中国红十字会改革—左右为难,举步维艰_3000字

事业单位考试申论备考—中国红十字会该靠什么重立公信【导语】红十字会在“郭美美事件”之后，形象跌到谷底。

在雅安地震发生后，红十字会更是遭到了舆论的负面报道。

在拯救公信力的道路上，红十字会应该加强自身体制的建设。

雅安地震是大自然给人类的一场悲痛灾难，但对中国红十字会而言，却是一次重树公信的好机会，可最近，中国红十字会和一些慈善机构的日子并不好过。

不时曝出的负面新闻，让中国红会陷入舆论漩涡，不仅严重影响了其作为慈善机构的形象，还在一定程度上挫伤了公众的信任，导致捐献活动不同程度受到影响。

谣言不断，真假难辨。

一边是，红会社会监督委员会相关成员建议重启“郭美美事件”调查，另一边却是，中国红十字会总会又发表说明，承认汶川地震时百余艺术家义拍筹得的8472万元定向善款未按指定项目使用。

这样的矛盾之举，让红会陷入难立公信的怪圈之中!善款未按捐助人的意愿使用，这无疑是一种违规和不诚信。

红会在捐款使用从决策到实施的全过程中，与捐赠人的沟通做得不够，对捐赠人的服务也做得不够，有许多该公开告知的信息，他们一概不知，这是对相关捐款人权益的一生中侵犯。

但无论如何，其还算诚恳的表态相较于之前面对社会质疑时的遮遮掩掩，应算一个不小的进步，但这样的举动还不足以赢得舆论原谅，部分公众反觉得还可能有更多问题会暴露出来。

如何及时作出应有的反应，重树中国红会之公信，这是摆在红十字会面前的首要问题。

首先，面对系列质疑，如实将问题说清楚，这是取得公信的关键。

社会和网络舆论对红会的不满，应当成为红会进一步做好工作的强烈推动力。

在当前的形势下，舆论是在对慈善机构的运作提出了更高的要求：群众的知情权必须得到充分保障，必须整合监督力量确保慈善机构以善之名、行善之实。

我们相信，公众的这种监督是善意的，绝非恶意，质疑不是猜忌，更非别有用心。

大家质疑红会的目的是要红十字会充分听取社会各界的意见和建议，革除积弊，增加互信，对得起所有人的善举，而不是非要把“红十字”抹成“黑十字”，因为这样对谁也没有好处。

人民网：委屈和无奈不能帮助走出困境∙发布时间:2013-05-22 10:05:00|∙来源:人民网|∙作者：人民网北京5月21日电（李楠楠）中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的重要成员。

但“郭美美”等事件的发生，使中国红十字会面临前所未有的信任危机。

在芦山地震发生后，中国红十字会第一时间赶往灾区组织赈灾事宜。

今天，已在中国红十字会总会工作了31年，亲身经历红会改革开放以来整个历程，这次又到灾区现场的中国红十字总会赈济救护部副部长杨绪生接受了人民网专访。

以下为采访实录。

此次赈灾三个特点红会工作未遇到负面评价记者：针对此次芦山地震，红十字会目前正在发放2000万元的物资，截止到目前进展如何？与预定计划相比有哪些变化？变化的原因是什么？杨绪生：我是5月18日返回北京的。

我刚刚跟我的前方同事通过电话，目前我们在芦山县的物资发放工作已经接近尾声。

如果一切顺利，整个物资发放活动将于一两天内结束。

同时，我们在宝兴县的物资发放活动已经开始。

但是，目前物资运输困难仍是一个难题，交通仍然受单双日限制，即物资运输的车辆只能在双日子放行，单日子仍然禁行。

如果在双日子赶上下雨天，运输车辆仍然无法成行，因此，交通管制和降雨天气大大延缓了整个物资发放计划。

另外，我们需要同市里就红十字会的物资发放原则和发放程序达成共识，比如物资运输终点、物资签收、物资发放公示、物资受益人花名册等。

同时市里还需要就物资发放对各乡镇进行传达和布置，各乡镇还有给各村组进行同样的传达和布置。

这次发放的大米实行一人一袋，比较简单，但是食用油要按户来发，而且由于每户的成员不同，领到的实际桶数也不同。

为此，我们要等待地方政府最终确定的受益户数字，这个确定过程又比较复杂，因为有的是倒房户，有的是房子虽然没倒但必须要拆掉重盖的户，有的房子只需要加固便可以继续使用的户等。

