行政管理,名词解释

行政管理：是一种一国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。

行政管理学：是一门研究政府组织及其人员从事从事国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理过程中带有规律性的原理、原则、方法和技术的科学；权力与行政权力：A、权力是一种意志的强力，是以服从为前提的。

权力是一种社会关系，总是发生在人与人的关系之中。

权力是一种社会职位的标志。

权力的实质是一种价值控制和资源控制，权力的运行过程，也就是社会价值和社会资源的分配过程。

B、行政权力是以行政机构为主体，以执行国家意志为目的，以强制性政令为手段，对全社会进行管理的公共权力。

行政权力的主体是国家行政机构。

行政权力的职能是执行国家意志。

行政权力的作用方式是强制性的推行命令。

行政权力的客体是全社会；职能与行政职能：A、职能指人、事务、机构应有的职责和功能。

B、行政职能是指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的作用，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等；行政组织：是指国家组织根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

其典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关。

它们是法定的行政组织；行政组织结构：构成行政组织各要素的排列组合，具体指一个行政机构内部的机构设置及其相互关系的法定形式；编制管理：是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准和经费额度等的总称，简称行政编制。

狭义的机构编制是指一个行政管理机构的人员定额，以及各种人员的比例结构。

；人事行政：以国家公务员为主要对象的一系列管理理论，法规，制度政策的总和；公务员：指在各级政府中行使国家行政权力，执行国家公务除工勤人员以外的工作人员；公务员绩效考核：主要指国家行政机关根据法定管理权限按照一定原则和工作绩效测量标准定期或不定期地所属公职人员在工作中的政治素质业务表现行为能力和工作成果等进行全面系统考察评价并作为公职人员奖惩职务升降工资增减培训和辞退等客观依据的管理活动；行政决策：指行政组织依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动；，现代行政决策体制：行政决策机构为中枢的，由执行系统、信息系统、咨询系统、监督系统组成的协调有序和相互作用的科学决策体制。

一、名词解释1、公共行政：国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。

2、行政管理：公共行政就是国家机关的行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

3、行政职能：行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。

4、行政领导：行政领导是指各级国家行政组织者，在特定的行政环境下，依法率领和引导国家公务员，实现行政目标的活动。

5、行政监督：行政监督是指公共行政管理活动中所进行的监察、督促和控制活动。

6、行政决策：行政决策一种行政行为，是针对政府职能，具有社会公共事务以及公共权威性质的决策。

7、行政伦理：行政伦理是指公共行政管理领域中各种行政主体从事行政管理活动时所必须遵循的道德规范。

8、行政沟通：行政沟通就是开展行政工作所需要的信息传递和了解的过程。

9、人事行政：所谓人事行政，是以国家行政人员和公务员为主要对象的一系列管理理论、制度、措施等的总和，是国家行政机关对其工作人员依法进行管理的一系列活动。

10、行政效率：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

11、行政责任：行政责任是指行政机关及其公职人员对国家所承担的职责和义务。

12、行政执行：行政机关及其工作人员为实现行政决策所进行的全部行政活动。

二、简答论述题1、行政职能的概念及基本内容行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。

（1）行政职能的基本职能：1)政治职能：保家卫国、保护产权、调节利益关系、维护社会秩序、制定公共政策；2）经济职能：为经济运行提供必要制度与规则、价格管制、维持公平秩序、质量管理；3）文化职能：教育、宗教、价值观、意识形态、精神文明、传播网络；4）社会服务职能：提供社会保障、制定人口政策、保护环境等。

