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TSG特种设备安全技术规范 TSG Z7004-2004特种设备检验检测机构核准规则（征求意见稿）Accreditation Critria onSpecial Equipment Inspection Agencies中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2004年月日目录第一章总则 (1)第二章申请与受理 (2)第三章鉴定评审 (2)第四章审批与发证 (3)第五章附则 (3)附件1 特种设备检验检测项目分类表 (5)附件2 特种设备检验检测机构基本条件 (9)附件3 定期检验责任承担确认证明 (28)特种设备检验检测机构核准规则第一章总则第一条为了规范特种设备检验检测机构的核准工作，根据《特种设备检验检测机构管理规定》，制定本规则。
第二条本规则适用于《特种设备检验检测机构管理规定》第三条所述的特种设备检验检测机构（型式试验机构除外）的核准。
第三条核准分为首次核准、增项核准、换证核准。
第四条经过核准的特种设备检验检测机构，可以从事核准项目（分类见附件1）的检验检测工作。
第五条核准程序为：申请、受理、鉴定评审、审批与发证。
第六条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责特种设备综合检验机构、企业自检机构和无损检测机构的核准，以及气瓶检验机构核准中的审批与发证；省级质量技术监督部门负责本辖区气瓶检验机构核准中的受理和鉴定评审。
第二章申请与受理第七条申请核准的特种设备检验检测机构（以下简称申请机构）应当满足《特种设备检验检测机构基本条件》（附件2）的要求。
第八条申请机构应当填写国家质检总局统一制定的《特种设备检验检测机构核准申请书》，并且按以下规定提出申请。
（一）特种设备综合检验机构、企业自检机构和无损检测机构，应当将其核准申请书送所在地的省级质量技术监督部门签署意见后，向国家质检总局提出申请。
（二）气瓶检验机构，应当将其核准申请书送所在地的地市级质量技术监督部门签署意见后，向所在地的省级质量技术监督部门提出申请。
TSG特种设备安全技术规范 TSG Z7005-2004特种设备检验检测机构鉴定评审细则（征求意见稿）Evaluation and Assessment Rules on Special Equipment Inspection Agencies中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2004年月日目录正文 (1)附件1 约请函 (4)附件2 现场审查通知函 (5)附件3 备忘录 (6)附件4 不符合项目通知书 (7)附件5 特种设备综合检验机构级别核定方法 (8)附件6 无损检测机构级别核定方法 (18)特种设备检验检测机构鉴定评审细则第一条为规范特种设备检验检测机构的鉴定评审工作，依据《特种设备检验检测机构管理规定》和《特种设备检验检测机构核准规则》（以下简称“核准规则”），制定本细则。
第二条本规则适用于《核准规则》范围内，申请核准的特种设备检验检测机构（以下简称“申请机构”）的鉴定评审工作（以下简称“鉴定评审”）。
第三条本规则规定了鉴定评审的程序、内容和要求。
鉴定评审机构应当按照《核准规则》和本规则的要求制定包括现场审查具体内容与审查方法的鉴定评审指南和审查记录表格,实施鉴定评审。
鉴定评审指南应当报受理机构备案。
第四条鉴定评审分为：首次核准的鉴定评审；换证核准的鉴定评审；增项核准的鉴定评审。
其基本程序为：鉴定评审约请－确认申请材料－成立鉴定评审组－现场审查－整改确认（必要时）－级别核定－提交鉴定评审报告。
第五条对于申请首次核准或者增项核准的申请机构，在约请鉴定评审之前，应当在具有相应检验检测资格的检验检测机构的监督指导下，开展申请项目的试检验检测工作，并且出具每个项目不少于两份的试检验检测报告（电站锅炉、压力管道、客运架空索道可以只出具一份）。
试检验检测报告上应当有一名在现场监督指导的具有申请项目检验师（或者无损检测Ⅲ级）资格的人员签署的对申请机构检验检测能力的评价意见。