更重要的是受益户一旦确定就不好更改，因为要与后面的重建工作联系在一起，包括经济补偿等一些政策上的衔接。

红十字会征文800字红十字会是一家国际性的人道救援组织，它的使命是在战争、灾难和危机中提供救援和援助。

红十字会的征文题目引起了我的兴趣，我想分享一些关于红十字会的经历和感悟。

我曾经参与过一次红十字会的志愿者活动，这是我人生中非常有意义的一次经历。

那是在我大学时期，我报名成为了红十字会的志愿者，参加了一次为贫困地区的居民提供医疗服务的活动。

我们团队一共有十个人，包括医生、护士和志愿者。

我们带着药品和医疗设备，走进了一个偏远的山区村庄。

那个村庄的居民生活条件非常艰苦，医疗资源十分匮乏。

很多人因为没有及时得到医疗救助，导致疾病恶化甚至失去生命。

我们的任务是为这些居民提供基本的医疗服务和健康教育。

在我们到达村庄的那一天，村民们早早地聚集在村庄的广场上等待着我们的到来。

我们首先进行了一个简短的开场仪式，然后开始为居民们进行体检和诊疗。

我负责为居民量血压和体温，同时进行简单的问诊。

很多人都有各种各样的健康问题，我尽力给予他们一些建议和帮助。

虽然我们的医疗资源有限，但是我们尽力满足每个人的需求。

在活动的过程中，我深深地感受到了红十字会的使命和价值。

我们的工作不仅仅是提供医疗服务，更重要的是给予居民们希望和关爱。

很多人在得到我们的帮助后流下了感激的眼泪，这让我意识到我们的工作对他们来说有着巨大的意义。

这次经历让我深刻地认识到了红十字会的重要性和影响力。

作为一个志愿者组织，他们在战争、灾难和危机中起到了非常重要的作用。

他们不仅仅提供医疗援助，还帮助恢复社区的基础设施，重建受损的家园。

他们的工作不仅仅是在物质上的援助，更重要的是给予人们希望和力量。

作为一名年轻人，我深感责任重大。

我希望将来能够继续参与红十字会的志愿者活动，为更多需要帮助的人提供援助和支持。

我也希望通过我的努力，能够影响更多的人加入到红十字会的行列中，共同为人类的福祉做出贡献。

总结起来，红十字会是一家令人敬佩的组织，他们的工作给予了无数人们希望和关爱。

是否应该废除红十字会辩论辩题正方观点，应该废除红十字会。

首先，红十字会在一些国家的运作中存在着不透明和腐败的问题。

据报道，一些红十字会组织的管理层存在着贪污和挪用资金的情况，这严重损害了红十字会的公信力。

例如，2010年海地地震后，红十字会因为无法清晰地展示捐款的使用情况而受到了质疑，这种质疑严重影响了人们对红十字会的信任。

其次，红十字会在一些国家的运作中存在着政治化的问题。

一些红十字会组织被指控在救援行动中偏袒某些政治势力，而不是客观公正地进行救援工作。

这种政治化严重损害了红十字会的中立性和公正性，导致了人们对红十字会的质疑。

此外，红十字会在一些国家的运作中存在着效率低下的问题。

一些红十字会组织的救援行动过于官僚化，导致救援物资无法及时送达灾区，造成了人道主义危机。

例如，2014年尼泊尔地震后，红十字会因为救援物资的滞留而受到了批评，这严重影响了红十字会的救援效果。

综上所述，红十字会在一些国家的运作中存在着不透明、腐败、政治化和效率低下的问题，因此应该废除红十字会，以保障人道主义救援工作的公正性和效率性。

反方观点，不应该废除红十字会。

首先，红十字会作为国际性的人道主义组织，具有长期的历史和丰富的经验，废除红十字会将导致人道主义救援工作的混乱和不可预测性。

红十字会在过去的救援行动中取得了许多成功，例如在第一次世界大战和第二次世界大战中，红十字会为伤员提供了大量的医疗援助，展现了其在人道主义救援领域的重要作用。

其次，红十字会在一些国家的运作中虽然存在一些问题，但这并不代表整个组织都应该被废除。

相反，应该采取改革措施，加强对红十字会的监督和管理，以解决其存在的问题。

例如，可以建立独立的监督机构，对红十字会的资金使用和救援行动进行监督，以确保其公正和透明。

此外，红十字会作为一个国际性的组织，具有强大的资源和网络，废除红十字会将导致人道主义救援工作的断档和滞后。

红十字会在全球范围内建立了广泛的救援网络，能够快速响应灾难和紧急情况，为受灾群众提供急需的援助。

红十字会改革方案
摘要：
一、红十字会的背景与现状
二、改革方案的主要内容
三、改革方案的实施与影响
四、总结
正文：
一、红十字会的背景与现状
红十字会，作为国际性的人道主义组织，旨在为战争和冲突中的受害者提供援助。

在我国，中国红十字会成立于1904 年，是全国性的社会救助团体，以弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。

然而，近年来，红十字会的公信力受到质疑，引发了社会的广泛关注。

二、改革方案的主要内容
为了重塑红十字会的形象，提升公信力，我国推出了一系列的红十字会改革方案。

主要内容包括：优化治理结构，提高运作效率；完善财务管理制度，增强透明度；加强人才培养，提高服务质量；深化国际合作，扩大国际影响力等。

三、改革方案的实施与影响
改革方案的实施，使得红十字会的运作更加公开透明，财务管理更加规范，服务质量得到提升，公信力得到恢复和提升。

这不仅使得红十字会能够在
国内更好地发挥作用，也为其在国际舞台上的发展提供了有力支撑。

四、总结
红十字会的改革方案，是我国对其进行的一次重要的自我革新和提升，其成功实施，不仅有助于提升红十字会的公信力，更有助于其在人道主义事业中发挥更大的作用。

中国红十字会史料选编中国红十字会自成立以来，经历了风雨洗礼，见证了国家的变迁与社会的发展。

作为国际红十字运动的重要组成部分，中国红十字会秉持“人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍”的基本原则，致力于推动人道主义事业的发展。

