合同制消防中队现状和发展(1)
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合同制消防中队现状和发展最新版
合同制消防中队现状和发展吴明近年来，随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加快，火灾、毒气泄漏、建筑物坍塌等各种灾害事故不断增多，消防部队遂行的各项安全保卫任务日益繁重。
为缓解沉重的消防保卫压力，切实解决消防兵力不足的问题，湖北省在深入调查研究的基础上，积极探索，大胆实践，创新消防队伍建设体系，由政府出资在全省向社会公开征招合同制消防员，充实一线消防执勤灭火力量，实行现役制与合同制二元执勤新模式，走出了一条消防队伍建设新路子。
武汉支队于2008年年初开始招聘合同制消防队员，在徐东路中队和墨水湖中队试点承担灭火和抢险救援工作。
试点以来，支队在市委、市政府、市公安局和消防总队的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持政治建警、从严治警、科技强警，各项管理措施扎实有效，队伍管理的规范化、正规化水平有了较大提升。
现就合同制消防队员现阶段队伍管理的重点和对策谈几点看法。
一、目前合同制消防队员的现状调查。
目前武汉支队合同制混编执勤中队为徐东路中队和墨水湖中队。
其中，徐东路中队共有人员34名，配有5名干部，合同制消防队员12名，其余为现役消防员，合同制消防队员分布在战斗员、通讯员和炊事员等不同岗位。
属于典型的混编型消防站。
就目前现状而言，合同制消防队伍已经成为灭火救援工作的主要力量。
通过深入调查，现就合同制消防队伍现状作一些浅显的看法。
1、合同制消防队员应聘动机分析。
通过对徐东路中队12名合同制消防员的调查问卷分析，发现“为了一份体面且待遇不低的工作”，成为合同制消防员应聘的一个主要原因，其占调查总数的60％。
此外，舆论压力被动就业也是其中一个主要方面，一些人年纪轻轻就没有工作，父母着急，邻居议论。
时间长了对家庭的负面影响很大，找对象都成问题，所以被逼出来应聘。
没有就业技能也是一个主要原因，合同制消防队伍岗位对应聘人员的工作技能要求比较低，对社会上那些没有就业技能的社会青年很有吸引力。
还有部分人属于对招聘性质不了解，误打误撞应聘。
合同制消防队伍建设中存在的问题与对策研究
中国人民武装警察部队学院毕业论文（设计）题目合同制消防队伍建设中存在的问题与对策研究学号200430540035姓名刘刚系队消防指挥系五队专业消防指挥指导教师高锦田副教授二○○八年六月摘要近几年来，随着我国消防工作社会化的不断推进，合同制消防队伍蓬勃发展起来，有效缓解了公安现役消防警力不足，促进了消防部队的各项工作。
然而，合同制消防队伍在发展中也出现了一些新的问题，比如经济收入少，政治地位低，队伍稳定性不够，人员流动性较大，管理不规范，战斗力不强等等，这些问题如果得不到及时解决，势必严重影响合同制消防队伍的持续、健康、稳定发展。
本文通过分析我国合同制消防队伍的现状，总结分析我国合同制消防队伍存在的问题，并与发达国家消防体制进行了对比，最后提出了促进合同制消防队伍稳定发展应采取的对策，主要包括：完善法规政策；提高经济收入，提升政治地位；建立合理的激励机制；加强政治思想教育；创新管理方式；做好合同制消防员的再就业保障工作；建立适合我国国情的职业消防体制等，这些建议将为我国合同制消防队伍的健康、稳定发展提供有益参考。
关键词合同制；消防队伍建设；对策研究Study on problems and countermeasuresin the construction of contract fireAbstract In recent years，With the sustainable development of the socialization of China's fire-fighting, the contract system fire-fighting becomes more and more popular, which effectively alleviates the shortage of active service in fire-fighter police and improves the fire-fighting work. However, the contract system also brings some new problems, such as low income of staff, low political status of staff, lacking enough team stability, great mobility of staff, non-standardized management, and weak battle effectiveness, and so on. Without proper resolution, the contract system will seriously affect the sustained, healthy and stable development of fire-fighting team. Thus, through the analysis of