当前税收形势分析及对策
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中小企业税收筹划的现状及对策分析中小企业作为我国经济发展的重要组成部分,承担着就业和经济增长的重要责任。
受制于经济规模和资源优势有限等原因,中小企业在税收筹划方面面临诸多困难。
本文将就中小企业税收筹划的现状及对策进行分析,并提出相应的建议。
一、中小企业税收筹划的现状1. 税收负担较重与大型企业相比,中小企业的经济规模较小,往往缺乏规模效应,税收负担较重。
尤其是在税率方面,中小企业通常无法享受到与大型企业相同的优惠政策,税负相对较高。
2. 知识水平有限相对于大型企业拥有完善的会计和税务部门,中小企业的会计和税务知识水平普遍较低。
缺乏专业的税收筹划团队,导致中小企业在税收筹划方面的能力较弱。
3. 法规变化频繁税收法规的变化频繁,使得中小企业难以及时了解和适应相关政策,增加了税收筹划难度。
1. 提高税收筹划水平中小企业应加强税收筹划的专业知识学习与培训,提升内部人员的税收筹划水平,从而有效降低税收成本。
2. 合理选择企业形式通过调整企业的法律形式,如选择不同的企业类型进行经营活动,可以有效避税,降低税负。
3. 合理运用政策优惠中小企业应充分利用国家相关税收政策,如创业投资、技术创新等政策优惠,降低税收负担。
4. 加强内部管理完善企业内部管理制度,优化经营结构和成本结构,提高经营效率,有效降低税收成本。
5. 积极应对税收风险中小企业应加强税务合规管理,及时了解税收法规的变化,积极应对可能存在的税收风险。
1. 政府应进一步减轻中小企业税收负担,优化税收政策,为中小企业提供更多的税收优惠政策,降低中小企业的税收负担。
2. 加强对中小企业税收筹划的指导与支持,提供相关的税收筹划咨询服务,帮助中小企业制定合理的税收筹划方案。
5. 增加对中小企业税收合规管理的监督与执法力度,严格打击各类税收违法行为,为中小企业提供公平的税收环境。
中小企业税收筹划在我国经济中具有重要的地位,针对中小企业税收筹划的现状,有必要采取有效的对策和建议进行解决。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策我国个人所得税是一项重要的税收政策,旨在调节收入分配,促进社会公平。
随着我国经济的快速发展和社会变革,个人所得税在很多方面存在着一些问题,需要我们认真思考并采取有效对策。
我国个人所得税存在的问题之一是税收基数过窄。
目前我国个人所得税的征税对象主要是在职工薪酬和劳务报酬。
随着经济的快速发展和改革开放的不断深化,社会经济结构也发生了深刻变化。
越来越多的人通过投资、股票、房地产等非劳务收入方式获取财富。
这部分人群的税收负担相对较轻,导致税收基数过窄,个人所得税收入不足,不利于社会公平和经济平衡发展。
我国个人所得税存在的问题之二是税制不够公平。
当前的个人所得税税率分为七个等级,最低为3%,最高为45%,并不是税率越高,收入越高的原则。
这就导致高收入者的税负相对较轻,低收入者的税负相对较重,不符合税收公平原则。
而且,我国个人所得税的起征点相对较低,导致低收入者也需要缴纳税款,进一步加重了他们的负担。
这种税制不够公平的情况,已经成为影响社会稳定和经济发展的一个重要问题。
我国个人所得税存在的问题之三是缺乏有效的税收管理和监督机制。
个人所得税是直接由纳税人自行申报和缴纳的税种,缺乏有效的监督和管理机制,容易导致一些人逃税行为。
税收征管机构的效率和能力也存在一定问题,造成了一定程度的税收漏洞,损害了国家税收利益,影响了社会经济健康发展。
针对以上存在的问题,我们需要采取一些有效的对策来改善我国个人所得税制度,促进社会公平和经济发展。
需要扩大个人所得税的征税范围,建立健全多元化的税收渠道。
不仅要加大对劳务报酬的征税力度,还要对资本收益、财产租赁、遗赠赠与等非劳务收入加大征税力度,扩大税收基数,增加税收收入。
应该调整个人所得税税率结构,建立更加公平合理的税收制度。
