中国石化应急管理规定
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3.3.18 用火作业施工区域应设置警戒线,与用火作业无关人员及设备不应进入用火区域;用火作业人员应在用火点的上风向作业,并避开介质和封堵物可能射出的方向。
3.3.19 针对高风险的特级用火作业,在符合上述规定的同时,还应符合以下规定:
3.3.19.1 在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换用火作业;
3.3.19.2 应预先制定作业方案,落实安全防火措施,必要时安排消防现场监护;
3.3.19.3 用火作业所在单位应预先通知生产调度部门及有关单位,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施;
3.3.19.4 应在正压条件下进行作业,并保持作业现场通排风良好。
3.3.20 应急情况下的用火作业,现场制定用火安全措施并确认合格后,由现场总指挥下达命令,方可实施用火作业。
3.4 用火分析。
3.4.1 当可燃气体爆炸下限大于4%时,分析检测数据小于0.5%为合格;可燃气体爆炸下限小于4%时,分析检测数据小于 0.2%为合格;在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业,设备内氧含量不应超过23.4%。
对采用惰性气体置换的系统检测分析,不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。
3.4.2 用火分析有效期。
用火分析与用火作业间隔一般不超
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中国石化应急管理规定1基本要求1.1应急管理工作的界定1.1.1本规定中所指的应急管理工作,是指各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少环境破坏、社会影响和财产损失的活动。
1.1.2本规定中所称突发事件,是指在总部及各单位突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.2应急管理工作原则1.2.1坚持“以人为本,减少危害”的原则。
牢固树立安全第一的思想,把保障员工、公众的生命和健康放在首位,落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各环节。
1.2.2坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则。
落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,加强监测监控,切实做到准备在先、防患未然,确保突发事件一旦发生,能够及时有效处置。
1.2.3坚持“统一领导,分级负责”的原则。
在中国石化应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急组织体系,落实应急职责,实行应急分级管理。
1.2.4坚持“依法规范,加强管理”的原则。
加强各项应急管理制度的建设,逐步形成规范各类突发事件预防和处置工作的制度体系,使应急管理工作规范化、制度化和法制化。
1.2.5坚持“整合资源,协同应对”的原则。
整合各单位应急资源,充分利用社会资源,建立和完善区域应急网络,实行区域联防制度。
1.2.6坚持“依靠科技,提高素质”的原则。
利用先进适用的监测、预测、预警、预防、应急处置技术装备以及信息化建设,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。
2组织机构2.1总部的组织机构2.1.1中国石化应急指挥中心是中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下统称中国石化)应急管理的最高指挥机构,负责中国石化各类突发事件的应急工作;总部机关各部门及各单位均接受其统一领导。
通用业务制度-实施类制度名称中国石化消防安全管理规定制度编号/ 制度文号中国石化安〔2011〕661号制度版本/ 主办部门安全环保局所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/ 消防管理会签部门/下位制度制定者企业应结合自身实际制定执行类制度审核部门信息系统管理部法律事务部企业改革管理部解释权归属安全环保局签发日期2011年7月21日废止说明原《中国石化消防安全管理规定》(中国石化安〔2004〕553)同时废止生效日期2011年7月21日制定目的预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全、维护企业安全制定依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法规及中国石化相关规定适用范围各企事业单位、股份公司各分(子)公司约束对象企业消防安全管理涉及的相关制度/ 业务类别/ 所属层级/1 基本要求1.1 中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下统称中国石化)消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行消防安全责任制,保障消防安全。
1.2 各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)应当遵守国家和地方政府法律法规,建立健全消防安全组织体系,成立防火安全委员会和明确消防安全管理部门,制定并完善各级消防安全管理制度,明确消防安全职责,逐级落实消防安全责任制。
1.3 各单位主要负责人是消防安全责任人,对消防安全工作全面负责;要确定本单位的消防安全主管领导,对消防安全工作负直接领导责任;要确定各级、各岗位的消防安全管理人员,对本级、本岗位的消防安全负直接责任。
1.4 各单位应当按照当地公安机关消防机构要求将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位或场所,确定为消防安全重点单位,并报当地公安机关消防机构备案。
1.5 各单位应当将消防工作纳入单位生产发展计划,保障消防工作与生产发展相适应。