评价意见应当包括申请机构的申请项目检验检测能力是否满足检验工作需要的信息。
TSG特种设备安全技术规范 TSG Z7004-2004特种设备检验检测机构核准规则（征求意见稿）Accreditation Critria onSpecial Equipment Inspection Agencies中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2004年月日目录第一章总则 (1)第二章申请与受理 (2)第三章鉴定评审 (2)第四章审批与发证 (3)第五章附则 (3)附件1 特种设备检验检测项目分类表 (5)附件2 特种设备检验检测机构基本条件 (9)附件3 定期检验责任承担确认证明 (28)特种设备检验检测机构核准规则第一章总则第一条为了规范特种设备检验检测机构的核准工作，根据《特种设备检验检测机构管理规定》，制定本规则。
第二条本规则适用于《特种设备检验检测机构管理规定》第三条所述的特种设备检验检测机构（型式试验机构除外）的核准。
第三条核准分为首次核准、增项核准、换证核准。
第四条经过核准的特种设备检验检测机构，可以从事核准项目（分类见附件1）的检验检测工作。
第五条核准程序为：申请、受理、鉴定评审、审批与发证。
第六条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责特种设备综合检验机构、企业自检机构和无损检测机构的核准，以及气瓶检验机构核准中的审批与发证；省级质量技术监督部门负责本辖区气瓶检验机构核准中的受理和鉴定评审。
第二章申请与受理第七条申请核准的特种设备检验检测机构（以下简称申请机构）应当满足《特种设备检验检测机构基本条件》（附件2）的要求。
第八条申请机构应当填写国家质检总局统一制定的《特种设备检验检测机构核准申请书》，并且按以下规定提出申请。
（一）特种设备综合检验机构、企业自检机构和无损检测机构，应当将其核准申请书送所在地的省级质量技术监督部门签署意见后，向国家质检总局提出申请。
（二）气瓶检验机构，应当将其核准申请书送所在地的地市级质量技术监督部门签署意见后，向所在地的省级质量技术监督部门提出申请。
附件1：《特种设备无损检测机构级别评定标准》第1号修改单(对2015年8月1日第1版的修改)一、对正文的修改1. 第五条修改为：“（一）同时满足以下条件的无损检测机构评定为A级：“1. Z≥90（见附件B）；“2. Ⅲ级无损检测人员不少于6名，其中至少有3名已在该机构连续工作4年以上；Ⅱ级无损检测人员不少于45名，其中至少有25名已在该机构连续工作4年以上；“3. 四年内未发生直接责任的较大及以上由检测质量引起的特种设备事故或安全生产事故；“4. 四年内未发生直接责任的预警等级较大及以上的污染事件；“5. 四年内未发生虚假的检测行为；“6. 被核准的无损检测项目不少于2项（其中至少1项为常规项目）；“7. 四年内检测责任过失赔付能力不低于600万元/年；“8. 固定办公场所（含试验场地）不少于1500平方米；“9. 取得B级《级别评定证书》满2年。
“(二) 同时满足以下条件的无损检测机构评定为B级：“1. Z≥80；“2. Ⅲ级无损检测人员不少于4名，其中至少有2名已在该机构连续工作2年以上；Ⅱ级无损检测人员不少于25名，其中至少有15名已在该机构连续工作2年以上；“3. 四年内未发生直接责任的较大及以上由检测质量引起的特种设备事故或安全生产事故；“4. 四年内未发生直接责任的预警等级较大及以上的污染事件；“5. 四年内未发生虚假的检测行为；“6. 四年内检测责任过失赔付能力不低于400万元/年；“7. 固定办公场所（含试验场地）不少于800平方米；“8. 取得C级《级别评定证书》满2年。
“ (三) 同时满足以下条件的无损检测机构评定为C级：“1. 四年内（持《核准证》不满四年的，按实际持证年限计算，下同）未发生直接责任的较大及以上由检测质量引起的特种设备事故或安全生产事故；“2. 四年内未发生直接责任的预警等级较大及以上的污染事件；“3. 四年内未发生虚假的检测行为。
”2. 第十四条、第十五条删除，其它条款的序号顺延。
