第八章-国际空间法PPT课件

11
❖ 国际习惯、司法判例、一般法律原则、 各国权威最高公法学家的学说对航空法 的发展具有不容忽视的作用，也可以作 为国际航空法的渊源。
12
四、空气空间的法律地位
❖ （一）领空制度：领空是指处于一国主权支 配之下，在国家领土之内的陆地和水域之上 的空气空间。领空制度争论的焦点在于，是 空中自由还是国家主权。最终确立了完全的 和排他的领空主权原则 。
第八章 国际空间法
1ห้องสมุดไป่ตู้
❖ 教学目标：要求学生重点掌握空气空间和外层 空间的法律地位及其新的发展动态。
❖ 教学重点：掌握航空器的法律地位和飞行制度； 航空损害赔偿；空间技术及其运用原则；空间 制度新领域和新发展。
❖ 教学难点：航空损害赔偿及航空安全保护；外 空技术运用的基本原则。
2
第一节 概述
❖ 一、空间法的概念 ❖ 地球上方的空间分为空气空间和外层空间两
的管辖权，可以合法地保护本国无线电频谱资源，
反对一切外来有害干扰。 《国际民用航空公约》
规定：“各缔约国航空器在其他缔约国领土内或
其上空时，只有在具备该航空器登记国主管当局
发给的设置及使用无线电发射设备的许可证时才
可以携带此项设备。在该航空器飞经的缔约国领
土内使用无线电发射设备，应遵守该国制定的规
章”；“无线电发射设备只准许飞行组成员中持
15
❖ 领空主权权利体现在下列四个方面：
❖ （l）自保权：一国领空不受侵犯。未经一国允许，任 何外国航空器不得进入该国领空。任何国家都有保卫其 领空安全，不受外来侵犯的充分权利。
❖ （2）管辖权：每一国家对其领空都享有管辖权。
❖ （3）管理权。每一国家都有权自行决定制定必要的法 律和规章，以维护空中航行的正常秩序，保障空中交通 安全，保护公众的合法权益，不受外国干涉。
有航空器登记国主管当局为此发给的专门执照的
人员使用”（第30条）。
17
五、国际航空法律制度
❖ （一）空中航行法律制度：主要有： ❖ 1、领空管理制度 ❖ 2、航空器及其国籍 ❖ 3、国际空中航行的一般规则 ❖ 4、国际空中航行的特殊规定 ❖ 5、拦截和避免对民用航空器使用武器 ❖ 6、航空安全监督和审计的法律问题
部分 。 ❖ 空间法是规定空间各区域的法律地位，调整
国际法主体在空间活动中相互关系的法律规 范体系，分为航空法（空气空间法）和外层 空间法。
3
❖ 航空法是有关空气空间的法律地位和空 间的利用尤其有关民用航空活动的法律。
❖ 外层空间法是有关外层空间的法律地位 及各国从事外空活动的法律。
❖ 这两个法律部门是独立的，但是随着科 学技术的发展尤其是航空航天机的试制 成功，今后也会发生交叉。
18
❖ 1944年 11月 1日至 12月 7日在美国芝加哥 召开了国际民用航空会议（简称为“芝加哥 会议”）。会议签订了《国际民用航空公约》 等五个文件，奠定了现代国际航空法的基础。 根据1944年《芝加哥公约》成立了国际民用 航空组织。
13
（二）、关于空气空间法律地位的理 论和实践
❖ 1、有关理论：（1）完全的空中自由论； （2）空中有限自由论 ；（3）领土区域论 ； （4）国家警察权论。；（5）国际共管论 。
❖ 2、空气空间的争论最后是由国际实践解决的。 （见教材）
14
（三）、领空主权的法律性质
❖ 1944年《芝加哥公约》重申了领空主权原 则 ：1．明确宣告了领空主权原则。2．领空 主权是每一国家都享有的，无论是缔约国还 是非缔约国。因此，领空权原则不仅是国际 条约法规则，而且是国际习惯法规则，具有 普遍的法律约束力。3．每一国家享有的领空 主权是“完全的”和“排他的”。
❖ （4）支配权。国家根据领空主权原则，对其主权下的 空气空间拥有支配权。国家可以通过国内立法对领空实 施支配，可以规定公民有自由通行的权利，而对于外国 通航则需要签订航空协定或通过批准，给予运营权。
16
❖ （四）、无线电信：
❖ 领空主权原则不仅适用于航空，也适用于无线电
信。国家对其领土上空的无线电信传递拥有完全
4
二、空气空间和外层空间的分界问题
❖ 在划界理论方面有两种主张：功能论和空间 论。
❖ 功能论者不主张划分两者的界限，认为空气 空间和外层空间是连续的空间，只要按照空 间活动和飞行器的性质就能去被适用什么法 律。
❖ 空间论者主张以空间的某一高度划界，认为 这样便于确定两种不同法律制度所适用的范 围，也有利于各国对其领空有效地行使主权。
7
❖ 国际上至今没有统一的定义。国际条约和各 国的国内航空法，存在某些共同的因素：（1） 领空主权原则是一个根本性的法律制度，是 航空法的基础；
❖ （2）民用航空活动所产生的社会关系是航空 法的主要调整对象；
❖ （3）在和平时期和正常情况下，民用航空和 非民用航空在同一空域活动时，应遵守统一 的空中交通规则，实行统一的空中交通管制， 必须统一管理空中航行，以保障空中航行的 安全和畅通。
❖ 1928年2月20日，在哈瓦那签订了《泛美商
业航空国际公约》（简称1928年《哈瓦那公
约》）。
10
三、航空法的渊源
❖ 1、航空法最重要的渊源是国际条约 。 ❖ （1）关于国际民用航空的世界性多边条约；
（2）关于国际民用航空地区性多边和双边条 约。 ❖ （3）其他含有有关国际民用航空的规定的国 际条约。
8
❖对航空法可以定义为：航空法是规 定领空主权、管理空中航行和民用 航空活动的法律规范的总称。
9
二、航空法的发展
❖ 20世纪初就开始出现了航空法的萌芽。
❖ 1919年10月3日在巴黎签订了《空中航行管 理公约》。这是第一个关于航空的国际条约， 首次确立了领空主权原则，为空中航行的法 律制度打下了坚实的法律基础。它被誉为 “航空法的出生证”，标志着航空法的正式 形成。
5
有关划界的高度主张有：
❖ （一）航空器上升最高限度说； ❖ （二）空气构成说； ❖ （三）有效控制高度说； ❖ （四）卡曼管辖线； ❖ （五）卫星轨道最低近地点说。
6
第二节 国际航空法
❖ 一、国际航空法的概念与发展 ❖ 航空法是指关于航空器运行以及民用航空
活动的法律规范的总和。这里所说的“航 空法”，指的是国际法的一部分 。“国际 性”是航空法显著特征。国内法应尽可能 地与国际航空法取得最高程度的一致。航 空法是“民用”性质，主要是调整民用航 空活动所产生的社会关系。