BOT项目中的风险与规避
- 格式:doc
- 大小:14.50 KB
- 文档页数:3
论BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT项目(建设-运营-转移)是一种基础设施建设的融资模式,由政府与私营部门合作,在政府提供土地使用权或者特许权的前提下,由私营部门投资、建设、运营并转移基础设施项目。
BOT项目的风险与风险分担是项目合作各方必须考虑和解决的重要问题。
本文将详细探讨BOT项目的风险及风险分担问题。
二、BOT项目的风险1. 政策风险政策风险是BOT项目中的重要风险之一。
政府政策的变化可能对项目的可行性和稳定性产生重大影响。
例如,政府可能修改土地使用权或者特许权的条件,导致项目运营成本增加或者收益减少。
2. 市场风险市场风险是BOT项目中的另一个重要风险。
市场需求的变化可能导致项目收入的波动。
例如,项目建设完成后,市场需求可能下降,导致项目无法达到预期的收益水平。
3. 技术风险技术风险是BOT项目中的关键风险之一。
项目所涉及的技术可能存在不确定性和风险。
例如,项目可能面临技术难题或者技术设备的故障,导致项目无法按计划完成或者运营效果不佳。
4. 融资风险融资风险是BOT项目中的重要风险之一。
项目的融资可能面临难点,导致项目无法按计划进行或者无法满足运营资金需求。
例如,金融市场的变化可能导致融资成本上升,项目无法获得足够的资金支持。
5. 运营风险运营风险是BOT项目中的关键风险之一。
项目的运营可能面临各种风险,如管理不善、运营成本上升、市场竞争加剧等。
这些风险可能导致项目无法达到预期的运营效果和收益水平。
三、BOT项目的风险分担BOT项目的风险分担是项目合作各方必须解决的问题。
通常,BOT项目的风险分担可以通过以下方式实现:1. 政府承担风险政府作为项目合作方之一,应承担一定的风险。
政府可以通过提供土地使用权或者特许权,为项目提供稳定的基础条件,减轻项目方的风险压力。
2. 项目方承担风险项目方作为BOT项目的投资方和运营方,应承担一定的风险。
项目方可以通过投资建设和运营管理,为项目的成功和可持续发展承担风险。
BOT项目实施的风险分析及应对策略一、项目实施的风险分析1.技术风险:BOT项目往往涉及复杂的技术系统和设备,开发和实施过程中可能出现技术难题和问题,影响项目进度和质量。
3.合同风险:BOT项目涉及多方合作,合同签订过程中可能存在合同条款不清晰、风险分担不合理等问题,或因为合同违约、变更、争议等原因,导致项目实施中断或停滞。
4.政策风险:BOT项目往往受到政策和法规的影响,政策的变动可能导致项目立项和实施过程中的不确定性和风险,例如补贴政策的变化、环保标准的调整等。
6.运营风险:BOT项目的成功运营需要可靠的管理和运营团队,缺乏专业管理人才或团队能力不足,可能导致项目运营效果不佳或经营困难。
二、项目实施的应对策略1.技术风险应对策略:通过提前进行技术可行性研究和风险评估,选择合适的技术方案和供应商;建立完善的技术开发和实施计划,明确责任和进度;加强技术人员培训和沟通协作,提前排查和解决技术问题。
2.市场风险应对策略:进行充分的市场调研和需求分析,确保项目符合市场需求;与合作方共同制定市场开发和推广计划,提高项目知名度和用户认可度;建立市场监测和反馈机制,及时调整项目运营策略。
3.合同风险应对策略:项目实施前,制定明确的合同条款和风险分担机制,确保双方权益平衡;监督合同执行过程中的履约情况,及时解决合同争议和纠纷。
4.政策风险应对策略:密切关注政策和法规的变化,及时调整项目和经营策略;与政府和有关部门保持良好的沟通和合作,争取政策支持和资金拨付。
