深入学习贯彻党的十八届三中全会精神 推动基层政权和社区建设事业创新发展

关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定作者：来源：《廉政瞭望》2015年第07期中国共产党浙江省第十三届委员会第七次全体会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神和全国农村基层党建工作座谈会精神，围绕推动“四个全面”战略布局在浙江的实践，推进治理体系和治理能力现代化，研究全面加强乡镇（街道）、村（社区）党组织（以下称基层党组织）和基层政权建设的问题，作出如下决定。

一、全面加强基层党组织和基层政权建设的重大意义、总体要求和主要目标1.重大意义。

基层党组织和基层政权建设，是执政党的永恒命题，是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，事关党的长期执政和国家长治久安，事关“四个全面”战略布局在浙江的实践。

历届省委高度重视基层基础工作，特别是省第十一次党代会以来，按照“干在实处、走在前列”的要求，一以贯之抓好基层党组织和基层政权建设，为浙江改革发展稳定提供了有力保证。

但必须清醒看到，基层基础工作还存在不少薄弱环节和突出问题，严重削弱基层党组织的战斗力，影响基层政权建设，必须引起高度重视。

全省各级党组织和广大党员干部必须增强政治意识、政权意识、阵地意识，以高度的政治责任感和历史使命感，全面加强基层党组织和基层政权建设。

2.总体要求。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在浙江考察时的重要讲话精神，肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，着力强化党的政治引领、思想引领、制度引领和作风引领，全面增强基层党组织战斗力，全面提升基层政权建设水平，推进基层治理体系和治理能力现代化，进一步巩固党的执政基础，为坚持和深化“八八战略”、建设“两富”“两美”浙江、推动“四个全面”战略布局在浙江的实践提供坚强保证。

3.主要目标。

推动我省基层党组织全面过硬、基层政权全面稳固，使基层党组织的战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用进一步彰显，基层治理能力明显提升，基层社会更加和谐稳定，党同人民群众的血肉联系更加密切，党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，确保我省基层党组织和基层政权建设各项工作走在前列，确保中央和省委各项决策部署一贯到底，确保广大群众过上更加美好的生活。

党的十八届三中全会精神解读试题和答案92.鼓励（A）在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。

A.承包经营权B.土地使用权C.宅基地收益权D.家庭经营权自己得分：2.03.坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包（B），发展壮大集体经济。

A.所有权B.经营权C.使用权D.转让权自己得分：2.04.（B）是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

A.和平与发展B.改革开放C.中国特色社会主义D.和平自己得分：2.05.提高文化开放水平，扩大文化对外交流，加强（D）和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。

A.文化渗透力B.宗教感染力C.国内传播力量D.国际传播能力自己得分：2.06.紧紧围绕（A）深化生态文明体制改革。

A.建设美丽中国B.节能减排C.城乡一体化建设D.发展绿色经济自己得分：2.07.推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。

完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进(A)。

A.决策公开、管理公开、服务公开、结果公开B.政策公开、管理公开、政务公开、结果公开C.决策公开、政务公开、服务公开、监督公开D.政策公开、管理公开、政务公开、监督公开自己得分：2.08.发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引(D)投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。

A.商业资本B.境外资本C.民营资本D.社会资本自己得分：2.09.积极吸收借鉴(D)，引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验。

A.国外重点特色文化成果B.国外部分优秀文化成果C.国外民族传统文化成果D.国外一切优秀文化成果自己得分：2.010.加快同有关国家和地区商签投资协定，扩大（C）空间。

A.商品贸易B.商品交易C.投资合作D.商务会议自己得分：2.011.完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。

结合自身实际,谈谈学习十八届三中全会的认识和体会Zkl党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次十分重要的会议，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响，具有十分重大的里程碑意义。

习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告高屋建瓴、思想深刻、实事求是，为全面深化改革指明了方向和道路。