the current situation of contract system in fire-fighting team, this article sums up the problems brought by contract system an d compares it with the developed countries’fire system. In the end of the article, the author bring s forward some useful reference to keep the stability of the firm team, including: improving policies and regulations, increasing incomes, rais ing the political status of the establishment of a reasonable incentive mechanism, strengthening political and ideological education; innovativing management methods to the re-employment protection of the firemen work; establishing the China's national conditions of occupational fire system.Keywords Contract System; Fire building of the ranks; Countermeasures research目录中文摘要 (I)英文摘要 (II)目录 (II)1 引言 (1)2 我国合同制消防队伍产生背景与现状 (1)2.1 我国合同制消防队伍产生的背景 (1)2.2 我国合同制消防队伍发展现状 (2)3 我国合同制消防队伍发展中存在的问题 (3)3.1 经济收入少，政治地位低 (3)3.2 合同制消防员的成分非常复杂 (4)3.3 队伍稳定性不够，人员流动性较大 (4)3.4 管理者对合同制消防员的管理理念缺乏创新 (5)3.5 士官到合同制消防队代职管理存在不足 (5)4我国的消防队伍建设与发达国家的对比 (6)4.1 发达国家消防队伍体制 (6)4.2 我国与发达国家消防队伍体制的对比 (7)5促进合同制消防队伍稳定发展应采取的对策 (8)5.1 制订相关政策，建立法制保障体系 (8)5.2 提高经济收入，提升政治地位 (8)5.3 加强政治思想教育，培养队员的职业精神 (9)5.4 建立合理的激励机制，创造拴心留人的环境 (9)5.5 创新管理方式 (10)5.6 做好合同制消防员的再就业保障工作 (10)5.7 建立适合我国国情的职业消防体制 (11)6 结束语 (11)参考文献 (12)致谢 (13)武警学院本科毕业论文（设计）1 引言随着改革开放的不断深入，我国的国民经济持续快速增长。
规范发展多种形式消防队伍和公益事业不断提升消防工作社会化水平
规范发展多种形式消防队伍和公益事业不断提升消防工作社会化水平标准开展多种形式消防队伍和消防公益事业，不断提升消防工作社会化水平按照“政府负责、形式多样、管理标准、一专多能、协调开展”的原那么，着力构建多种形式消防力量体系，建立地方政府专职消防队、治安联防消防队、企业事业单位消防队和合同制消防员等多种形式的消防队伍，为确保当地经济社会开展和人民群众****创造良好的消防平安环境。
笔者结合工作实际，简要分析当前多种形式消防队伍建设现状和需加强的建议。
一、多种形式消防队伍建设情况经过一段时期的努力，当前逐步形成了“以公安消防队为主，专职消防队为辅，多种形式消防力量为补充”的消防力量体系，为保障经济开展和人民生命财产平安发挥了积极作用，大大提升了区域抗御火灾和处置突发事件的整体效能。
〔一〕当前政府专职消防队伍的现状1、队伍情况。
在专职消防队员的征召形式上，一般由各乡镇政府向社会招聘，人员成份包括本地的村民、退役军人、联防队员、保安队员以及外埠人员。
在人员的管理形式上，由当地派出所或镇政府管理，2、经费保障和工资待遇。
投入经费用途包括：政府专职消防队员服装费、培训费，消防车保养费，油料、器材维护费，队员工资、保险，办公费等。
3、日常训练、出警调度。
政府专职消防队伍的建立、训练、管理、使用等根本上未能实行一体化管理，在训练方面：全年训练还未形成长期机制，甚至根本的训练都不能得到保障。
在出警调度上：各政府专职消防队都是通过与当地派出所进行火警调度。
〔二〕企事业专职消防队伍的现状1、队伍情况。
在当前“经济转轨、企业改制、社会转型”的形势下，专职消防队被视为企事业开展的负担，企事业单位都希望以最少的资金投入获得最大的经济效益，养一支专职消防队投入大，因此专职消防队被视为企业的一种负担，于是对专职消防队的投入减少，人员待遇降低，消防车辆、器材装备长期得不到更新。
2、人员结构情况。
人员组成主要有：企事业本单位职工人，这局部人员的主要特点是工作时间长，对本单位情况比拟熟悉，经验丰富，具有一定的工作责任心，但平时受家庭事务干扰多，年龄偏大，战斗力受到一定影响，这局部人员的数量呈现每年下降的趋势。
浅析合同制消防员现状与对策