6.运营风险应对策略:招募具有相关经验和能力的管理和运营团队;加强培训和知识传承,提升团队的专业能力;建立健全的监督和考核机制,保证项目的正常运营和管理。
三、项目实施的风险管理策略1.建立专门的风险管理团队和机构,负责项目全流程的风险管理与监控。
2.定期进行风险评估和分析,及时发现和识别风险,制定相应的风险应对措施。
3.建立风险管理制度和规范,明确风险管理的职责、流程和要求,确保风险管理的有效性和可追溯性。
BOT项目实施的风险分析及应对策略BOT(Build-Operate-Transfer)项目是一种常见的商务合作模式,旨在实施某种业务或技术解决方案,并在一定期限内进行运营,最终将项目转交给客户。
BOT项目实施过程中存在一定的风险和挑战,需要进行有效的风险分析和采取相应的应对策略。
BOT项目实施的风险之一是技术风险。
在项目实施过程中,可能会遇到技术难题,如系统集成问题或软硬件兼容性问题。
技术更新和变革也可能对项目实施产生影响。
为应对这些风险,项目团队需要进行充分的技术研究和评估,确保选择合适的技术解决方案,并与供应商建立密切的合作关系,以提供及时的技术支持和更新。
市场风险是BOT项目实施过程中的另一个关键风险。
由于市场环境的不确定性,项目可能面临市场需求下降或竞争加剧的风险。
为了应对这些风险,项目团队应该进行市场调研和分析,了解目标市场的需求情况,并与客户建立紧密的合作关系,以及时调整或改进解决方案,以满足市场需求。
财务风险也是BOT项目实施过程中需要关注的重要风险之一。
项目实施需要投入大量的资金,并且在一定期限内进行运营,因此项目资金的回报和可持续性是一个重要的考虑因素。
在项目实施前,需要进行全面的财务分析和评估,确保项目的盈利能力和回报率。
项目团队还应与金融机构建立稳定的财务合作关系,以确保项目的资金需求得到满足。
政策和法律风险是BOT项目实施中需要重视的风险因素。
政府政策和法律法规的变化可能对项目实施产生不利影响,如减少政府补贴或出台更严格的监管要求。
为了应对这些风险,项目团队应与政府部门保持密切的合作关系,及时了解政策动态,并合理规避风险。
在面对以上风险时,项目团队可以采取一些应对策略来降低风险。
建立强大的团队,拥有丰富的专业知识和经验,能够有效地应对和解决项目中的各种问题和挑战。
建立有效的项目管理和风险管理机制,确保项目进展和风险得到及时的监控和管理。
与合作伙伴建立紧密的合作关系,共同承担风险,并合理分配责任和风险。
BOT项目实施的风险分析及应对策略一、项目背景BOT项目是一种通过政府与企业合作的方式来建设和运营基础设施的模式。
BOT项目的实施,对于政府、企业和社会都有着重要的意义。
在BOT项目实施的过程中,难免会面临各种风险,因此需要对BOT项目实施的风险进行全面分析,并提出相应的应对策略,以确保项目顺利实施。
二、风险分析1. 政策风险政策风险是BOT项目实施中最为重要的风险之一。
政府政策的变化可能会导致项目的实施受到限制或影响项目的投资收益。
政府的政策支持是BOT项目能否成功实施的关键因素之一。
2. 技术风险BOT项目通常涉及到高新技术和复杂的工程建设,技术风险是不可忽视的。
技术上的不确定性、施工过程中的技术难题以及新技术的应用都可能影响项目的实施进度和成本。
3. 经济风险BOT项目需要大量的资金投入,因此经济风险是不可避免的。
项目的投资回报期、资金来源、货币贬值等因素都可能对项目的实施造成影响。
4. 市场风险BOT项目的盈利能力受市场需求和竞争情况的影响。
市场风险包括市场需求不足、市场价格波动、市场竞争激烈等因素。
