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政府采购项目管理内部控制制度介绍政府采购项目管理内部控制制度是为了确保政府采购项目的合规性、透明度和效率而制定的一套规范和流程。
该制度旨在提供明确的指导，确保政府采购项目在执行过程中遵守法律法规，防止腐败和滥用职权现象的发生。
目标该制度的目标是建立一个有效的管理体系，确保政府采购项目的所有阶段都得到适当的控制和监督。
主要目标包括：1.合规性：确保政府采购项目符合国家法律法规、政策规定以及其他相关规定；2.透明度：确保政府采购项目的过程和结果公开透明，提高公众对政府采购的信任度；3.效率：提高政府采购项目的执行效率，合理利用资源，降低采购成本。
内容政府采购项目管理内部控制制度应包括以下内容：1.组织架构：明确政府采购项目管理的责任分工和层级关系，确保每个相关部门和个人的职责清晰；2.流程规定：规定政府采购项目从立项、招标、评审、合同签订到验收等各个阶段的具体流程和要求；3.决策制度：制定权责清晰、程序规范的决策制度，确保政府采购项目的决策过程公正、科学；4.内部监督：建立健全的内部监督机制，包括审计、评估和风险控制等，有效防止不法行为和违规操作；5.外部监督：加强政府采购项目的社会监督，接受公众的监督和舆论的监督；6.文件记录：要求政府采购项目的各个环节都有详细的文件记录，以备查证和追责；7.培训和教育：开展政府采购项目管理相关的培训和教育，提高相关人员的法律法规意识和专业能力。
实施措施为了确保政府采购项目管理内部控制制度的有效实施，应采取以下措施：1.制定明确的操作指南和标准，以及相应的模板和表格，便于操作和监督；2.对政府采购项目管理人员进行培训，提高其专业能力和管理水平；3.建立完善的信息化系统，提高政府采购项目管理的效率和透明度；4.定期进行内部审计和评估，发现问题及时纠正和改进；5.加强与相关部门和机构的合作，共享资源和信息，提高政府采购项目管理的整体水平。
结论政府采购项目管理内部控制制度是确保政府采购项目合规性、透明度和效率的重要保障。
政府采购活动内部控制管理制度
为了加强临猗县城市房屋征收管理中心的采购活动内部控制和管理，防范采购过程中的差错和舞弊，本制度根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规并结合单位十级制定。
以下是本制度的具体内容。
一、单位责任
1.办公室采购人员负责按照采购预算实施采购活动，包括确定采购方式、询价议价、拟定采购活动和完善采购文件。
2.单位聘请法律顾问负责审核采购合同协议。
3.纪检监察部门负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。
4.组长负责对采购合同和付款进行审批。
5.财务部门负责审核采购方式的确定、采购的真实性、合法性和规范性，并支付货款。
6.采购的商品必须由专人负责验收，并做好采购记录。
二、采购活动流程
1.业务部门根据实际需求填写“申购单”，经单位负责人审批同意后，定期报办公室。
以上就是临猗县政府采购活动内部控制管理制度的内容，希望对相关人员有所帮助。
政府采购内部控制制度范本第一章总则第一条为了加强政府采购内部控制，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，防范政府采购风险，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称政府采购内部控制，是指在政府采购活动中，采购人、采购代理机构及其工作人员，通过建立健全内部控制机制，对政府采购活动的决策、执行、监督等环节进行规范和控制，以实现政府采购目标的过程。
第三条政府采购内部控制应遵循全面性、重要性、制衡性、适应性原则，确保政府采购活动的合法性、合规性、有效性和安全性。
第二章组织架构与职责分工第四条采购人应设立政府采购内部控制组织机构，明确组织架构和职责分工，建立健全政府采购内部控制制度。
第五条采购人内部控制组织机构应履行以下职责：（一）制定和修订政府采购内部控制制度；（二）组织实施政府采购内部控制制度；（三）对政府采购活动进行风险评估和内部审计；（四）处理政府采购内部控制事项的投诉和举报；（五）其他政府采购内部控制相关工作。
第三章政府采购活动流程控制第六条政府采购活动应按照预算编制、预算执行、合同签订、履约验收、资金支付等环节进行流程控制。
第七条采购人应根据政府采购法律法规和政策要求，编制政府采购预算，明确采购内容、采购方式、采购金额等。
第八条采购人应按照政府采购程序，组织采购活动，确保采购活动的公开、公平、公正。