浅析合同制消防员现状与对策合同制消防员队伍是消防部队战斗力的新型组成部分，是公安现役消防力量的补充，是一支铿锵有力的新生力军。
思想稳定、业务素质强的合同制消防员充实到基层一线，和现役官兵一起合作完成艰巨的灭火抢险救援工作，缓解了现行公安消防警力不足的矛盾。
但这种新力量的出现，给基层消防大、中队的管理教育带来了新的挑战，怎样合理调配他们，充分调动两者工作的积极性，促进两者之间的有效配合，共同提高部队整体的战斗力和凝聚力，已成为基层干部亟需解决的课题。
一、某一中队人员基本情况中队是正连级混编合同制中队，现有官兵25人，主要以合同制队员为主，现有干部2人、现役士官2人（一名四级警士长，一名下士）、合同制队员17人。
现役兵源地：江苏1人，云南1人；合同制来源地：浙江籍10人，占合同制队员总数的58.8％；福建籍4人，占合同制队员总数的23.5％；江西、云南、贵州籍共3人，占合同制队员总数的17.6％。
二、当前合同制消防员队伍的情况（一）“兵源”情况复杂。
从征招的合同制队员的来源来看，主要有以下几个途径：1、统一从中专、职业技术学校招聘学生，经过培训变成合同制队员（有14人）；2、部分部队退伍的战士主动应聘到消防部队当合同制队员；3、有在家待业或正从事的工作不理想的，经熟人介绍来到部队（有3人）。
这些同志来自不同的行业，起点不一样，社会阅历不一样，对待工作、生活的态度也存在很大差异，因此表现出来的工作态度也不一样。
（二）能力素质参差不齐。
人员来部队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。
有的队员有一技之长，比如驾驶、修理等，甚至有消防员退伍的，对消防业务很熟悉，身体素质也很好，但有的同志是刚出校门的或从事过其它岗位有工作经验的，对消防业务不熟练，年龄较轻且文化程度一般，因此要缩减队员之间能力、素质的差异，很好地凝聚他们的向心力也面临一定的困难。
（三）文化水平一般。
在征招合同制消防员时，由于征召对象和条件所限，合同制队员文化程度基本处在中专文化，只有2名合同制队员文化程度是大专文化，这些队员中只有个别同志会简单操作计算机，其他均无特长。
浅谈合同制消防队伍的改革和发展
浅谈合同制消防队伍的改革和发展摘要随着社会经济的快速发展，高层建筑、地下隧道、危险化学品、建筑火灾、交通事故等抢险救援事故频发,作为消防部队的一员,作为人民心目中的保护神,给我们消防部队提出了新的挑战.根据国务院73号令的要求,全国共有13万消防员,分布在全国各省、各市,消防部队作为作为一支集防火灭火和抢险救援的公安现役部队,人员少,任务重,警力不足的现象时有发生,有的地方不能按要求做到15分钟消防.目前又提倡跨兵种,跨区域联合演习,给我们基层实际又提出了新的问题.湖北消防总队为更好的发挥现役部队的效能,结合本总队消防部队的特点,在各支队中队实行以现役部队为基础,合同制消防员为补充的队伍管理模式,取得了一定的成效.但在同时也出现了新的问题,如纪律意识不强,军事素质不高,兵味不浓,集体意识不强,思想政治工作难开展等情况,针对这些问题,本文结合本人在实习中队所了解到的一些情况，结合现代消防队伍的发展趋势提出以下浅显的看法。
（仅限于对湖北总队黄冈支队合同制消防队员的了解情况而发表的看法）关键词创建、改革、发展根据《中华人民共和国消防法》第二十六条规定：各级人民政府应根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强火灾扑救能力。
湖北消防总队根据消防法的规定,积极开展多种形式的消防队伍建设,合同制消防员也因此而创建,成为消防部队的新兴力量。
各市各支队根据当地实际,层层考核,层层筛选,按照法定程序,根据黄冈市合同制消防队伍的招收管理办法签定劳动用工合同法。
在总队的响应下,在当地人民政府的领导和支持下,从而创建了合同制消防队伍,积极配合现役部队,辅助完成防火灭火和抢险救援的各项工作,努力锻炼成为现役部队的后备力量,对他们实行半军事化管理 ,极大地减轻了消防现役部队的工作量,有助于适应社会经济的发展,更好地充实消防队伍的建设1合同制消防队伍的创建过程及其特点1.1发展过程1.1.1初期阶段根据湖北总队关于加强消防部队发展要求,从2007年开始，黄冈市消防支队对部分中队实行以合同制队员为基础、现役制官兵为骨干的消防队伍模式。
对公安合同制消防队伍建设形势的调
对合同制消防队伍建设形势的调研与思考驻马店市公安消防支队支队长张洪如摘要随着社会经济的快速发展，日益繁重的消防安全保卫任务需求和消防力量严重不足之间的矛盾日益突出，应运而生的合同制消防队伍有效解决了部分县无现役消防中队的现实问题，在执勤战备和抢险救援工作中发挥了重要的作用。
但是，合同制消防队伍在建设发展中面临着很多的新情况、新问题，当前，围绕适应建立省、市、县三级应急救援队的迫切需要，尽快理顺和完善合同制消防队伍机制，进一步提升队伍的战斗力，已成为当务之急。
近年来，我省各地市、县深入贯彻落实省政府合同制消防队伍建设新密现场会精神，认真按照“四有”标准和“五句话”定位，全省38个无现役消防中队的县全部建成了合同制消防队，在灭火和应急救援中发挥了重要作用。
当前，合同制消防队建设的主流是好的，但由于招收的途径、法律保障及目前队伍自身素质等原因，也面临着一些不容忽视的矛盾和问题。
笔者通过调研、思考，以求共同探讨解决问题的良策，以更好地促进合同制消防队伍建设的健康持续发展。