中国红十字会的历史可以追溯到1904年，当时在天津成立了中国红十字会的前身——“中国红十字会筹备处”。

这一时期，正值中国社会动荡不安，战乱频繁，急需组织起来进行人道救助和灾后重建。

经过多年的努力，1908年正式成立了中国红十字会，标志着这一人道组织的正式诞生。

在其发展过程中，中国红十字会积极参与各类人道救助活动。

在抗日战争期间，红十字会为大规模的难民提供了基本的医疗和生活保障，成立了多个救护队和医疗站，救助了无数受灾民众。

战后，中国红十字会不仅参与了灾后重建，还积极推动卫生、教育等社会事业的发展。

进入21世纪，中国红十字会顺应时代发展，面临新的挑战与机遇。

组织结构的现代化、服务项目的多样化使其能够更加有效地应对自然灾害、突发公共卫生事件等紧急情况。

特别是在抗击新冠疫情期间，中国红十字会发挥了重要作用，协调医疗资源，组织志愿者，积极向前线支援，展现了其在应急救援中的重要职能。

中国红十字会在国际事务中也发挥着日益重要的角色。

作为国际红十字与红新月运动的一员，中国红十字会参与了多个国际人道救助行动，尤其是在自然灾害和人道危机的响应中，积极提供支持与援助。

通过与其他国家的红十字组织合作，共同应对全球性的挑战，中国红十字会展现了其全球视野与责任担当。

中国红十字会还重视志愿者的培养与发展，建立了完善的志愿服务体系，鼓励社会各界参与人道活动。

通过组织志愿者培训、开展社区服务等活动，中国红十字会不仅提升了公众的参与意识，也推动了社会的和谐发展。

在信息化时代的背景下，中国红十字会积极运用现代科技手段，提升服务效率和透明度。

通过建立信息平台和数字化管理系统，红十字会能够及时发布救助信息、组织募捐活动，增强了与公众的互动与信任。

这是一个世界上最为庞大的志愿者组织，这是一个以白底红色等边十字为标志的组织，这就是国际红十字会。

1859年，一位瑞士商人亨利.杜农特目睹了索菲林诺战斗之后的死伤惨景，大批的受伤者得不到照顾。

伤员痛苦无比的景象深深地震撼了他的心灵，由此引发了一个伟大的设想。

他设想在国际协议的保护下，每个国家都建立一个由受过培训、愿意公平照顾各方受伤人员的志愿者团体。

他的这个设想直接促成了国际红十字会的成立。

一今天是3月19日，世界防治结核病日快要到了。

其实人人都是红十字会的志愿者，助人为快乐之本，何乐而不为呢？我决定为社会干些什么。

对了，再过5天就是世界防治结核病日了，我应该———结核病就是一种在医学上被称为结核杆菌的细菌引起的慢性传染病。

结核病曾一度令医学界束手无策，直到1882年3月24日，德国科学家罗伯特.科赫宣布人类发现了结核杆菌，才给在世界范围内控制结核病带来了希望。

为了纪念罗伯特的伟大发现，世界卫生组织把每年的3月24日定为“世界防治结核病日”。

我决定宣传“结核病”预防方法和它的危害。

二首先，我打开了我的博客，把预防结核病和结核病的危害发在了博客最醒目位置，让偶尔“踩”过的好友了解一下。