（2）行政管理的运行职能：决策职能、组织职能、协调职能、控制职能。

2、行政组织理论的历史演进（1）古典行政理论：1）泰罗：科学管理组织理论；2)法约尔、古立克：行政管理组织理论；3）韦伯：科层管理组织理论。

名词解释行政管理理论一、行政管理的定义行政管理是指政府和其他公共组织对其活动的组织、协调和指导过程。

在大多数情况下，行政管理的目标是为公众提供服务，管理公共资源，并保证政府机构的有效运行。

行政管理包括各种管理功能，如规划、组织、指挥、协调和控制。

它也涉及到领导、人力资源管理、绩效评估等方面的工作。

二、行政管理的历史行政管理的历史可以追溯到古代的政治和行政组织，但现代行政管理的概念和理论是在19世纪工业革命后逐渐形成的。

在19世纪末和20世纪初，随着工业化和城市化的加速发展，对政府和公共组织的管理和运作提出了新的要求。

这一时期涌现了许多行政管理的先驱者，如韦伯、泰勒、福尔莱特等，他们对组织理论、管理科学和行政效率等方面做出了重要贡献。

此后，行政管理理论和实践不断发展，涌现了一系列重要的学术思想和管理理论，如行政职能论、人类行为理论、公共选择论、制度理论等。

三、行政管理的理论行政管理理论是研究政府和公共组织的运作、管理和治理的学科领域，它涵盖了广泛的研究内容和理论思想。

行政管理理论包括许多重要的理论流派和学术观点，如行政权力理论、决策理论、组织理论、领导理论、绩效管理理论等。

1. 行政权力理论行政权力理论是通过研究政府和公共部门的权力结构、权力关系和权力运作来理解行政管理的学说。

行政权力的性质、来源和限制是行政权力理论研究的核心问题。

行政权力理论涉及到政府组织的结构和运作、行政法律制度、行政程序和决策机制等方面的问题。

在行政权力理论中，权力的合法性、权力的分立和权力的制衡是研究的重点。

2. 决策理论决策理论是研究政府和公共组织的决策过程、决策行为和决策结果的理论框架。

决策理论旨在理解和解释政府和公共组织在面临不确定性、复杂性和冲突性情境下的决策行为和决策结果。

决策理论涉及到决策者的认知、决策规则、决策程序、决策环境等方面的问题。

在决策理论中，决策的理性性、决策的有效性和决策的公正性是研究的重点。

3. 组织理论组织理论是研究政府和公共组织的组织结构、组织文化和组织绩效的理论体系。

行政管理名词解释
行政管理：指政府机构及其它组织中行政机关所采取的一般性的管理
活动的总称。

是一种组织的管理方式，它侧重于在已经制定的政策框架内
对复杂、变化的事物进行组织、规划、约束、协调和监督的过程。

行政规章：指实施行政管理的规章制度，即由国家机关制定实施的规
范性文件，是行政管理活动的基础，是行政权力有力执行的前提。

行政机构：指国家行政机关、公共机构和依法组建的特殊行政机构，
是实施行政管理的机构，它以设置某种行政管理的职能为主要任务，由一
定数量的职员和一定的技术条件组成，受国家直接控制，部门间协调，负
有具体的职责和义务，实行行政管理。

行政机关：指实施行政管理的特定机构，是政府行政部门中依法设立
的机构，具有独立的法人资格和特定权利和义务，以实施行政管理任务为
目的，组织实施行政管理任务。

行政决策：指行政机关或行政机构依据行政管理规章，通过研究、讨
论和评估，以解决某种具体问题的行政措施的过程和结果，也是政府控制
行政管理的基础。

行政管理主体：是指实施行政管理的主体，它可以是国家的行政机关、行政机构、公共机构或者特定机。

行政管理的名词解释1. 行政管理呀，就好比是一个大管家！它负责让一个组织或机构能顺顺利利地运转起来。

比如说，在一个公司里，行政管理要操心各种杂七杂八的事儿，像办公用品的采购呀，会议的安排呀！这就是行政管理在发挥作用呢！2. 考勤管理，这可是行政管理的重要部分哟！它就像是个严格的监督者，盯着大家有没有按时上班、下班。

就像学校里老师查考勤一样，在公司里行政管理也要确保大家都遵守时间规定，不然怎么能有秩序呢，对吧？3. 档案管理呀，那简直就是组织的记忆库！它把各种重要的文件、资料都整理得井井有条。

好比一个巨大的知识库，随时能找到需要的信息。

比如公司的合同档案，靠档案管理才能找得到呀，这多重要啊！4. 会议组织，这可是个技术活呢！行政管理要像个出色的导演一样，把会议的方方面面都安排好。

从确定时间、地点，到准备资料，再到协调参会人员，这不就像拍一场大戏嘛，没有行政管理怎么行呢！5. 行政接待，就像是公司的外交使者！当有客人来访时，行政人员要热情周到地接待。

就好像家里来了客人，你得好好招待一样，让客人感到舒适和满意，这就是行政接待的厉害之处呀！6. 物资管理，这可是保障大家工作的基础呢！行政管理得确保办公用品啦、设备啦都充足且能正常使用。