一、合同制消防队伍建设的基本情况据《中国消防年鉴》数据，截止2008年，全国建成县级以上政府专职消防队伍2876个，乡镇级政府专职消防队5931个，专职消防员和文职人员达6.4万人，县级、乡镇级专职消防员基本上全部为合同制队员。
以笔者所在的驻马店市为例，现建成泌阳、遂平和确山三支合同制消防队，共有合同制消防队员61人。
驻马店市地域面积广，人口多，农业比例重，经济水平相对滞后，泌阳、遂平和确山三县均因受历史经济条件制约未成立现役消防队。
驻马店市四支合同制消防队建设基本情况二、合同制消防队伍建设存在的问题通过深入调研，当前驻马店市三支合同制消防队伍建设主要存在以下五个方面的突出问题：（一）人员编制问题。
用工体制不顺，劳动部门没有明确消防合同制队伍的性质。
合同制队员的属性是企业用工？国有事业用工？还是招收民警？实质上形成了循环型的临时用工机制。
浅谈合同制消防员队伍发展的困境及出路——以青岛市为视角
要】 文以青 岛市为视角 ， 分析了合 同制 消防员队伍发展的现 状及 困境 ， 本 综合 而后辩证地针对问题提 出了建设性建议 。 【 词】 同； 同制 消防 员； 关键 合 合 职业化
１ 合同制消 防员在青岛市发展 的现状
跃升 。
一
二是招聘难 ． 资待遇和政治待遇低 首先是合 同制招 收渠道单 工 １ 合 同制 消防员 队伍 的产生 ． １ 目 前合同制消防员得招 收渠道主要是通过当地媒体与劳动力介绍 合同制消防员是进入新世纪后 出现的一个新生事物 ， 是现代消防 中心发布广告和通过熟人介绍的招聘模式 ． 虽然近期支 队扩宽途径到 事业发展需求的体现。 它既不 同于消防现役士兵 ． 又区别 于企业员工 ， 各高校进行招聘 ． 网络信息化手段没有有效利用 ． 点少面窄 ． 渠道 比较 其存在的 目的在于突破公安现役消 防警力不足这个瓶颈 ． 为现代消 防 单一 ． 招聘效果不理想。 其次是工资待遇吸引力不强 。目 ． 前 从市统计 事业注入新的动力和活力 根据要求征 召对象是 年龄在 ｌ—２ 岁 的 局公 布的信 息来看 ．青 岛市城 镇职 工最低 工资标 准 已经达到 每月 ８ ５ 青年或者是大学生 ， 他们也和服役 的消防官兵一样 ， 都是 以《 中华人 民 １０ ２ ０至 １０ 元 ． ４ ０ 物业管理类企业 ８ 小时工作制保安 的工 资收入达到 共和 国兵役法》 规定的要求进行应征 后 ． 由公安 消防部门统一负责培 １０ 元 ． ８０ 部分施行 ８ 时工作制 ４ 小 班倒 的企业专职 消防队也 已经达 训． 经培训合 格后统一着合 同制 消防员服装上 岗执 勤 ． 全部充实到基 到 １０ 元 目前 ． ５０ 青岛市合同制消防员 的工资待遇为基本工资 １０ ＋ ５０ 层公安消 防执勤 中队 ． 从事一线灭 火抢 险救援任务 绩效工资 ３０的组合工资模式 ． ０ 虽然各项生活待遇水 平较 高 ． 但合 同 ｉ 青 岛市合同制消防员队伍发展 的近况 ． ２ 制消防员能实际获得并 能实 际支配 的工资数额无法满 足青年人 的消 公安部刘金 国副部长提出， ２ １ 年 全国合同制消防 队伍人数 到 ００ 费需求。 发展达到 １ 万人的构想 Ｏ 青岛市从 ２０ 年率先在全 国开始试点合 同 ０２ 另外还存在 消防队员战斗力步枪 的因素 ，这与平时 的训练制度 、 制消 防警试 点工作 ． 因为这种尝 试具有独有 的优越 性 ． 青岛市 的做法 考评制度 以及部 队管理方面的缺陷是分不开 的 便迅速在全 国推广开来 ， 据统计 ． 岛支队有现役编制警力 一千余 人 ， 青 而合同制消防员编制数额 已近 ７ ０ ． ０ 人 除去 支队机关 、 消防大 队等 占 ３ 合同制消防员 队伍健康发展 的出路一职业化 道路 用编制警力外 ． 担负灭火救援任务的消防中队的合 同制 消防员数量 与 合同制消防员的职业化道路是一项 复杂而 又系统 的工程 ． 不可能 现役官兵人数应基本持平 ． 合同制消防员势必会成为未来灭火救援战 蹴而就 ．需要 在总结前些年合同制消防员队伍建设 经验的基础上 ． 斗的中坚力量 坚持与时俱进的原则 ． 多措并举 ． 分步推进。 在队伍建设 中要 以人本主 义思想为理念 ， ： 即 只有实现消 防员的从业归宿感 、 长远发展及个人价 ２ 合同制消 防员 队伍建设存在 的困境及制约因素 值， 才能实现消防队伍职业化 、 可持续化 ， 才能实现消防队伍的社会价 随着合同制消防员队伍 的不断扩大 ． 在取得成绩的 同时也渐渐暴 值 。笔者认为应着手从 以下方 面人手 ： 露出一些问题 ． 如果这 些问题得不到及 时很 好的解决 ． 势必 会影响到 ３１ 社会地位的法律化 ． 合同制消防员这～制度 的健康发展 以法 的形式对合同制消防员 的地位加以确立 目前《 中华人民共 ２１ 合同制消防员队伍建设存在 的困境 ． 和国消 防法》 山东省消防条例》 及《 均为提及“ 合同制消防员” 这个应有 随着合同制消防队伍 的不断壮大 ， 包括政府 、 用工单位 、 队员及社 的法律词汇 ， 有的只是“ 专职消 防队” 山东省消防条例》 。《 第四十六条 会在内 ， 如何给这支队伍定位？如何看待与建设这支队伍上存在诸多 规定 ： 专职消 防队纳入当地公安机关消防机构的指挥调度体系 政府 困惑？