2019年新修订《广东省食品安全条例》的四大亮点

广东省食品安全条例（2019）文章属性•【制定机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2019.09.25•【字号】广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第43号•【施行日期】2019.09.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文广东省食品安全条例（2007年11月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2016年5月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订根据2019年9月25日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈广东省食品安全条例〉等十项地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章食品生产经营第一节生产经营规范第二节网络食品经营第三节餐饮服务第三章食品安全保障第一节食品安全风险监测第二节食品安全标准第三节食品检验第四节食品追溯第四章食品安全监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于在本省行政区域内的食品、食品添加剂和食品相关产品的生产经营和安全管理，食品添加剂、食品相关产品的使用，食品的贮存和运输，以及食用农产品的市场销售等活动。

第三条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。

食用农产品销售者对其销售食用农产品的质量安全负责。

第四条县级以上人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全监督管理协调机制，落实食品安全监督管理责任。

第五条县级以上人民政府食品安全监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营活动的监督管理。

县级以上人民政府卫生、农业、林业、城市管理、公安，以及海关等有关部门，应当在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

《中华人民共和国食品安全法》及《广东省食品安全条例》培训考核试题岗位：姓名：得分：一、选择题（每题2分，共20分）1.《中华人民共和国食品安全法》自（）施行。

A.2015.04.24B.2015.10.01C.2016.04.24D.2016.10.012.食品生产企业的记录和凭证没有明确保质期的，保存期限不得少于（）A.一年B.二年C.三年D.四年3.食品生产经营者对检验结论有异议，可以自收到检验结论之日起（）内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。

A.七个工作日B.十五个工作日C.二十个工作日D.三十个工作日4.违法使用（），除依照有关法律、法规规定给予处罚外，可以由公安机关依照条款拘留。

A.超范围使用食品添加剂B.掺假C.超保质期的食品添加剂D.剧毒5.下列论述中，错误的是（）A.国家鼓励使用高效低毒低残留的农药B.企业标准的要求可以低于国家标准或者地方标准C.国家建立食品安全风险监测制度，对有害因素进行监测。

D.食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准科学依据。

6.食品生产许可证有效期（）A.3年B.4年C.5年D.6年7.食品生产企业依照食品安全法的规定取得（）后方可生产。

A.工商登记B.食品流通许可C.餐饮服务许可D.食品生产许可8.下列哪个活动不需要取得许可（）A.食品的生产B.食品添加剂的生产经营C.直接接触食品的包装材料的生产D.食用农产品的经营9.实施二级、三级召回的，食品生产者应当自公告发布之日起（）个和（）个工作日内完成召回工作。

（）A.5,7B.10,20C.20,30D.30,6010.食品生产经营者在一年内累计（）次违反法规，受到责令停业、吊销许可证以外处罚的，由食品药品监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。

A.1B.2C.3D.4二、填空题（每题2分，共20分）1.国家建立食品安全全程制度，对食品添加剂生产实行制度。

广东省食品安全条例（修订草案）第一章总则第一条【立法目的】为了加强食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】在本省行政区域内从事下列活动，应当遵守本条例：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；(五)食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理；（七）食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布。

食品生产加工小作坊和食品摊贩应当遵守《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。

第三条【食安委职责】省人民政府设立食品安全委员会，组织贯彻落实省政府食品安全工作的决策部署；分析食品安全形势，研究部署、统筹指导全省食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施；督促落实食品安全监管责任。

省人民政府食品安全委员会办公室承担委员会日常工作。

县级以上人民政府参照省人民政府设立食品安全委员会。

第四条【地方政府职责】县级以上人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制。

县级以上人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展计划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，加强食品安全监督管理设施建设，充实食品安全监督管理队伍，提高监督管理能力和水平。

第五条【部门职责】县级以上食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政、海洋渔业、工商行政、城市管理等部门（以下统称食品安全监督管理部门）应当依法积极履行食品安全监督管理职责，加强合作，及时通报信息，通过建立协作机制等方式，构建全程监管工作机制。

广东省市场监督管理局关于广东省食品从业人员健康检查的管理办法-2019年版第一条为规范全省从事食品生产经营（含食用农产品、特殊食品，下同）活动的从业人员健康检查工作管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每年进行健康检查，并取得广东省市场监督管理局签发的《广东省食品从业人员健康证明》（以下称《健康证明》）后方可上岗工作。

《健康证明》分电子版和实体版（纸质），电子版和实体版具有同等效力，有效期内在全省范围内通用。

第三条广东省市场监督管理局负责规定并公布《健康证明》样式。

鼓励使用电子版《健康证明》。

食品从业人员需要实体版《健康证明》的，应向广东省市场监督管理局提出申请，由广东省市场监督管理局统一印制并免费发放。

第四条广东省市场监督管理局负责建立全省统一的《健康证明》信息化管理系统和移动端管理服务系统，为各级市场监督管理部门、食品生产经营者和社会提供查询服务。

第五条各级市场监督管理部门负责食品从业人员健康检查工作的监督管理，对辖区内食品从业人员健康检查工作开展日常监督检查，协助广东省市场监督管理局开展对食品生产经营者从业人员健康检查工作投诉、违法违规行为进行查处。

