印度公务员制度
- 格式:pptx
- 大小:1.25 MB
- 文档页数:43
印度文官体系名词解释印度文官体系,又称印度公务员体系,是印度政府的行政核心部分,负责执行国家政策和提供公共服务。
该体系在一定程度上受到中国古代科举制度和英国殖民时期文官制度的影响,形成了具有印度特色的公务员选拔和管理制度。
印度文官体系主要由以下几个部分组成:1. 中央公共服务委员会(UPSC):成立于1926年,负责组织和管理印度的公务员考试,选拔优秀考生进入文官队伍。
中央公共服务委员会负责选拔的最高级别公务员包括印度驻外使节、中央政府部门负责人等。
2. 印度公务员考试(Civil Services Examination, CSE):这是印度选拔文官的主要途径,考试分为三个阶段:prelims(初步考试)、mains(主要考试)和interview(面试)。
考试内容涵盖政治、经济、历史、地理、社会学等各个方面,旨在选拔具有广泛知识背景和行政能力的优秀人才。
3. 种姓制度:印度文官体系在一定程度上受到种姓制度的影响。
虽然印度政府禁止种姓歧视,但在公务员选拔过程中,部分考生和社会舆论仍然关注种姓背景。
由于种姓制度的影响,印度文官队伍的多样性仍有待提高。
4. 培训和晋升:印度文官体系注重公务员的培训和晋升,通过各种培训课程和考核机制,提高公务员的业务能力和领导素质。
此外,印度文官体系设有明确的晋升通道,公务员可根据个人表现和业绩晋升至更高职位。
5. 反腐斗争:近年来,印度政府加大反腐力度,对公务员队伍进行整顿,严惩腐败行为。
政府采取了一系列措施,如设立反腐热线、加强内部审计和监督等,以提高公务员队伍的廉洁素质。
总之,印度文官体系在很大程度上反映了印度社会的特点和历史背景,其选拔和管理机制在不断改革和完善。
在印度社会中,文官岗位仍然具有较高的竞争力和吸引力,被视为一种稳定、尊贵的职业选择。
印度养老保障体系印度并没有形成世界银行推荐的三支柱养老保障体系。
第一支柱(公共养老金public pension):印度没有一个覆盖全民最、最低水平的保证养老金,所以第一支柱并不存在。
第二支柱(work-related强制):由雇佣相关的养老金制度组成,分为两大类:公务员养老保险制度和雇员养老保险制度。
第三支柱(work-relate自愿):自愿性质的个人养老金,没有被第二支柱覆盖的雇员、自由劳动者,可能会寻求第三支柱的养老保障,但第三支柱基本没有成型。
事实上,印度养老保障体系主要由第二支柱的公务员养老保险制度和雇员养老保险制度构成。
一、公务员养老保险制度1.覆盖范围:覆盖中央及地方政府公务员、铁路和邮政等部门工作人员及职业军人,其中一般军人的法定退休年龄为40岁,升为军官的军人和其他公务员退休年龄为60岁2.财务机制、给付条件与待遇水平:个人不缴费,资金全部由财政预算安排。
退休后养老金替代率为退休前工作最后十个月工资的50%,但是工龄要达到33年。
政府雇员,他们可以豁免缴费,资金来源于各个州/联邦。
3.运营管理:公务员养老保险完全由政府财政负担,没有投资行为。
二、雇员养老保险制度1、构成:由雇员公积金计划(EPF)、雇员储蓄保险计划(EDLI)和雇员养老金计划(EPS)三部分构成。
(1)雇员长期基金计划(Employee's Provident Funds Scheme,EPF)以1952年颁布的《储蓄基金法》为基础,属于强制性的缴费确定型(DC)计划。
设立个人账户,以雇员工资为缴费基数,总缴费率为15.67%,其中,个人缴纳12%,雇主缴纳3.67%。
参保人在退休、辞职、裁员或死亡时可以一次性领取;在购房结婚、失业、接受高等教育和医疗时可以部分提前支取,提前支取部分可以高达60%-70%。
(2)雇员存款继承保险计划(Employee's Deposit Linked Insurance Scheme,EDLI)该计划于1976年实施,当时印度政府为了建立与储蓄挂钩的保险制度,修改了储蓄基金法,把养老保险计划参加人员范围扩展到非正规部门、企业和私营业主。