5. 环境风险BOT项目通常会对环境产生影响,因此环境风险也是需要考虑的因素。
一些环保法规的变化、自然灾害、以及环境保护组织的抵制等都可能对项目的实施产生不利影响。
6. 合同风险BOT项目的实施需要签订合同,合同的履行和执行情况可能会对项目产生影响。
合同中的条款是否清晰明确,合同的变更与解释等都是需要关注的问题。
7. 建设风险BOT项目的建设阶段面临着施工质量、进度控制、施工安全、物资供应等方面的风险。
建设风险直接关系到项目的实施进度和成本控制。
三、应对策略1. 政策风险的应对策略政府部门和企业在进行BOT项目实施前,需要充分了解相关政策法规,确定政府的政策支持和相应的配套措施。
在项目实施过程中,需要密切关注政府政策的变化,及时调整项目策略。
2. 技术风险的应对策略在BOT项目实施前,需要进行充分的技术评估和风险分析,确定可行的技术方案。
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT项目是一种基础设施建设项目的融资模式,即建设-运营-转让(Build-Operate-Transfer)模式。
在BOT项目中,风险是不可避免的,因此风险分担是项目成功的关键因素之一。
本文将详细讨论BOT项目的风险以及风险分担的相关内容。
二、BOT项目的风险1. 市场风险:BOT项目的成功与否与市场需求密切相关。
市场风险包括市场需求变化、竞争对手增加、政策变化等因素,这些因素可能导致项目运营收入不稳定或者下降。
2. 技术风险:BOT项目通常涉及复杂的技术要求,如建设、运营和维护。
技术风险包括技术难题、技术设备故障、技术更新等,这些风险可能导致项目无法按时完成或者运营效果不佳。
3. 财务风险:BOT项目的融资和资金回报是项目成功的重要因素。
财务风险包括融资成本过高、资金回报不达预期、资金流动性不足等,这些风险可能导致项目无法按时启动或者运营难点。
4. 政策风险:政府的政策变化对BOT项目的影响非常重要。
政策风险包括政府政策调整、政策不稳定、政府干预等,这些风险可能导致项目运营环境不稳定或者运营权益受损。
三、BOT项目的风险分担1. 政府风险分担:政府作为项目的主要委托方和监管方,承担着一定的风险责任。
政府应确保项目的政策环境稳定,提供必要的政策支持和监管保障,以减少项目的市场和政策风险。
2. 私营部门风险分担:BOT项目的私营部门承担着项目建设、运营和维护的风险。
私营部门应具备相应的技术和管理能力,承担项目的技术和财务风险,并制定有效的风险管理措施,以确保项目的顺利进行和运营收益。
3. 风险共担机制:政府和私营部门应建立风险共担机制,共同承担项目风险。
通过合理的合同设计和风险分配,确保各方在项目风险发生时能够共同应对,并通过风险分担机制实现风险的合理分配。
4. 风险补偿机制:BOT项目中,风险的发生可能导致项目收益下降或者损失。
因此,政府和私营部门应建立风险补偿机制,确保在风险发生时能够进行相应的补偿,以保护各方的利益。
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、项目背景BOT(建设-经营-转让)项目是指政府或公共机构将基础设施建设项目的建设、运营和维护等工作委托给合作方,合作方在一定期限内负责项目的投资、建设、运营和维护,并在约定期限届满后将项目移交给政府或公共机构。
BOT项目的风险与风险分担是项目合作方和政府或公共机构在签订合同前需要考虑和明确的重要问题。
二、BOT项目的风险1. 技术风险:BOT项目涉及到大量的基础设施建设和运营管理,技术风险包括工程技术可行性、设计方案的合理性、施工质量等方面的风险。