这就像给军队提供粮草弹药一样，没有这些，大家怎么打仗呀，对吧？7. 制度执行，哇哦，这可是要严格对待的呀！行政管理得确保公司的各项制度都能被大家遵守。

就像交通规则一样，大家都得按规矩来，不然不就乱套了嘛！8. 流程优化，这就像是给机器上油保养一样！行政管理要不断改进工作流程，让一切更高效。

好比原来走一条路要很久，优化后就能快速到达目的地啦，多棒呀！9. 行政协调，这简直就是组织的润滑剂呀！协调各个部门之间的关系，让大家能合作愉快。

就像球队里的组织者一样，让每个人都能发挥出最佳水平，这就是行政协调的魅力呀！10. 行政费用管理，这可得精打细算呢！行政管理要合理安排费用，让每一分钱都花在刀刃上。

行政管理1、公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。

2、公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

3、一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。

4、自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

自然状况包括地形、土壤、山林、水系、气候、矿物、动植物分布及所能够提供的各种资源。

5、具体环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总合。

包括组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、管理对象等。

6、组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

7、政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。

8、市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

9、市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

10、行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

11、地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

12、所谓行政区划体制，是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

13、完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。

14、分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

行政学名词解释第一章行政：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。

第二章国家权力：是所有社会领域中最具权威性、强制性的一种权力，通常把它视为一种强制力，一种暴力，是指统治阶级运用国家机器来实现其意志、巩固其政权、管理公共事务的支配力量。

行政权力：是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以执行国家意志、履行国家行政职能、管理国家与社会公共事务的一种强制力量。

行政体制：又称行政管理体制、公共行政体制等，是国家行政机关内部权力结构、组织形式、制度规范和事权配置方式的总称，包括中央集权制、地方分权制以及介于两者之间的各种形式。

行政责任：是行政机关及其工作人员的职责或任务。

第三章行政组织：指国家为推行行政政务依法组建的行政机构体系。

行政组织原则：是行政机构设置、调整、废止、建设和管理的理论依据，是行政机构改革的理论指南。

行政组织的纵向结构：指一个国家内部各级政府间的结构形式，是一种以层级制为基础，垂直方向的业务分工和事权配置。

行政组织的横向结构；主要指一级政府内部平行部门之间的结构形式，在实质上是一个事务（任务）、职能、责任和权力的配置方式。

行政组织的系统结构；是指行政组织的纵向和横向关系整体协调的结构体系，其主要表现形式即行政组织体制。

行政组织体制：是行政组织内部各要素、各部门、各单位乃至各层级之间的组织体制，是行政组织内部各种行政关系制度化的表现。

第四章行政职能：亦称政府职能，是指政府依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时所承担的职责和任务。

行政职能体系的外结构：是指行政职能的总体配置，它表明公共行政与外部环境之间的关系。

行政职能体系的内结构：是公共行政的总体职能在行政系统内部分解的结果，其实质是行政权力的内部分配。

行政职能模式：也称政府职能模式，是指政府组织对社会经济生活进行调整和控制的方式、方法以及过程的总和，集中表现在行政组织所确立的公共事务管理组织结构、决策机制、公共利益的实现方式等方面。

行政管理基础知识（名词解释）二、名词解释：1。

行政管理：国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。

2。

政府职能：国家行政机关依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。

3。

三权分离制：是把国家权力划分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国家机构来分别行使这些权力，同时又相互制约的权力体制。

4。

首长制：指行政机关的最高决策权由行政首长一人执掌的体制。

5。

咨询机关：是为行政领导机关或行政首长出谋划策，提供各种建议和方案的机关。

6。

行政领导方式：是行政领导者在行政领导活动中对部属的态度和行为的具体表现，是行政领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的方式。

7。

职位分类：D6是根据职位的工作性质、责任轻重、所需资格条件、工作的繁简难易程度等因素、将复杂的职位排列成等级有序的职位序列，并以此作为公务员管理的依据。

8。

风险性决策：D9是指决策的条件不确定，但决策的结果可以通过概率作出预测的决策。

9。

行政沟通：D10是指在行政管理活动中，行政组织与外界环境中，行政组织内部各部门之间，层级之间、人员之间信息的交流与传递过程。

P22510。

审计监督：D11是指由独立的专职机构依照法律法规对被审计单位的财政收支活动、经济效益、遵守财经纪律情况进行审核和稽查，并作出评价，将审计结论通知被审计单位及主管部门的一种专门活动。