第六条食品生产经营者是负责落实从业人员健康检查制度的第一责任人，主要负责督促以下工作的落实：（一）制定并实施本单位从业人员健康检查制度；（二）建立本单位接触直接入口食品工作岗位目录和人员名录；（三）建立本单位从业人员健康检查和每班次前对从业人员健康情况检查的档案记录；（四）组织需要取得《健康证明》从业人员定期进行健康检查；（五）落实每班次前对从业人员健康情况检查制度并执行因病离岗调岗制度；（六）制定并组织从业人员卫生常识、食品安全知识培训。

第七条患有霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

广东省市场监督管理局关于印发《食品经营许可的实施细则（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省市场监督管理局关于印发《食品经营许可的实施细则（试行）》的通知各地级以上市市场监督管理局：根据我省机构改革实际，省局对原《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》进行了修订，将实施主体名称由“食品药品监督管理局”改为“市场监督管理局”。

修订后的《食品经营许可的实施细则（试行）》已经局务会议审议通过，并经广东省司法厅审查通过。

现印发给你们，请遵照执行。

广东省市场监督管理局2019年6月14日广东省市场监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）第一章总则第一条为规范食品经营许可，根据原国家市场监督管理总局《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则（试行）》（以下简称《通则》）的规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本省辖区内食品经营许可的申请、受理与审查。

第三条市场监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并根据风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。

第四条省市场监督管理局负责监督指导全省食品经营许可管理工作。

县级以上地方市场监督管理部门负责本辖区内食品经营许可实施工作。

设区的市市场监督管理部门可以结合实际制定本市食品经营许可工作实施方案，并负责对辖区内食品安全风险较高的集体用餐配送单位、中央厨房以及食品经营连锁企业总部等食品经营单位实施许可审查。

第五条食品经营许可证上应当标明主体业态和食品经营项目。

第六条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。

食品销售经营者包括销售食品的商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、通过自动售货设备销售食品的经营者（以下简称食品自动售货销售商）、网络食品销售商、食品销售连锁企业总部等具体业态。

新修订《广东省食品安全条例》解读8月26日，广东省食品药品监督管理局召开新闻通气会，通报了新修订的《广东省食品安全条例》宣传贯彻情况。

下面小编为大家搜集的一篇“新修订《广东省食品安全条例》解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!一、新修订《广东省食品安全条例》解读2019年5月25日，广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议高票审议通过新修订《广东省食品安全条例》，自2019年9月1日起施行。

修订前的《广东省食品安全条例》于2019年11月30日公布，是我国第一部食品安全地方立法。

随着经济社会发展及《食品安全法》修订实施等新情况出现，为贯彻落实上位法，解决我省食品安全监管工作的突出问题，为我省食品安全监管提供良好法治保障，省人大从2019年2月开始启动条例修订工作。

新修订的条例共六章80条。

条例立足本省实际，突出广东特色和可操作性，如尊重广东传统饮食文化习惯，收集、整理并公布地方特色餐饮食品传统使用的中药材品种;细化《食品安全法》的规定要求，小餐饮、小食杂店等小型食品经营者的行政许可与监督管理参照《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》实施;巩固社会共治格局，举报人举报所在单位的，应当给予特殊奖励;严格规范食品生产经营者的责任，如食用农产品销售者无法提供产地证明或者购货凭证、合格证明文件的，应当向市场开办者或者管理者申请抽样检验或者快速检测，结果不合格的不得进入市场销售;增强食品安全监管的科学性和有效性，根据食品生产经营者信用状况、食品的风险程度对食品生产经营者实行分级分类或者积分管理，对有不良信用记录的、发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者重点加强管理，增加监督检查频次等。

新条例的颁布实施将有助于进一步落实食品安全监管的“四个最严”，加快建立科学完善的食品安全治理体系。

二、食用农产品市场销售质量安全监督管理办法问题解读《办法》对食用农产品市场准入是怎样规定的?(一)规定市场准入的条件。

广东省食品安全条例【第一章总则】第一条为了保护国家和广大消费者的食品安全，维护公共卫生，预防、控制和消除食品卫生安全事故，根据《中华人民共和国食品安全法》，制定本条例。

第二条本条例所称食品安全，是指生产、流通、用餐及消费过程中的食品的质量、卫生与安全，确保食品安全的各种活动的总和。

第三条食品安全的管理单位和有关部门必须依照统一的标准，按照有关法律、行政法规的规定，贯彻落实食品安全相关政策，制定本条例。

第四条为了确保食品安全，有关部门应当设立食品安全专职部门，对食品安全管理和检测工作进行有效地监督和整改，并配备必要的人员、技术手段和资金完善食品安全监督和检查制度。