外国行政制度课程作业第一套1.相对于英美两国的公务员制度来说,日本的公务员制度是()内部自然产生外部强加单项法规官僚制标准答案:外部强加2. 美国在长久的政治生活中形成了两个全国性的大党,从某种意义上讲,两大党是作为选举机器而存在的。
因此,()最符合两大党的需要. 轮流执政保障民主政党分肥直接选举标准答案:政党分肥3. 美国是联邦制国家,在中央和地方的权限划分上属于()类型中央集权型地方自制型地方分权制议会制标准答案:地方分权制4. 英国( )拥有监督各部计划开支的权力,在政府组织中处于核心地位,在中央各部中地位最高财政部内政部国王内阁标准答案:财政部5. 19世纪中期, 英国随着政党在选举中的作用增强,维多利亚女王()明智的适应了这一变化统而不治加强集权统治议会建立军队标准答案:统而不治1. 瑞士第一大非执政党为瑞士绿党错对标准答案:对 2. 日本内阁直接从国会中产生,内阁行使行政权必须要对国会负责错对标准答案:对 3. 在政治体制方面,宪法决定印度实行联邦制和议会制错对标准答案:对 4. 韩国地方政府在地方政府的职能、组织与人员和预算的决策方面极大的依赖于中央政府错对标准答案:对5. 目前英国的大城市有两种政府形式,包括市长—内阁制和领导人—内阁制错对标准答案:对6. 美国1978年公务员改革的主要目的是改进政府效率错对标准答案:对7. 普鲁士官制的核心是忠诚与服从错对标准答案:对8. 总理是法国政府的首领错对标准答案:对9. 印度联邦制具有单一性强和弱中央的特征错对标准答案:错10. 联邦制国家一般实行两院制,联邦政府有统一的或者联合的武装力量错对标准答案:对11. 二战后,美军占领当局对日本进行了军事化和民主化的改革错对标准答案:错12. 美国文官委员会成立的最初目的是使政府的用人摆脱政党的干涉和影响,排除政党分肥,推进以才能为标准的考试用人的功绩制错对标准答案:对13. 美国各州之间引渡罪犯。
外交官(公务员)职业内情作者:顾育豹来源:《职业》2010年第04期外交官的选拔外交官是一种高尚、体面、收入不错的职业。
但是,外交官职位毕竟有限,所以采取公开考试竞争职位的办法,是许多国家的选择。
美国一般会在向一国派外交官的前两年公开职位,符合条件的人可以自由申请。
其中,首次申请担任外交官的人必须参加严格的考试。
其他方面的条件包括:忠于美国、受过高等教育、熟悉相关领域的情况、懂驻在国语言等。
日本的外交官被称为外务公务员,主要从外务省国家公务员中选派,少部分从外务省以外的其他中央省厅和自治体的交流公务员中选派。
日本于1952年颁布实施了《外务公务员法》和《外务公务员法施行令》,明确了外交官的职务级别、任免、工资待遇、效率、保障、服务等事项。
2001年之后,日本将外交官考试与公务员考试合并,要想当外交官必须先通过公务员录用考试。
韩国对于外交官的选拔、培训、派出和晋升按照《外务公务员法》《外务公务员任用令》《外务公务员晋升规则》等法律法规进行。
韩国有专门的外交公务员考试,即外交通商部公务员的选拔考试——分为外务官、外务行政官和外务情报官考试三大类,派出后分别负责外交通商、外务行政和外交信息管理。
考试采用公开竞争考试和特别录用考试两种方式。
俄罗斯外交官管理体系基本上承继了苏联的做法,在特殊的历史背景下,逐步形成了自己的特色。
俄罗斯外交人员的录用主要来自于国立莫斯科国际关系学院和俄罗斯其他大学国际关系专业的大学本科毕业生、研究生。
他们必须通过录用考核,包括政治安全审查等。
外交官的待遇与收入美、英、德、法等国外交官的收入包括下面几大部分:基本工资、地区补贴(因物价指数不同而产生的补贴)、艰苦补贴(因地方病、气候恶劣等原因而产生的补贴)、战乱补贴。
例如,根据美国财政部制定外交官的收入标准,派到东京的外交官比派到中国的收入多,因为东京的物价比北京高很多;派到苏丹的外交官又比派往东京的高,因为虽然那里的消费水平低,但艰苦补贴要高。
一、名词解释1.国家公务员:指国家公务人员。
他们是代表国家从事社会公共事务管理,行使行政职权,履行国家公务的人员。