2. 市场风险:BOT项目的成功运营需要有足够的市场需求和竞争力,市场风险包括市场需求不足、竞争对手过多等方面的风险。
3. 资金风险:BOT项目需要大量的投资,资金风险包括筹资困难、资金成本上升等方面的风险。
4. 政策风险:BOT项目的成功运营需要政府的支持和相关政策的配套,政策风险包括政策变化、政府支持不力等方面的风险。
三、风险分担原则1. 合理分担原则:BOT项目的风险应根据各方的能力和责任进行合理分担,合作方和政府或公共机构应共同承担项目风险。
2. 主体责任原则:BOT项目的风险应由主体负责,即由具备相应能力和责任的主体承担相应的风险。
3. 分工合作原则:BOT项目的风险分担应根据各方的专业能力和资源优势进行合理分工,实现优势互补,共同应对风险。
四、风险分担方式1. 资金风险分担:合作方和政府或公共机构可以按照约定的比例共同承担项目的资金风险,例如合作方承担60%的资金风险,政府或公共机构承担40%的资金风险。
2. 技术风险分担:合作方和政府或公共机构可以根据各自的技术能力和责任进行技术风险的分担,例如合作方负责工程设计和施工,政府或公共机构负责监督和验收。
3. 市场风险分担:合作方和政府或公共机构可以共同承担项目的市场风险,例如合作方负责市场调研和销售,政府或公共机构提供市场支持和政策扶持。
BOT项目实施的风险分析及应对策略随着人工智能技术的不断发展,BOT项目的实施在各行各业中越来越普遍。
BOT项目实施中也伴随着一系列的风险挑战。
本文将针对BOT项目实施过程中的风险进行分析,并提出相应的应对策略,以期为BOT项目的实施提供参考。
一、市场风险1.1 市场需求不足:由于市场变动较大,项目实施后无法满足市场需求。
1.2 市场竞争激烈:市场上存在很多同类产品或服务,竞争压力大。
应对策略:1.1 收集市场情报,了解市场需求,充分调研市场,确保项目满足市场需求。
1.2 加强市场营销,突出项目的独特性和优势,提高竞争力。
二、技术风险2.1 技术不成熟:新技术需时间积累和改进,可能存在系统bug或无法满足需求。
2.2 技术实现成本高:技术实施成本高昂,给项目带来压力。
应对策略:2.1 提前进行技术验证,确保技术可行性和稳定性。
2.2 寻求外部支持,寻找合适的技术合作伙伴,共同解决技术实现问题。
三、运营风险3.1 运营成本高:项目实施后运营成本大幅增加。
3.2 运营团队不足:缺乏专业的运营团队,导致项目无法顺利运营。
应对策略:3.1 提前做好运营成本估算,确保项目可持续发展。
3.2 建立专业的运营团队,提升团队的专业能力和运营水平。
四、合规风险4.1 法律法规不清晰:相关法律法规不明确,项目实施存在风险。
4.2 合规成本高:项目合规成本高昂,带来不小的压力。
应对策略:4.1 寻求法律支持,确保项目符合相关法律法规。
4.2 提前做好合规成本估算,合理安排预算,降低合规压力。
五、安全风险5.1 数据泄露风险:项目实施后可能存在数据泄露风险,给项目带来重大损失。
5.2 安全漏洞风险:系统存在安全漏洞,可能被黑客攻击导致数据丢失。
应对策略:5.1 加强数据加密和权限管理,确保数据安全。
5.2 进行安全评估和漏洞修复,提高系统的安全性。
六、财务风险6.1 财务资金不足:项目实施需要大量资金投入,可能导致资金不足。
BOT项目实施的风险分析及应对策略在当今数字化快速发展的时代,BOT项目实施已经成为许多公司和组织的重要选择之一。
BOT(Build-Operate-Transfer)项目是指由政府或企业委托给私人部门建设、运营和转让的一种合作模式。