适当提高高收入者的税率,降低低收入者的税率,真正实现税率与收入水平相匹配的原则。
提高起征点,避免低收入者因为个人所得税而增加负担。
XXXX年当前税收形势分析及对策(可编辑) 当前税收形势分析及对策当前税收形势分析及对策今年以来随着国际金融危机的影响逐步加深我市的各个行业不同程度地受到了冲击和影响给全年的组织收入工作带来了很大的困难。
到底应该如何判断和把握当前的形势?在税收工作应该如何应对?这是每一个地税干部都应该认真思考的问题。
一、全面分析税收形势、全市地税收入情况。
今年-月全市累计入库地方税收亿元其中月份入库亿元较去年同期增长同比增收亿元实现了开门红月份入库亿元较去年同期增长增收万元。
①分级次看月份中、省级收入同比分别增长和市、县级同比增长和月份省、市和县级税收收入同比分别增长、和而中央级收入由于企业所得税减收同比下降。
②分税种看月份营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税五大主体税种共入库万元占当月税收收入比重为。
进入月份收入进度明显放缓五大主体税种仅入库亿元占当月税收比重为其中个人所得税、城建税、营业税和资源税同比分别增长、、和共计增收万元但企业所得税同比下降减收万元。
③分区域看南北收入比重悬殊较大。
月份北六县区局及市直属分局入库税收收入占南部六县局仅占月份该比例为和。
、全省地税收入情况。
截至月底累计实现地方税收亿元同比增长增收亿元增幅在全国个征收单位中排名第八。
与去年同期相比税收增幅大幅回落其中月份增幅同比下降个百分点月份下降个百分点。
①分级次看中央、省、市各级次收入均有增长增幅均呈不同程度回落中央级收入相对增长较快。
②分地区看关中和陕南地区的税收收入增幅较去年同期回落xx 保持较高增幅同比增长陕北地区的收入比重占收入增幅为均较去年同期有所提高。
西安、铜川等市收入较去年同期出现下降。
③从主要税种完成情况看资源税、企业所得税、土地增值税和房产税等税种均出现了负增长。
、全国地税收入情况。
月份全国个省市地税收入呈现平均的负增长其中有个省负增长在以上XX、上海、江苏等大省均出现了负增长。
月份仅个省同比出现平均的减收其中上海、广东等收入大省仍然为负增长。
税收形势分析报告随着全球经济一体化的深入发展,税收政策对于国家经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
税收作为国家财政的重要来源,其形势对国家经济发展和社会稳定具有重要影响。
因此,对税收形势进行深入分析,对于制定合理的税收政策和促进经济发展具有重要意义。
首先,我们需要关注当前的全球经济形势。
近年来,全球经济增长放缓,贸易保护主义抬头,国际投资和贸易面临诸多不确定性因素。
这些因素都对国家税收形势产生了影响。
在这种情况下,国家需要调整税收政策,以适应全球经济形势的变化。
其次,国内经济形势也需要引起高度重视。
随着国内经济结构调整和产业升级,税收来源和税收结构也发生了变化。
新兴产业的发展和传统产业的转型升级,都对税收形势产生了影响。
因此,税收政策需要根据国内经济形势的变化进行调整,以更好地支持经济发展。
另外,税收征管的效率和公平性也是当前需要重点关注的问题。
税收征管的效率直接影响着税收的实际征收情况,而税收的公平性则关系到社会的公平正义。
因此,需要加强税收征管的信息化建设,提高税收征管的效率和透明度,同时加强税收政策的社会公平性,确保税收的公平合理。
此外,税收政策的稳定性也是当前需要关注的问题。
税收政策的稳定性对于企业和个人的经济行为具有重要影响。
因此,需要加强税收政策的前瞻性和稳定性,避免频繁调整税收政策给企业和个人经济活动带来不确定性。
综上所述,当前税收形势面临诸多挑战和机遇。
需要加强全球经济形势和国内经济形势的分析,及时调整税收政策,确保税收政策能够更好地支持经济发展和社会稳定。
同时,加强税收征管的效率和公平性,保障税收政策的稳定性,为国家经济发展和社会稳定提供坚实的财政支持。