11。

财务行政：D14指国家各级政府为旅行国家行政职能，依据有关部门法律和制度的规定，对国家各种资金的收支进行管理和监督的活动。

P32312。

行政效率：D15行政主体的活动成效或结果与评价主体的期望值之比，是行政管理所获得的有形和无形的社会效果与消耗的人、财、物、时间之比。

行政管理学‎名词解释1.行政的定义‎：行政管理是‎一种国家职‎能，它是在一定‎的范围内的‎组织管理，实施国家事‎务。

或者说，行政管理是‎国家行政组‎织对社会公‎共事务的组‎织管理，包括国家行‎政部门本身‎事务的组织‎管理。

2.行政的特点‎：公务性、非竞争性（垄断性）、强制性（从行为方式‎角度）3.行政学的历‎史发展：(1) 形成时期的‎行政思想（19世纪末‎～20世纪3‎0年代）这一时期的‎行政学思想‎称为“传统行政学‎”或“古典行政学‎”，其主导范式‎是“制度－功能行政观‎”，以效率和经‎济为出发点‎重视组织的‎静态面，重视对行政‎管理内部结‎构和功能的‎研究，主要运用科‎学管理的原‎理、原则和方法‎推动行政学‎运动的开展‎。

古典时期有‎影响的公共‎行政和管理‎理论家有威‎尔逊、泰罗、法约尔、韦伯等。

行政学产生‎于威尔逊1‎887年发‎表的《行政学研究‎》，提倡政府提‎高执政能力‎和操作能力‎。

古德诺在1‎900年出‎版的《政治和行政‎》一书中，扬弃传统的‎立法、司法、行政三分法‎，把行政学正‎式从政治学‎中分离独立‎出来，清晰界定政‎府职能与行‎政人员的责‎任。

泰罗的科学‎管理理论和‎法约尔的一‎般管理理论‎，被运用到政‎府管理中，推进了政府‎管理的科学‎化。

怀特于19‎26年出版‎了《行政学概论‎》，该书为行政‎学的学科体‎系构建了一‎个比较完整‎的理论框架‎，怀特的行政‎伦理思想主‎要体现在他‎对行政官员‎风纪问题的‎研究上。

魏洛比在《公共行政学‎原理》一书中，不仅论述了‎政府行政效‎率的重要性‎，而且论证了‎如何通过科‎学管理手段‎，达到政府的‎有效管理。

(2) 发展时期的‎行政思想（20世纪4‎0～60年代）这时期的主‎导范式是“行为－过程行政观‎”，其研究受到‎行为科学、逻辑实证论‎的世界观和‎方法论的影‎响，强调行政过‎程、环境对行政‎的制约，组织中的人‎不再是被动‎的人而是具‎有主动性的‎行政管理主‎体。

一、名词解释行政管理：行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事物、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。

行政权力：行政权力是权力体系中的一种公共权力，他一般发生在掌握政府权威的组织及组织内的成员和一般公众与社会团体的互相联系之中，也就是说行政权力的主体是政府中的组织和行政人员（主要是行政领导者），他的客体是各社会团体与公众。

他们之间所构成的命令与服从关系就是行政权力。

概括地说，行政权力是以行政机构为主体，以执行国家意志为目的，以制性政令为手段，对全社会进行管理的公共权力。

行政决策：行政决策是管理决策的一种，是指国家行政机关为履行行政职能，依法处理国家事务和社会事务而进行的出主意、做决定的活动。

具体说来，行政决策包括国务院及各级人民政府制定国家经济发展计划、审批工程方案、对有关重大问题发布行政决议或行政指示、签署行政请示报告等。

行政责任：行政责任是国家行政管理制度的重要组成部分。

所谓广义的行政责任，是指国家行政管理部门的行政官员，在工作中必须对国家权利主体负责，必须通过自身职责的履行，来为国民谋利益。

所谓狭义的行政责任，是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的义务和职务时，所必须承担的责任。

所以，行政责任就是指行政机关及其工作人员承担的责任和义务，以及违反职责和义务时应当承担的后果。

行政道德：职业道德失之于人们的执业活动紧密联系并具有自身职业特征的道德准则和规范。

行政道德是职业道德的一种，是指政府行政工作人员在行使公共权力，管理公共事务，提供公共服务的过程中所必须遵循的行为规范。

行政环境：行政环境是影响行政系统生态生存或条件的总和，是行政管理的前提和出发点，行政管理适应、利用和改进行政环境。

行政职能：所谓行政职能，是指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式。