通过BOT项目,政府或企业可以实现资源的有效利用,提高项目的效率和效益。
随着BOT项目数量的增加,项目实施中的风险也日益凸显。
为了确保BOT项目实施的顺利进行,必须对可能出现的风险进行深入分析,并制定相应的风险应对策略。
本文将从BOT项目实施的角度,分析其风险,并提出相应的应对策略。
一、市场风险BOT项目实施过程中,市场风险是一个不可忽视的因素。
市场需求的变化、竞争对手的崛起等因素都可能对项目实施产生不利影响。
在BOT项目实施之前,必须对项目所在市场进行全面调研,了解市场的需求和竞争格局。
需要建立多种市场预测模型,对市场走势进行深度分析,及时发现市场变化的迹象,并制定相应的市场调整策略,以应对市场风险的挑战。
二、政策风险政策风险是BOT项目实施中一个不容忽视的重要因素。
政府政策的调整、宏观经济形势的变化等因素都可能对项目实施产生不利影响。
在BOT项目的实施过程中,需要密切关注政府相关政策的变化,及时调整项目策略,避免政策风险带来的不利影响。
建议在BOT 项目实施之前,与当地政府建立良好的合作关系,了解政府政策的动向,减少政策风险对项目的影响。
五、合同风险在BOT项目实施中,合同风险是一个不容忽视的因素。
合同的不完善、合同变更的不可控等因素都可能对项目实施产生不利影响。
在BOT项目实施之前,需要对项目的合同进行仔细的分析和评估,确保合同的完善性和可执行性。
需要建立严格的合同管理机制,加强合同变更的控制,规范项目的合同执行过程,减少合同风险对项目的影响。
针对以上风险,我们可以提出以下应对策略:一、建立风险管理体系对于BOT项目实施中可能出现的各种风险,建议建立完善的风险管理体系,包括风险识别、风险评估、风险控制等环节。
BOT项目实施的风险分析及应对策略BOT(建设-运营-转移)是指政府将基础设施建设所需的资金、技术、管理权、运营风险和收益、转移权等一定范围内的权责,委托给符合条件的投资者,由其负责建设、运营,一定时期内享有相应的收益,达到提高投资效益、加强市场竞争的目的。
但BOT项目的实现也面临着多种风险因素,需要有一系列的风险分析和应对策略,以确保项目的成功实施。
一、项目实施中存在的风险1.政策风险BOT建设运营合同的制定与实施属于政府公共服务领域,因此需要考虑政策环境的稳定性和可预见性。
政策的变化或政策执行不到位,将会对BOT项目实施产生不利影响。
2.流程风险BOT项目的实施涉及一系列的流程,如项目招商、投标、合同签订、建设、运营等。
如果项目流程不完善或者流程规范不到位,都会对BOT项目的实施带来阻力。
3.市场风险BOT项目实现需要市场经济的支持,如果市场变化或市场环境不稳定,都会对BOT项目的实现造成不利影响。
4.技术风险5.法律风险BOT项目所涉及的法律风险包括合同法、建筑法、土地法、环境保护法等多个领域。
如果法律体系未能健全,存在法律漏洞,都可能对BOT项目的实现造成不利影响。
二、应对策略对于BOT项目实施过程中存在的风险,应采取相应的风险应对策略,以确保项目的成功实施。
政策风险主要体现在政策变化和政策执行不到位上,因此应采取如下策略:(1)充分了解政策的规定,切实加强政策解读的工作,减少政策解读上的歧义和误解。
(2)加强政策的管理和监督,确保政策执行的到位。
(1)建立健全的流程管理体系,包括流程规范和流程监管。
(2)制定完善的流程标准和流程管理办法,确保各流程环节的质量和效率。
(1)市场调研,了解市场动态和趋势,及时调整项目方案,降低市场风险。
(2)通过市场竞争来保证项目的质量和效益,提高项目在市场上的竞争力。