如何看待造成社会认可度低 、 队员个人发展期望值低和相应 的 建立 的专职消防 队按照其与公安消 防队的责任区划分 ． 承担火灾扑救 待遇保障低的“ 三低” 局面？ 成为摆在我们面前 的亟待解决 的问题 一 和应急救援工作 与我们所 说的消 防中队 中的合同制消防员具有概念 是招工及用工单位存在 困惑 目 前对合 同制消防员的招 聘工作 由支 队 上 的差别 ． 在法的以后修订 中这需要进一步明确 同时 国家相关部 门 来实施 ， 先是拟定招聘计 划， 当地政府部 门审核 ． 报 然后 由支 队统一招 应制定颁发 《 消防员 职业标准》 业标准 ， 行 明确职业消 防员 的职业定 聘 。合 同制消防员没有法定称谓 ， 通称 为 “ 同消 防队” “ 同消 防 合 、 合 义、 等级 、 、 标准 职业功能 、 职业要求 以及职业保障条件。 笔者认 为名不 员” 和现役官兵有别 ． ， 他们没有法 定的标识和服装 ． 甚至有 时是 “ 民 农 正则言不顺 ． 用法律形式确定 职业化消 防员是 时代 发展的需要 ． 在法 工” 流动性 、 临时性的代名词 ． 方面不 能与现行 的《 有些 劳动合 同法 》 精 律法规中明确规定合 同制消防员实行 职业化管理 。 神相一致 。 二是政 府存在 困惑 。 由于法律依据不足 、 定位不准 ， 目前 ， 缺 ３２ 增强合 同制消 防员的职责荣誉感 ＿ 乏对合 同制 消防员的规划性 文件 ． 缺乏长远规划 ． 多是临时性 的救 济 合同制消防员正名为 “ 职业消防 队”“ 、 职业 消防员” 只有被认可 ． 途径 。三是 队员 自身存在困惑。由于定位不 明确 、 队伍 发展前 景不明 才会具有无上的荣誉感 ． 笔者认为应从 三个方 面提高认可度 首先是 朗， 队员 对 自身的政治待遇 、 要求 、 职业 社会保 障等方面存在疑虑 ． 特 要增强社会认 可 政府支持是增强这支队伍社会认可度 的有效方式 ． 别是对从事 消防职业 的前 途存在 困惑 ．有些是 奔着消防兵这个名 而 把这支队伍作 为一支职业化的专业 队伍来建设 在社会对职业化消防 来， 有些是把从事消防职业作为一种谋生 的手段 ． 当成权 宜之计 ． 缺乏 队员进行正面宣传 ． 使社会各界对这一职业有直观 、 感性 的认识 ， 增强 从业光荣感 和归宿感 。以上困境严重制约了消防队伍 战斗力的增强 ． 公众认可程度。 其次是增强部队内部认可 。 应摒弃 “ 打工族” “ 、临时工” 对部 队的长远发展是不利的 等偏见思想 ． 切实保 障“ 四个一致” 即“ 队宗 旨一致 、 ， 立 政治 待遇一致 、 ２ 制约合 同制消防员队伍发展的因素 ． ２ 教育培养一致 、 福利待 遇一致” 充分尊重 职业 消防员的个人思想 ， ， 使 是流动性大 ， 缺编现象 比较严重 通过对相邻 中队的调查发现 ， 其感受到组织温 暖 ． 培养其主动 回报社会 的意识 ， 并 不断增强从业 的 目 前合 同制 消防员 的流动性 比较大 ． 实际在位人 数往往低于要求在编 光荣感 、 责任感 三是增强对 自我认 可。 要引导合 同制消 防员在人生价 人数 。 体表现为， 具 所招收 的合同制消防员 ． 服务年 限超过 ２ 年的人数 值上实现转变 ， 使其 自觉树立立足 岗位 、 服务人 民、 竭诚奉献 、 锻炼人 不到 ２％ ，超过 １ 的不到 ４ ％．而 未满 １ ０ 年 ０ 年便离 职 的却 高达 近 生的思想意识 消除心理隔阂 ， 积极投入到执勤备战上来 ， 实现个人价 ５ ％． ０ 使得 支队不 得不被动 地 多次 临时招 人 ， 队员屡招 屡走 、 频进频 值与社会价值 的双丰收 出． 流动性大。 一方面使合 同制消 防队伍 的可持续发展陷入困境 ， 另一 ３３ 双轨 运 行 体 制 的建 立 ＿ 方面也造成社会 资源的严重浪费 ． 如果此种现象循 环往复 ． 势必造成 《 山东省消 防条例》 四十六条规定 ： 消防队纳入 当地公安机 第 专职 合 同制消防 队伍建设很难 达到高水平 ． 无法实现从量变到质 变的有 效 关消防机构 的指挥调度体系。 政府建立 的专职 消防队 （ 下转第 ��
消防中队单位熟悉情况汇报
消防中队单位熟悉情况汇报根据上级要求，我对我们消防中队的单位情况进行了全面的了解和梳理，现将情况汇报如下：一、基本情况。
我们消防中队成立于2005年，是一支具有丰富实战经验和专业技能的队伍。
中队下辖三个大队，共有160名消防队员，其中包括专职消防员和兼职消防员。
中队装备齐全，拥有多台消防车辆和各类灭火器材，能够有效应对各类火灾和其他突发事件。
二、人员情况。
中队队员年龄结构合理，年轻队员占比较大，具有较强的战斗力和应急处理能力。
中队队员经过系统培训，掌握了消防救援的专业知识和技能，能够熟练操作各类消防设备，保障了中队的战斗力和应急处理能力。
三、训练情况。
中队每月定期组织消防演练和实战演练，模拟各类火灾和事故场景，提高队员的应急处理能力和协同作战能力。
同时，中队还定期邀请专业教练进行消防技能培训，不断提升队员的专业水平和综合素质。
四、日常工作。
中队每天都会进行巡逻和巡查工作，确保辖区内的安全情况。
同时，中队还积极开展宣传教育工作，提高市民的消防意识和自救能力。
在平时，中队还会参与各类应急救援演练和活动，积极参与社区建设和公益活动。
五、存在问题。