第九条采购人应与供应商签订采购合同，明确合同内容、履约期限、质量要求等。
第十条采购人应加强对履约验收的管理，确保采购物品的质量和数量符合合同要求。
第十一条采购人应按照财政部门的规定，及时支付采购资金，确保资金的安全、合规。
第四章风险防范与控制第十二条采购人应建立健全政府采购风险防范与控制机制，识别和评估政府采购活动中的风险，采取有效措施进行风险防范和控制。
第十三条采购人应加强对政府采购活动的监督，建立健全投诉举报制度，及时发现和处理政府采购违规行为。
事业单位政府采购内控管理制度事业单位政府采购内控管理制度为了规范事业单位政府采购行为，确保采购资金的合理使用和采购项目的高效实施，事业单位政府采购内控管理制度应运而生。
该制度是一套规范和监督事业单位政府采购活动的管理机制，旨在确保采购活动的公开、公平、公正，防止贪污腐败和其他违规行为的发生。
该制度包括以下几个方面的内容：1. 内外部监督机制：制定内外部监督机制，确保采购活动的公开透明。
内部监督机制包括事业单位内设的监察机构或内部审计机构，负责对采购活动进行监督和审计。
外部监督机制包括法律、监察机构和社会舆论的监督，对事业单位采购活动进行监督和评价。
2. 采购程序和标准：制定采购程序和标准，确保采购活动的公平、公正和合法。
包括采购计划、招标文件、评标流程、合同签订等环节的规定，并制定相应的操作流程和标准模板，使采购过程符合法律法规和规范要求。
3. 内部控制制度：制定内部控制制度，提高采购活动的风险防控能力。
包括分工、权限、责任的明确，采购人员从业资质和职责的要求，采购资金的管理和使用规定，以及对供应商的资质和信用评估等方面的控制措施。
4. 信息公开和报告制度：建立信息公开和报告制度，确保采购活动的透明度和责任追究。
包括采购公告、中标公示、合同签订等信息的公开，以及采购结果的报告和监督部门的监督评估。
5. 违规违纪处罚制度：制定违规违纪处罚制度，对违反采购规定的行为进行处罚。
包括违法违规行为的认定和处理程序，相应的纪律处分和行政处罚措施等，以及对失信行为的记录和联合惩戒措施。
事业单位政府采购内控管理制度的实施将有效规范事业单位的采购行为，保护采购活动的公平竞争环境，防止贪污腐败和其他违规行为的发生，提高采购效率和资金的使用效益。
同时，该制度也为监督机构和社会公众提供了监督和评价事业单位采购活动的依据，促进了政府采购的透明度和公信力。
事业单位政府采购内控管理制度对于提高事业单位政府采购的效能和规范程度具有重要意义。
最新机关单位采购内控管理制度第一章总则第一条为加强机关单位采购内部控制管理，规范采购行为，提高采购效率，防范采购风险，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合机关单位实际，制定本制度。
第二条本制度适用于机关单位在采购活动中涉及的内部控制管理，包括采购计划、采购审批、采购执行、验收结算、监督考核等环节。
第三条机关单位采购内控管理应当遵循合法、合规、公平、公正、透明的原则，确保采购资金的安全、合理、有效使用。
第四条机关单位应当建立健全采购内控管理制度，明确各部门的职责分工，加强采购活动的内部监督和风险防控。
第二章采购计划管理第五条机关单位应当根据工作需要和预算安排，制定采购计划，明确采购项目、采购方式、采购预算、采购时间等内容。
第六条采购计划应当由使用部门提出，经财务部门审核，报领导审批。
审批通过的采购计划纳入单位年度采购预算。
第七条采购计划应当根据实际情况进行调整，调整后的采购计划应当重新报领导审批。
第三章采购审批管理第八条机关单位采购应当按照规定的审批权限和程序进行审批，确保采购活动合法合规。
第九条采购审批分为内部审批和外部审批。
内部审批由使用部门提出采购申请，经财务部门审核，报领导审批。
外部审批按照国家相关规定执行。
第十条采购审批应当遵循权责分明、分级管理的原则，确保审批权限和审批程序的严格执行。
第四章采购执行管理第十一条机关单位应当根据批准的采购计划和采购审批结果，组织实施采购活动。
第十二条采购执行应当遵循公平、公正、公开的原则，通过招标、竞争性谈判、询价等方式进行。
第十三条采购执行过程中，应当严格控制采购价格和质量，确保采购资金的安全、合理、有效使用。
第十四条采购执行完毕后，采购部门应当及时与供应商办理结算手续，确保采购资金的及时支付。
第五章验收结算管理第十五条机关单位应当对采购的货物、工程和服务进行验收，确保采购项目符合采购需求和质量要求。
第十六条验收应当由采购部门和使用部门共同进行，形成验收报告，作为结算的依据。
