“互联网+”背景下城市社区公共服务精准化供给

城市社区公共服务供给精准化研究作者：曾娣来源：《国际公关》2023年第17期摘要：信息网络技术已经成为社会变革的主导性力量，对城市社区公共服务供给产生了颠覆性影响。

本文通过对Z市Z社区“智慧社区”建设过程的分析，探索城市社区公共服务供给精准化的有效路径，包括以居民需求为社区公共服务供给的理念导向，积极推动社区智慧服务平台建设，打造线上线下融合服务新路径。

人本化和智能化的深度融合是实现城市社区公共服务供给精准化的有效路径。

关键词：城市社区；公共服务；精准化推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标，中共中央、国务院为此出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，提出要提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

2022年5月，民政部等9部门印发了《关于深入推进智慧社区建设的意见》，基层治理智能化被提到了一个新的高度，这也是信息时代对社区公共服务体系建设提出的变革性、颠覆性要求。

[1]因此，加强城市社区智慧治理能力建设不仅是新时代推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是未来城市治理的方向和趋势。

本文以参与式观察、深度访谈为主要研究方法，探析Z市Z社区“智慧社区”建设过程和实践路径，为城市社区公共服务供给精准化提供理论和实践参考。

一、公共服务供给现状与挑战城市社区是城市居民生活的特定场域和公共服务供给的基本单元，提升公共服务供给水平是创新城市社区治理、增强城市治理能力的重要目标和中心任务。

Z市Z社区位于主城区南面，是典型的村改居社区。

社区占地1.2平方公里，辖16个居民小组，常住人口5 890户，2万余人。

社区历经多轮征地拆迁，板块分散，历史遗留问题多，转型期新问题不断，对社区公共服务供给精准化提出了巨大现实挑战。

（一）社区日趋陌生化和个体化一方面，随着城镇化和市场化的深入发展，城市社区的流动性、异质性日益增强，呈现出交往的匿名性、行动的不确定性和关系的非持续性等陌生人社会特征；[2]另一方面，城市居民在价值观念和生活方式等方面日趋个体化，正如德国社会学家贝克指出：过度的个体化正在危及“社会和谐共处的根基”，却“变成了从属于现代社会本身的社会结构”。

1842018.12MEC 管理方略MODERNENTERPRISECULTURE一、“互联网+”对社区公共服务供给的内在要求首先，社区公共服务供给要求信息透明化。

目前，社区服务依然受条块管理体制的制约，尤其是社区为老年人服务、社区助残服务、社区青少年服务等，这些传统意义上的社区服务，其权限和内容基本上都隶属于民政条条直接管理。

这样导致大量基础数据没办法实现互联和共享，利用率较低，信息孤岛依然存在。

其次，社区公共服务供给要求智能数字化。

在社区服务中，短距近程的配送服务日渐高涨。

催生了备受欢迎的美团外卖、饿了么外卖餐饮服务。

尤其是政府主导的社区服务平台凭借着先天的公信力优势更是得到居民的青睐。

因此，这就要求不仅要提高政府公共服务供给效率，而且应有效满足社区居民自身个性化需求，需要公共服务智能化、数字化。

只有在这种双向交互的内生动力的驱动下，才能使“互联网+”与智慧社区建设彼此融合，促进社区公共服务向可持续化方向发展。

再次，社区公共服务供给要求互动差异化。

应不断推进无物业小区治安管理模式，建立起小区居民的家园意识。

现如今，在互联网+”背景下社区公共服务要求更精准化，社区公共服务与智慧社区信息化融合发展的最基础最关键的一步。

二、“互联网+”公共服务供给的优势及成效（一）社区公共文化更加多样化根据群众需求，建立内容新颖，形式多样的公共文化服务，为社区居民提供政策宣传、文体活动、书报阅读、辅导培训、教育展览、党员活动、公益演出、数字信息、慈善互助等各类公共文化服务；辅导和培训群众文艺骨干；开展非物质文化遗产的宣传以及文物保护等工作。

在县城周边社区利用住宅集中、人口密集等特点，按照就近、便利、共享的原则，以公共文化服务能力和居民可获得性为标准，建立多社区合一的综合文化室，提高设施规模、增强服务功能、扩大辐射范围，充分发挥资源集聚、服务专业、特色鲜明的公共文化服务效应。