在工作中，我们也发现了一些存在的问题，比如部分队员的应急处理能力还有待提高，部分装备设施需要更新和完善，部分消防知识宣传工作还需加强。
针对这些问题，我们已经制定了相应的整改措施和改进方案，将逐步加以落实。
总结，我中队将继续努力，不断提升队伍的整体素质和战斗力，全力保障辖区内的消防安全，为社会和市民提供更加优质的消防救援服务。
以上就是我对消防中队单位熟悉情况的汇报，希望上级领导能够给予指导和支持，共同推动中队工作的发展和进步。
浅谈合同制消防队伍的建设与发展
浅谈合同制消防队伍的建设与发展中国消防在线｜时间： 2010-06-18 ｜文章来源：云南消防总队曲靖支队｜作者：蔡玺摘要：本文主要结合笔者所在地区实际情况，首先简要分析了合同制消防队伍建设的必要性，然后主要着眼于当前合同制消防队伍建设存在的问题，最后针对这些问题提出一些改进措施，希望对合同制消防队伍的建设能有一定的借鉴作用.关键词:合同制消防待遇保障近年来,我国各种自然灾害频发。
从南方雪灾到5。
12汶川大地震再到今年持续了半年多的中国西南大以及4。
14玉树大地震。
仅08年至今，便发生了几次特大自然灾害。
灾害面积之广，灾害危害之大，所造成的人员伤亡、财产损失之大均为历史少见。
作为一支抢险救援的专业部队，消防部队在这几次大灾救援中挽救了大量的人员生命，挽回了大量的国家财产损失,发挥了重要作用,受到了党中央国务院的高度重视与肯定，赢得了各界群众的交口称赞，消防事业也迎来了一个蓬勃发展的时期。
随着消防事业的发展,消防社会化工作的推进也取得了极大进展;同时，消防部队所需承担的职责与使命也更多、更重了。
尽管在各级党委和政府的关心支持下,近几年，消防部队的硬件设施建设取得了长足的发展.但也应该看到,消防部队的现役警力已难以满足日益发展的消防事业的需求。
为保证消防部队各项使命的圆满完成，各项职责的顺利履行,切实有效的为人民服好务、办好事，必须要找到一条切实行之有效的办法来充实消防警力.因此，合同制消防队伍应运而生。
然而,在合同制队伍的建设与发展中也存在各种各样的问题,下面就从几个方面来谈一点体会.一、合同制消防队伍建设设立的必要性首先，火灾等各种灾害事故频发。
以云南为例，今年1月至5月，我省共发生火灾1393起，死亡44人，受伤8人，直接财产损失4372.6万元。
同比去年,火灾起数上升18.3％，死人数上升63。
0％，伤人数下降46.7％，直接财产损失上升57.3％。
公安消防队共出动1344次，投入消防车辆2664辆次，出动人员13842人次，抢救受灾人员115人，疏散人员7397人，保护公私财产价值8724万元。
浅谈如何加强改制后合同制消防队伍管理赵立洲
浅谈如何加强改制后合同制消防队伍管理赵立洲发布时间：2021-09-29T06:52:16.204Z 来源：《防护工程》2021年14期作者：赵立洲[导读] 随着社会经济的迅速发展，高层、地下、石油化工、人员密集等企业和建筑的不断增多，消防救援队伍承担工作任务日益加重，消防救援队伍早已成为了一支以灭火救援为主的综合性应急救援队伍。
在目前灭火救援任务多，原现役编制受限，消防力量与繁重任务严重不匹配的情况下，大力建设发展合同制消防队伍是壮大基层一线消防执勤力量，是解决消防力量不足的有效途径和方法。
赵立洲济南市消防救援支队高新技术产业开发区大队山东济南 250000摘要：随着社会经济的迅速发展，高层、地下、石油化工、人员密集等企业和建筑的不断增多，消防救援队伍承担工作任务日益加重，消防救援队伍早已成为了一支以灭火救援为主的综合性应急救援队伍。
在目前灭火救援任务多，原现役编制受限，消防力量与繁重任务严重不匹配的情况下，大力建设发展合同制消防队伍是壮大基层一线消防执勤力量，是解决消防力量不足的有效途径和方法。
2018年10月9日，公安消防部队集体退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。
在改革转制后，如何以习近平总书记训词精神为指引，提升队伍战斗力，保持队伍稳定性，大力加强和完善合同制消防队的建设，已成为当务之急。
关键词：加强改制；合同制；消防队伍管理一、当前合同制消防队员的思想和工作现状（一）“过渡期”。
在合同制消防队伍中，消防队伍老兵占有的比例逐年提高，他们当中许多人都是转业退伍后一直得不到妥善安排，或安排的工作岗位不满意，自己又不能很好的适应社会的竞争，抱着对队伍的工作和生活相对较熟悉和先就业、再寻机会发展的目的来到队伍成为一名合同制消防员，他们的思想和动机就是先立足，再发展，如果好就继续干、如果不合适就寻机转行或另谋高就，工作上或多或少有一种观望和探测心理，很难一心一意扎根开展工作。
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合同制消防中队现状和发展吴明近年来，随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加快，火灾、毒气泄漏、建筑物坍塌等各种灾害事故不断增多，消防部队遂行的各项安全保卫任务日益繁重。
为缓解沉重的消防保卫压力，切实解决消防兵力不足的问题，湖北省在深入调查研究的基础上，积极探索，大胆实践，创新消防队伍建设体系，由政府出资在全省向社会公开征招合同制消防员，充实一线消防执勤灭火力量，实行现役制与合同制二元执勤新模式，走出了一条消防队伍建设新路子。
