第八章：政府会计基础

第八章政府会计基础一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。

多选、错选、不选均不得分。

）1.下列各项中，不属于我国政府会计标准体系的是（）。

A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.管理会计应用指引2.下列各项中，不属于政府会计主体非流动资产的是（）。

A.货币资金B.长期投资C.保障性住房D.自然资源资产3.下列各项中，不属于政府财务会计要素的是（）。

A.利润B.净资产C.收入D.负债4.下列各项中，不属于政府会计流动负债的是（）。

A.应缴财政款B.应付职工薪酬C.短期借款D.应付短期政府债券5.下列各项中，不属于政府会计负债的计量属性的是（）。

A.历史成本B.重置成本C.公允价值D.现值6.《政府会计准则——基本准则》确立了“双功能”“双基础”“双报告”的政府会计核算模式，其中“双报告”指的是（）。

A.预算报告和财务报告B.决算报告和财务报告C.绩效报告和预算报告D.预算报告和决算报告7.下列各项中，不属于政府决算报告的特点的是（）。

A.采用权责发生制B.采用汇总编制方法C.采用收付实现制D.由本级人民代表大会常务委员会审查和批准8.下列各项中，关于政府决算报告和政府综合财务报告的说法不正确的是（）。

A.政府决算报告编制基础为权责发生制B.政府综合财务报告的数据来源为以财务会计核算生成的数据为准C.政府决算报告的编制方法为汇总编制D.政府综合财务报告反映的对象为一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性9.下列各项中，不属于财务会计中的费用类科目的是（）。

A.单位管理费用B.业务活动费用C.资产处置费用D.短期借款10.下列各项中，不属于政府单位财务会计收入的是（）。

A.捐赠收入B.利息收入C.非同级财政拨款收入D.事业预算收入11.下列各项中，不属于政府单位预算会计支出的是（）。

A.债务还本支出B.行政支出C.经营费用D.投资支出12.2020年3月4日，某事业单位以财政授权支付的方式支付印刷费10万元。

第八章政府会计基础第二节事业单位会计【例题判断题】事业单位的各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本进行计量，除国家另有规定外，事业单位不得自行调整其账面价值。

（）（2015年）【例题单选题】下列各项中，事业单位经批准对现金短缺的会计处理正确的是（）。

（2014年）A.借记“事业支出”科目，贷记“库存现金”科目B.借记“其他支出”科目，贷记“库存现金”科目C.借记“经营支出”科目，贷记“库存现金”科目D.借记“事业收入”科目，贷记“库存现金”科目【例题多选题】2018年3月25日，某事业单位盘点库存现金时发现现金溢余500元。

经查原因不明，则下列关于现金溢余的表述中正确的有（）。

A.应通过“待处理财产损益”科目核算B.现金溢余记入“其他收入”科目中C.现金溢余记入“营业外收入”科目中D.批准后应当增加“库存现金”科目500元【例题】2018年2月5日，某事业单位收到支票为100000元的无条件捐赠，并于当日终了将款项存入银行。

财会部门根据有关凭证，编制会计分录。

【例题】2018年2月8日，某事业单位收到同级财政部门批复的分月用款计划及代理银行盖章的“授权支付到账通知书”，金额为150000元。

财会部门根据有关凭证，编制会计分录。

【例题】2018年3月4日，某事业单位以财政授权支付的方式支付印刷费10000元。

财会部门根据有关凭证，编制会计分录。

【例题判断题】事业单位短期投资持有期间收到的利息应记入“事业收入”科目中。

（）【答案】X事业单位短期投资持有期间收到的利息应计入“其他收入”科目的贷方。

【例题】2018年1月1日，某事业单位购买3个月到期的国债，购买金额为100000元，票面利率为3%，到期一次还本付息。

3个月后国债到期，该单位收回本息100750元。

财会部门根据有关凭证，编制会计分录。

【例题】2017年12月31日，某事业单位财政直接支付指标数与当年财政直接支付实际支出数之间的差额为100 000元。

第八章政府会计基础一、单项选择题1.下列各项中，不属于政府财务会计要素中费用的是（）。

A.业务活动费用B.管理费用C.经营费用D.其他费用『正确答案』B『答案解析』选项B，属于企业会计的费用。

2.下列各项中，属于政府预算会计要素的是（）。

A.净资产B.预算结余C.所有者权益D.利润『正确答案』B『答案解析』选项A，属于政府财务会计要素；选项CD，属于企业会计要素。

二、多项选择题1.下列关于政府会计核算说法正确的有（）。

A.一般预算会计实行收付实现制，财务会计实行权责发生制B.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告，决算报告的编制以收付实现制为基础C.纳入部门预算管理的现金收支业务，仅需进行财务会计核算D.政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础『正确答案』ABD『答案解析』选项C，纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对其他业务，仅需进行财务会计核算。