政府采购管理内部控制制度（一）岗位责任与授权批准制度1、采购岗位责任制度第1章总则第1条目的为明确采购业务管理的相关部门和岗位的职责权限，确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，特制定本制度。
第2条采购业务的不相容岗位至少应当包括以下五个方面。
1．请购与审批。
2．供应商的选择与审批。
3．采购合同的拟订、审核与审批。
4．采购、验收与相关记录。
5．付款的申请、审批与执行。
第2章采购业务管理岗位责任第3条校长岗位责任1．审批采购部门的各项规章制度。
2．审批年度采购预算和采购计划。
3．审议批准合格供应商名单。
4．审批预算及计划外采购项目。
5．审批采购订单和重要采购合同。
第4条财务负责人岗位责任1．审核采购规章制度。
2．审核年度采购预算和采购计划。
3．审核预算及计划外采购项目。
4．根据权限审批采购订单和采购合同。
第5条采购员岗位责任1．进行市场调查，填写询价比价单。
2．负责起草采购合同和编制采购订单。
3．提出采购付款申请。
4．实施采购，办理退换货事宜。
5．建立、更新与维护供应商档案。
6．参与对供应商质量、交货情况等的评价工作。
第6条出纳岗位责任根据采购凭证和原始票据，支付货款。
第3章附则第7条本制度由财务室解释。
第8条本制度自2017年 7月 1 日起开始实施。
采购业务程序第5条请购根据采购预算、实际需要等提出采购申请，经校长签字后，及时向采购部门提出采购申请。
第6条审批根据规定的职责权限和程序对采购申请进行审核审批。
1．采购预算内采购金额在5000元以内的，各单位自行采购；采购金额在5000以上元的，主管局长审核，报请局党委审批。
2．超预算或预算外采购项目均由局党委审批。
3．对不符合规定的采购申请，审批人应当要求请购人员调整采购内容或拒绝批准。
第7条付款1．财务室具体审核采购的各种单据和凭证是否齐备，内容是否真实，手续是否齐全，计算是否正确。
2．应付账款超过5000元的由主管局的主管局长审批。
局政府采购内部控制管理制度第一章总则第一条为规范政府采购行为、提高采购效率，降低行政成本、促进廉政建设，根据《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库[2016] 99 号）等法律、法规，结合本单位实际，制定本制度。
第二条本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
货物是指各种形态和种类的物品。
工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
第三条采购工作遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
实行统一管理、分类采购。
第四条严格执行回避制度。
在采购活动中，与供应商有直接利害关系的相关人员，依法实行回避。
第五条采购员岗位实行定期轮换制度，原则上每 3-5年轮岗一次。
第二章组织机构与职责第六条成立局政府采购工作领导小组。
领导小组组长由主要领导担任，分管办公室局领导任副组长，机关各科室负责人和局机关纪委相关负责同志为小组成员。
办公室是政府采购业务的归口管理部门，负责本单位日常政府采购执行管理。
第七条采购领导小组职责（一）审批本单位年度政府采购计划和预算；（二）审批采购项目预算调整以及预算追加事项；（三）审批采购方式和选择采购代理机构；（四）确定中标供应商名单；（五）对未通过验收的项目作出处理决定；（六）审批政府采购其他有关事项。
第八条办公室职责（一）贯彻执行政府采购法律、法规以及局党组会议、采购领导小组有关政府采购事项的决定；（二）审核和汇总各科室上报的年度采购计划和预算，编制本局年度政府采购计划和预算；（三）负责政府采购计划备案、采购合同管理、合同公开、合同备案等工作；（四）负责局日常办公用品和消耗品、办公设备、家具电器、装修（修缮）工程、安保、保洁绿化服务、办公设备维护服务等机关运转保障类项目的政府采购；（五）协助采购科室开展政府采购工作；（六）管理全局的采购预算资金、审核采购项目资金申请和办理资金结算以及固定资产登记和管理等工作；（七）组织项目实施完成后的合同履约验收工作；（八）协助答复政府采购询问、质疑以及处理采购投诉；（九）采购文件归档管理；（十）办理政府采购的其他事项。
政府采购内部控制制度是政府采购活动中必不可少、极其重要的一部分，对政府采购活动的全过程进行有针对性的监督，有效地管理节约
资源，避免采购活动中的腐败和浪费，有助于政府采购活动更加有效，更加符合社会公共利益。
政府采购内部控制管理制度所确定的内容主要有以下几个方面：
一是精准采购内容.根据政府使用的采购内容的类型，就全过程的设计，施工，质量检验和评价等等方面，制定准确的采购内容，同时也要确