武汉支队于2008年年初开始招聘合同制消防队员，在徐东路中队和墨水湖中队试点承担灭火和抢险救援工作。
试点以来，支队在市委、市政府、市公安局和消防总队的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持政治建警、从严治警、科技强警，各项管理措施扎实有效，队伍管理的规范化、正规化水平有了较大提升。
现就合同制消防队员现阶段队伍管理的重点和对策谈几点看法。
一、目前合同制消防队员的现状调查。
目前武汉支队合同制混编执勤中队为徐东路中队和墨水湖中队。
其中，徐东路中队共有人员34名，配有5名干部，合同制消防队员12名，其余为现役消防员，合同制消防队员分布在战斗员、通讯员和炊事员等不同岗位。
属于典型的混编型消防站。
就目前现状而言，合同制消防队伍已经成为灭火救援工作的主要力量。
通过深入调查，现就合同制消防队伍现状作一些浅显的看法。
1、合同制消防队员应聘动机分析。
通过对徐东路中队12名合同制消防员的调查问卷分析，发现“为了一份体面且待遇不低的工作”，成为合同制消防员应聘的一个主要原因，其占调查总数的60％。
此外，舆论压力被动就业也是其中一个主要方面，一些人年纪轻轻就没有工作，父母着急，邻居议论。
时间长了对家庭的负面影响很大，找对象都成问题，所以被逼出来应聘。
没有就业技能也是一个主要原因，合同制消防队伍岗位对应聘人员的工作技能要求比较低，对社会上那些没有就业技能的社会青年很有吸引力。
还有部分人属于对招聘性质不了解，误打误撞应聘。
百姓一直认为消防部队是现役体制下的消防，合同制消防队伍属于新兴的消防队伍种类，还不被人们所了解，误认为应聘后就可以享受现役军人待遇，可以入党提干，就像以前公安招的民警一样。
等到招聘后发现并不是想象中的那样，然而，又找不到其他工作，只好干干再说，边找工作边干。
而在被调查者中选择热爱警营，献身消防的人最少，只占了20％。
2、合同制消防队伍兵源素质调查分析。
在徐东中队12名合同制消防队员中，农村户口有11名，占被调查总数的92％，只有1人为城镇户口，占总数8％。
但农村户口一半为湖北省户口，也就是说这一部分人均为湖北本地人。
学历方面，中专8人，初中2人，职高1人，大专在读1人。
总体说来，学历与现役差不多。
通过对被调查对象进行应聘前所从事职业发现，有6人在应聘之前干过临时工，占总数的50％；有4人属于从学校毕业后直接应聘，占总数的33.3％；有2名是社会青年，占总数的16.7%。
3、合同制消防队伍心理及队伍现状调查分析。
在12名被调查者中，对当前待遇比较满意的为0人，占总数的0％，感觉待遇一般的6人，占总数的50％，认为待遇偏低的6人，占总数的50％。
徐东消防中队属于混编型消防站，其中合同制消防队伍的经费由政府出资。
根据调查发现，在这些合同制消防队员中，感觉自己与现役人员待遇差别最大的是经济待遇，占总数的80％，还有20％的人选择了政治待遇。
而当被问到感觉与现役人员的最大差距时，有40％的人选择了作风纪律，选择业务技能的只占10％，还有10％的人选择了身体素质，有40％的人认为没差距。
在被问到中队领导在管理中有无区别对待合同制和现役人员时，只有40％的人选择了有时出现，大部分人选择很少出现，而没有一人选择经常出现。
这说明在平时的队伍管理中，干部对于中队的管理做得还算到位。
二、合同制消防队存在的几点问题。
（一）队伍人员应聘的目的不正确、人员流动大、人才难保留。
合同制队员的经费由地方政府拨付，每年每人经费有限，但除去被装费，伙食费、社保、医保等其它费用，实际上每人每月能拿到手的工资只有千来元，合同制队员工资偏低，社会保障不多、地位不高，与现役部队待遇相比，部分合同制消防员认为自己的付出与收入不成正比，体现不出自己的价值，造成人员流动大、人才难以保留。
社会认同度不高，工作性质不确定，就业前景不明朗，打上了“临时工”流动性、临时性的烙印。
使得合同制消防员在消防中队工作期间，只是把从事消防职业作为一种谋生的手段，当成权宜之计，缺乏长期思想，缺乏从业光荣感和使命感，影响本职工作。
合同制消防队伍是消防体系中的一个重要组成部分,担负消防安全保卫任务,是维护社会稳定、保障人民安居乐业的守护神,要求应聘人员具有较高的政治思想素质和高尚的道德品质,热爱消防工作,把消防作为自己人生的一项事业来追求。
而从当前应聘入队的合同制消防员的目的、动机来看:有的是来消防队过渡的,有的是来消防队打工的,有的是来消防队锻炼的,还有的抱着好奇的心态加入进来的等等。
在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质及任务、消防队的管理要求根本不了解,上岗之后,发现消防工作与其个人的追求相差较大,造成队员流动性较大,队伍管理比较困难。
（二）合同制消防队员素质参差不齐，队伍管理在低水平徘徊。
一是业务素质偏低。
虽有部分合同制消防员和文职雇员接受过大专以上学历教育，具有相对系统的专业知识，但是对消防业务还是“门外汉”，知道的不多，了解得不深。
二是军政素质偏低。
虽然在正式使用前都经过集中训练，但短时间的训练远远不够，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距,尤其缺乏雷厉风行、令行禁止的作风。
三是身体素质偏低。
征招的合同制消防员年龄一般都在18岁至30岁之间，大都是独生子女，缺乏必要的劳动锻炼，身体素质偏弱，吃苦精神不够。