1总则1.1用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。
1.2用火作业的主要类型1.6用火作业应实行全程视频监控。
1.7用火作业实行“三不用火”原则,即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
2管理职责2.1用火作业申请2.1.1按照“谁的业务谁申请”的原则,由基层单位提出申请,按用火级别报相关单位审批。
2.1.2固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请,经消防部门审查批准,报安全监督管理部门备案。
2.2许可证审批2.4.2用火监护人在接到许可证后,应在技术人员和单位负责人的指导下,逐项检查落实防火措施;检查用火现场的情况。
2.4.3用火监护人监火时应佩戴明显标志,当发现用火部位与许可证不相符合,或者用火安全措施不落实时,用火监护人有权制止用火;当用火出现异常情况时应及时采取措施,有权停止用火;对用火人不执行“三不动火”且不听劝阻时,有权收回许可证,并向上级报告。
2.4.4用火过程中,不得随意离开现场,确需离开时,收回用火人的用火许可证,暂停用火。
2.5各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员用火作业;带压不置换用火作业按特级用火作业管理。
3.2.2一级用火作业。
在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的用火作业。
厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。
3.2.3二级用火作业。
除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。
凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经所在单位安全管理部门批准,用火作业可按二级用火作业管理。
3.2.4除特级、一级、二级用火作业范围外,在没有火灾危险性区域可划出固定用火作业区。
3.2.5遇节日、假日,用火作业应升级管理。
炼化企业装置证不超过48小时。
固定用火作业区,每半年检查认定1次。
3.3.5凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火,应首先切断物料来源并进行可靠封堵隔离;经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气;打开人孔时,应自上而下依次打开,经分析合格方可用火。
关于印发《中国石化区域应急联防管理规定》的通知各企事业单位、股份公司各分(子)公司:现将•中国石化区域应急联防管理规定‣印发给你们,请遵照执行。
二〇××年××月××日1通用业务制度-实施类21 总体要求1.1 区域应急联防管理工作的界定1.1.1 区域应急联防管理工作(以下简称“区域联防”),是指在工业生产、公共卫生、自然灾害、社会安全事件处置过程中,通过建立区域联防机制,发挥各企业地域优势、人才优势、装备优势,采取联动协防措施,最大限度保障员工和公众的生命安全,减少环境破坏、社会影响和财产损失的有关活动。
1.1.2 区域联防分为中石化、中石油、中海油之间和各公司所属企业之间的区域联防。
1.1.3 本规定所指的区域联防是指中国石化集团公司(以下简称“集团公司”)所属企业之间的区域联防。
中石化、中石油、中海油之间的区域联防按照有关协议执行。
1.2 区域联防工作原则1.2.1 坚持“整合资源,协同应对”的原则。
建立和完善区域联防,整合集团公司所属企业现有应急资源,实行区域联防,实现资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的区域联防联动机制。
1.2.2 坚持“依靠科学,专业处置”的原则。
企业在重特大事件应急处置过程中,充分利用、借鉴各种科技成果,发挥联防区域内应急管理专家和技术专家的智力支撑作用,增强指挥决策和处置措施的科学性。
31.2.3 坚持“预防为主,平战结合”的原则。
按照事故预防与应急救援相结合、预案演练与业务交流相结合的总体要求,搭建资源、信息、技术交流平台,做好区域联防的思想准备、预案准备、物资和经费准备,做到常备不懈。
1.3 适应范围集团公司所属石油勘探、开采、炼化、储运、销售等企业。
2 组织机构与职责2.1 集团公司的组织机构2.1.1 集团公司应急指挥中心是应急工作的最高指挥机构,负责集团公司重特大突发事件应急工作;各联防区均服从其统一指挥。
中国石化应急管理规定1基本要求1.1应急管理工作的界定1.1.1本规定中所指的应急管理工作,是指各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少环境破坏、社会影响和财产损失的活动。
1.1.2本规定中所称突发事件,是指在总部及各单位突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.2应急管理工作原则1.2.1坚持“以人为本,减少危害”的原则。
牢固树立安全第一的思想,把保障员工、公众的生命和健康放在首位,落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各环节。
1.2.2坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则。
落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,加强监测监控,切实做到准备在先、防患未然,确保突发事件一旦发生,能够及时有效处置。
1.2.3坚持“统一领导,分级负责”的原则。
在中国石化应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急组织体系,落实应急职责,实行应急分级管理。
1.2.4坚持“依法规范,加强管理”的原则。
加强各项应急管理制度的建设,逐步形成规范各类突发事件预防和处置工作的制度体系,使应急管理工作规范化、制度化和法制化。
1.2.5坚持“整合资源,协同应对”的原则。
整合各单位应急资源,充分利用社会资源,建立和完善区域应急网络,实行区域联防制度。
1.2.6坚持“依靠科技,提高素质”的原则。
利用先进适用的监测、预测、预警、预防、应急处置技术装备以及信息化建设,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。