新形势下税收征管工作调研报告(4篇)一、当前税收管理中存在的问题(一)有效税源没有完全转化为税收,在一定程度上造成了税收流失。
具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出,已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控,正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象,胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。
此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高,个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。
(二)中小企业管理措施落实不到位,所得税管理质量比较低。
虽然推行了企业所得税分类管理,但诸多措施在实际工作中并未有效落实,中小企业经济税源运行质量难以保障,特别是所得税管理质量普遍不高。
从一年前3个季度的申报来看,地税征管企业所得税的1101户企业中,零申报户507户,占总户数的46%,其中核定征收126户,查帐征收381户。
(三)分支机构管理不规范,与总机构所在地管理信息不对称。
连锁经营店总、分支机构管理不规范,跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称,对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算,核算是否准确难以确定,容易形成管理缝隙。
(四)税源管理信息失真,造成大集中系统的垃圾数据。
主要表现是税务登记信息与实际不符,如经营地址与_地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等。
此外一些应注销未作注销处理户,实际工作中早已人去楼空,或更换了业主后新业主重新」但对原经营户主的登记没有及时注销。
凡此种种,主要原因是日常管理没有跟上,基础数据没有及时更新清理。
(五)巡查巡管不到位,税收管理员职责没有完全履行。
每次税源清查,都能清理出一部分税源,清理出的税源中,大部分是日常未能有效监管的税源,这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式,没有真正落到实处。
或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质,使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管,导致了税款的流失。
浅析当前税收宣传工作现状及对策当前税收宣传工作是指向公众普及税收知识、宣传国家税收政策,以提高纳税人的税收意识和纳税合规性。
本文将从现状入手,分析当前税收宣传工作存在的问题,并提出相应的对策。
首先,当前税收宣传工作存在的问题有以下几个方面。
一是宣传方式滞后。
传统的税收宣传形式主要是通过纸质媒体、电视和广播等渠道传播,这种单一的传播方式已经难以满足现代社会的需求。
现在,大多数人选择获取信息的方式是通过互联网,而传统的宣传形式无法充分利用互联网的优势,无法与时俱进地满足人们对税收知识的需求。
二是信息不透明。
税收政策较为复杂,普通人很难理解。
而宣传部门在传递税收政策时,往往出现语言晦涩、信息不明确、专业术语过多等问题,导致普通人无法准确理解政策的具体内容。
这样一来,纳税人就无法全面了解税收政策,也难以合规纳税。
三是宣传力度不够。
税收宣传工作在一定程度上缺乏宣传的广泛性和深入性。
税收政策经常出台新的调整和变动,但把宣传工作局限在一些简单的渠道、方式上,使得很多人并没有接收到相关信息,对新政策不了解。
同时,以宣传财政收入为主要目标的宣传常片面性宣传,没有从纳税人的角度出发,进一步普及税收知识和解答纳税人的疑惑。