2.（2018年）下列关于政府综合财务报告的表述正确的有（）。

A.反映一级政府年度预算收支执行情况的结果B.以财务会计核算生成的数据为准C.以合并的方法进行编制D.需报本级人民代表大会常务委员会审查和批准『正确答案』BC『答案解析』选项AD，属于政府决算报告的表述。

三、判断题1.预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入，预算收入一般在实际发生时予以确认。

（）『正确答案』×『答案解析』预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。

预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。

2.政府预算会计和财务会计的“适度分离”，就是要求政府会计主体要建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算。

（）『正确答案』×『答案解析』政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不要求政府单位建立两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。

第八章政府会计基础试题1.下列各项中，不属于我国政府会计标准体系的是（）。

[单选题] *A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.管理会计应用指引(正确答案)2.下列各项中，不属于政府会计主体非流动资产的是（）。

[单选题] *A.货币资金(正确答案)B.长期投资C.保障性住房D.自然资源资产3.下列各项中，不属于政府财务会计要素的是（）。

[单选题] *A.利润(正确答案)B.净资产C.收入D.负债4.下列各项中，不属于政府会计流动负债的是（）。

[单选题] *A.应缴财政款B.应付职工薪酬C.短期借款D.应付短期政府债券(正确答案)5.下列各项中，不属于政府会计负债的计量属性的是（）。

[单选题] *A.历史成本B.重置成本(正确答案)C.公允价值D.现值6.《政府会计准则——基本准则》确立了“双功能”“双基础”“双报告”的政府会计核算模式，其中“双报告”指的是（）。

[单选题] *A.预算报告和财务报告B.决算报告和财务报告(正确答案)C.绩效报告和预算报告D.预算报告和决算报告7.下列各项中，不属于政府决算报告的特点的是（）。

[单选题] *A.采用权责发生制(正确答案)B.采用汇总编制方法C.采用收付实现制D.由本级人民代表大会常务委员会审查和批准8.下列各项中，关于政府决算报告和政府综合财务报告的说法不正确的是（）。

[单选题] *A.政府决算报告编制基础为权责发生制(正确答案)B.政府综合财务报告的数据来源为以财务会计核算生成的数据为准C.政府决算报告的编制方法为汇总编制D.政府综合财务报告反映的对象为一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性9.下列各项中，不属于财务会计中的费用类科目的是（）。

[单选题] *A.单位管理费用B.业务活动费用C.资产处置费用D.短期借款(正确答案)10.下列各项中，不属于政府单位财务会计收入的是（）。

[单选题] *A.捐赠收入B.利息收入C.非同级财政拨款收入D.事业预算收入(正确答案)11.下列各项中，不属于政府单位预算会计支出的是（）。

初级会计实务第八章政府会计基础初级会计实务第八章：政府会计基础第八章政府会计基础引言：政府会计是会计学的一个重要分支，它主要涉及政府及其所属机构的财务活动和财务状况。

作为一种重要的管理工具，政府会计对于监督政府行为、评估资源使用效率以及提高公共财政管理透明度具有重要意义。

本章将介绍政府会计的基础知识，包括政府会计的产生背景、职能作用、基本准则等。

政府会计基础概述：政府会计的产生和发展与公共财政管理的需求密切相关。

在资本主义国家，为了解决市场经济中的公平与效率问题，政府会计逐渐发展起来。

政府会计的职能作用主要包括反映政府预算执行情况、监督政府活动、评估资源使用效率以及为决策提供依据。

政府会计的基本准则是确保政府会计信息的真实、完整和可靠。

政府会计核算方法：政府会计的核算方法主要包括账户设置、核算内容、账户余额计算等。

账户设置是指根据经济活动的类别和资金流动的方式设立相应的账户；核算内容是指对政府的收入、支出和结余进行核算；账户余额计算是指根据账户的性质和核算内容计算账户余额。

政府会计报表编制：政府会计报表是反映政府财务状况的重要工具。

政府会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和现金流量表。

资产负债表反映政府的资产和负债状况，收入支出表反映政府的收入和支出情况，现金流量表反映政府的现金流入和流出情况。

编制政府会计报表需要遵循一定的会计准则和规范。

政府会计监管：政府会计监管是保证政府会计信息真实、完整和可靠的重要措施。

政府会计监管主要包括内部监管和外部监管。

内部监管是指政府内部机构对自身会计活动的监督和管理，外部监管是指政府外部机构对政府会计活动的监督和管理。

监管机构应制定相应的监管政策和制度，对政府会计活动进行全面、公正、透明的监管。

案例分析：以某地方政府为例，在对其财务报表进行审计时，发现存在一些违规操作和虚假报账的情况。

经过深入调查，发现该地方政府的部分领导为了谋取个人私利，违规批准了一些不合理的支出，同时还存在虚报项目资金的问题。

（一）政府会计基本准则政府会计基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。

基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。

2015年10月，财政部印发了《政府会计准则——基本准则》（以下简称《基本准则》）。

（二）政府会计具体准则及应用指南政府会计具体准则依据基本准则制定，用于规范政府会计主体发生的经济业务或事项的会计处理原则，详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。