2组织机构2.1总部的组织机构2.1.1中国石化应急指挥中心是中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下统称中国石化)应急管理的最高指挥机构,负责中国石化各类突发事件的应急工作;总部机关各部门及各单位均接受其统一领导。
中国石化某石油分公司某加油站生产安全事故应急预案发布令根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等法律、法规、规章及标准规范要求,结合我加油站实际情况,加油站组织安全管理和技术人员编写了中国石化陕西XXXX分公司XXXX加油站《生产安全事故应急预案》。
本预案经陕西省应急预案专家会议评审通过,并在XXXX县安监部门备案后,由本站主要负责人站长批准并发布实施,请各相关部门、人员认真贯彻实施,学习预案内容,明确自己肩负的应急救援职责,加强理论和实践知识学习,经常开展事故应急演练,保证事故状态时能及时发挥作用,维护职工群众生命财产安全,减小各种事故损失。
本预案自发布之日生效。
站长签字:年月日目录第一部分:生产安全事故综合应急预案........................................................................- 1 -1、总则.......................................................................................................................- 1 -2、事故风险描述.....................................................................................................- 7 -3、组织机构及职责.................................................................................................- 13 -4、预警及信息报告.................................................................................................- 15 -5、应急响应.............................................................................................................- 20 -6、信息公开.............................................................................................................- 27 -7、后期处置.............................................................................................................- 28 -8、保障措施.............................................................................................................- 30 -9、预案管理.............................................................................................................- 31 -第二部分:现场处置方案..............................................................................................- 36 -(一)火灾爆炸事故现场处置方案 .......................................................................- 36 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 36 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 41 -3、应急处置.............................................................................................................- 43 -4、注意事项.............................................................................................................- 54 -(二)触电事故现场处置方案 ...............................................................................- 56 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 56 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 57 -3、应急处置.............................................................................................................- 59 -4、注意事项.............................................................................................................- 63 -(三)油品泄漏事故现场处置方案 .......................................................................