第五条广东省人民政府领导食品安全相关的事业，建立健全食品安全的技术和管理体系；各级人民政府、行业协会、生产经营者以及消费者都有食品安全相关职责和义务要履行。

【第二章体制机制】第六条广东省人民政府加强对食品安全工作的领导，组建省级食品安全领导小组，主管省人民政府有关职责的机构将负责食品安全工作的统筹协调和指导，并定期总结食品安全工作的经验和教训、报告省人民政府。

第七条广东省人民政府建立食品安全的审查领导联系小组，配备受过特别培训的护理人员作为审查人员，把握食品安全审查的规律，坚持按期、按标准、按范围审查，推动食品生产企业和市场物品检验机构抓质量、抓安全、抓货源。

【第三章管理制度】第八条广东省人民政府组建由省级及以下上级行政机关负责人组成的食品安全会诊机构和专业委员会，由有关专家组成，研究食品安全的具体措施及技术标准，指导食品安全的专业管理和现场检查工作，向有关部门提出食品安全的保障建议和改进意见。

第九条对广东省的食品生产企业，应当实行全周期的定点监管，包括原辅料采购、生产、仓储和流通等全流程的组织管理，提高企业自主管理能力，建立应急处理机制，排查和及时研制改进技术。

第十条为防止食品安全事故的发生和连锁反应，企业应当通过集中购买、实行分类包装、登记交接等手段实施货位管理，做好食品追溯管理工作，确保食品准确来源、有效可追溯。

2019《中华人民共和国
食品安全法实施条例》
目 录Contents
1 3
2
解
4
食近期发生的食品安全问题食品安全法实施条例的意义
新旧食品安全法实施条例对比解读表解读食品安全法实施条例亮点
前言
1 2 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《条例》），自2019年12月1日起施行。

《条例》共10章86条。

党中央、国务院高度重视食品安全。

2015年新修订的食品安全法的实施，有力推动了我国食品安全整体水平提升。

同时，食品安全工作仍面临不少困难和挑战，监管实践中
一些有效做法也需要总结、上升为法律规范。

为进一步细
化和落实新修订的食品安全法，解决实践中仍存在的问题，有必要对《条例》进行修订。

广东省食品安全条例版广东省食品安全条例全文第一章总则第一条为健全食品安全保障制度，明确食品安全责任，加强食品安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内食品生产、销售、餐饮经营及其监督管理，适用本条例。

初级农产品的种植、养殖等生产活动及其监督管理，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规执行。

食品添加剂、食品包装材料和容器、食品用工具、设备的生产、销售，酒类、食盐的生产经营和监督管理，生猪屠宰监督管理，依照国家和省有关规定执行。

食品进出口的监督管理，依照国家有关规定执行。

第三条县级以上人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内食品安全监督管理工作，建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制。

县级以上人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展计划，逐步增加财政投入，加强食品安全监督管理设施建设，充实食品安全监督管理队伍，提高监督管理能力和水平。

第四条省人民政府确定的承担食品安全综合监督职责的部门(以下称负责食品安全综合监督的部门)，负责食品安全工作的综合监督、组织协调。

县级以上人民政府农业、海洋与渔业、质量技术监督、卫生、工商、食品药品等行政管理部门(以下称食品安全监督管理部门)，根据本条例和省人民政府确定的职责对食品生产、销售和餐饮经营活动实施监督管理。

省人民政府可以依法调整食品安全监督管理部门和负责食品安全综合监督的部门的职责。

省人民政府应当及时将确定或者调整的食品安全监督管理部门和负责食品安全综合监督的部门的具体职责向社会公布。

第五条县级以上人民政府监察机关应当对负责食品安全综合监督的部门、食品安全监督管理部门执行本条例的情况。

广东省食品安全条例（2007年11月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2016年5月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）第一章总则第一条为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于在本省行政区域内的食品、食品添加剂和食品相关产品的生产经营和安全管理，食品添加剂、食品相关产品的使用，食品的贮存和运输，以及食用农产品的市场销售等活动。

第三条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。

食用农产品销售者对其销售食用农产品的质量安全负责。

第四条县级以上人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全监督管理协调机制，落实食品安全监督管理责任。

第五条县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营活动的监督管理。

县级以上人民政府卫生、农业、林业、海洋渔业、质监、工商、城市管理、公安，以及出入境检验检疫、海关等有关部门，应当在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

县级或者不设区的地级市人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇、街道或者特定区域设立派出机构。

第六条乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区的食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传引导等相关工作，确定食品安全协管员、信息员，协助食品药品监督管理部门做好食品安全工作。

第七条各级人民政府及其有关行政管理部门应当加强食品安全法律、法规和食品安全知识的宣传教育。

新闻媒体应当加强对食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，对食品安全进行舆论监督。

有关食品安全的宣传报道应当客观、真实、公正。

第八条消费者协会和其他消费者组织应当依法维护消费者在食品安全方面的合法权益。