我国安全生产的现状

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我国农产品安全生产现状分析

作者：任柳成 邹志鹏

来源：《合作经济与科技》2017年第06期

[提要] 本文从我国食品安全现状着手，指出目前食品安全问题的乱状，然后提出本文的议题——农户农产品安全生产。就农户农产品安全问题展开探究，对农产品安全现状展开分析，探寻产生安全问题的原因，主要包括农户自身认知水平局限、生产经营模式制约、政府及相关监管部门行为缺失和农产品的经济学特性导致的市场失灵。针对以上问题，给出相应的建议，以期改善中国目前严重的食品安全问题，保障人民的身心健康。

关键词：农产品安全；安全生产；食品安全

中图分类号：F32 文献标识码：A

原标题：我国农户农产品安全生产现状分析及对策研究

收录日期：2017年2月10日

一、引言

自20世纪80年代我国实行家庭联产承包责任制以来，广大农民的生产积极性得到了极大的释放，我国食品数量严重短缺现象从根本上得到了扭转。然而，随着改革开放的不断进行、人民生活水平的不断提高，人民的消费观念也在不断变化，对食品的供应提出了更高的要求，对食品质量安全方面的要求也在不断提高，食品消费逐渐由价格敏感型转变为质量敏感型。品种丰富、数量充足、质量优良的食物是人类赖以生存和发展的必需品，是实现其他权利的前提基础。然而近几年来，国家公告的食品安全问题频出，严重危害了人民的身体健康甚至于生命安全，其数量和危害性都呈上升趋势。瘦肉精、牛肉膏、多处肆虐的地沟油、皮革奶、毒胶囊、塑化剂添加酒、山东剧毒生姜、上海黄浦江死猪、江苏假羊肉等被各大媒体争相曝光，引发全国舆论哗然。随着社会的发展，我国食品安全问题愈演愈烈，食品安全问题涉及的范围越来越广，问题食品的危害越来越深，在社会上造成的影响越来越恶劣，制毒手段愈发多样，手法愈发隐蔽：从外部到内部、从物理到化学。

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当前我国煤矿安全生产现状与对策

作者：王振宙， 陈钢， 靳志伟， 张康， 唐镜杰

来源：《科学与财富》2013年第08期

摘 要：本文首先分析了我国煤矿安全生产现状，从不同角度对煤矿安全生产事故发生的原因进行了深入剖析，通过对这些现状的分析和研究，提出了相应的对策和措施，旨在为煤矿企业安全生产和科学管理提供有益的参考。

关键词：煤矿安全；生产现状；对策

伴随着我国经济的迅猛发展，能源的需求不断增长，煤炭在我国一次能源消耗中占较大的比重。众所周知，煤矿生产一直是一个高危行业，如何保证满足需求与安全生产间寻求平衡成为当前我国煤矿生产面临的一大课题[1]。

近年来，煤矿事故虽然得到了一定程度的遏制，但仍有几起大型矿难的发生表明我国的煤矿生产安全问题依然令人堪忧。2010年3月28日，华晋焦煤公司王家岭煤矿发生一起重大透水事件，153人被困，经全力抢救，115人获救，遇难38人；2010年6月21日，河南平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，事故造成47人遇难；2013年3月12日，贵州省六盘水马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，事故造成21人遇难4人失踪。上述事故充分表明我国目前煤矿安全生产形势依旧严峻。

1. 当前我国煤矿安全生产现状

近年来， 我国煤矿的安全生产工作发展态势较好， 但是， 一些煤矿的安全生产形势仍然严峻， 究其原因， 主要有以下几个方面：

1.1 煤矿数量多， 整体安全水平低，违法违规组织生产现象严重。

目前中国小煤矿的数量依旧数量众多， 小煤矿安全保证条件差， 乱采乱挖现象严重， 置国家和人民利益的利益于不顾， 经常为了追求利润， 不惜拼人力、搞人海战术， 无设计或不按设计施工作业， 在局部区域内布置过多采掘工作面， 导致井下一个班的作业人员高达数百人。由于生产组织集中， 导致事故范围扩大， 伤亡惨重[2]。