我又打印了一份资料，并复印了100份，到街上分传单。

好让市民对结核病有一个了解。

虽说上几次为了小队活动我几近数次上街发传单，但我的心依然蹦得厉害。

我看到了一名年轻的少妇，大概三十出头，浓妆艳抹，我上前试图与她攀谈，她却快步走开了。

我暗道她一定把我当推销员。

出师不利。

之后的几位叔叔阿姨比较和善，十分配合。

我还把传单放在了安静待在车位等主人的电瓶车车筐里。

——————晚上，我回到家后，发现在我的帖子下多了几句留言。

我很高兴大家对结核病的关心。

午夜，我躺在床上久久不能入梦。

我的个人力量必然是薄弱，甚至可以说是微不足道。

如果多几个有心人，或许，不！应该是必然会有所结果。

或许是因为结核病的少见和大家对结核病的忽视，大家对结核病的防范可以说是松弛，但一旦爆发结核病，大家一定会后悔。

关于中国红十字会危机的认识工商1003卢丽2010015094关于中国红十字会危机的认识红十字会一直以发扬“人道、博爱、奉献”的精神，保护认得生命健康，促进人类和平进步事业为宗旨。

但是，2011年沸沸扬扬的“郭美美事件”把中国红十字会推上了社会舆论的风口浪尖，在公众的质疑声浪中,红十字会遭遇到了近年来最严重的信任危机。

之后又有全国血库纷纷告急、百名艺术家拍卖所得8000多万善款不知所踪、800万物资入账未入库和126万善款被挪用。

这一次次危机使红会陷入了严重的信任危机的泥淖之中。

一、红会危机产生原因：1.法规不健全，运行不规范。

从法律高度看，红十字会属于国家机关。

中国虽有专门针对红十字会的立法《中华人民共和国红十字会法》，但其自制订起距今已有20年的历史。

随着经济社会不断地发展变化，20年前的法律法规已经有很多地方显现出缺陷和不足的地方。

并且在该法中并未明确提及红十字会的监督办法，从而在法律的高度有着先天的缺失。

所以首先应该完善法律制度和监督体系，使财务支出透明公开，让捐赠人知道自己所捐的款项的去处。

虽然中国红十字会有专门的法律，即《中国红十字会法》，据该法律规定，红十字会经费的来源和使用情况每年要向红十字会理事会报告，同时接受人民政府的检查监督。

这样的监督机制看似严密，却并不能让公众满意。

我国目前对公益慈善机构的监督容易流于形式，比如对公益机构的年度检查报告，发挥的作用很有限，难以建立信心和引导公众捐款。

从国外的经验来看，更多的是独立的第三方评估机构来发挥引导的作用。

目前中国纯民间的评估机构还没出现，有的第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的，带有官方背景，其最大缺陷就是行政干预，所以还是希望有独立的第三方评估机构能出现。

在运行方面，我国的慈善机构发展的好坏往往跟当地政府的亲疏有很大关系，这就使得慈善组织往往会向当地政府靠近，已获得发展机会和资源，否则很容易出现得不到支持、资源匮乏、举步维艰的窘迫地步。