- 66 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 66 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 67 -3、应急处置.............................................................................................................- 69 -4、注意事项.............................................................................................................- 72 -(四)车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案 ...................................................- 75 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 75 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 76 -3、应急处置.............................................................................................................- 78 -4、注意事项.............................................................................................................- 82 -(五)高处坠落事故现场处置方案 .......................................................................- 85 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 85 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 86 -3、应急处置.............................................................................................................- 88 -4、注意事项.............................................................................................................- 92 -第三部分:附录..............................................................................................................- 94 -附件1:加油站应急救援通讯录.................................................. 错误!未定义书签。
一、总则为加强中国石化安全管理,保障员工生命财产安全,预防事故发生,提高企业经济效益,根据国家有关法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。
二、安全管理组织机构及职责1. 公司设立安全管理部门,负责全公司安全管理工作,组织实施本制度。
2. 各单位设立安全管理部门,负责本单位安全管理工作,组织实施本制度。
3. 安全管理部门的主要职责:(1)贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、政策和标准;(2)制定公司安全管理制度,并组织实施;(3)组织开展安全生产宣传教育,提高员工安全意识;(4)组织开展安全检查,及时发现和消除安全隐患;(5)组织事故调查处理,落实事故责任;(6)负责安全装备、安全防护用品的管理;(7)其他与安全管理相关的工作。
三、安全管理内容1. 安全教育培训:公司应定期对员工进行安全教育培训,提高员工安全意识和安全操作技能。
2. 安全生产责任制:公司应建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责。
3. 安全检查:公司应定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保安全生产。
4. 安全防护:公司应采取必要的安全防护措施,保障员工的生命财产安全。
5. 事故报告与处理:发生事故时,应立即报告上级安全管理部门,并按照规定进行事故调查处理。
6. 安全生产投入:公司应按照国家规定和实际需要,保证安全生产投入。
7. 应急管理:公司应制定应急预案,提高应对突发事件的能力。
四、安全管理制度执行与监督1. 各单位应认真贯彻执行本制度,建立健全安全管理责任制,确保安全管理工作落到实处。
2. 安全管理部门应对各单位安全管理制度执行情况进行监督检查,发现问题及时纠正。
3. 对违反本制度的行为,应依法予以查处。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由公司安全管理部门负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜,由公司安全管理部门根据实际情况予以补充和修订。
中石化应急室管理制度牌中石化应急室管理制度牌参考内容如下:1. 应急室管理目标和原则- 目标:确保应急室在紧急情况下能够迅速、有序地响应和处理突发事件,最大限度地保护员工、设备和环境安全。
- 原则:科学决策、责任落实、快速响应、协同作战、信息分享、持续改进。
2. 应急室组织架构和职责分工- 应急室组织架构图,包括应急室主任、副主任和相关部门负责人。
- 职责分工,明确各个岗位的职责,如:指挥岗、信息岗、资料岗、通信岗等。
3. 应急准备工作- 应急设备:列举和介绍应急室的设备和工具,如应急通信设备、应急灯具、急救箱等。
- 应急手册:包括应急预案(火灾、泄漏等)和操作规程,每位岗位员工都需熟悉并定期进行演练和培训。
