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政府会计制度实务2019牟涛博士教授《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》是政府会计改革中具有里程碑意义的一个文件。
在目前“准则+制度”体系下，准则更多的关注的是原则性问题，制度则注重具体核算的实务操作。
制度共有五个部分：•第一部分总说明•第二部分会计科目名称和编号•第三部分会计科目使用说明•第四部分报表格式•第五部分报表编制说明意义一：统一了11项会计制度•《政府会计制度》颁布后，将原有的《行政单位会计制度》和《事业单位》统一了，同时还将不同行业的会计制度包括《医院会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《测绘单位会计制度》、《地质勘察单位会计制度》、《彩票机构会计制度》、《国有林场（苗圃）会计制度》等9项事业单位分行业的会计制度全部统一。
意义二：明确了适用范围•适用于各级各类行政单位和事业单位。
民间非盈利组织不在此范围，仍执行《民间非盈利组织会计制度》。
执行企业会计准则的事业单位，不执行本制度。
意义三：构建了全新会计核算模式•双体系双基础双目标•双体系：会计核算具备财务会计和预算会计双重功能，实现了财务会计和预算会计适度分离和相互衔接。
•双基础：财务会计实行权责发生制，预算会计实行收付实现制。
•双目标：全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。
特点一：平行记账•所有的业务都需要进行财务核算。
•纳入预算管理的现金收支业务，在进行财务核算的同时，还需要进行预算会计核算。
特点二：会计要素“5+3•双体系下的会计要素• 1.财务会计要素：资产，负债，净资产，收入，费用。
• 2.预算会计要素：预算收入，预算支出，预算结余。
•科目一共103个。
其中财务会计体系77个，预算会计体系26个。
资产35个，负债16个，净资产7个，收入11个，费用8个。
预算收入9个，预算支出8个，预算结余9个。
特点三：基本建设会计并入•在2013年、2014年“基建并入大账”的基础上，再进一步，直接要求“不再单独建账”。
1.经批准冲销待核销基建支出时的分录是(D )。
在建工程一一待核销基建支出，贷：在建工程一一待摊投资在建工程一一待核销基建支出，贷：在建工程一一建筑安装工程投资2. ( B )核算单位采购材料等物资时货款已付或已开出商业汇票但尚未验收入库的在途物 品的采购成本。
A. 库存物品B. 在途物品C. 加工物品因D.工程物资(C )是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存 的资金余额。
A. 预算收入B. 预算支岀C. 预算结余D. 以上选项都不对)核算事业单位持有长期股权投资应当收取的现金股利或应当分得的利润。
A. 应收账款B. 应收股利C. 应收利息D. 其他应收款(D )核算单位由于未经税务机关认证而不得从当期销项税额中抵扣的进项税额。
A. 未交税金B. 预交税金A.借: 在建工程一一待核销基建支出，贷：财政拨款收入D. 借: 资产处置费用，贷：在建工程一一待核销基建支出B.借:C. 借:(BC. 待抵扣进项税额炒D.待认证进项税额事业单位持有长期债券投资期间按期以票面金额与票面利率计算到期一次还本付息确认利息收入时应作出(C)分录。
A. 借：投资支岀，贷：资金结存一一货币资金B. 借：应收利息，贷：投资收益C. 借：长期债券投资一一应计利息，贷：投资收益D. 借：资金结存一一货币资金，贷：投资预算收益(D)核算已经偿还银行尚未报销的本单位公务卡欠款。
□ A.应收账款B. 应收股利C. 应收利息D. 其他应收款某行政事业单位6月份购买并领用办公桌4台，每台价值200元，采用五五摊销法。
领用时摊销的价值为(D)。
广］A. 0兀B. 200 元r|C. 400 元广D. 800 元(D)核算事业单位以货币资金对外投资发生的现金流出。
A. 债务预算收入B. 投资预算收益C. 债务还本支出D. 投资支岀200 甲公司某项固定资产已完成改造，累计发生的改造成本为 400万元，拆除部分的原价为 万元。
一、单选题1、( )，是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其金额取决于资产和负债的计量。
A、收入B、费用C、净资产D、利润【正确答案】C【您的答案】A【答案解析】净资产，是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其金额取决于资产和负债的计量.2、财务会计五大要素，77个科目,预算会计三大要素（）个科目.A、24B、25C、26D、27【正确答案】C【您的答案】A【答案解析】财务会计五大要素，77个科目，预算会计三大要素26个科目，共103个。
3、资产处置的形式按照规定不包括（)。
A、购买B、出售C、出让D、转让【正确答案】A【您的答案】C【答案解析】资产处置的形式按照规定包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、毁损以及货币性资产损失核销等。
4、（）：本科目核算实行国库集中支付的单位应收财政返还的资金额度，包括可以使用的以前年度财政直接支付资金额度和财政应返还的财政授权支付资金额度.A、零余额账户用款额度B、财政应返还额度C、资金结存D、财政拨款结转【正确答案】B【您的答案】B [正确］【答案解析】财政应返还额度：本科目核算实行国库集中支付的单位应收财政返还的资金额度，包括可以使用的以前年度财政直接支付资金额度和财政应返还的财政授权支付资金额度。