全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深化各项经济社会事业体制改革的科学指南和行动纲领。

我国历经35年改革开放，又到了抉择的时刻。

深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。

我深刻地认识着祖国的变化和发展，看着近期诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届三中全会，将开启全面深化改革的时代；我期待着新的改革浪潮，全面了解并准确掌握了大会的重点，即在为我国全面推动经济社会发展奠定体制基础，围绕“改革”的主线，推进经济市场化、社会和谐化、生态文明化的发展。

作为一名普通的教育工作者，本人通过深入细致地学习领会，深刻认识到习近平总书记的讲话和十八届三中全会公报，内涵丰富，不仅使我的思想认识大深化，也使我的认知水平大大提升，无论是对国家发展大计的认识，还是对于个人如何能够积极做好工作的启示，都让我受益匪浅，更让我倍受鼓舞。

主要体会有以下几点：一、深入细致学习，全面准确领会十八届三中全会作出的《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是党和国家对全面深化改革作出总括性的、方向性的论述。

对于贯彻党的十八大三中全会精神，不断深化社会事业发展改革，开创教育工作新局面，都具有重大而深远的意义。

学习贯彻和准确把握党的十八届三中全会精神，首先思想上高度重视，要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，要精心组织，扎实做好宣传、贯彻工作，凝聚改革共识，努力营造深化改革的良好环境。

核心价值观教育活动方案5篇最新核心价值观教育活动方案1一、活动背景为进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，用社会主义核心价值观引领全校团员青年，构建学习型、服务型、创新型基层团组织。

8月20日，共青团中.全国学联下发的《关于在大中学生中深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动通知》。

全国上下积极开展学习社会主义核心价值观活动，我们学校也掀起了培育和践行社会主义核心价值观的热潮中，在全校内开展“社会主义核心价值观”团日主题活动，为校团委的号召，_级体育教育(2)班决定开展以“践行社会主义核心价值观做文明有礼的石城人”为主题，以学习社会主义核心价值观为主要内容的团日活动，并且全面学习石河子市创建文明城市的相关知识。

二、活动主题践行社会主义核心价值观做文明有礼的石城人三、活动意义大学生是社会非常强大的一股力量，学习社会主义核心价值观，激发大学生爱祖国爱生活爱科学的热情，培养民族自信心、自尊心和民族自豪感，激发我们献身社会主义祖国建设的使命感，使我们更加了解社会主义价值观的精神内涵，自觉的投身到建设有中国特色的社会主义伟大事业中去，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民.学习社会主义价值观也为了让各位同学做到以下几点：(1)以班级宿舍为主班里同学必须熟知24字社会主义核心价值观，能每人都会背。

(班委必须熟背24字社会主义核心价值观)。

(2)通过此次学习鼓励大家做社会主义核心价值观的学习者;做社会主义核心价值观的宣传者;做社会主义核心价值观的实践者;争做社会主义核心价值体系建设的推动者。

_级体育教育(2)班全体学生五、活动地点六、活动时间_年10月10号七、活动过程1、先由班长做开讲报告：自己对于社会主义核心价值观的理解和关于自己是如何学习社会主义核心价值观。

2、由班里同学自由发言，阐述自己的观点和自己所认识的社会主义核心价值观。

关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，创新农村基层社会治理，提升农村公共服务水平，促进城乡一体化建设，现就深入推进农村社区建设试点工作提出如下指导意见。

一、充分认识深化农村社区建设试点的重要意义农村社区是农村社会服务管理的基本单元。

随着中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快，我国农村社会正在发生深刻变化，农村基层社会治理面临许多新情况新问题：农村人口结构加剧变化，部分地区非户籍居民大幅增加，非户籍居民的社会融入问题凸显，部分地区存在村庄空心化现象，农村“三留守”群体持续扩大；农村利益主体日趋多元，农村居民服务需求更加多样，农村社会事业发展明显滞后，社会管理和公共服务能力难以适应；村民自治机制和法律制度仍需进一步完善等。

加强农村社区建设，有利于推动户籍居民和非户籍居民和谐相处，有利于促进政府行政管理、公共服务与农村居民自我管理、自我服务更好地衔接互动，有利于增强农村社区自治和服务功能，为农民幸福安康、农业可持续发展、农村和谐稳定奠定坚实基础。