我国安全生产现状浅论

提 要 ：简述我国近年来的安全生产的不良现象，我国改革开放以来的安全生产形势，以及国家近

年来为安全生产所做的努力，对比建国几年来的成就以及几年来的事故及其原因，提出一些可行性建

议。

关键词 ：事故；安全措施；损失；安全保障

引 言：我国目前的安全生产现状不容乐观，虽

然近年来，国家对安全生产给予了高度关注，但

安全在看得见的效益面前是那么的不堪一击，企

业的管理者，及一线的生产工人根本就没弄明白

安全机构成立是为了保证企业不发生事故，安全

平稳运行，是为了保护企业职工，特别是一线工

人不受到损害的目的。虽然国家颁布了硬性措施，

但收效甚微。虽然全社会确实在安全生产观念和

认识上有也较大的强化和转变，安全生产理论研

究有了初步发展，安全生产科学技术取得较大进

步，安全生产法规体系初步建立，安全管理体制

基本形成，安全文化建设不断发展。但安全事故

总体形势严峻，重特大事故造成了严重的社会危

害，高危行业重特大事故及公共火灾问题突出。

1近年来我国的安全事故形式

--—2004年10月以来，短短几个月内连续发生3

次死亡百人以上特大煤矿事故，如此频度这在我

国近20年来实属罕见；

——2005年孙家湾超过200人死亡的特大矿难是

我国1960年以来的最大煤矿瓦斯爆炸事故；

——2003年和2004年我国已持续两年特别重大

安全事故(国家的标准规定是一次死亡30人或以

上)发生频率居高不下，处于1990年以来的高发

平台；

——中国的煤炭产量约占全球的35％，事故死亡

人数则占近80％。我国的煤炭百万吨死亡率2004

年约3人，这一水平是美国的100多倍，南非的

20多倍，印度的10多倍。

——近3年全国平均每天发生约8起一次死亡3

—9人的重大事故，每周发生近3起一次死亡10

人以上的特大事故，每月发生1.2起一次死亡30

人以上的特别重大事故。

——1990年至2002年的13年中，我国各类事故

总量年均增长率为6.28％，最高的年份增长22％；国民安全事故10万人死亡率每年平均增长

第 1 页 我国安全生产的现状与问题

一、我国安全生产的基本情况

(二现状

中国现阶段不仅处于一个全面而深刻的经济转型与社会变革时期,同时也正处于大规模的工业化、城市化进程之中。在这样的特定时代背景下,一方面是原有产业结构与劳动就业格局被打破,城镇劳动者面临着转换工作环境与就业岗位的压力与新的职业风险,原有的劳动保护制度也不可避免地要遇到许多前所未有的新问题;另一方面是工业化的发展进程,必然促使乡村劳动者大规模地向非农产业转化,新的劳动环境、劳动工具与劳动方式,同样不可避免地会带来新的劳动风险;这些新问题与新风险的出现,决定了中国需要有健全的、科学的劳动保护与社会保障制度。

经济改革与社会转型,工业化与城市化进程加快,劳动与社会保障制度尚在重新构建之中,这种特定的时代背景导致劳动者的职业风险急剧增长,不仅表现在显性的工伤事故方面,也表现在具有迟发性的各种职业病方面;加之隐瞒不报或者漏报,现有的工伤事故受害人数与职业病患者数只是全部遭受工作伤害的劳动者中的一部分,可见,中国现阶段安全生产形势十分严峻。

二、我国安全生产的形势

(一我国工伤事故及职业病情况略有好转。总体讲,近年来,我国工伤事故及职业病情况略有好转。特别是2003年以来,事故率逐年略有下降。

(二重大、特大事故仍频繁发生 第 2 页 我国工伤事故及职业病情况虽略有好转,但重大、特大事故频繁发生。全国平均每年发生一次死亡10人以上事故约100起,一次死亡3人以上的事故每天都有发生。

(三手故集中发生的行业

近年来,国家加大安全投入,同时也加大了监察力度。各地区、各部门、各单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》与全国安全生产工作会议精神,切实加强安全生产工作,进一步深化安全生产专项整治,进一步加大安全生产监管与监察工作力度,全面落实安全生产控制指标,认真开展安全质量标准化工作,特别是强化煤矿瓦斯治理,大力推广非公有制企业安全监管经验,促进了全国安全生产形势总体稳定好转,全国各类事故、特别重大事故有所下降,工矿商贸企业安全生产状况趋于好转,部分行业与部分地区安全生产较为稳定。但是全国特大事故仍然多发,部分行业与领域、部分地区事故总量、特大事故上升,全国安全生产形势依然严峻。