针对以上问题,可以从以下几个方面提出对策。
二是加强纳税人教育。
开展各类税收知识培训和讲座,向纳税人普及基本概念、税收政策和申报纳税程序等知识。
可以利用各种途径,如电影、电视剧、动漫等,将税收知识融入生活中。
此外,在学校的课程里加入税收知识教育,提高学生对税收的认识和理解。
三是加强信息披露和公开透明度。
建立健全信息公开制度,及时发布税收政策和相关资讯,以便纳税人及时了解最新政策。
同时,加强互动交流,设立投诉举报渠道,便于纳税人对税务工作提出意见和建议,增强政府与纳税人之间的互动合作。
四是加大宣传力度。
在宣传上要综合利用多种媒体手段,提供多样化的宣传内容,使之更贴近纳税人的需求。
同时,要避免过度宣传财政收入,应注重纳税人的利益和实际问题,解答纳税人的疑惑和困惑。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政的重要组成部分,直接关系到国家经济的健康发展和社会的稳定。
在当前的经济形势下,财政税收工作也存在着一些问题,需要进一步深化改革。
本文将就财政税收工作存在的问题及深化改革建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 税收体制不够完善。
当前我国税收体制依然存在着不少问题,比如税种过多、征收手续繁琐、税制不够简化等,这些问题直接影响到了税收的征收和管理效率。
2. 税收逃避现象严重。
由于税收制度的不完善以及征管体系的薄弱,导致一些纳税人存在逃避税收的行为,严重影响了国家财政的正常运转。
3. 财政收支矛盾突出。
当前,我国财政收入虽然有所增长,但增速较低,而财政支出却在不断增加,导致财政收支矛盾愈发突出。
4. 税收征管体系不完善。
税收征管体系存在着信息不对称、监管手段不足等问题,导致一些企业和个人存在漏税、偷税等现象。
5. 财政税收分配不合理。
当前我国财政税收的分配存在一定的不合理性,地方财政纳税能力不足的地区仍然依赖中央财政拨款,导致地方财政收入无法自主发展。
二、深化改革建议1. 简化税收制度。
应该逐步简化税种,简化税制,建立一个更加合理、高效的税收体系。
要梳理税收政策和税法法规,减少税收管理的复杂性,提高税收的合规性。
2. 完善税收征管体系。
应该建立一个完善的税收征管体系,加强税收征管力度,提高税收征收效率。
对于逃税行为,要加大查处力度,形成有效的震慑。
3. 改善财政税收分配机制。
应该对财政税收分配机制进行改革,实行更加合理的税收分配政策,促进地方财政自主发展。
要加强对地方财政的监管,防止出现财政拨款乱象。
4. 提高税收法律意识。
加强税收宣传教育,提高纳税人的税法意识和合规意识,促进全社会形成共同的税收合规文化。
5. 建立健全的财政预算管理制度。
加强对财政预算的管理,确保财政支出的合理性和效益性,防止财政支出过于庞大,导致财政收支矛盾加剧。
6. 加强税收征管技术支持。
税收形势分析报告一、概述本报告主要针对当前我国税收形势进行分析,进行全面、客观地评估我国税政改革的效果。
本报告分为四个部分,分别为:一、税收收入情况;二、税收结构与税率调整;三、反向转移支付;四、税收体制改革。
报告通过对各方面数据的分析研究,提出一些建议,希望对国家税收政策的完善提供一些参考。
二、税收收入情况首先,我们来看一下我国税收收入情况。
近年来,我国税收收入呈现快速增长的态势。
根据国家统计局的数据显示,2019年税收总收入为209603亿元,同比增长3.2%。
其中,税收收入占财政收入比重超过90%。
税收收入的不断增长为国家的经济发展提供了强有力的保障。
然而,虽然我国税收收入总体呈现增长的趋势,但在某些行业领域,税收收入并未达到预期。
比如,国内一些企业“灰色收入”的情况较为突出,对税收的损失较大。
因此,政府需要加强对这些领域的监管,提高税收征管水平。
三、税收结构与税率调整其次,我们来看一下税收结构与税率调整。