(1)对于BOT项目中的技术难题,应采取集体智慧和多方协作的方式寻求解决方案。
(2)为BOT项目提供全方位的技术服务支持,逐步提高项目的技术水平和技术实力。
BOT项目实施的风险分析及应对策略随着人工智能和自动化技术的不断发展,BOT(机器人流程自动化)项目在企业中的应用越来越广泛。
BOT项目的实施可以帮助企业提高效率、降低成本,并解放员工的重复性工作,从而实现企业数字化转型的目标。
BOT项目的实施也面临着一系列的风险挑战,需要企业在实施过程中做好风险分析,并制定相应的应对策略,以确保项目顺利进行并取得预期的效果。
一、风险分析1. 技术风险BOT项目属于新兴技术领域,技术风险是实施过程中必须面对的挑战。
BOT机器人的开发与维护、自动化流程的稳定性与可靠性等方面都存在一定的风险。
如果技术出现问题,可能会对企业的业务运营产生不利影响。
2. 安全风险BOT项目需要获取企业的业务数据和系统访问权限,这就带来了一定的安全风险。
如果BOT系统受到黑客攻击,企业的敏感数据可能被泄露,对企业造成重大损失。
3. 法律合规风险BOT项目的实施可能涉及到一些法律合规的问题,如数据隐私保护、数据传输跨境等。
如果企业在实施过程中未能遵守相关法规,可能会面临法律诉讼和罚款等风险。
4. 组织风险BOT项目的实施需要企业内部各个部门的配合与支持,如果企业内部各部门关于BOT项目的理解与意见存在分歧,可能会影响项目的顺利实施。
5. 人员风险BOT项目的实施需要专业的技术团队和业务人员的配合,如果企业内部缺乏相关专业人才,可能会影响项目的顺利实施和后续运营。
二、应对策略1. 技术风险的应对策略企业在实施BOT项目前,应对BOT机器人的开发与维护、自动化流程的稳定性与可靠性等进行充分的评估,选择具有成熟技术和丰富经验的BOT供应商合作。
并建立健全的技术支持体系,及时解决技术问题,确保BOT系统的稳定运行。
2. 安全风险的应对策略企业在实施BOT项目前,需加强对BOT系统的安全意识和安全管理,对BOT系统进行全面的安全评估和加固,确保BOT系统的安全性。
并建立健全的安全管理体系,及时发现和应对安全风险,保护企业的业务数据和系统安全。
BOT项目中的风险与规避
1、BOT 项目中的风险。
英文风险(Risk)一词指的是未来情况的一定程度的不确定性。
而将来实际发生的情况可能比预期的情况糟,但也有可能比预期的情况好。
“风险”一词并非单指不利的一面,但稳健的投资者更重视避免不利的情况发生。
BOT 项目投资大,期限长,且条件差异较大,常常无先例可循,所以BOT 的风险较大。
风险的规避和分担也就成为BOT 项目的重要内容。
BOT 项目整个过程中可能出现的风险有五种类型:政治风险、市场风险、技术风险、融资风险和不可抵抗的外力风险。
(1)政治风险。
政局不稳定,社会不安定会给BOT 项目带来政治风险,这种风险是跨国投资的BOT 项目公司特别考虑的。
投资人承担的政治风险随项目期限的延长而相应递增,而对于本国的投资人而言,则较少考虑该风险因素。
(2)市场风险。
在BOT 项目长长的特许期中,供求关系变化和价格变化时有发生。
在BOT 项目回收全部投资以前市场上有可能出现更廉价的竞争产品,或更受大众欢迎的替代产品,以致对该BOT 项目的产出的需求大大降低,此谓市场风险。
通常BOT 项目投资大都期限长,又需要政府的协助和特许,所以具有垄断性,但不能排除由于技术进步等原因带来的市场风险。
此外,在原材料市场上可能会由于原材料涨价从而导致工程超支,这是另一种市场风险。
(3)技术风险。
在BOT 项目进行过程中由于制度上的细节问题安排不当带来的风险,称为技术风险。