- 应急演练计划:规定应急演练的时间、地点和内容,确保应急室成员掌握紧急情况下的应对策略和操作技能。
4. 应急室工作流程- 应急室工作启动:明确在何种情况下应急室的工作需要启动,由主任或副主任作出决策。
- 信息收集与分析:确保及时准确地收集和评估突发事件的相关信息,以便做出决策。
- 决策和指挥:由应急室主任或副主任根据信息分析结果做出决策,并指挥应急工作。
同时,确保指挥过程中的沟通协调和信息共享。
- 资源调配和支援:根据需要调派相应资源和支援团队,确保各项任务得以顺利完成。
- 事件追踪和总结:对应急事件进行追踪,评估应急室响应和处理情况,并进行总结,提炼经验教训,为今后应对类似事件提供参考。
5. 应急室工作纪律和要求- 工作纪律:明确应急室成员的工作纪律和行为准则,如服从指挥、保持机密性、遵守工作程序等。
- 值班制度:明确轮班制度和各岗位的值班时间安排,确保应急室24小时值守。
- 应急演练和培训:要求应急室成员定期参加应急演练和培训,提高应急响应和处理能力。
6. 应急室工作质量监督和考核- 质量监督:设立专门的机构或职能部门进行对应急室工作的质量监督,确保工作按照规定程序和要求进行。
- 考核制度:建立应急室成员的考核制度,包括个人业绩、专业知识和演练成绩等。
精心整理一、工程概况中国石化江苏石油勘探局生产科研中心工程建设基地位于江苏省扬州市维扬路197#,该工程由中国石化江苏石油勘探局投资兴建,地上部分由江苏石油勘探局勘察设计研究院进行设计,人防部分由江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司进行设计,江苏石油勘探局工程监理部监理,主体由江苏邗建集团有限公司承建,29117.92㎡(含保温层),建筑结构形式主体为钢筋混凝土框架剪力墙结构,建筑层数为地下一层,地上七层。
二、应急预案的任务和目标指导应急行动按计划有序地进行;体现应急救援的“应急精神”。
三、现场危险性较大分部ABC:物体打击事故DEFGHI:食物中毒、传染疾病四、应急准备和响应组织准备1、目的:为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,保证本企业在出现生产安全事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失,成立公司生产安全事故应急救援小组。
2、适用范围:适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。
3、责任:本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构:指挥长:刘俊厚江苏邗建集团安全部长副指挥长:卢兴亮中国石化江苏石油勘探局生产科研中心项目经理崔齐龙中国石化江苏石油勘探局生产科研中心项目现场经理成员:陈瑞松江苏邗建集团第一工程处机具站站长陶荣江苏邗建集团第一工程处财务科科长现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。
生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:现场发现人:向现场值班人员报告现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。
现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。
公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实。
中国石化某石油分公司某加油站生产安全事故应急预案发布令根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等法律、法规、规章及标准规范要求,结合我加油站实际情况,加油站组织安全管理和技术人员编写了中国石化陕西XXXX分公司XXXX加油站《生产安全事故应急预案》。
本预案经陕西省应急预案专家会议评审通过,并在XXXX县安监部门备案后,由本站主要负责人站长批准并发布实施,请各相关部门、人员认真贯彻实施,学习预案内容,明确自己肩负的应急救援职责,加强理论和实践知识学习,经常开展事故应急演练,保证事故状态时能及时发挥作用,维护职工群众生命财产安全,减小各种事故损失。
本预案自发布之日生效。
站长签字:年月日目录第一部分:生产安全事故综合应急预案........................................................................- 1 -1、总则.......................................................................................................................- 1 -2、事故风险描述.....................................................................................................- 7 -3、组织机构及职责.................................................................................................- 13 -4、预警及信息报告.................................................................................................- 15 -5、应急响应.............................................................................................................- 20 -6、信息公开.............................................................................................................- 27 -7、后期处置.............................................................................................................