中国红十字事业发展的困境和转型2013年06月8日来源：《南方都市报》作者：葛道顺（中国社会科学院社会发展战略研究院发展战略与政策研究室执行主任）红十字会不需要在民政部门登记注册，有自己的红会法，和国家的关系密切，汶川抗震救灾之后逐步成为公众话题。

红十字会不是一般的慈善机构，怎么转型？今天我们就在事业发展的背景下，探讨红十字会的转型问题。

主要讲三个方面的内容：第一，中国红十字事业的治理模式；第二，中国红十字事业发展面临的困境；第三，未来的转型，与国家、社会、相关利益人的关系怎样定位、怎样在业务上和一般慈善机构区别开来，怎样做到透明、公开。

红会的三种治理模式我曾经提出，红十字会不同于一般慈善机构的根本在于红十字会是三重赋权，包括国家赋权(基于日内瓦公约和红会法)、国际机构赋权(基于红十字会国际联合会章程等文件)和公众赋权(基于捐赠者权益)，而一般慈善机构只有一重公众赋权。

今天我要进一步提出，相应于三重赋权，从国际经验看，红十字会存在三种治理模式。

一种是国家导向的红十字事业运作模式，中国是典型，主要是由国家在人财物等各方面对红十字会进行参公管理，当然也把它纳入国家体制进行全方位监管。

这种治理模式的特点是风险低、效率低，国家监管非常严格。

各级红十字会官员都是党政机关派入的，还受到公务员法、党的各项组织纪律的约束，机构每年都有国家的审计，相对来说它的风险控制是比较全方位的。

总会和省会还设有纪检检察系统。

但因为它是行政运作方式，对很多社会问题反应，包括信息披露等都是比较滞后的，总体来说效率也是比较低的。

第二种模式是会员(捐赠者)导向的红十字会，真正的权力机构是会员代表大会，决定理事会、执行机构和监事会的选举等重要事项，主要代表是美国红十字会。

中国红十字会的理事会当然最后也要通过会员代表大会的表决，但是这只是仪式性的表决。

捐赠者导向的红十字会，它的特点是风险高、效率高。

它对社会问题的反应非常快，网络庞大，如美国红十字会在全球主要国家和地区都建有分支机构或代表处。

“中国特色”的红十字会作者：冯禹丁陈新焱来源：《视野》2011年第17期在中国，红十字会已经异化为这样一种组织——它与权力体系走得太近，又与商业世界结交甚欢。

这几乎让人们忘了它作为民间组织的中立、独立的人道主义初衷。

郭美美，一个20岁女孩的网络炫富之举，将中国红十字会拉进了舆论的漩涡。

在过去一个月内，这场质疑的风暴从商业系统红十字会与多家公司的勾连，逐渐演化到对红十字会这一官办慈善组织本身的反思。

对公众而言，中国红十字会一直是一个庞大的神秘组织。

它每年得到政府的近3亿元补贴，其架构包括31个省级分会和新疆生产建设兵团分会、333个地级分会、2860个县级分会，还拥有港澳红十字会和商业系统红十字会、铁路系统红十字会。

除了这些与政府相似的行政设置之外，红十字会总会之下还包括基金会这一系统，由红十字基金会、红十字传播基金以及挂靠的多个基金组成。

这两条脉络揭示出中国红十字会官办慈善的双重身份。

官办的“民间慈善组织”“红十字与红新月运动”(在伊斯兰教国家，因宗教原因称为“红新月运动”)是全世界规模最庞大的公益慈善组织，由瑞士银行家亨利·杜南创立于1864年。

其起源是缘于亨利·杜南发现战争的伤员和战俘无人救援，发起了这一民间、中立的伤兵救援组织。

和平时期全球红十字与红新月运动下一共有三大组织：沿袭红会传统的战俘人道协助使命的红十字国际委员会，他们仍活跃在局部战争地区；各自独立的186个国家的红十字会、红新月会体系；以及协调各国红会、组织跨国救援的红会国际联合会。

自建立之初，红十字运动便确定了人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍的基本原则，其含义是从人道精神出发，不因国籍、种族、宗教信仰、阶级偏见和政治见解而有所歧视，任何时候不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论；各国红十字会，是本国政府的人道助手，但必须保持独立；且该运动是志愿运动，绝不期望以任何方式渔利。

也即是说，从创立之初，红十字运动便刻意与各种政治力量和商业力量保持距离，试图“中立”、“独立”于政府之外。