保采购的内容不超出实际需要的范围；
二是细化单项预算把握.政府采购活动将采购内容分解成若干个采购单项，并分类，然后细化对各项采购内容预算，通过充分考虑和分析，
就采购价格和质量，建立比较科学合理的采购价格及规格；
三是科学招标流程及技术和方法实施.根据各项采购活动所涉及公司和
技术方面的要求，实施招标，确保公开，公平，公正的招标行为；
四是严格的质量检验和评价.对于采购内容均采取质量检验和评价，追
求完美，达到质量标准，确保质量符合招标规范；
五是实施完全合规版权管理.对于采购内容，例如软件，文档，论文等，要求严格遵守国家相关的著作权法律，确保合规性。
政府采购的内部控制制度，不仅提高政府采购的效率，使其更加规范化，而且还能避免在采购活动中发生违规，损害政府利益的行为。
因
此，善于运用政府采购内部控制提高政府采购效率，是政府采购活动中必不可少的一个关键，是政府采购项目管理中必不可少的内容。
第一章总则第一条为规范我单位采购行为，提高采购效率，降低采购成本，确保采购活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位所有采购活动，包括货物、工程和服务采购。
第三条采购活动应遵循以下原则：1. 公开透明原则：采购活动应公开进行，确保各方知情权，接受社会监督。
2. 公平竞争原则：采购活动应公平竞争，给予所有供应商平等的机会。
3. 公正原则：采购活动应公正无私，确保采购结果公平合理。
4. 诚实信用原则：采购活动应诚实守信，不得弄虚作假。
第二章组织机构与职责第四条成立采购管理领导小组，负责组织、协调和监督采购活动。
领导小组由单位主要领导、分管领导、财务部门负责人、采购部门负责人等组成。
第五条采购管理领导小组职责：1. 制定采购管理制度，并组织实施。
2. 审批采购计划和预算。
3. 审批采购方式、招标文件、评标标准等。
4. 审批采购合同签订、变更、解除事宜。
5. 监督采购活动的实施，确保采购活动符合法律法规及本制度要求。
第六条采购部门负责具体采购活动的组织实施，其主要职责包括：1. 制定采购计划，报领导小组审批。
2. 组织采购活动，包括招标、询价、谈判等。
3. 审查投标文件，确定中标供应商。
4. 签订采购合同，并监督合同履行。
5. 组织验收，确保采购物品符合质量要求。
第三章采购计划与预算第七条采购部门应根据单位年度工作计划和预算编制采购计划，报领导小组审批。
第八条采购计划应包括以下内容：1. 采购项目名称、数量、规格、型号、预算金额等。
2. 采购方式、时间安排、评标标准等。
3. 采购资金来源及使用说明。
第四章采购方式与程序第九条采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等。
第十条采购程序：1. 采购部门根据采购计划，选择合适的采购方式。
2. 制定招标文件或询价文件，明确采购要求、评标标准等。
3. 发布招标公告或询价公告，邀请供应商参与。
政府采购内部控制制度第一章总则第一条为加强单位政府采购管理，规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益，根据《中华人民共和国采购法》、财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《XXX预算单位政府采购内部控制事项清单》等法律、法规和规范性文件的要求，结合本单位实际情况，特制定本制度。
第二条本制度所称的政府采购，是指单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、服务和工程的行为。
以上所称财政性资金包括纳入预算管理的资金和财政管理的其他资金。
以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。
采购政府采购限额标准以下的货物、服务和工程应按照《XXX政府采购电子卖场管理办法》(XXX)的规定全部纳入电子卖场管理，协议供货、定点采购有关办法停止执行。
车辆销售、会议服务、公务机票等特殊品目，在电子卖场中按照相关政策对供应商实行管理。
第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第四条本制度适用于单位各部门政府采购活动。
第二章管理机构及职责第五条党委会是政府采购最高决策机构，主要职责：（一）审批采购管理、采购程序等相关制度；（二）研究决定重大采购事项，审批政府采购预算、重大采购需求；（S）审定单位内部采购目录、内部采购预选供应商和采购代理机构；（四）其他相关决策事项。