尤其是在当前互联网技术充斥整个社会大背景下，利用互联网满足社区居民、流动人口的文化服务需求。

“互联网+”时代社区公共服务供给模式创新研究随着互联网的快速发展和普及，我们进入了一个全新的时代——“互联网+”时代。

在这个时代里，互联网不仅改变了人们的生活方式和工作方式，也带来了社区公共服务供给模式的创新。

本文主要研究“互联网+”时代社区公共服务供给模式的创新，分析其优势和挑战，并提出相应的解决方案。

一、“互联网+”时代社区公共服务供给模式的创新1. 信息化服务在“互联网+”时代，信息化服务成为社区公共服务供给的重要方式。

通过互联网平台，居民可以及时了解到各类政府公告、社区活动等重要信息，方便居民参与社区事务，提高了社区自治的效率和便利性。

政府和社区也可以通过互联网平台，及时获取和反馈居民的需求和反馈，提供更好的服务。

2. 网络社交与互动“互联网+”时代的社区公共服务供给模式还包括了网络社交和互动。

通过社交媒体等网络工具，居民可以在线上交流、分享信息、组织活动等，提升社区居民之间的互动和归属感。

政府和社区也可以利用社交媒体等工具与居民进行互动，了解居民的需求和关切，提供定制化的公共服务。

3. “互联网+”创新服务在“互联网+”时代，新兴的科技创新也为社区公共服务供给模式带来了很大的改变。

社区可以利用互联网技术和大数据分析，提供个性化、定制化的公共服务，如智能停车系统、智能垃圾分类系统等，提高居民的生活质量和便利性。

2. 实现资源共享和优化配置通过“互联网+”时代的社区公共服务供给模式，各类社会资源可以得到更加合理的配置和利用。

通过共享经济模式，居民可以共享社区的共享车辆、共享图书馆等共享资源，提高利用率，减少资源浪费。

3. 促进社区自治和居民参与“互联网+”时代的社区公共服务供给模式还能促进社区自治和居民的参与。

通过互联网平台，居民可以及时了解并参与社区事务，发表意见和建议，提高社区自治的合理性和民主性。

三、“互联网+”时代社区公共服务供给模式的挑战1. 信息安全和隐私保护在“互联网+”时代，信息安全和隐私保护成为一个重要的问题。

公共服务供给中的精准化治理路径在当今社会，公共服务的有效供给对于满足人民群众日益增长的美好生活需要具有至关重要的意义。

随着社会的发展和进步，传统的粗放式公共服务供给模式已经难以适应多样化、个性化的需求，精准化治理成为提升公共服务质量和效率的必然选择。

精准化治理意味着对公共服务需求的精确识别和精准回应。

这要求我们摒弃以往“一刀切”的做法，深入了解不同群体、不同区域的实际需求差异。

例如，在教育领域，城市和农村、发达地区和欠发达地区对教育资源的需求存在显著差别。

农村地区可能更需要改善教学设施和提升师资水平，而城市地区可能更关注教育的多元化和个性化发展。

只有通过精准的需求调研和分析，我们才能有的放矢地提供公共服务，避免资源的浪费和低效配置。

实现公共服务供给的精准化治理，首先要建立健全需求表达机制。

让公众能够充分、便捷地表达自己的需求和诉求，是精准化治理的前提。

可以通过搭建多样化的沟通平台，如线上意见征集、线下座谈会等方式，广泛收集民众的意见和建议。

同时，要加强对弱势群体的关注，确保他们的声音也能被听到。

例如，对于老年人、残疾人等特殊群体，可以通过社区工作者上门走访等方式，了解他们在医疗、出行等方面的特殊需求。

其次，大数据技术的应用是实现精准化治理的重要手段。

通过对海量数据的收集、分析和挖掘，我们能够准确把握公众的需求偏好和行为模式，为公共服务的精准供给提供科学依据。

比如，在交通领域，利用智能交通系统收集的实时路况数据，可以优化公交线路和站点设置，提高公共交通的运行效率和服务质量。

在医疗领域，通过分析患者的就诊记录和健康数据，可以为患者提供个性化的医疗服务和健康管理建议。

再者，加强部门之间的协同合作也是关键。

公共服务的供给往往涉及多个部门，如教育、医疗、民政等。

如果部门之间各自为政，信息不共享，就难以实现精准化治理。

因此，需要建立跨部门的协调机制，打破信息壁垒，实现资源的整合和优化配置。

例如，在扶贫工作中，民政、教育、医疗等部门要协同作战，共同为贫困家庭提供教育、医疗、就业等方面的精准帮扶。

公共服务供给的精准治理在现代社会，公共服务的供给对于保障人民的生活质量、促进社会公平正义以及推动经济发展都具有至关重要的意义。

然而，传统的公共服务供给模式往往存在着资源分配不均、服务质量参差不齐以及无法有效满足民众多样化需求等问题。

为了解决这些问题，实现公共服务的高效、公平和优质供给，精准治理的理念应运而生。

公共服务供给的精准治理，简单来说，就是以民众的需求为导向，通过精准的识别、分析和决策，实现公共服务资源的精准配置和服务的精准提供。

这一理念的核心在于“精准”二字，即要准确把握民众的需求，精确配置资源，精细管理服务过程，从而提高公共服务的供给效率和质量。

要实现公共服务供给的精准治理，首先需要进行精准的需求识别。

这就要求政府和相关部门深入了解民众的需求状况，建立健全需求收集和反馈机制。

例如，可以通过问卷调查、社区走访、网络平台等多种渠道收集民众的意见和建议，了解他们在教育、医疗、就业、社会保障等方面的需求和期望。

同时，还可以利用大数据技术对这些信息进行分析和挖掘，找出民众需求的热点和痛点，为精准供给提供依据。

在精准识别需求的基础上，还需要进行科学的资源配置。

资源的有限性决定了我们必须将其用在最需要的地方，以实现最大的效益。

例如，在教育领域，如果某个地区的教育资源匮乏，学生入学难，那么就应该加大对该地区的教育投入，新建学校、招聘教师、配备教学设备等；在医疗领域，如果某些疾病的发病率较高，而相应的医疗资源不足，就应该加强对这些疾病的防治和医疗资源的配置。

通过这种精准的资源配置，可以有效地解决公共服务供给中的不平衡不充分问题，提高资源的利用效率。

除了需求识别和资源配置，精准治理还要求对公共服务的提供过程进行精细化管理。

这包括建立完善的服务标准和质量评估体系，加强对服务提供者的培训和监督，确保服务的质量和效率。

例如，在公共交通服务中，可以制定明确的发车时间、行车路线、服务规范等标准，并通过乘客满意度调查、投诉处理等方式对服务质量进行评估和改进；在政务服务中，可以推行“一站式”服务、限时办结制、首问负责制等制度，提高服务的便捷性和效率。