消防部队相对于其他工作的人员，在平常的正常工作时间，他们必须得全天候值勤备战，24小时处于战备状态，经常还会在节假日值班、加强战备等，到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，任务更加繁重。
队员的工作时间比较长，工作比较艰苦也比较繁忙。
他们大多刚刚高中毕业，年轻气盛，抱负远大，但现实与理想有差距，使一些合同制消防员感到茫然和消沉，加之从事消防工作的稳定性不够，收入与其超负荷的工作强度不成比例，不同程度地挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡。
（三）基层单位文化氛围不浓厚，合同制消防队员思想问题较多。
基层单位由于受场地的限制，开展活动的空间有限，大多数大、中队官兵文化生活的氛围不浓厚，战士的空闲时间多，除了打篮球、看电视外没有其他的文化活动，中队干部在这方面办法不多、效果不明显，这就造成了战士思想活跃，头脑复杂，心存杂念，容易引发不安定因素。
战士普遍感觉中队生活单调，枯燥无味，时间一长，就出现了自己购买MP4、游戏机等物品用于打发课余时间。
基层中队对新形势下加强合同制消防员管理的重要性认识不足，对如何做好合同制消防员管理工作缺乏研究，合同制消防员管理缺乏有效的方法和措施，尤其是在合同制消防员婚恋观、家庭观的管理教育，请销假制度上存在把关不严，出现程序错误等现象。
中队干部缺乏对合同制消防员队伍的正确的引导和教育，这些问题都在一定程度上影响了队伍管理。
个别中队干部管理队伍方法简单，与合同制消防员缺乏基本的交流，对合同制消防员的性格特点、家庭情况和社会关系不了解，不善于在生活的细节中发现合同制消防员的思想问题，不善于观察合同制消防员的情绪表现，造成合同制消防队员思想问题较多。
三、如何加强和改进合同制消防队伍管理教育的几点对策从当前的社会和部队发展形势来看，合同制消防队伍将会越来越壮大普及，他们的管理和教育是一个无法回避的问题，如何消除消极负面影响，让他们安心在部队工作，为消防事业的发展尽心尽职，不断提升队伍灭火救援水平，就结合工作实际，谈一些粗浅的看法供大家参考。
（一）妥善处理福利待遇两极化难题。
工作的两级差异是合同制消防员感到不平衡、工作无激情的主要原因，要想解决此类问题，就要从提高合同制消防队员的工资待遇上入手，在保障合同制消防队员工资按月足额发放的同时，还应向当地政府汇报合同制消防队员工资待遇偏低以及他们在大队的工作中和这支队伍里所发挥的重要作用，提请政府每年有计划的增加合同制消防员工资。
另一方面是从解决个人福利待遇上入手，适当从预算外经费里给大家解决了一部分福利，为队员购置配备了一些帽子、鞋等一些生活用品，虽然是杯水车薪，但也让众多队员心理上得到了满足和缓解，让这些当过兵的同志有“回家”的感觉，让那些没有部队经历的同志对军营也会有一种更为亲切的感受。
（二）以教育解决服务宗旨意识淡漠化问题。
如何加强合同制消防员思想政治教育是一项抓当前、促长久的有效措施。
一是将合同制消防队员的思想政治教育工作与消防部队共同组织开展起来，同计划、同安排、同教育、同学习、同检查、同考核，做到时间不少、内容不漏、标准不降，通过强有力的思想政治工作打牢合同制队员的思想基础；二是带兵干部要坚持每周谈心、思想骨干帮教谈心、“个别人”定期谈心，沟通思想感情，准确把握他们在想什么、需要什么，遇到什么困难和挫折，帮助他们解开思想“扣子”；三是落实“部队、家庭、社会”三合一管理，将部队的管理和家庭、社会充分结合在一起，与队员家属建立双管制度，定期相互沟通，详细了解队员家庭最近的情况及队员平时在家的生活情况，并适时邀请合同制队员家长、家属深入到警营进行参观和学习，让他们亲身体验一下队员们平时的训练、生活和学习，客观、全面的了解部队的一些基本情况；四是要深入开展消防职责教育、部队优良传统教育和理想教育等等，通过深入细致的思想工作，及时掌握他们的思想动态，教育他们牢固树立“服从管理，服务社会”的大局观念，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
（三）优化工作环境，创造拴心留人条件。
一是优化文化生活环境，充分利用俱乐部建设，组织开展学唱革命歌曲、开展读书演讲、体育竞赛、卡拉OK比赛和科学文化学习等活动，不断丰富合同制消防员的业余文化生活；二是优化物质生活环境，加大营区绿化、美化、亮化建设经费投入，规范库室场点，配备空调、饮水机等生活设施和电脑等办公设施，确保为他们创造了一个良好的工作环境；三是优化人际关系环境，结合现役和合同制消防队员的生日时间，为他们举办生日晚会，使他们充分感受到大家庭的温暖。
（四）是保障权益突出人性化管理。
一是在增加工资福利待遇的基础上，积极协调政府从个人的统筹、各种保险金上缴纳、医疗保险、意外伤害保险、养老保险上给予一定的倾斜和减免，或建立必要的保障措施，切实维护和保障合同制消防队员的合法权益，让他们真正感到有保障、无后顾之忧；二是要在人性化管理上下功夫，从个人家庭、婚姻、探亲、休假上给予合理安排，如在本地的可以实行周工作日，每周进行倒班；如遇有个人婚恋、家庭有变故等情况时适当开展内部调整，这样既能使合同制消防队员得到正常休息，有宽裕的时间处理个人事务，又能确保合同制消防队员有旺盛的精力投入各项工作中；三是突出精细化、规范化管理。