行政审批服务中心档案管理制度

审批文件档案整理制度范本

一、总则

第一条 为确保审批文件档案的完整、准确、规范和安全性，提高审批工作效率，根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于审批部门在进行行政审批、公共服务等活动中产生的文件档案的收集、整理、归档、保管和利用等工作。

第三条 审批文件档案管理工作应遵循完整性、准确性、规范性、安全性和效率性原则，确保档案资料的真实性、合法性和有效性。

第四条 各级审批部门应设立专门的档案管理部门，负责档案的收集、整理、归档、保管和利用等工作。

二、档案收集与整理

第五条 审批活动中产生的文件资料，包括审批申请、审批决定、附件、会签意见、审批流程等相关材料，应由审批部门负责收集。

第六条 文件资料的整理应按照审批活动的类别、时间顺序、文件性质等要素进行分类，确保档案的完整性和连续性。

第七条 档案整理应遵循以下要求：

（一）文件资料应齐全、完整，无遗漏；

（二）文件资料应按照分类顺序编号，标签清晰；

（三）文件资料应去除无效、重复、损坏的部分；

（四）文件资料应去除不属于审批活动的无关材料；

（五）文件资料应进行装订、加固，确保档案的耐久性。

第八条 审批部门应建立档案目录，包括档案编号、档案名称、档案类别、档案日期、档案状态等信息，便于档案的查询和利用。

三、档案归档与保管

第九条 审批部门应在审批活动结束后，按照档案管理要求，及时将整理好的档案归档。 第十条 归档的档案应按照档案类别、时间顺序、文件性质等要素进行排列，确保档案的有序性。

第十一条 档案保管应设立专门的档案室（柜），确保档案的安全性。档案室（柜）应具备防火、防盗、防潮、防虫、防霉、防光、防尘等功能。

第十二条 档案管理员应定期对档案进行检查、维护，确保档案的完好无损。

第十三条 审批部门应建立档案借阅制度，明确借阅范围、借阅程序、借阅期限等要求，确保档案的保密性和完整性。

四、档案利用与销毁

一、总则

第一条 为规范我单位行政审批工作，提高行政效率，确保行政审批工作依法、合规、高效运行，特制定本制度。

第二条 本制度适用于我单位所有行政审批事项，包括内部审批和外部审批。

第三条 本制度遵循公开、公平、公正的原则，确保行政审批的透明度和严肃性。

二、行政审批台账的建立与管理

第四条 各部门应设立行政审批台账，详细记录行政审批事项的名称、申请单位、申请时间、审批意见、审批结果、审批时限、承办人等信息。

第五条 行政审批台账应采用电子或纸质形式，确保记录的完整性和可追溯性。

第六条 行政审批台账的建立应包括以下内容：

1. 行政审批事项名称；

2. 申请人及申请单位名称；

3. 申请时间；

4. 审批依据；

5. 审批意见；

6. 审批结果；

7. 审批时限；

8. 承办人；

9. 审批流程；

10. 其他需要记录的内容。

第七条 行政审批台账的填写要求：

1. 内容真实、准确、完整；

2. 字迹清晰、工整；

3. 不得随意涂改、撕毁； 4. 严格按照审批流程填写。

三、行政审批台账的使用

第八条 行政审批台账作为审批事项的重要记录，各部门应妥善保管，不得擅自外借或遗失。

第九条 行政审批台账的查阅：

1. 单位内部工作人员因工作需要查阅行政审批台账时，应经部门负责人批准；

2. 外部人员因特殊情况需要查阅行政审批台账时，应经单位领导批准，并办理相关手续。

第十条 行政审批台账的归档：

1. 行政审批台账应在审批事项完成后及时归档；

2. 归档后的行政审批台账应按照档案管理的规定进行分类、编号、存放。

四、行政审批台账的监督与检查

第十一条 单位审计、监察部门负责对行政审批台账的建立、使用、保管等情况进行定期或不定期的监督检查。

第十二条 对违反本制度规定的行为，视情节轻重，给予批评教育、通报批评、扣发奖金等处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