互联网时代下的社区管理与公共服务创新随着互联网技术的快速发展，人们生活中的方方面面都得到了极大的改善和提升。

而社区管理和公共服务也不例外，越来越多的创新和变革在不断涌现。

本文将着重探讨互联网时代下的社区管理与公共服务创新，希望能够提供一些新的思路和启示。

一、社区管理创新社区管理是指对社区居民的行政管理和服务，是城市社会管理体系中的一个重要组成部分。

互联网时代下，社区管理不再是传统的单向服务，居民可以通过互联网实现与社区之间的互动和联系。

比如，社区服务中心可以开设微信公众号、APP等互联网平台，向居民提供在线咨询、预约服务等；而居民通过互联网可以轻松地了解社区政策、提出意见建议等。

另外，互联网时代下，社区管理的信息化程度越来越高。

社区可以借助物联网和人工智能等技术，实现楼宇管理、监测和警报系统的智能化，以提高社区的安全感和生活便利度。

此外，社区管理还可以引入自助服务设施，比如自助借书机、自助垃圾分类设施等，为社区居民提供更加便捷的服务。

二、公共服务创新公共服务是指由政府为全体公民提供的基本公共事务和服务。

在互联网时代下，公共服务创新也越来越多。

首先，在公共服务中，政府可以提供更加便捷的服务渠道和接口。

政府可以在网上设立公共服务平台，为公民提供在线申报、预约、查询等服务，让公民无需亲自前往政府办事大厅，大大提升了工作效率和便利度。

另外，公共服务中，政府还可以借助物联网和大数据技术，实现信息的智能化和共享，使公共服务更加快捷和精准。

除此之外，公共服务还可以更多地与社会机构和企业合作，共同创新公共服务。

比如，政府可以引入社会力量开发公共服务项目，搭建公益平台，鼓励企业实现社会责任、承担公共服务。

对于公民而言，这意味着可以更好地享受各种公共服务，同时也促进了社会的和谐进步。

三、面临的挑战虽然在互联网时代下，社区管理和公共服务带来了越来越多的创新和便利，但也必须正视其中存在的一些挑战。

首先，信息安全问题无孔不入，如何保障个人信息安全和隐私权，是亟待解决的问题。

“互联网+”背景下金湾区基层政府公共服务供给精准化研究随着互联网的迅猛发展，我们所处的时代正处在“互联网+”的背景之下。

这一新型的商业模式已经渗透到了各行各业，对基层政府的公共服务供给也产生了重大的影响。

金湾区作为珠海市的一个重要行政区域，如何在“互联网+”的背景下，精准化地提供基层政府公共服务，成为了一项迫切需要研究的课题。

本文将围绕这一主题展开研究，探讨金湾区基层政府公共服务供给精准化的路径和方法。

随着互联网技术的不断发展，金湾区的基层政府公共服务供给方式发生了很大的变化。

传统的面对面受理和纸质文书管理方式已经不能满足人民日益增长的需求。

互联网+背景下，金湾区基层政府通过建立政务服务网站、微信公众号、APP等多种渠道，提供了更加便捷、快捷的公共服务。

市民可以通过政务服务网站办理各类证件、缴纳各类费用，可以通过微信公众号了解政府工作、参与政务讨论等。

这些新的服务方式极大地提高了政府公共服务的效率和便利性，得到了广大市民的认可和好评。

在互联网+背景下，金湾区基层政府公共服务供给也面临一些新的挑战。

首先是信息安全问题。

随着互联网的普及，政府的信息系统也面临着越来越严峻的信息安全挑战。

其次是服务质量问题。