5、政府会计主体购入的政府储备物资，其成本不包括（）。
A、购买价款B、运输费C、保险费D、增值税【正确答案】D【您的答案】C【答案解析】政府会计主体购入的政府储备物资，其成本包括购买价款和政府会计主体承担的相关税费、运输费、装卸费、保险费、检测费以及使政府储备物资达到目前场所和状态所发生的归属于政府储备物资成本的其他支出。
6、下列各项计入政府储备物资成本的是（)。
A、仓储费用B、日常维护费用C、购买价款D、不能归属于使政府储备物资达到目前场所和状态所发生的其他支出【正确答案】C【您的答案】B【答案解析】政府会计主体购入的政府储备物资,其成本包括购买价款和政府会计主体承担的相关税费、运输费、装卸费、保险费、检测费以及使政府储备物资达到目前场所和状态所发生的归属于政府储备物资成本的其他支出。
2019年会计继续教育《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解一、单选题1.政府会计改革的内容，是一项系统性工程，由多项工作任务与内容构成。
其中，（）是前提和基础。
政府会计核算体系政府财务报告审计和公开机制政府财务报告分析应用体系政府财务报告体系2.在政府层面，（）是会计行业的主管机构。
财政部国务院人民代表大会税务局3.在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。
实现政府会计的（）“双功能”。
成本管理与预算管理预算管理与财务管理财务管理与成本管理市场管理与成本管理4.在政府会计改革的背景下，2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起施行。
2017年12月31日2018年1月1日2018年12月31日2019年1月1日5.政府会计改革的内容，是一项系统性工程，由多项工作任务与内容构成。
其中，（）是关键。
政府会计核算体系政府财务报告审计和公开机制政府财务报告分析应用体系政府财务报告体系6.政府财务会计与预算会计分别设置了不同的会计要素，采用“5+3=8“要素核算模式。
下列选项中，不属于预算会计要素的是（）。
预算结余预算收入预算成本7.《政府会计制度》适用于（）。
各级各类行政单位和事业单位纳入企业财务管理体系并执行企业会计准则的单位纳入企业财务管理体系并执行小企业会计准则的单位本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理8.《政府会计制度》是（）的会计规范。
战略层面操作层面管理层面理论层面9.在一个会计信息系统中，同时进行财务会计和预算会计核算，对于涉及财务会计和预算会计的业务或事项，采用（）模式。
复式记账单式记账平行记账借贷记账10.《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（）。
《行政单位会计制度》和《中华人民共和国预算法》《事业单位会计制度》和《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》和《政府会计准则——基本准则》《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》11.某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支付额度12500元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500元。
教育系统执行政府会计制度康伟强2019年12月6日期末事项实务操作版权所有请勿外传福建省内部审计专家康伟强泉州市教育督导专家库成员泉州市教育系统内审员中国会计学会会员高级会计师 注册税务师福建省会计学会理事康伟强老师简介：从事财务工作二十六年、内审工作二十一年、会计教学工作十二年，2013年以来主持省级以上课题研究3项，独著《中等职业学校教育收费审计之我见》被中国人民大学报刊资料中心《审计文摘》全文转载，独著《中职示范校建设专项资金内部控制探析》被陕西省财政厅《西部财会》全文刊登，主持的课题《论全免学费政策对公办中职学校的财务影响及对策建议------基于福建省公办中职学校的研究》获福建省教育会计学会评选一等奖，所带领的财务团队曾获“会计基础工作规范”达标单位和“财务管理先进团队”，曾获泉州市教育系统优秀党员称号。
03预算会计年终账项处理资金性质资金使用资金来源除了同级财政拨款资金和经营收支以外的其他资金。
专项资金结转下年按规定用途使用核算内容p本科目核算中小学校除财政拨款收支、经营收支以外各非同级财政拨款专项资金的调整、结转和滚存情况。
（现行做法一致）明细核算p具体项目、支出功能分类等p年初余额调整、缴回资金、项目间接费用或管理费、本年收支结转、累计结转科目代码总分类科目一级明细科目二级明细82010101非财政拨款结转年初余额调整82010201缴回资金82010301项目间接费用或管理费82010401本年收支结转82010501累计结转具体项目明细科目核算内容余额情况年初余额调整因发生会计差错更正、以前年度支出收回等原因，需要调整非财政拨款结转的金额年末结账，本明细科目应无余额缴回资金按照规定缴回非财政拨款结转资金时，实际缴回的资金数额项目间接费用或管理费单位取得的科研项目预算收入中，按照规定计提项目间接费用或管理费的数额本年收支结转单位本年度非同级财政拨款专项收支相抵后的余额累计结转单位滚存的非同级财政拨款专项结转资金本明细科目年末贷方余额，反映单位非同级财政拨款滚存的专项结转资金数额非财政拨款结转预算会计收入与支出的结转3--非财政专项资金：第一步，年末，将除财政拨款收支、经营收支以外，非同级财政拨款专项资金的各项收支本年发生额，结转转入“非财政拨款结转”科目的贷方或借方。