应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。

【记忆点】“基本准则”指导“具体准则”，“应用指南”是操作性规定。

（三）政府会计制度政府会计制度依据基本准则制定，主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等。

按照政府会计主体不同，政府会计制度主要由政府财政会计制度和政府单位会计制度组成。

政府会计主体应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和政府会计制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

【扩展】政府会计主体主要包括各级政府、各部门、各单位。

各级政府指各级政府财政部门，具体负责财政总会计的核算。

各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。

军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，其会计核算不适用政府会计准则制度。

（了解）考点3：政府会计核算模式政府会计核算应当实现预算会计与财务会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政可持续发展。

（一）预算会计与财务会计适度分离1．“双功能”政府会计由预算会计和财务会计构成。

预算会计通过预算收入、预算支出与预算结算结余三个要素，对政府会计主体预算执行过程中发生的全部预算收入和全部预算支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况。

第八章政府会计基础考点1：政府财务报告和决算报告1【例1•单选题】下列各项中，事业单位可以根据实际情况自行选择是否编制的财务报表是（）。

（2020年）A. 净资产变动表B. 收入费用表C.现金流量表D.资产负债表【例2•多选题】下列各项中，关于政府综合财务报告表述正确的有（）。

（2019年）A.数据来源于预算会计核算结果B.年度预算执行情况是其反映的对象C.编制基础为权责发生制D.编制主体是各级政府财政部门、各部门、各单位考点2：政府会计要素、计量属性【例3•单选题】下列各项中，属于政府财务会计要素的是（）。

（2018年）A.预算结余B.预算收入2C.净资产D.预算支出【例4•多选题】下列各项中，属于政府非流动资产的有（）。

（2018年）A.公共基础设施B.文物文化资产C.保障性住房D.在建工程【例5•多选题】下列各项中，属于政府会计负债计量属性的有（）。

（2020年）A.现值B.公允价值C.名义金额D.历史成本【例6•判断题】事业单位预算安排项目的支出年末尚未执行完毕，且下年需要按原用途使用的资金不属于预算结余要素的内容。

（）（2019年）3【例7•单选题】2017年10月9日，某事业单位购入一台不需要安装的专用设备，用于本单位的专业业务活动，设备价款为 580 000元，由财政直接支付，假定不考虑其他因素，该事业单位购入固定资产的账务处理为（）。

（2018年）A.借：固定资产580 000贷：财政拨款预算收入580 000B.借：事业支出580 000贷：财政拨款收入580 000C.借：固定资产 580 000贷：财政拨款收入 580 000借：事业支出 580 000 4D.借：固定资产 580 000贷：事业收入 580 0005【例8•单选题】某事业单位收到同级财政部门批复的分月用款计划及代理银行盖章的“财政授权支付到账通知书”，该通知书列明的金额为256 000元。

下列各项中，事业单位在预算会计中的会计处理正确的是（）。

第八章政府会计基础基础知识回顾（一）我国的政府会计标准体系政府会计基本准则具体准则及应用指南政府会计制度（二）政府会计核算模式预算会计与财务会计适度分离“双功能”预算会计财务会计“双基础”预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定财务会计实行权责发生制“双报告”决算报告财务报告（三）政府会计要素分类财务会计要素资产负债净资产（无所有者权益）收入费用预算会计要素（收付实现制）预算收入预算支出预算结余（四）政府决算报告（与财务报告对比来看）政府决算报告政府综合财务报告编制主体各级政府财政部门、各部门、各单位各级政府财政部门、各部门、各单位反映的对象一级政府年度预算收支执行情况的结果一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性编制基础收付实现制权责发生制数据来源以预算会计核算生成的数据为准以财务会计核算生成的数据为准编制方法汇总合并报送要求本级人民代表大会常务委员会审查和批准本级人民代表大会常务委员会备案（五）政府单位会计核算基础重要提示业务处理对于纳入部门预算管理的现金收支业务采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算【小新点】现金收支“双核算”对于其他业务财务会计核算【提示】对于单位受托代理的现金以及应上缴财政的现金所涉及的收支业务（六）预算结转结余及分配业务总结【例题·单选题】《政府会计准则——基本准则》确立了“双功能”、“双基础”、“双报告”的政府会计核算体系，其中“双报告”指的是（）。