互联网+提高了政府公共服务的效率，但也可能导致一些服务质量上的问题，政务网站的信息更新速度慢、在线服务的反馈速度慢等。

最后是服务公平问题。

互联网+背景下，一些老年人、农村居民、低收入群体可能会因为不擅长使用互联网而得不到足够的服务，从而带来服务公平的问题。

二、金湾区基层政府公共服务供给精准化的路径选择在互联网+背景下，金湾区基层政府公共服务供给需要走精准化的路径，才能更好地适应时代的发展。

首先是加强政务服务平台的建设。

政务服务平台是政府公共服务供给的重要载体，需要不断加强建设和完善。

政府可以通过政务服务网站、APP、微信公众号等多种渠道，提供更加便捷、快捷的公共服务，满足市民多样化的需求。

其次是加强信息安全建设。

论互联网时代下的社区治理与公共服务提升随着互联网互动技术的不断发展，社区治理与公共服务已经走向了一个数码化和智能化的时代。

在社区治理 aspect、公共服务提升以及公共信息传递方面，互联网的优势正在发挥越来越大的作用。

如今，互联网提供的公共服务范围已经扩大到包括教育、医疗、交通、基础设施等领域。

而且，许多国家和地区都在努力将社区治理与公共服务向互联网时代转型，致力于创造更好的居住和生活环境。

一方面，互联网为社区治理提供了一种全新的方式。

通过互联网， community的治理者可以更好地了解社区居民的需求，更快地响应居民的反馈，实现治理的公开和透明。

在社区治理的各个层面上，互联网都为其提供了更好、更快的解决方案。

例如，互联网就能够帮助有权人更好地管理社区，协助居民落实自己的权利和义务，加强社区居民之间的互动和沟通。

此外，互联网技术还能提供自动化或者在线工具，方便居民运用。

这样，社区治理者和居民之间的互动就越来越多了，互动的效率也提高了很多。

另一方面，互联网在公共服务提升方面也有着很大的潜力。

通过数字服务，公共机构和服务提供商能够更好地满足社区居民的需求，提供更优质的服务。

比如，在交通方面，市民可以通过互联网查询交通信息、购买公共交通票等等。

在医疗方面，通过互联网，居民可快速寻找到医疗服务和医保信息。

这种服务模式也极大地提高了居民的平台与交互意愿，通过分析大数据，能够更好的了解当前居民的需求，调整服务的品质与进度。

但是，在实际操作中，我们也要面对一些问题。

首先，社区治理者与服务提供商在为社区居民提供互联网服务的时候，很容易面临着信息泄露、网络安全问题等方面的争议。

因此，优化互联网治理与服务是一个非常重要的方向。

其次，许多人担心通过互联网实现公共服务会引起一些不必要的成本和额外费用，因为它需要良好的运营与管理成本。

最后，如何在推广互联网服务时保证公共服务的质量和安全也是必须考虑的问题。

总之，互联网时代的社区治理与公共服务提升是一个值得探讨和关注的话题。

“互联网+社区”背景下城市社区公共服务供给模式探析1. 引言1.1 互联网+社区背景下城市社区公共服务供给模式探析由于内容过长，我在这里无法完整输出整个段落。

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2. 正文2.1 互联网+社区背景下城市社区公共服务需求分析在互联网+社区背景下，城市社区公共服务的供给模式正逐渐发生变革。