特种设备检验检测机构基本条件无损检测机构（一）有明确的法律地位，是独立承担民事责任的企业法人实体，持有有效的工商部门核发的营业执照，以提供无损检测服务为主营业务（无损检测业务收入在年度业务总收入中的比例不小于60%），能够独立、公正地开展无损检测工作。
（二）具有一定的规模1、签有正式全职聘用合同，且聘期不少于2年的员工人数不少于12人。
2、注册资本本金不低于50万元3、固定资产总值不低于30万元，其中仪器设备类不低于20万元。
（三）具有一定的专业技术力量1、机构业务经营负责人：具有工程师职称，有较强的管理水平和组织领导能力，熟悉特种设备无损检测相关的法律法规和检测业务。
2、技术负责人：具有工程师职称，且持有与申请项目相关的一项特种设备无损检测Ⅲ级资格证，或者与申请项目相对应相对应所有项目的特种设备无损检测Ⅱ级资格证，具备在相应检验检测机构技术负责岗位工作不少于2年的经历，或者担任检测责任师及技术管理岗位工作3年以上的经历，熟悉特种设备无损检测相关的法律、法规和检测业务，具有岗位需要的业务水平和组织能力。
3、质量负责人：持有至少一个与申请项目相对应的无损检测Ⅱ级或者以上资格证，具备从事特种设备无损检测相关管理工作3年以上的经历，经受过质量体系标准或者管理方面的专门培训，熟悉质量管理工作具有岗位需要的业务水平和组织能力。
4、无损检测责任工程师：具有工程师职称，持有相应项目的无损检测Ⅲ级资格证（当现有该项目的Ⅲ级持证人员已担任技术负责人时，此项目的无损检测责任工程师也可以由Ⅱ级持证人员担任），具有岗位需要的技术业务水平。
5、技术负责人和无损检测责任师的岗位之一，应当由持有与申请项目相对应的Ⅲ级持证人员已担任。
6、持证人员、工程技术人员的比例满足以下要求：无损检测持证人员数量占机构职工总数的比例不小于70%，工程技术人员数量占机构职工总数的比例不小于30%，各项目与级别人员的配备与申请项目相适应，其中特种设备相关专业的工程技术人员数量不得少于2名，与申请项目相对应的各个级别无损检测持证人员数（第1页）量不得低于表4的要求。
特种设备无损检测机构级别评定标准中国特种设备检验协会2015年8月1日前言《特种设备检验检测机构核准规则》自2005年3月1日实施以来，特别是特种设备无损检测机构级别评定工作的开展，对特种设备无损检测机构提升管理能力与技术水平，改善技术装备与检验、检测条件，提高检测质量与检测能力，完善制度建设与人才培训机制，增强责任意识与服务观念，规范行业自律与检测行为起到了积极的促进作用。
特种设备无损检测机构级别评定工作，已被社会广泛接受与认可。
近十年来，特种设备无损检测机构级别评定成为无损检测机构资源、能力、绩效和社会责任等方面的综合评价标志，是工程招标重要条件。
期间，为了适应社会经济发展与技术进步的需要，2007年6月1日、2009年6月1日和2011年1月1日先后出台了《特种设备检验检测机构核准规则》第1、2、3号修改单。
2013年6月29日，《中华人民共和国特种设备安全法》颁布，将特种设备无损检测机构作为专门一类机构进行监督管理，并要求特种设备行业协会承担起加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全管理水平的重任。
另外，2015年1月7日，国家质检总局颁布了《特种设备无损检测机构核准规则》，要求特种设备无损检测行业协会“应当在提高特种设备安全管理水平、加强行业自律等方面发挥积极作用，促进特种设备无损检测行业自律和诚信建设”。
根据要求，由特种设备无损检测行业协会组织实施特种设备无损检测机构的级别评定工作。
2014年4月，中国特种设备检验协会组织有关特种设备无损检测机构代表、无损检测专家成立了起草组，在充分调研的基础上形成了《特种设备无损检测机构级别评定办法》征求意见稿，于2014年12月征求意见。
根据征求到的意见，2015年1月，起草组根据征求意见形成送审稿。
2015年6月24日，协会将送审稿提交特种设备无损检测机构理事单位、特种设备无损检测工作委员会主任和副主任单位进行审议，2015年7月17日，起草组根据审议意见修改后形成报批稿。