- 28 -8、保障措施.............................................................................................................- 30 -9、预案管理.............................................................................................................- 31 -第二部分:现场处置方案..............................................................................................- 36 -(一)火灾爆炸事故现场处置方案 .......................................................................- 36 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 36 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 41 -3、应急处置.............................................................................................................- 43 -4、注意事项.............................................................................................................- 54 -(二)触电事故现场处置方案 ...............................................................................- 56 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 56 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 57 -3、应急处置.............................................................................................................- 59 -4、注意事项.............................................................................................................- 63 -(三)油品泄漏事故现场处置方案 .......................................................................- 66 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 66 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 67 -3、应急处置.............................................................................................................- 69 -4、注意事项.............................................................................................................- 72 -(四)车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案 ...................................................- 75 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 75 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 76 -3、应急处置.............................................................................................................- 78 -4、注意事项.............................................................................................................- 82 -(五)高处坠落事故现场处置方案 .......................................................................- 85 -1、事故风险分析.....................................................................................................- 85 -2、应急工作职责.....................................................................................................- 86 -3、应急处置.............................................................................................................- 88 -4、注意事项.............................................................................................................- 92 -第三部分:附录..............................................................................................................- 94 -附件1:加油站应急救援通讯录.................................................. 错误!未定义书签。
石化应急预案(共5篇)石化应急预案(共5篇)第1篇石化加油站应急预案中国石化**加油站**工程施工应急预案加油站施工现场突发事件应急预案第一条.为了贯彻“安全第一.预防为主”和以人为本的精神,并能有效预防和及时控制和处理突发生产安全事故的危害。
防止事故进一步扩大。
最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
保障人民群众和财产安全,根据中华人民共和国安全生产法.建筑工程安全生产管理条例的规定,并参照本公司生产安全事故应急预案的要求,结合现场的实际情况,特制定本预案。
第二条.加油站突然发生造成或可能造成人身安全和财产损失的事故,包括以下的生产安全事故1.发生触电事故应急预案;2.发生火灾事故应急预案;3.发生坍塌事故应急预案;4.发生中毒事故应急预案;5.发生物体打击事故应急预案;6.发生危险化学品安全事故应急预案;7.特种设备安全事故应急预案;8.交通安全事故应急预案;第三条.施工现场突发事故应急处理领导小组,小组由办公室.工程部.安全部组成应急预案小组人员组成组长周柄奎副组长钟义明成员韦炳辉.庄永平.廖仕策.黄应康.申群乐班组各人员要组织认真学_和贯彻上级发布的消防工作规定;定期召开防火工作会议,研究.检查.布置工作;组织消防检查,确保人员安全和减少设施及财产的损失;及时向上级报告。
第四条.事故应急领导小组负责对事故应急处理的统一领导.统一指挥。
其主要职责是1.接到工地生产安全的较大以上事故报告后,随即启动应急预案并立即赶到事故现场。
组织指挥项目部.公司各方面力量处理事故,统一指挥生产安全事故的应急救援,控制事故蔓延和扩大。
2.负责对安全事故应急处理工作进行监察和指导。
3.检查监督有关项目工程做好抢险救援.信息上报.事故调查等善后处理以及恢复生活.生产秩序的工作。
4.及时.准确.全面地向上级或有关部门报告,并按事故处理程序开始工作,公司结合工程项目实际,选取适当的工地现场进行单项.多项或综合的应急演练来检验应急预案的有效性.实用性.可靠性;检验全体施工人员执行应急计划的响应能力和实战能力;提高公司避免事故.防止事故.处理事故的能力,同时,对演练的效果进行评审,以期改进和完善。
中国石化应急管理规定1基本要求1.1应急管理工作的界定1.1.1本规定中所指的应急管理工作,是指各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少环境破坏、社会影响和财产损失的活动。
1.1.2本规定中所称突发事件,是指在总部及各单位突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.2应急管理工作原则1.2.1坚持“以人为本,减少危害”的原则。
牢固树立安全第一的思想,把保障员工、公众的生命和健康放在首位,落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各环节。
1.2.2坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则。
落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,加强监测监控,切实做到准备在先、防患未然,确保突发事件一旦发生,能够及时有效处置。
1.2.3坚持“统一领导,分级负责”的原则。
在中国石化应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急组织体系,落实应急职责,实行应急分级管理。
1.2.4坚持“依法规范,加强管理”的原则。
加强各项应急管理制度的建设,逐步形成规范各类突发事件预防和处置工作的制度体系,使应急管理工作规范化、制度化和法制化。
1.2.5坚持“整合资源,协同应对”的原则。
整合各单位应急资源,充分利用社会资源,建立和完善区域应急网络,实行区域联防制度。
1.2.6坚持“依靠科技,提高素质”的原则。
利用先进适用的监测、预测、预警、预防、应急处置技术装备以及信息化建设,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。
2组织机构2.1总部的组织机构2.1.1中国石化应急指挥中心是中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下统称中国石化)应急管理的最高指挥机构,负责中国石化各类突发事件的应急工作;总部机关各部门及各单位均接受其统一领导。
2.1.2中国石化应急指挥中心办公室是中国石化应急指挥中心的执行机构,由办公厅、生产经营管理部、安全环保局、外事局组成,负责应急指挥中心24小时值班,组织应急准备工作;在突发事件应急响应期间负责传达和贯彻应急指挥中心的指令,具有应急值守、信息汇总和综合协调职能。
2.1.3安全环保局为常态下应急管理工作的办事机构,负责应急预案体系和应急保障体系建设等应急管理工作,并对各单位应急管理工作进行业务指导和督促检查。
2.2各单位的组织机构2.2.1各单位要建立应急管理组织机构,落实各级人员的应急职责,形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、相关人员全部参与的应急组织体系。
2.2.2各单位应设置应急指挥中心,负责本单位突发事件的应急工作;设置或指定应急管理工作日常办事部门,日常办事部门宜设置或指定在安全环保部门,配备专职应急工作人员,落实应急管理措施,指导和协调各相关部门开展应急管理工作。
3预防与应急准备3.1应急预案管理3.1.1各单位应根据国家、地方政府的相关法律、法规和标准以及中国石化的要求,结合本单位机构设置、管理模式、风险分析等实际情况,制定各级各类应急预案。
3.1.2各单位的应急预案应当符合下列基本要求:3.1.2.1符合有关法律、法规、规章和标准。
3.1.2.2符合本单位的安全生产实际和危险性分析的要求。
3.1.2.3应急组织和人员分工明确,职责落实。
3.1.2.4有明确、具体的应急程序和保障措施,并与应急能力相适应。
