浅谈解决三农问题的根本途径

浅谈中国三农问题研究的论文

“三农”问题就是对农业、农民和农村问题的总称，我国是农业大国，重视三农发展有着重要的意义。下面是店铺给大家推荐的浅谈三农问题的论文，希望能对大家有所帮助!

三农问题的论文篇一：《“三农问题”再议》

摘要：三农问题是我国当前建设中面临的最大问题和挑战，受到历届政府的高度重视。学界对其的研究也是不胜枚举，文章借助美国政治学和人类学家詹姆斯・C・斯科特的《农民的道义经济学：东南亚的反叛与生存》一书中的相关理论，对我国当前的“三农问题”提出了三点建议，意在对此问题的解决有所参考。

关键词：三农问题

“三农问题”

是我国当前建设中面临的最大问题和挑战，它与城乡二元结构问题，西部大开发问题紧密相连。这一问题不解决，我国的现代化就难以真正实现，全面建设小康社会的目标也就不能真正的实现。故此，历届政府高度重视，并在党的十六大、十七大报告中作了特别强调。学界对这一中国当前最大的现实问题也极为关注，研究成果不胜枚举，研究内容更为广泛，成为当前经济学理论界讨论的热点问题之一。在众家研究成果的基础上，笔者有幸逢阅了美国耶鲁大学政治学和人类学家的《农民道义的经济学：东南亚的反叛与生存》一书，受益匪浅，感触颇深，诚然此作之说可为我国农民问题的研究注入新的活力。

1 《农民的道义经济学》简介

詹姆斯・C・斯科特于2001年和2004年先后两次在中国发行的《农民道义的经济学：东南亚的反叛与生存》一书，以其独特的研究视角和学术魅力，在我国学界引起了强烈的反响。该力作集中反映了科斯理论阐释与个案分析相结合的实证主义研究特色，从现实出发来考察东南亚农民生存伦理和反叛逻辑。通读此作，我们很容易发现作者深厚的人文关怀主义情操，他是真正站在农民的立场，深入农民的心理，为社会的弱势群体说话的学者。书中大胆采用了经济学和人类学的研究成果，从理论上构建了“生存伦理”对农民经济活动的重要意义，肯定了其规范性和道义，并实证了“安全第一”原则的决策性和普适性。正如译者所言，本书是一部真正从农民的角度出发，更为现实的考察农民生存和反叛问题的力作。它对研究亚洲乃至世界其他国家的农民问题，都有着极为现实的借鉴意义。