特种设备无损检测机构鉴定评审指南(适用于核准+级别评定)中国特种设备检验协会2015年08月01日目录1 引言 (1)2 引用文件 (1)3 术语 (1)4 鉴定评审（含级别评定）基本过程 (1)5 迎审准备 (6)附录A 质量管理体系文件结构 (8)附录B 质量管理体系建立实施要点及说明 (17)附录C 引用的表格清单 (45)附录D 检测能力验证程序及要求 (46)附录E 工程项目现场核查程序及要求 (51)附录F 级别评定情况汇总表填写说明及应当准备的材料 (54)附录G 资源条件填写说明及应当准备的材料 (69)附录H 综合管理填写说明及应当准备的材料 (71)附录I 质量管理体系填写说明及应当准备的材料 (73)附录J 检测工作质量填写说明及应当准备的材料（工程项目管理）80 附录K 整改报告格式 (82)附录L 整改报告编制要求 (87)附录M 不符合整改现场确认程序 (90)1 引言本指南依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备无损检测机构核准规则》(TSG Z7005—2015，以下简称《核准规则》）、《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》（TSG Z7003—2004，以下简称《体系要求》）和《特种设备无损检测机构级别评定标准》《级别评定标准》）等制定，是实施特种设备无损检测机构核准鉴定评审、级别评定工作的指导性文件。
申请机构宜按照本指南的要求，进行鉴定评审、级别评定的准备工作。
2 引用文件2.1 《中华人民共和国特种设备安全法》2.2 《特种设备安全监察条例》2.3 《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》2.4 《特种设备无损检测机构核准规则》（TSG Z7005-2015）2.5《特种设备无损检测机构级别评定标准》2.6 《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》（TSG Z7003-2004）2.7 《特种设备无损检测人员考核规则》（TSG Z8001-2013）2.8 其它有关安全技术规范3 术语本作业除采用《体系要求》中的术语外，还采用以下术语。
特种设备检验检测机构鉴定评审规则无损检测机构级别核定方法一、级别核定1．同时满足以下条件的无损检测机构核定为A级：〔1〕Z≥90；〔Z为总得分，见本方法第三部分〕〔2〕注册资金许多于400万元；〔3〕机构本身及母体组织不从事特种设备的设计、制造、安装、改造、爱护保养、销售等活动；〔4〕被核准的检测项目许多于五项；〔5〕与机构签定聘期许多于三年全职正式聘用合同人员的总人数大于等于40人，有相应类别许多于5名的无损检测Ⅲ级人员；〔6〕拥有长期固定的办公及检测试验场所，且使用面积许多于500m2；〔7〕检测仪器设备类固定资产总额的净值许多于100万元；〔8〕上一个核准期内年均检测业务收入不低于500万元；〔9〕能够主动连续地对质量体系进行完善与改进；〔10〕未发生重大检测质量事故及违反行业自律和被行业组织做出决定予以声讨的不正当竞争行为；〔11〕检测机构的赔付能力达到500万元。
2．满足以下条件的无损检测机构核定为B级：〔1〕Z≥80；〔2〕注册资金许多于300万元；〔3〕被核准的检测项目许多于四项〔其中应当含有RT或者UT项目〕；〔4〕与机构签定聘期许多于二年全职正式聘用合同人员的总人数大于等于25人，有相应类别许多于3名的无损检测Ⅲ级人员；〔5〕拥有长期固定的办公及检测试验场所，而且使用面积许多于300m2；〔6〕拥有检测仪器设备类固定资产总额的净值许多于60万元；〔7〕年检测业务收入不低于300万元；〔8〕未发生重大检测质量事故及违反行业自律和被行业组织做出决定予以声讨的不正当竞争行为；〔9〕检测机构的赔付能力达到300万元。
3．不满足A、B级核定条件的核定为C级。
二、评分方法〔〝〔〕〞内数字为权重〕1．规模〔0.2〕2．能力〔0.6〕3．治理水平〔0.2〕三、分值运算1．总得分Z＝［1］×0.2＋［2］×0.6＋［3］×0.2式中［1］表示第1部分〝规模〞的得分，［2］表示第2部分〝能力〞的得分，［3］表示第3部分〝治理水平〞的得分。