第六条财务部门是政府采购的日常管理部门，具体负责政府采购管理工作，主要职责：（一）负责制定政府采购管理相关制度；（二）负责汇总编制政府采购预算和实施计划；（S）负责审核各项采购业务的采购需求，确定采购方式和组织实施；（四）负责政府采购资金支付；（五）负责编制政府采购信息统计报表；第七条采购归口管理部门，指的是在归口管理原则下具体负责某类资产或者项目的部门，是政府采购管理工作的具体执行部门，主要职责：（一）负责受理其他部门的采购项目报告和项目需求方案，并提出初步审核意见；（二）负责提供政府采购事项相关技术及有关资料；（三）负责落实与供应商签订采购合同，并对采购合同的执行进行监督；（四）负责政府采购事项的验收及资产入库登记；（五）负责收集和整理采购相关工作的相关文档；（六）采购管理工作的其他相关事宜。
政府采购内部监督管理制度政府采购内部监督管理制度一、抓好政府采购内部控制制度的健全和落实。
要深刻领会内控管理对于规范和约束政府采购各方当事人采购行为、促进政府采购提质增效、防范和控制廉政风险等方面的重要作用。
落实政府采购内控管理的各项具体任务和措施，健全制度规则，强化权力制约，严肃责任追究，切实提高政府采购内控管理水平。
采购人要强化采购责任。
采购人在政府采购活动过程中要落实好五项主体责任，进一步强化主体责任意识，建立健全内控制度，科学界定岗位职责，梳理内部工作流程。
充分发挥内部审计、纪检监察部门的监督作用，对于采购项目，可以委派审计、纪检监察等人员监督评审过程或参与履约验收等工作，形成相互制约的工作机制。
二、采购代理机构要建立内控制度。
各社会代理机构要建立健全内控制度，明确岗位职责。
认真梳理政府采购代理工作流程，不断提高规范化、标准化和专业化水平。
各采购代理机构应当与采购人签订书面委托代理协议，明确委托事项范围和权利义务关系，不得超越代理权限开展采购活动。
要提高采购文件编制水平，做到评审因素全面反映采购需求，评审标准合法合规、明确量化。
要加强评审现场组织工作，明确细化组织流程，维护评审秩序，做好评审全过程录音录像。
要做好采购信息发布工作，确保政府采购信息及时、准确、完整的发布。
要依法处理供应商质疑，加强调查核实，做好沟通解释，并严格按照时限要求进行书面答复。
完善工作机制，着重加强政府采购重点环节的控制和管理，重要事项层层把关，确保采购活动规范开展。
三、加强监督管理。
我局具体负责对本单位政府采购内控管理工作进行监督和指导，提高自身风险防控意识，建立健全政府采购监督管理的内控制度和工作机制。
定期开展《政府采购法》执行情况检查，及时发现并纠正政府采购中存在的问题，严肃查处违反各种《政府采购法》行为;进一步完善采购活动公示制，加大中标信息公开力度，主动接受社会监督;积极受理政府采购投诉，依法依规开展调查和处理，通过以查促改，进一步规范新华区司法局政府采购管理。
一、总则第一条为加强单位政府采购业务内部控制，提高采购效率，降低行政成本，促进廉政建设，根据《省财政厅关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》和《市财政局关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》要求，结合本单位实际，制定本制度。
第二条本制度所称采购是指以合同等方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
（一）本制度所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
（二）本制度所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
（三）本制度所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
第三条基本原则：预算管理，强化预算执行；量入为出，保障重点工作；公正廉洁，杜绝奢侈浪费；归口管理，提高资金效益；厉行节约，制定科学合理采购需求。
二、管理机构及其职能分工第四条成立采购工作领导小组，主要职责是对本单位采购预算编制、执行及评价实行归口管理。
领导小组组长由局长担任，副组长为分管财务的副局长，成员由机关纪委、办公室、财务科和承办科空等相关工作人员组成（人数为3人以上单数），其主要职责是：（一）根据国家、省、市有关政府采购的管理规定，拟定本局采购政策、自行采购目录、标准等规范性文件，规范采购程序；（二）编制采购预算，初步审核采购需求、采购方式、组织形式以及采购代理机构委托意见：（三）审定本局采购相关事项，负责组建采购评标、验收小组，组织评审、验收工作并拟定综合评审、验收意见；（四）负责采购文档归档、预审备案等报备工作：（五）负责电子卖场采购的组织实施；（六）加强专业能力建设，各采购相关人员要加强采购专业知识学习，积极参加采购方面的会议和培训，持续加强采购队伍专业能力建设：（七）本局采购领导小组和上级主管部门交办的其他采购工作。