这种风险的一种表现是延期,工程延期将直接缩短工程经营期,减少工程回报,严重的有可能导致项目的放弃。
另一种情况是工程缺陷,指施工建设过程中的遗留问题。
该类风险可以通过制度安排上的技术性处理减少其发生的可能性。
(4)融资风险。
由于汇率、利率和通货膨胀率的预期外的变化带来的风险,是融资风险。
若发生了比预期高的通货膨胀,则BOT 项目预定的价格(如果预期价格约定了的话)则会偏低;如果利率升高,由于高的负债率,则BOT 项目的融资成本大大增加;由于BOT 常用于跨国投资,汇率的变化或兑现的困难也会给项目带来风险。
(5)不可抗拒的外力风险。
BOT 项目和其他许多项目一样要承担地震、火灾、江水和暴雨等不可抵抗而又难以预计的外力的风险。
2、BOT 风险的规避和分担。
应付风险的机制有两种。
一种机制是规避,即以一定的措施降低不利情况发生的概率;另一种机制是分担,即事先约定不利情况发生情况下损失的分配方案。
这是BOT项目合同
中的重要内容。
国际上在各参与者之间分担风险的惯例是:谁最能控制的风险,其风险便由谁承担。
(1)政治风险的规避。
跨国投资的BOT 项目公司首先要考虑的就是政治风险问题。
而这种风险仅凭经济学家和经济工作者的经验是难以评估的。
项目公司可以在谈判中获得政府的某些特许以部分抵消政治风险。
如在项目国以外开立项目资金帐户。
此外,美国的海外私人投资公司(OPIC)和英国的出口信贷担保部(ECGD)对本国企业跨国投资的政治风险提供担保。
(2)市场风险的分担。
在市场经济体制中,由于新技术的出现带来的市场风险应由项目的发起人和确定人承担。
若该项目由私人机构发起则这部分市场风险由项目公司承担;若该项目由政府发展计划确定,则政府主要负责。
而工程超支风险则应由项目公司做出一定预期,在BOT 项目合同签订时便有备无患。
(3)技术风险的规避。
技术风险是由于项目公司在与承包商进行工程分包时约束不严或监督不力造成的,所以项目公司应完全承担责任。
对于工程延期和工程缺陷应在分包合同中做出规定,与承包商的经济利益挂钩。
项目公司还应在工程费用以外留下一部分维修保证金或施工后质量保证金,以便顺利解决工程缺陷问题。
对于影响整个工程进度和关系整体质量的控制工程,项目公司还应进行较频繁的期间监督。
(4)融资风险的规避。
工程融资是BOT 项目的贯穿始终的一个重要内容。
这个过程全部由项目公司为主体进行操作,风险也完全由项目公司承担。
融资技巧对项目费用大小影响极大。
首先,工程过程中分步投入的资金应分步融入,否则大大增加融资成本。
其次,在约定产品价格时应预期利率和通胀的波动对成本的影响。
若是从国外引入外资的BOT 项目,应考虑货币兑换问题和汇率的预期。
(5)不可抵抗外力风险的分担。
这种风险具有不可预测性和损失额的不确定性,有可能是毁灭性损失。
而政府和私人机构都无能为力。
对此可以依靠保险公司承担部分风险。
这必然会增大工程费用,对于大型BOT 项目往往还需要多家保险公司进行分保。
在项目合同中政府和项目公司还应约定该风险的分担方法。
综上所述,在市场经济中,政府可以分担BOT 项目中的不可抵抗外力的风险,保证货币兑换,或承担汇率风险,其他风险皆由项目公司承担。
西方国家的BOT 项目具有两个特别的趋势值得中国发展BOT 项目借鉴。
其一是大力采用国内融资方式,其优点之一便是彻底回避了政府风险和当代浮动汇率下尤为突出的汇率风险。
另一个趋势是政府承担的风险愈来愈少。
这当然有赖于市场机制的作用和经济法规的健全。
从这个意义上讲,推广BOT 的途径,不是依靠政府的承诺,而是深化经济体制改革和加强法制建设。