（2018年）A．预算报告和财务报告B．决算报告和财务报告C．绩效报告和预算报告D．预算报告和决算报告【答案】B【解析】“双报告”指的是决算报告和财务报告。

【例题·多选题】下列各项中关于政府会计核算体系的表述正确的有（）。

（2018年）A．政府会计主体应当编制决算报告和财务报告B．政府会计由预算会计和财务会计构成C．政府预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定D．政府财务会计实行权责发生制【答案】ABCD【例题·多选题】下列各项中，属于政府主体资产的有（）。

初级会计实务第八章政府会计基础政府会计是会计体系的重要组成部分，对于反映政府财务状况、规范政府收支行为、提高政府财务管理水平具有重要意义。

初级会计实务第八章所涉及的政府会计基础内容，为我们打开了了解政府会计领域的大门。

政府会计由预算会计和财务会计构成，这种“双功能”的设置是政府会计的一个显著特点。

预算会计侧重于反映预算收支的执行情况，而财务会计则更注重全面反映政府的财务状况、运行情况和现金流量等。

通过“双功能”的运作，能够满足不同的信息需求，为政府的决策和管理提供更全面、准确的依据。

在政府会计中，会计要素是重要的基础概念。

预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余；财务会计要素则包括资产、负债、净资产、收入和费用。

以资产为例，政府拥有的各种资源，如货币资金、固定资产、无形资产等都属于资产的范畴。

负债则是政府所承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务。

政府会计的核算基础也有其独特之处。

预算会计通常采用收付实现制，即以实际收到或支付现金作为确认收入和支出的标准。

这有助于反映预算资金的收支情况，加强预算管理和监督。

而财务会计一般采用权责发生制，不管款项是否收付，只要是当期的收入和费用，都应当在当期确认。

这种核算基础能更准确地反映政府的财务状况和运营成果。

政府会计的财务报告也是一个关键环节。

政府财务报告包括政府综合财务报告和政府部门财务报告。

政府综合财务报告是对政府整体财务状况的综合反映，而政府部门财务报告则侧重于反映单个部门的财务情况。

这些报告为政府的财务管理提供了重要的决策依据，也为公众了解政府的财务状况提供了渠道。

在政府会计的具体业务处理中，比如固定资产的核算。

政府购入固定资产时，要按照实际成本进行入账。

在固定资产的使用过程中，还需要计提折旧。

折旧的计算方法和企业会计有所不同，需要遵循政府会计的相关规定。

再比如，政府的收入核算，包括财政拨款收入、事业收入等，每种收入的确认和计量都有其特定的规则和要求。

第8章政府会计基础一、单项选择题1．某事业单位为增值税小规模纳税人，2018年10月9日，购入一台不需要安装的专用设备，用于本单位的专业业务活动。

设备价款和增值税税款合计为565000元，由财政直接支付，假定不考虑其他因素，该事业单位购入固定资产的账务处理为（）。

[2018年真题改编]A．B．C．D．【答案】C【解析】事业单位购入固定资产时：2．年末，完成非财政拨款专项资金结转后，留归本单位使用的非财政拨款结转计入（）。

[2018年真题改编]A．本期盈余B．银行存款C．专用基金D．非财政拨款结余——结转转入【答案】D【解析】年末，完成相关结转后，应当对非财政拨款专项结转资金各项目情况进行分析，将留归本单位使用的非财政拨款专项（项目已完成）剩余资金转入非财政拨款结余，借记“非财政拨款结转——累计结转”科目，贷记“非财政拨款结余——结转转入”科目。

3．事业单位在期末应将财政拨款预算收入和对应的事业支出——财政拨款支出进行结转，涉及的会计科目是（）。

[2017年真题改编]A．非财政拨款结转B．财政拨款结转C．累计盈余D．财政拨款结余【答案】B【解析】事业单位在期末应将财政拨款预算收入和对应的财政拨款支出结转入“财政拨款结转”科目。

4．2019年9月5日，某事业单位购入一台不需要安装的检测专用设备，设备价款为600000元，由财政直接支付。

下列会计处理中正确的是（）。

[2016年真题改编] A．B．C．D．【答案】D【解析】事业单位在财政直接支付方式下购入不需安装的固定资产，在收到“财政直接支付入账通知书”时，应按照通知书中直接支付的金额，在预算会计中借记“事业支出”科目，贷记“财政拨款预算收入”科目；同时在财务会计中借记“固定资产”科目，贷记“财政拨款收入”科目。

5．下列各项中，政府单位会计期末应结转记入“其他结余”科目的是（）。

[2015年真题改编]A．“其他预算收入”科目本期发生额中的非专项资金收入B．“上级补助预算收入”科目本期发生额中的专项资金收入C．“其他预算收入”科目本期发生额中的专项资金收入D．“事业预算收入”科目本期发生额中的专项资金收入【答案】A【解析】“其他结余”科目核算单位本年度除财政拨款收支、非同级财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。