税收结构的合理与否,对税收收入的增长有着至关重要的影响。
当前,我国税收结构相对合理,但也存在一些问题。
比如,间接税占比过高,直接税占比过低等。
为此,政府应适时调整税制结构,加快直接税体系建设,推进税收负担的合理分配。
另外,税率调整也是一个关键的问题。
随着社会经济的发展,税负过重已经成为不少企业和群众普遍的诉求。
政府应研究并制定合理的税率政策,减轻纳税人负担。
同时,对于不同行业和企业类型应细分实行相应的差别化税率政策。
四、反向转移支付第三部分,讨论反向转移支付。
反向转移支付是指中央政府向地方政府转移税收收入的一种政策。
通过这种方式可以有效地促进地方经济的快速发展。
但也存在一些问题。
比如,地方政府利用反向转移支付投资项的有些可能性较大,同时,中央政府也需要控制转移支付的规模,以保证良好的财政收支平衡。
五、税收体制改革最后,我们来看一下税收体制改革。
税收体制的改革必须要与时俱进,以适应我国经济和社会发展的需求。
我国当前纳税服务存在的问题及解决对策随着我国社会经济的快速发展和税制改革的不断深化,纳税服务已成为国家治理的重要组成部分。
当前我国纳税服务依然存在诸多问题,如办税流程繁琐、服务不规范、信息不对称等,给纳税人带来了很大不便,也阻碍了税收工作的顺利开展。
加强纳税服务建设,完善税收制度,提高纳税人满意度,已成为迫在眉睫的任务。
本文将结合当前我国纳税服务的现状,探讨存在的问题,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 办税流程繁琐当前我国纳税服务的办税流程过于繁琐,纳税人需要填写大量的表格、提交繁杂的材料,这增加了纳税人的时间成本,也使得纳税人难以按时、按规定完成税务申报。
特别是对于小微企业和个体工商户来说,税务制度复杂,导致他们难以合规缴纳税款,从而影响了国家税收的稳定性。
2. 纳税服务规范化不足目前我国纳税服务的规范化程度不够,各地纳税服务中心的服务标准不一,部分地区甚至出现服务态度恶劣、效率低下的情况。
纳税人在办理纳税事务时,往往要面临服务态度不好、信息披露不全、规范操作不力等问题,给纳税人带来了较大的困扰和不满。
3. 信息不对称在纳税服务过程中,纳税人往往存在信息不对称的问题。
各级税务机关对于纳税人的办理事项、纳税政策的解读、税收优惠政策的宣传等信息披露不足,导致纳税人在享受相应优惠政策时存在不明确的情况,也容易造成纳税人的漏税和逃税现象。
二、解决对策为了解决办税流程繁琐的问题,可以通过简化税收制度、取消繁复的税务申报表格、增加电子化办税服务等方式,让纳税人能够更便捷地完成税务申报。
加强对小微企业和个体工商户的税收政策宣传和指导,降低他们的税收成本,也是解决问题的有效途径。
要提高纳税服务中心的规范化水平,可以加大对纳税服务人员的培训力度,规范其服务行为。
建立纳税服务满意度评价体系,加大对服务不规范机构的处罚力度,从而引导纳税服务中心提升服务质量,提高纳税人的满意度。
为了解决信息不对称问题,可以加大对纳税政策的宣传力度,通过各种宣传媒体、宣传方式,让纳税人了解最新的纳税政策,享受最大的纳税优惠。
分析我国财政税收工作存在的问题及深化改革我国财政税收工作是国家财政收支管理的重要组成部分,直接关系到国家经济发展和社会稳定。
在长期的实践中,我们也发现了一些存在的问题,这些问题严重影响了我国财政税收工作的效率和公平性。
深化改革是当前我国财政税收工作的重要任务之一。
下面将分析我国财政税收工作存在的问题,并探讨深化改革的方向和举措。
我国财政税收工作存在的问题有以下几个方面:一是税收制度存在缺陷。
目前我国税收制度主要由增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等构成,虽然在一定程度上已经满足了税收征管的需要,但是也存在税种过多、税率过高、税收体系不完善等问题,导致了税收制度的复杂性和不透明性,容易给企业和纳税人带来不确定性和纳税负担过重的问题。
二是税收征管存在漏洞。