5.公务员义务:国家法律对公务员必须作出行为或不得作出一定行为的约束和强制。
其涵义是:第一,国家规定公务员的义务,是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权,执行国家公务。
第二,公务员义务的基本内容,就是公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为,即具有作为或不作为的义务。
第三,这种义务中对公务员的约束。
法律还规定强制性条款,公务员不履行义务必须承担相应的责任。
11.职位分类:职位分类是将职位按其工作发生、程度、责任轻重及所需资格条件,分为不同的类别和等级,为公务员的考试录用、考核、晋升、工资待遇等各项管理提供依据。
12.品位分类:我国古代官员有官品,品位就是官员的等级。
官员既有官品又有职务。
官品及其等级,即级别,代表其地位之高低、资格之深浅;职务代表其职责之轻重、任务之繁简。
14.考试录用:是通过竞争性考试选拔政府工作人员的一种制度。
二、填空题1.西方国家公务员(文官)制度,首先产生于资本主义的发源地(英)国,后来在(美)国得到了新的发展。
2.西方国家公务员(文官)制度,是随着资本主义(政治)制度的建立而建立,发展而发展的,是为巩固资产阶级政权服务的。
3.美国在推行文官制度的过程中,把科学分类引进人事管理,创造了一种以工作职位为主要依据的分类方法,即(职位分类法)。
4.我国科举制创始于(隋)朝,确立于唐朝,至(清)朝末废止。
5.我国公务员负有保守(国家)秘密和(工作)秘密的义务。
6.职位分类最早产生于(美)国。
7.职位设置工作是机构编制管理和公务员管理的衔接点8.公务员的工资额主要是由公务员的(职务)和(级别)来确定的。
9.职位分类的基础是(职务调查)。
10.在公务员的职务体系中设立领导职务、非领导职务的名称序列基础上,还实行分级制度,具体规定了公务员的级别分为(15级),并与公务员的(12个)职务等次相对应。
印度宪法中的公务员法精神摘要:印度,我国的领国之一,一个正在迅速崛起的国度。
我们对它的了解,放佛也就是尼罗河、佛教以及先进的计算机技术,其好像始终处于神秘之中,我们充满了怀疑与疑问。
其实,印度就在那里,地处南亚,没有闭关锁国,我们缺少的只是主动探究的心。
本文试图通过在分析印度行政法的基础上,结合相关理论制度勾勒出其公务员法制度以及其中暗含的精神。
关键词:印度宪法公务员制度公务人员委员会一、总统(邦长)在公务员体制中的特殊地位对于这一点,我将从比较法的角度去探析,即将印度宪法中的公务员法内容与我国公务员法内容进行比较。
(一)总统(邦长)的特殊指令权印度与中国,可能也是与世界绝大多数国家都一样,即其公务员都是依法录用并且依法进行管理。
但印度有一点很特殊,就是印度的总统和其各邦邦长可以以个人意志对公务员录用或管理进行特殊指示,当然这里的个人意志只有在不违背相应法律法规的前提下才具有法律效力。
(二)总统(邦长)的任期决定权在印度决定公务员任期的是总统与邦长,联邦军事部门、文职部门、全国性公务部门的成员以及联邦下属机构,军事和文职职务的担任者的任期由总统规定。
各邦文职部门人员以及各邦下属机构文职务担任者的任期由邦长决定。
而在我国则有国家规定的退休年龄,即男性公务员60周岁退休,女性公务员55周岁退休。
我们不难看出,印度的公务员任期是软性的,有自由伸缩的尺度,而我国则是较为硬性的规定,缺乏自由度。
(三)总统(邦长)的罢免权在印度总统与邦长可以任意罢免公务员,而在中国,公务员被罢免要么是因为违反公务员法的相关规定被开除掉,要么就是全国人民代表大会或常务委员会决议后由主席罢免之。
二、印度公务员申诉控告制度的特殊性申诉与控告权都是公务员进行自我救济的途径,其在各国公务员制度中都会涉及到,但印度公务员法中的设计却是很独特,我个人觉得甚至有那么点不合理的地方。
(一)申辩机会的”适当性”规定印度宪法第三百一十一条第二款规定在对公务员进行调查的过程中应将指控理由告知本人,并给他以适当的申辩机会。