第五条加强绩效管理，将采购制度落实情况纳入日常绩效考核，实行违法违规现象在评先评优中的一票否决制。
财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.06.29•【文号】财库〔2016〕99号•【施行日期】2016.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见财库[2016]99号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、政府采购中心,新疆生产建设兵团财务局、政府采购中心: 加强对政府采购活动的内部控制管理,是贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的重要举措,也是深化政府采购制度改革的内在要求,对落实党风廉政建设主体责任、推进依法采购具有重要意义。
近年来,一些采购人、集中采购机构和政府采购监管部门积极探索建立政府采购活动内部控制制度,取得了初步成效,但总体上还存在体系不完整、制度不健全、发展不平衡等问题。
为了进一步规范政府采购活动中的权力运行,强化内部流程控制,促进政府采购提质增效,现提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。
贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局,适应政府职能转变和构建现代财政制度需要,落实政府采购法律法规要求,执行《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会﹝2012﹞21号)和《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会﹝2015﹞24号)相关规定,坚持底线思维和问题导向,创新政府采购管理手段,切实加强政府采购活动中的权力运行监督,有效防范舞弊和预防腐败,提升政府采购活动的组织管理水平和财政资金使用效益,提高政府采购公信力。
(二)基本原则。
1.全面管控与突出重点并举。
将政府采购内部控制管理贯穿于政府采购执行与监管的全流程、各环节,全面控制,重在预防。
******政府采购内控管理制度为贯彻落实简政放权、“放、管、服”的改革方针，落实采购人责任主体，根据《财政部行政事业单位内部控制规范（试行）》、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》的要求，我单位按照相关规定推进本单位政府采购内控制度建设，健全和完善相关内控风险防范措施，强化内部流程控制，特制定本制度：一、工作目标政府采购以“分事行权、分岗设权、分级授权”为原则，通过建立健全制度和机制、完善规范措施和流程，逐步形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和控制制度，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。
分事行权，就是对经济和业务活动的决策、执行、监督，必须明确分工、相互分离、分别行权，防止职责混淆、权限交叉。
分岗设权，就是对涉及经济和业务活动的相关岗位，必须依职定岗、分岗定权、权责明确，防止岗位职责不清、设权界限混乱。
分级授权，就是对管理层级和工作岗位，必须依法依规分别授权，明确授权范围、授权对象、授权期限、授权与行权责任、一般授权与特殊授权界限，防止授权不当、越权办事。
二、主要措施（一）实施归口管理。
我单位明确内部归口管理部门为财务室，具体负责本单位的政府采购执行管理。
归口管理科室应当牵头建立本单位政府采购内部控制制度，明确本单位相关部门在政府采购工作中的职责与分工，建立不同业务机构和岗位之间协同工作机制。
（二）明确岗位职责。
结合自身具体情况，按照政府采购法律法规、规章制度的规定，认真梳理不同业务、环节、岗位需要重点控制的风险事项，划分风险等级，建立制度规则，合理确定岗位职责。
（三）不相容岗位分离。
建立岗位之间的制衡机制，不相容岗位包括但不限于采购需求制定与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位，不相容岗位原则上应当分开设置。
（四）实施定期轮岗。
按规定建立轮岗交流制度，按照政府采购岗位风险等级设定轮岗周期。