我国的税收征管虽然在不断完善,但是仍然存在着一些漏洞,比如纳税人逃避税收、虚假报税、偷漏税等问题,给国家财政造成了损失,也不利于税收法治建设和社会公平。
三是税收征缴不便。
目前,我国税收征缴主要采取的是线下办税方式,纳税人需要花费大量的时间和精力来办理纳税手续,这给企业和纳税人带来了不便,也增加了税收征管的难度。
四是税收调节功能发挥不足。
税收是国家财政的重要来源,同时也是国家调节经济的重要手段。
在实际操作中,我们发现税收的调节功能发挥不够充分,没有很好地发挥税收对经济的引导和调节作用,也未能很好地实现收入再分配的公平性。
以上这些问题表明,我国财政税收工作还存在一些不足之处,需要进行深化改革。
那么,我国财政税收改革应该朝着什么方向进行呢?我认为可以从以下几个方面来探讨:一是完善税收制度。
要推动我国税收制度的改革,可以从减少税种、简化税率、完善税收体系等方面入手,建立更加清晰、公平、透明的税收体系,降低企业和纳税人的税收负担,提高税收制度的公平性和效率,为经济发展提供更好的制度环境。
二是加强税收征管。
要加强税收征管,打击税收违法行为,建立健全的税收征管体系和机制,提高征管的科学性和精准度,减少税收漏洞,保障国家财政的稳健健康发展。
当前税收形势分析及对策当前税收形势分析及对策今年以来,随着国际金融危机的影响逐步加深,我市的各个行业不同程度地受到了冲击和影响,给全年的组织收入工作带来了很大的困难。
到底应该如何判断和把握当前的形势?在税收工作应该如何应对?这是每一个地税干部都应该认真思考的问题。
一、全面分析税收形势1、全市地税收入情况。
今年1-2月,全市累计入库地方税收7.9亿元,其中1月份入库5.61亿元,较去年同期增长45%,同比增收1.74亿元,实现了开门红;2月份入库2.29亿元,较去年同期增长6.18%,增收1333万元。
①分级次看,1月份中、省级收入同比分别增长177.12%和45.76%,市、县级同比增长24.46%和5.16%;2月份,省、市和县级税收收入同比分别增长1.9%、37.6%和3.57%,而中央级收入由于企业所得税减收,同比下降14.01%。
②分税种看,1月份,营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税五大主体税种共入库54843万元,占当月税收收入比重为97.68%。
进入2月份,收入进度明显放缓,五大主体税种仅入库2.2063亿元,占当月税收比重为96.32%;其中个人所得税、城建税、营业税和资源税同比分别增长88.85%、53.96%、14.93%和2.88%,共计增收3632万元;但企业所得税同比下降40.41%,减收3007万元。
③分区域看,南北收入比重悬殊较大。
1月份,北六县区局及市直属分局入库税收收入占96.43%,南部六县局仅占3.57%;2月份,该比例为96.93%和3.07%。
2、全省地税收入情况。
截至2月底累计实现地方税收62.27亿元,同比增长7.08%,增收4.12亿元,增幅在全国36个征收单位中排名第八。
与去年同期相比,税收增幅大幅回落,其中1月份增幅同比下降29个百分点,2月份下降15个百分点。
①分级次看,中央、省、市各级次收入均有增长,增幅均呈不同程度回落,中央级收入相对增长较快。
②分地区看,关中和陕南地区的税收收入增幅较去年同期回落,__保持较高增幅,同比增长31.15%;陕北地区的收入比重占22.88%,收入增幅为17.4%,均较去年同期有所提高。
西安、铜川等市收入较去年同期出现下降。
③从主要税种完成情况看,资源税、企业所得税、土地增值税和房产税等税种均出现了负增长。
3、全国地税收入情况。
1月份全国36个省市地税收入呈现平均5%的负增长,其中有7个省负增长在10%以上,北京、上海、江苏等大省均出现了负增长。
2月份仅12个省同比出现平均8%的减收,其中上海、广东等收入大省仍然为负增长。
由于前两月全国地方税收同比下降 1.6%,总体看形势依然严峻。