2019年会计继续教育《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解一、单选题1.政府会计改革的内容，是一项系统性工程，由多项工作任务与内容构成。
其中，（）是前提和基础。
政府会计核算体系政府财务报告审计和公开机制政府财务报告分析应用体系政府财务报告体系2.在政府层面，（）是会计行业的主管机构。
财政部国务院人民代表大会税务局3.在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。
实现政府会计的（）“双功能”。
成本管理与预算管理预算管理与财务管理财务管理与成本管理市场管理与成本管理4.在政府会计改革的背景下，2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起施行。
2017年12月31日2018年1月1日2018年12月31日2019年1月1日5.政府会计改革的内容，是一项系统性工程，由多项工作任务与内容构成。
其中，（）是关键。
政府会计核算体系政府财务报告审计和公开机制政府财务报告分析应用体系政府财务报告体系6.政府财务会计与预算会计分别设置了不同的会计要素，采用“5+3=8“要素核算模式。
下列选项中，不属于预算会计要素的是（）。
预算结余预算收入预算成本7.《政府会计制度》适用于（）。
各级各类行政单位和事业单位纳入企业财务管理体系并执行企业会计准则的单位纳入企业财务管理体系并执行小企业会计准则的单位本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理8.《政府会计制度》是（）的会计规范。
战略层面操作层面管理层面理论层面9.在一个会计信息系统中，同时进行财务会计和预算会计核算，对于涉及财务会计和预算会计的业务或事项，采用（）模式。
复式记账单式记账平行记账借贷记账10.《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（）。
《行政单位会计制度》和《中华人民共和国预算法》《事业单位会计制度》和《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》和《政府会计准则——基本准则》《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》11.某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支付额度12500元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500元。
荆门市财政局关于开展2019年度会计新准则和新制度培训的通知文章属性•【制定机关】荆门市财政局•【公布日期】2019.01.08•【字号】荆财会函〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文荆门市财政局关于开展2019年度会计新准则和新制度培训的通知荆财会函〔2019〕1号市直有关部门、企业：为有效贯彻实施政府会计准则制度和新企业会计准则，根据财政部和省财政厅要求，拟开展2019年度培训。
现就有关事项通知如下：一、培训内容1.行政事业单位培训内容为：《中华人民共和国会计法》、《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》、《会计人员管理办法》、《会计专业技术人员继续教育规定》、《政府会计准则第5号——公共基础设施》、《政府会计准则第6号——政府储备物资》、《政府会计准则第7号——会计调整》、《政府会计准则第8号——负债》、《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报》、各行业事业单位（医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、彩票机构、科学事业单位、测绘事业单位、地质勘查事业单位、国有林场和苗圃）执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定和补充规定等。
2.企业培训内容为：《中华人民共和国会计法》、《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》、《会计人员管理办法》、《会计专业技术人员继续教育规定》、新印发修订的《企业会计准则第14号——收入》、《企业会计准则第16号——政府补助》、《企业会计准则第21号——租赁》、《一般企业财务报表格式》、《管理会计指引》等。
二、培训对象1.市直各主管部门及所属单位财务科长、会计和及其他从事政府会计相关工作的财务人员；2.市属国有及国有控股企业、市内其他大型企业财务人员。
3.第二期荆门市会计领军人才。
三、培训批次和时间1.第一批（4月2日至3日），培训单位：市人大常委会办公室、市政协办公室、市委办公室、市政府办公室、团市委、市妇联、市党史办、市信访局、市政法委、市机要局、市保密局、市总工会、市直机关工委、市民族宗教事务管理局、市外事侨务旅游局、市归国华侨联合会、市民防办、市行政审批局、市纪委、市委组织部、市委老干部工作局，以及上述部门所属单位。