中央高度重视农村基层社会管理和服务工作，对推进农村社区建设提出明确要求。

农村社区建设要在党和政府的领导下，在行政村范围内，依靠全体居民，整合各类资源，强化社区自治和服务功能，促进农村社区经济、政治、文化、社会、生态全面协调可持续发展，不断提升农村居民生活质量和文明素养，努力构建新型乡村治理体制机制。

近年来，各地区各有关部门认真贯彻中央决策部署，组织开展农村社区建设试点工作，取得了一定成效。

实践证明，农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进新型城镇化的配套工程，是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。

各地区各有关部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，增强做好农村社区建设工作的责任感和紧迫感，深入推进试点工作。

二、总体要求（一）工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以全面提高农村居民生活质量和文明素养为根本，完善村民自治与多元主体参与有机结合的农村社区共建共享机制，健全村民自我服务与政府公共服务、社会公益服务有效衔接的农村基层综合服务管理平台，形成乡土文化和现代文明融合发展的文化纽带，构建生态功能与生产生活功能协调发展的人居环境，打造一批管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区建设示范点，为全面推进农村社区建设、统筹城乡发展探索路径、积累经验。

民政部办公厅关于印发《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023年）》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2020.12.07•【文号】民办发〔2020〕36号•【施行日期】2020.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文民政部办公厅关于印发《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023年）》的通知民办发〔2020〕36号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：培育发展社区社会组织，对于加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体具有重要意义。

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好发挥作用，现将《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023年）》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

民政部办公厅2020年12月7日培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023年）为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求，深化《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》实施，充分发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，现就实施培育发展社区社会组织专项行动（以下简称专项行动）制定如下方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，从2021年起用3年时间，开展培育发展社区社会组织专项行动，通过实施一批项目计划和开展系列主题活动，进一步提升质量、优化结构、健全制度，推动社区社会组织在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中更好发挥作用。

扬州市民政局关于贯彻落实全市社区建设工作会议精神的通知文章属性•【制定机关】扬州市民政局•【公布日期】2015.08.25•【字号】扬政民〔2015〕155号•【施行日期】2015.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市民政局关于贯彻落实全市社区建设工作会议精神的通知扬政民〔2015〕155号各县（市、区）民政局，经济技术开发区民政办，生态科技新城社会事业局，蜀冈—瘦西湖风景名胜区社会保障处：2015年7月24日，市委、市政府召开了全市社区建设工作会议。

会上，市委副书记张爱军，市委常委、市政府副市长姚苏华分别作重要讲话，对全市社区建设工作进行了具体部署，强调了工作要求，具有很强的针对性、指导性。

希望各地认真学习领会，全面把握要领，抓好贯彻落实，并于9月10日前，将本地贯彻落实情况报市局基层政权处。

附：1、姚苏华在全市社区建设工作会议上的讲话摘要；2、张爱军在全市社区建设工作会议上的讲话摘要。

扬州市民政局2015年8月25日附件1姚苏华在全市社区建设工作会议上的讲话摘要（根据录音整理）一、充分肯定去年全市社区建设工作取得的新成绩2014年，全市社区建设工作突出以改革创新为动力，以创新社区治理模式为突破，以创建和谐社区为抓手，不断强化社区自治和服务功能，有效促进社区建设转型发展，社区建设水平实现了新的跃升。

广陵区等12家单位被表彰为“全国和谐社区建设示范单位”，比首批7个单位增加了5个。

1、推进“政社互动”，社区减负增效实现新突破。

近年来，全市各地积极推行“政社互动”，落实“两清单、一协议、双评估”做法，初步实现了“基层政府转职能、自治组织增活力、居民群众得实惠”的目标。

2014年全市56个街道（乡镇）推行了“政社互动”，占总数的67.5%，其中邗江区率先实现全覆盖。

为了给社区定责、还权、强能，结合党的群众路线教育实践活动整改工作，市委、市政府出台了《关于切实减轻社区负担，提升服务群众效能的六项规定》，社区协助政府部门工作事项由131项减为42项，96项台账全部取消，社区组织机构印章和创建达标评比活动进一步规范，有效促进了基层社会管理的责权统一。