二、准确把握当前形势税收是经济的晴雨表。
面对当前严峻的经济税收形势,我们既不能无动于衷、无所作为,也不能惊慌失措、盲目应对。
当前,要保持清醒的头脑,冷静观察、认真分析、积极应对,做出符合实际、着眼长远的科学判断和决策。
分析当前形势,从宏观讲有三大困扰、四大希望,从微观讲有五大不利因素,六大增收因素。
1、三大困扰一是从全市经济来看,由于国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,对我市以能源化工产品外输为主的经济带来严重冲击,集中表现为能化产品市场萎缩、价格暴跌、利润下降,企业开工不足,市场需求不旺,投资和消费信心不足,房地产市场低迷,建筑业、运输业效益下滑。
地税收入增长面临严峻挑战。
二是从税收政策以及税源增减变化来看,今年实施的增值税转型将会使增值税减收,进而造成城建税和教育费附加减收;提高成品油消费税单位税额标准、开征能源开采水土流失补偿费和煤炭环保基金,将使企业所得税减收;神朔铁路营业税纳税地点调整、住房转让环节的税收优惠政策以及城镇土地使用税、车船税的翘尾因素将造成今年硬性减收。
由于高速公路、破五难以及两法合并等带来的一次性税收都将成为重大减收因素。
三是从收入任务整体水平来看,近年来税收一直保持35%以上的增幅,特别是20__年超过了50%。
在作为税收基础的经济面临诸多困难的形势下,使组织收入的不确定性不断增加,完成18%甚至更高增长目标的难度很大。
2、四大希望一是党中央、国务院的正确决策以及省委、省政府对__发展的高度重视和政策支持。
国家出台了扩大内需的十项措施和推进农村改革发展若干重大问题的决定;省委省政府又出台了促进__跨越发展的27条政策措施,支持力度之大前所未有,这对于我市从根本上改变农业基础设施薄弱的局面带来难得的机遇。
二是我市自身产业优势明显,税收增长有经济增长的坚实基础。
我市主要化工项目基本上都配置矿产资源,成本优势十分明显,市场竞争力较强,许多项目由于准备充分和认真对接,已经具备了开工条件。
这些都将给经济持续增长提供坚实的税源保证。
三是我们全体地税队伍所蕴含的强大力量。
多年来不断加强领导班子建设和干部教育培训,实现了队伍整体政治素质、业务水平和岗位技能的大幅提高,积蓄了强大的工作力量,打造了一支能在关键时刻用得上、顶得住、打得赢的精锐之师,这是完成任务的根本保证。
四是多年来积累的丰富税收征管经验。
通过多年管理理念、管理机制、管理手段和管理措施的不断发展创新,积累了许多行之有效的管理经验,税收管理能力和水平不断提高,为应对危机、抵御风险、完成任务提供了有力保障。
3、五大不利因素一是受金融危机影响,煤炭、原油以及相关化工产品市场萎缩,价格不断下跌,产量也不断减少,能源化工和电力企业经营越来越困难,利润不断减少,甚至出现亏损,势必影响我市地方税收收入。
二是由于去年加大了企业所得税的按月或按季预缴,企业的利润较多地体现在了20__年,在原油、煤炭价格暴跌的情况下,20__年企业所得税将会有明显减收。
三是20__年新增值税条例实施后,据国税部门测算,我市增值税全年将减收24亿元,将使城建税同比减收。
四是神朔铁路按运营里程比例4∶6分别向陕西省和山西省缴纳,以及煤炭滞销、运输减少,将造成交通运输营业税合计减收1.8亿元。
五是由于去年开展社会综合治税和“破五难、查三漏”活动补征和查补20__年的一部分税款,20__年没有这些收入;个人所得税扣除标准提高以及20__年公司职员全面减薪,吴定高速公路一次性税源、企业所得税政策变化,企业所得税两法合并、企业亏损以及增值税转型、优惠政策落实等,都将带来较大幅度的减收。
4、六大增收因素从经济因素方面来看:据我市20__年至2015年发展规划和__市发改委测算,20__年__gdp预期增长18%(不变价),总量达到1300亿元,固定资产投资力争完成1000亿元,财政收入完成264亿元,增长20%,其中地方财政收入完成85亿元,增长18.1%。
据此预计将增加地税收入近11亿元。