浅谈解决“三农＂问题——社会实践有感　王芝权　（南京农业大学园艺学院江苏南京２１００９５）　所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是　一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点　不一，必须—『本化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三　农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。　１．农业问题　主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市　场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发　展的一个重要原因。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中　大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产—供—销”链条的活动　中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本　上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织　后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业　大国面临的严峻问题。　２．农村问题　目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将　城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差　异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，　在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目　前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希　望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。　农民问题，可以分为素质和减负两个问题。党中央国务院再三　强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担　照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直　接影响农民收入的增加。　中国是一个农业大国，农村人口比例大，“三农”问题的解决必　须考虑农业自身的体系化发展和三大产业之间的协调发展。　当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛ｆ吾和问题，突出的是　农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构胜矛盾的现实反映，也　的深层次矛盾的集中体现。±勖口农民收入是　解决“三农”问题的核心，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。　一是要全面落实党在农村的各项政策。坚持完善农村土地制　度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。继续落实党中　央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省委、省政　府的实施意见，认真兑现减免农业税、对种粮农民实行直补和购买　农机给予一定比例投入等政策，补助资金要足额及时到位，绝不能　滞留或挪用。二是要大力推进农业产业化经营。充分发挥比较优　势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农　业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。三是要全力以　赴打好扶贫攻坚战。四是要加大农村富余劳动力的转移力度。五是　要加强农业和农村基础设施建设。　春耕备耕应严把几关　李淑华张文忠　（公主岭市毛城子农业站吉林公主岭１３６１００公主岭市怀德　农业站吉林公主岭１３６１００）　一年之计在于春，眼下正值农民积极备耕准备春播的关键时　节，尤其是玉米种植面积比较大的平原地区，抓好备耕生产这一关　键性环节，春耕播种和农民的增产丰收都具有决定　的作用。　１．肥料的选择和使用　玉米是喜温、喜水、喜光的Ｃ４高产作物，它植株高大，根系发　达，茎叶繁茂，产量高，需肥量大，并且对肥料的反应比较敏感，所　以必须综合考虑。　１．１重视基肥，合理追肥，尤其是对风沙土壤的瘠薄地块。基肥　应以农家肥或有机肥为主，重点补充土壤中的磷和钾，改善土质。　一般基肥用量每公顷施农家肥３—４万公斤（或有机肥１０Ｏ一２Ｏ¨０　公斤），底化肥：二铵１５ｏ一２０Ｏ公斤，尿素５ｏ一７５公斤，钾肥５ｏ一　７５公斤，硫酸锌１ｏ公斤左右；或者优质复合肥５００－－－６００公斤。追　肥：尿素２５Ｏ～３００公斤左右。不追肥的地块可用优质高氮免追肥　（控释、缓释）６０Ｏ一７００公斤。　１．２肥料的选择。近几年化肥市场比较混乱，有不法经销商常用　以假乱真（套用名牌）、以次充好（偷工减料、含量不够、分量不足）等　手段骗取农民血汗钱，导致农户减产减收。故此农民买肥时一定要　特别注意。第一、尽量到有合法手续的、信誉度和规模较好的经营单　位去购买。第二、认准产品的合格证、检验单，并索要购肥发票。第　三、看清肥料标记，分清肥料类别，性质和用途再选购。比如：养分、　含量、类别、用法、注意事项等。第四、看清包装袋上是否表明含氯　（ｃ１），避免在有些蔬菜、烟草等忌氯作物上使用，造成不必要的损　失。第五、不要贪图便宜，不要听某些别有用心经营者的炫耀和鼓　动，发现问题不要自认倒霉，应及时向有关部门举报，讨回公道。　２．种子的选择　２．１要到有种子经营许可证和营业执照、信誉好、规模大的正　规单位去购种。　２－２选择经国家、省或有权威的管理部门审定通过的合法品种。　２．３选购时一定要认真阅读种子说明书，详细了解种子的特征　特性，再根据自己的地块情况选择合适的品种，可多与经营者或懂　技术的人员沟通。　２．４在质量上：纯度要高、大小均匀、色泽光亮、籽粒饱满、粒型一　致、无杂质、芽率要好、色泽一致、不霉变、无虫蛀、尽量不使用陈种。　２．５种子购回后应放在通风、干燥、温湿度恒定的地方。　３．农药的准备　３．１为了防止地下害虫和黑穗病的危害，对于没有用药剂拌种　的种子一定要准备种衣剂拌种。　３．２购买农药时一定要注意以下几点　（１）到合法的农药经营部门购买。（２）不要购买没有标签或标　签残缺不清的农药。（３）要注意所买农药的生产日期和有效期。（４）　要正确选购农药，对症下药，严格掌握农药的使用方法和剂量。（５）　购买后索要正式发票。（６）若有疑问及时请教有关技术人员。　古旆　业　皿皿　７

电子政务服务“三农’’问题浅谈　

口贾永江赵建涛高昆　政法・社会　

［内容摘要］借助电子政务平台来服务于“三农”，是政府部门在建设社会主义新农村、解决　“三农”问题的一个工作热点。本文对当前我国电子政务服务“三农”的方式和现状进行了深　入分析，对借助电子政务构建服务“三农”的有效渠道进行了思考，提出了自己的思路。　