五、附则

第十三条 本制度由我单位行政办公室负责解释。

一、总则

为加强行政审批部门档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本部门实际，特制定本制度。

二、档案管理范围

1. 行政审批部门在办理行政审批事项过程中形成的各类文件、图表、证照等具有保存价值的资料；

2. 申请人（公民、法人及其他组织）提交的申请材料；

3. 路政机构现场勘验材料、听证材料；

4. 审查上报材料的审核意见；

5. 行政许可决定；

6. 证照发放登记材料等。

三、档案管理职责

1. 行政审批部门负责人对本部门档案管理工作负总责；

2. 档案管理人员负责档案的收集、整理、鉴定、编目、装盒及移交等工作；

3. 各科室负责人对本科室产生的档案材料负责，确保档案材料的齐全、完整、准确。

四、档案管理要求

1. 档案材料应按照一事一档的原则进行整理，确保每项行政审批事项的档案材料独立成卷；

2. 档案材料应齐全完整，准确真实，字迹清晰，符合耐久保存要求；

3. 档案材料应使用墨笔、碳素墨水等耐久性材料书写，不得使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水、红墨水和复写纸；

4. 档案材料应按照档案门类、年度、保管期限进行分类排列，便于查找和利用。

五、档案保管与利用

1. 档案库房应具备防盗、防火、防潮、防虫等设施，确保档案资料安全； 2. 档案管理人员应定期检查档案库房，发现问题及时报告并采取措施；

3. 档案利用应严格按照档案利用规定进行，确保档案资料的安全；

4. 档案管理人员应定期对档案进行统计和归档，确保档案资料的完整性和准确性。

六、档案销毁

1. 档案材料达到保管期限且确无保存价值的，经审批后予以销毁；

2. 销毁档案前，应进行鉴定，确保档案材料的完整性和准确性；

3. 销毁档案时，应采取有效措施，防止档案资料泄露。

七、附则

1. 本制度自发布之日起施行；

2. 本制度由行政审批部门负责解释。

通过实施本制度，行政审批部门将加强档案管理，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，为行政审批工作提供有力保障。

第一章 总则

第一条 为规范行政审批档案管理，保障档案的完整、准确、安全和有效利用，提高行政审批工作效率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本部门实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本部门及所属单位的所有行政审批档案管理工作。

第三条 审批档案管理应遵循以下原则：

（一）集中统一管理原则；

（二）完整、准确、安全原则；

（三）方便利用原则；

（四）信息化管理原则。

第二章 档案收集与整理

第四条 档案收集

（一）各科室应按照档案收集范围和标准，及时、准确地收集行政审批档案；

（二）档案收集应包括行政审批文件、电子文档、声像资料等；

（三）档案收集应确保档案的完整性、准确性和真实性。

第五条 档案整理

（一）档案整理应按照档案分类、编号、装订、编目等要求进行；

（二）档案整理应确保档案的规范化、标准化；

（三）档案整理应实行终身负责制，由各科室对档案内容负责。

第三章 档案保管与使用

第六条 档案保管

（一）档案保管应实行集中统一管理，指定专人负责；

（二）档案保管应确保档案的防盗、防火、防潮、防虫、防尘、防磁等安全措施；

（三）档案保管应定期检查，发现问题及时处理。 第七条 档案使用

（一）档案使用应遵循档案保密原则，未经批准，不得擅自复制、摘抄、公布档案内容；

（二）档案使用应填写《档案借阅单》，办理借阅手续；

（三）档案使用后，应及时归还，不得擅自带走、损坏或遗失档案。

第四章 档案鉴定与销毁

第八条 档案鉴定

（一）档案鉴定应定期进行，按照档案保管期限和档案价值进行鉴定；

（二）鉴定后的档案，符合销毁条件的，应按照规定程序进行销毁。

第九条 档案销毁

（一）档案销毁应严格按照规定程序进行，由专人负责；

（二）档案销毁前，应进行公示，接受监督；

（三）档案销毁后，应做好销毁记录，并存档备查。

第五章 信息化管理

第十条 信息化建设

（一）加强审批档案信息化建设，实现档案的电子化管理；