①20__年底前国家将累计投入4万亿元用于扩大内需、促进经济增长,我市也将迎来固定资产投资高潮。
20__年全市计划安排重点建设项目及重大前期项目120个,其中重点建设项目85个,重大前期项目35个,项目投资20__年计划为778亿元,比20__年计划投资510亿元增长52.55%,增加投资268亿元,按照近年来每增加100元投资可增加1.6元地方税收规律测算,20__年增加的重点建设项目投资可增收税款4.28亿元,主要为建安营业税。
②20__年__市第三产业增加值为255.82亿元,增速为13.7%,第三产业增收税款为2.57亿元,其中营业税增收1.57亿元。
③20__年__市第二产业增加值为889.38亿元(除建筑业),增收税款约为4.15亿元,其中:营业税为5487万元,企业所得税为12879万元,个人所得税为8005万元,城建税为5738万元,其他各税为9400万元。
从税收政策方面来看:④20__年,国家如果将煤炭、原油、天然气资源税由现行“从量计征”改为“从价计征”,对我市税收的稳定增长将起决定作用。
据测算,如原油、天然气资源税税率按5%计征,煤炭资源税税率按2%计算,煤炭和原油、天然气可增收资源税12.04亿元;如煤炭资源税率按4%计算,可增收20.87亿元。
从征管因素来看:⑤有市委、市政府的正确领导,有各相关部门的大力支持,全力营造部门综合治税局面,将对税收收入的增收有重要作用。
⑥强化征管业务系统的上线运行,加强对漏征漏管户管理,进一步挖掘增收潜力,提高税收征收率,继续加快三大体系建设,加强数据大集中比对,加强社会综合治税,建立地方税收征管综合信息服务平台,也将带来一定的增收。
三、应对措施经济决定税收,税收促进发展。
面对今年严峻的经济形势,省委省政府和市委市政府对地税寄予厚望,均要求地税保持18%以上甚至更高的增长。
尽管面临的困难很多,压力很大,我们仍然坚信:在市委市政府的正确领导下,通过落实扩大内需、促进经济增长的各项措施,通过加大固定资产投资、加快重点建设项目进度,地税收入一定会有扎实的增长基础;通过全系统干部职工的万众一心、共同努力,全系统内强管理,堵漏增收,外强服务,促进发展,一定会全面完成既定的目标任务,为建设中国经济强市、西部文化大市、构建和谐__做出更大贡献。
1、深调研,摸情况,全面开展“加强纳税服务、为纳税人排忧解难、千户企业走访”活动,全力以赴促增长。
坚持“内强征管、外强服务”的工作策略,妥善地处理好征管与服务的关系。
不断强化服务意识,与企业共同克难,做支持企业发展的坚强后盾,促进经济持续健康发展。
近期由市局领导班子带队分8个小组深入全市1000户企业调查研究,深入调查金融危机对企业经营活动带来的影响和国家扩大内需促进发展政策带来的机遇,客观分析企业全年税收负担的变化和变化原因,全面了解企业当前面临的困难和风险以及应对措施,并为企业走出困境、开拓市场出谋划策。
研究和制定加强纳税服务的措施,帮助企业排忧解困、渡过难关,培育和壮大地方骨干财源。
2、抓贯彻,给优惠,全力支持我市经济发展和结构调整。
认真落实各项税收政策,积极宣传和认真落实各项税收优惠政策,特别是中央扩大内需、西部大开发、支持自主创新、技术改造以及节能减排和资源综合利用等优惠政策,用足用活用好各项税收优惠,竭尽所能的为企业发展营造宽松环境,在支持经济发展、调整经济结构上发挥关键作用。
3、定措施,保收入,以六要、六抓、六个重点促收入。
要细化日常管理,进一步强化税源的监控,不断扩大重点税源监管范围,提高监管收入比重,做到管大控中不放小,把各项税源管严、管实、管到位,增强税源监管的针对性和实效性。
要继续实行促收良性机制,采取“六要”(向信息化要收入、向干部素质要收入、向税源管理要收入、向重点税源要收入、向精细化管理要收入、向税务稽查要收入)、“六抓”(抓大不放小、抓老不放新、抓粗不放细、抓公不放私、抓城不放乡、抓新欠不放旧欠)等有力措施。
要围绕六个促收重点深抓深挖:①加强所得税汇算,如汇算后预征额达不到应纳税额的,要坚决予以补征到位。