［关键词］电子政务；三农；服务。　［作者简介］贾永江，河北行政学院信息化教研部主任、副教授。　赵建涛、高　昆，河北行政学院信息化教研部教师。　

我国的电子政务发展是以信息技术发　

展和经济全球一体化为背景的．是以转变　政府职能为核心，提高行政效率．降低行政　成本，打造服务型政府为宗旨的行政改革　

进程。而“三农”问题事关我国统筹城乡全　

面发展，是全面建设小康社会的难点、重点　问题。利用电子政务更好的解决“三农”问　

题，就成为我国电子政务建设的重要使命　之一。我国农村的落后不仅仅表现在经济　

上，同时也表现在科技、文化、教育、卫生和　社会保障等方面，农民对产品、市场的不了　

解。经常出现购买了假农资、产品卖不出去　等问题。随着农村信息化的发展，政府通过　电子政务帮助农民解决困难．为农村建设　

提供更好的服务．促进农业健康平稳发展　已成为可能。　

一、电子政务服务“三农”的主要形式　

１．政策宣传。通过电子政务平台，宣传　

党和国家关于“三农”的方针政策，让农民　了解政府促进农业发展、搞好新农村建设、　

增加农民收入的各种惠民措施。在政府网　站上通过文字、图片、视频等不同形式，进　

行先进文化宣传，弘扬中华民族优良传统。　让农民在物质生活水平不断提高的同时，　提高科学素质和文化素养．在新农村建设　

中构建和谐农村、和谐社会。　２．政民互动。通过政府的电子政务平　

台，推行政务、村务信息公开，让农民了解　政府的行政行为，对推进依法行政，发扬民　

主作风．加强基层民主政治建设和密切党　

群干群关系有着重要意义。通过电子政务．　可以进行网上调查、在线投诉、领导与群众　对话等．广开言路、体察民情、接受群众监　督，让农民参政议政。采用网上互动的方式，　

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浅谈小城镇建设的意义和功能

学校：湛江市广播电视大学 班级 姓名：洪 聂 学号：

【内容摘要】

农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。从区域经济的空间组织角度可以把城市和分解为两个互为相联的子系统，城市和农村的联系是必然的，城乡的相互作用关系也是客观存在的，两者应当相互促进、协调发展。中央还明确提出小城镇作为新时期化建设的一项战略任务，既是统筹城乡协调发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题，实现建设小康社会目标的必然选择。因此，小城镇的建设和发展是加强了城乡之间的联系，开启了城乡交融的大门。

【关键词】

小城镇建设 ； 发展 ； 意义 ； 功能

目前，全国小城镇建设，已经引起社会各界的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。众所周知，小城镇是城市与农村的连接体和中转站。因此，加强我国小城镇的建设，使城镇迅猛发展，对社会经济的发展起着巨大的推动作用。

一、小城镇建设的重要意义

小城镇是实现农村工业化和农业产业化的载体，城镇化是现代化的一个标志。小城镇有利于推动乡镇企业的二次创业。小城镇建设和发展将在未来扩张经济增长需求不足约束，拉动经济增长等方面起重要作用。小城镇是农村精神文明建设的基地。小城镇是区域经济的增长点。小城镇的建设和发展将给农村劳动力转移和就业提供广阔的容量

1、小城镇是城乡交流的平台。

小城镇的发展加强了城乡之间的联系，开启了城乡交融的大门。具体体现在：小城镇是城乡信息交流和共享的平台，信息匮乏已经成为制约经济社会发展的瓶颈，对农村的制约尤为突出，在广大农村地区，信息化建设和农产品市场信息体系建设滞后，农民无法全面及时地得到市场信息，必然农业产业结构的调整节奏和农产品的销售，小城镇是一定区域内的、经济、文化中心，具有一定的区位优势和资源优势，基础设施相对较好，协作能力相对较强，信息相对灵敏，人才比较集中，是促进城乡信息交流的最好平台；小城镇是城乡市场对接的平台，我国买方市场已经形成，城市大 2 量工业品积压，农村商品供应品种少，选择余地不大；小城镇是城乡人才流动的平台，当前我国人力资源的结构性问题突出，一方面城市具有较高文化素质的人才相对过剩，而另一方面农村急需大量高素质人才，同时又滞留了大量富余劳动力，小城镇可以发挥在城乡人力资源的双向流动中的纽带作用，通过劳动力市场的建立和就业信息服务工作的开展，引导城乡人才有序合理流动。