为了更好地探讨城市社区公共服务的供给模式，首先需要对互联网+社区背景下城市社区公共服务的需求进行深入分析。

一方面，随着城市化进程的加快和人口老龄化趋势的加剧，城市居民对社区公共服务的需求不断增加。

医疗卫生服务、教育资源、文化娱乐设施等在社区中的需求日益突出。

随着互联网技术的发展和普及，城市居民对公共服务的品质和效率要求也越来越高。

他们希望通过互联网平台实现便捷的服务申请和反馈渠道，提升公共服务的可及性和便利性。

随着社会经济的不断发展，城市居民对个性化、定制化公共服务的需求也在增长。

他们希望能够根据自身需求选择符合自己特点和偏好的服务方式，而不是被动接受统一的服务模式。

在互联网+社区背景下，城市社区公共服务的需求分析应该更加注重个性化和多样化的服务需求，积极借助互联网技术实现服务的定制化和精细化。

对此，相关部门和机构需要深入了解居民的实际需求，不断调整和优化公共服务供给模式，确保服务能够更好地满足居民的需求。

2.2 互联网+社区背景下城市社区公共服务供给现状分析随着互联网技术的不断发展和普及，城市社区公共服务供给模式也在逐渐发生改变。

在互联网+社区的背景下，城市社区公共服务的供给现状呈现出一些特点和趋势。

首先，互联网+社区使得城市社区公共服务的供给更加便捷高效。

通过互联网平台，居民可以轻松查询到社区各类公共服务资源，如医疗、教育、文体等，实现信息的透明化和共享化，提高居民获取服务的效率。

其次，互联网+社区促进了城市社区公共服务的个性化与定制化。

居民可以根据自身需求选择适合的服务，实现服务资源的优化配置和个性化定制，提高服务的满意度和质量。

社会与生态经济与社会发展研究“互联网+”背景下如何实现对新型农村社区公共服务精准化供给山东青年政治学院　吴学良，乔海波，于忠健，李玉倩摘要：近年来，“互联网+”理念日益渗透进各行各业，新型农村社区建设在全国范围内开展起来, 但农村公共产品及公共服务的供给仍存在着供需不匹配、供给效率低等问题，通过调研新型农村社区及当地乡镇政府，对当前新型农村社区公共服务供给实证效果及影响因素进行调研，以期为乡镇政府利用互联网实现公共服务精准化供给提出可行性建议。

“互联网+”背景下新型农村社区公共服务精准化供给是基于“互联网+”平台技术和资源整合的一种创新型服务供给模式，精准化供给不仅可以带来服务质量的提高，也可以整合有限资源实现服务效益的最大化。

关键词：公共服务；精准化供给；公共产品“乡村振兴”是我党提出的重大战略部署，要求实现农业农村现代化，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

实现乡村振兴战略是“三农”工作的基础和保障。

但当前农村问题的重点内容是解决农村的公共服务供给问题。

长期以来，农村地区的公共服务供给一直存在供需不匹配、供给效率低等问题。

究其原因，是农村公共服务供给侧出现了问题，包括供给不足和质量效率不高等，解决的途径，就是实现服务供给的精准化。

一、新型农村社区公共服务精准化供给的内在驱动（一）“互联网+”进程中新型农村社区对公共服务精准化供给的需求当前，为推动城乡一体化深入发展，我国大力推进以“村庄合并”“整体搬迁”为主要形式的新型农村社区建设，建造成“万人村庄”，对于新型农村社区的建设，其具有以下特点：第一，将实现该社区产业结构的转型升级，逐步与市场直接联系进而直接发展成为当地市场；第二，人口的集聚将实现公共服务供给的集中性和公共资源使用的高效性，使得公共资源的使用效率更加高效。

这也就从根本上喻意着自内向外迸发处的对优质公共资源的强烈需求。

人口的迅速聚集，对于医疗卫生，交通建设以及公共文化的需求等都将迫使新型农村社区追求更优质更精准的公共服务资源。