一、全面深化改革的总体要求 (4)二、深入推进经济体制改革 (5)1、创新农业经营机制和农村产权制度。

(5)2.深入推进温州金融综合改革。

(5)3.建立公平开放透明的市场规则。

(6)4.完善实体经济转型升级机制。

(7)5.创新平台建设和空间拓展体制机制。

(7)6.深化科技体制改革。

(8)7.深化国有企业和国资体制改革。

(9)8.构建开放型经济发展体系。

(9)9.完善推动温商回归机制。

(10)10.构建对台开放合作新机制。

(10)11.完善大都市区建设体制机制。

(11)三、稳妥推进政治体制改革 (12)12.发挥党委总揽全局、协调各方的作用。

(12)13.坚持和完善人民代表大会制度。

(12)14.健全社会主义协商民主制度。

(13)15.提高各领域的法治化水平。

(13)16.加快政府职能转变和机构改革。

(14)17.深化行政审批制度改革。

(15)18.推进公共财政体制改革。

(15)四、继续完善文化发展体制机制 (16)20.完善坚持正确舆论导向的体制机制。

(17)21.完善文化管理体制。

(17)22.健全文化产业发展体系。

(18)23.加强公共文化服务体系建设。

(18)五、加快推进社会体制改革 (19)24.完善就业创业和收入分配制度。

(19)25.健全公平可持续的社会保障制度。

(19)26.深入推进教育综合改革。

(20)27.深入推进医药卫生体制改革。

(20)28.完善社会治理体制机制。

(21)29.激发社会组织活力。

(22)30.完善公共安全体系。

(22)六、努力构建生态文明体制机制 (23)31.划定并严守生态保护红线。

(23)32.完善环境治理和保护体制机制。

(23)33.完善美丽浙南水乡建设推进机制。

(24)34.健全资源有偿使用和生态补偿制度。

(24)35.完善发展生态经济的激励机制。

(25)七、不断健全党的建设制度 (25)36.加强党内民主制度建设。

A.广大市民B.大学生C.广大农民D.城镇居民正确答案：C；自己得分：教师评述：3.实行资源( )使用制度和生态补偿制度。

A.有偿B.无偿C.限制D.禁止正确答案：A；自己得分：教师评述：4.培育外向型文化企业，支持文化企业到境外开拓市场，鼓励社会组织、中资机构等参与( )和海外文化中心建设，承担人文交流项目。

A.孟子学院B.孔子学院C.老子学院D.墨子学院正确答案：B；自己得分：教师评述：5.社会主义市场经济体制的根基是（）。

A.公有制为主体的基本经济制度B.非公有制为主体的基本经济制度C.多种所有制经济共同发展的基本经济制度D.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度正确答案：D；自己得分：教师评述：6.适应经济全球化新形势，必须加快培育参与和（）国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。

A.监督B.指导C.监控D.引领正确答案：D；自己得分：教师评述：7.适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由( )承担。

A.社会团体B.社会组织C.人民团体D.民间组织正确答案：B；自己得分：教师评述：8.建立农村（）市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

A.要素流动交易B.产权流转交易C.特色产品交易D.资源产品交易正确答案：B；自己得分：教师评述：9.加强和改进对（）行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。

A.主要领导干部B.党委常委会C.党委书记D.党政一把手正确答案：A；自己得分：教师评述：10.改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让( )。

A.主审法官裁判、由合议庭负责B.主审法官裁判、由合议庭协商C.审理者裁判、由合议庭协商D.审理者裁判、由裁判者负责正确答案：D；自己得分：教师评述：11.建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行( )措施。

A.开发性B.保护性C.限制性D.禁止性正确答案：C；自己得分：教师评述：12.坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发（）为中心环节，进一步深化文化体制改革。