3.1.2.5预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确。
3.1.2.6各级应急预案之间应当相互衔接,同时与中国石化和地方政府相关部门的应急预案相衔接,确保其针对性强、可操作性高。
3.1.3对于新建、改建、扩建及检维修项目,各单位要与承包商等相关方进行施工作业前的危害识别和风险评估,编制相应的应急预案或现场应急处置方案。
3.1.4较大规模集会、节会、庆典、会展、商贸、文化、体育等公众聚集活动的应急预案,按照谁主办谁负责的原则,由组织承办方负责制定。
3.1.5应急预案涉及到的部门、人员均要参与预案的编制,使预案的制定过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训教育的过程。
3.1.6应急预案编制后,应当按照国家、地方政府及上级主管部门的要求,组织专家进行评审,形成评审书面纪要并附专家名单。
3.1.7应急预案经评审、完善后,应以文件形式报经单位主要负责人批准后,发布实施。
3.1.8应急预案实行分级备案制度,即下级单位应急预案报上一级主管部门备案。
各单位将应急预案报总部备案,同时应根据所在地省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府及有关部门的要求报送备案。
3.1.9各级应急预案至少每3年修订1次,预案修订情况应有记录并归档。
有下列情形之一的,应及时予以修订:3.1.9.1依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。
3.1.9.2隶属关系、经营方式等信息发生变化的。
3.1.9.3地域、环境、生产工艺和技术发生变化的。
3.1.9.4应急组织指挥体系或者职责调整的。
3.1.9.5应急预案演练及实战过程中发现问题的。
3.1.9.6应急预案管理部门要求修订的。
3.2应急预案演练3.2.1各单位应制定年度应急演练计划,按照“先单项后综合、先桌面后现场、循序渐进、时空有序”等原则,合理安排计划演练的频次、规模、形式、内容、时间、地点、经费以及责任人等。
3.2.2各单位应根据实际情况每年至少组织1次综合性应急演练,所属二级单位每半年至少组织1次综合性应急演练,基层单位每季度至少组织1次现场处置方案演练。
3.2.3应急演练应以相关应急预案为基础,体现和执行应急预案所有环节,确保达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高应急处置能力的目的。
3.2.4应急演练后,要对演练效果进行评估,提出持续改进措施,完善应急预案,形成演练总结报告,并报上一级主管部门备案。
3.3应急培训和宣传教育3.3.1各单位应将应急培训纳入单位年度培训计划,制定培训计划和具体内容,开展企业负责人、应急管理人员、应急救援人员、从业人员等各级各类人员的应急培训,特别是对新入厂、转岗员工,领导干部职务变动的要适时进行相关应急培训。
3.3.2应急培训的主要内容3.3.2.1相关法律法规、标准和规章。
3.3.2.2相关应急预案。
3.3.2.3危害因素识别与风险分析。
3.3.2.4应急对策与防护措施。
3.3.2.5应急职责、应急响应及其实施程序。
3.3.2.6应急设施、设备、器材的性能与使用方法。
3.3.2.7应急救援知识与技能,个人防护、自救、互救等基本知识。
3.3.3各级宣传部门应充分利用电视、广播、网络、宣传栏、标语、报纸等宣传手段,向中国石化员工和各单位周边公众广泛宣传应急法律法规和普及安全生产事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识。
3.4应急队伍、装备及物资保障3.4.1中国石化本着“统筹规划、合理布局”的原则,逐步建立和完善区域应急救援中心;整合各单位应急资源,实行区域联防制度;充分利用社会应急资源,签订互助协议,保障应急救援工作的需要。
3.4.2各单位要结合行业、专业特点建立一支专兼职应急救援抢险队伍,并加强队伍建设。
没有专业抢险救援队伍的单位必须与邻近的具备相应能力的专业救援队签订应急救援协议。
3.4.3各单位要按照分类管理、分级负责的原则,根据相关标准和规定合理配备应急装备和储备应急物资;建立应急装备、物资的调配和更新机制,确保储备充足、调运顺畅。
3.4.4建立健全应急资源档案3.4.4.1本单位现有应急救援队伍情况,应急装备、物资种类、名称、数量。
3.4.4.2联防区域内应急救援队伍情况,应急装备、物资种类、名称、数量。
3.4.4.3周边可利用的社会应急救援力量,应急装备、物资种类、名称、数量。
3.4.4.4重要应急物资生产企业信息。
3.5信息和技术保障3.5.1各单位应加快应急信息平台建设步伐,建立和健全应急预案、重大危险源和各类应急资源的数据库,建立统一高效的应急指挥系统,与总部应急平台上下互通,实现快速预警、研判、科学决策指挥。
3.5.2各单位要根据工作需要,积极引进先进适用的应急救援装备和技术,不断提高安全保障和应急救援能力。
3.5.3成立总部、各单位应急管理专家组,对应急管理、突发事件应急处置和救援提供技术支持。
3.6财力保障3.6.1各单位要将应急体系建设所需资金纳入年度资金预算,建立应急体系建设保障资金投入机制,保障应急工作正常开展。
3.6.2应急体系建设保障资金主要用于应急预案制修订、应急培训与演练、宣传教育、信息平台建设,以及应急队伍、装备、物资储备等方面的建设与更新维护。
4监测监控、预测预警与应急值班4.1监测监控4.1.1各单位应建立突发事件风险趋势分析机制,对可能发生的突发事件进行综合性分析,有针对性地采取预防措施。
并积极配合现场应急处置。
5.2.5在应急抢险过程中,注意保护突发事件现场,为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。
5.3媒体应对与信息发布5.3.1在应急状态下,要做好媒体应对与信息发布工作,明确归口管理部门和信息发布人,并规范应急新闻发布程序。
5.3.2信息发布要准确、及时、客观,必须经过严格审核和批准,保证发布信息的统一性。
5.3.3要做好当地主流媒体的舆情监控工作,根据舆情监控情况,确定信息发布的目的、内容与重点、时机及方式。
5.3.4要做好新闻媒体的采访接待工作,主动向媒体提供审议通过的新闻稿,必要时通过信息发布人向新闻单位说明发稿要求,掌握报道主动,引导社会舆论,创造有利的舆论环境。