2015年的中美关系

杭州精英在线系列课件

中美关系

杨绪盟

中央社会主义学院讲师

好的，今天我们讲中美关系。在当今世界没有人否定中美关系的重要性，因为大家都认可这么一个事实，中国和美国这两个国家，它的GDP的总量占到世界总量的1/3以上，而两国的军费开支合到一起占到世界的2/3以上。由此可见，仅仅从这两个基本的事实我们就可以断定，中美关系在世界关系格局当中的重要性，说它是世界上最重要的双边关系，是一点不为过，没有之一。两国的关系，事关到世界的和平和发展两大主题，影响到世界的秩序和政治格局。但是中美关系又是一个非常复杂的一种大国关系，其复杂的程度远远超乎一般的想象。

从表面上来看，作为美国它也多次强调，中美关系，中美两国之间要进行一个良性的竞争，避免双方产生零和游戏。很多人也认为，这是美国人所要表达的一种善意，而事实上美国从来没有放任也绝对不会放任，中国的国际影响力的不断的提升。而中国，也大概是这样的调子，习主席就反复强调我们以修昔底德陷阱为警戒，也呼吁我们中美双方都要走和平发展的路线，希望和美国保持一个经常的互动，希望建立双边彼此信任的关系。从实践当中来看，中国所表达的诚意，至少要比美国政府略微真诚一些。怎么理解当前的中美关系？我们从以下四个方面来进行分析。

一、新形势下中美双方态度的调整

第一个，新形势下双方态度的一个调整。中美由于历史和文化的差异，也由于意识形态和社会制度的不同，在现在双方的相对实力发生此消彼涨的变化的时候，在处理中美关系时，双方的态度并没有跟得上形势的变化，都来带有一些保守和僵化的特点。如果双方要发展一个更为良性的双边关系，首先中美双方的态度要发生一定的变化，这是一个前提。

对于中国而言，我们面对的是一个世界的老大，一个超级的大国，而且大国有着领导世界一百年的经验，而中国作为一个大国，我们也许说中国在历史上就是一个大国，但是那不是现在意义上的大国，不是现在的国家的这么一个概念。要说中国的大国地位，也就从新中国成立以后算起，要真正在国际舞台上发生作用，中国的，特别是以实力作为基础发挥大国作用。也就是从改革开放这么几十年当中，由此可见，我们作为一个世界大国的一个经历和杭州精英在线系列课件

中美关系的现状

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。

在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。

不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计， 2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫•李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。

中美关系在2010年的发展

中国自古就是四大文明古国之一，而美国是迅速崛起且立于世界之林的超级大国。两国在世界上都具有很大的影响，中美关系的发展也同时影响着世界整体局势的发展。

1971年双方以乒乓外交拉开了两国建交的序幕。1979年邓小平访问美国，中美开始实质意义上的双边关系。1986年十一月，美国太平洋舰队访问中国青岛，中美双边关系有政治、经济领域向军事领域延伸。2005年八月，中美首次战略对话在北京举行，双边关系向战略高度发展。2009年美国信任总统奥巴马上任不久，新任国务卿希拉里访问中国，以密切同中国的联系。此举被外界普遍认为是中美关系新发展阶段到来的前奏。从以上发展历程来看，中美双边关系发展的总趋势是不断向前发展的，所以在可预见的时期内，双方的合作还会更加密切。

中美关系在2010年的新发展：

一．战略角度方面。美国是全球霸主这一现状是美国制定自己战略政策的基点，也就是全球霸权政策。从“朝鲜战争”、“越南战争”、“南联盟大使馆事件”到“阿富汗战争”、“伊拉克战争”都体现了这一点。我们可以清楚地认识到，随着中国实力的不断增强，会不可避免的被美方认为侵害美国利益或将中国视为潜在的最大威胁。这显然与美国的全球霸权战略有直接关系。军备竞赛问题：中国不会谋求被动的参与美国人发起的多头军备竞赛，来拖垮自身的经济建设，对于美国来说，扼杀中国军事发展手段和渠道将是既定路线，包括劝说欧盟维持对华武器出口限令也是美国长期谋求的战略之一。对台军售问题是中美两军交往是中美关系很重要的组成部分，必将是美国反华制华的战略考量，美国也不会终止此步骤，因此中美围绕台湾问题依旧会矛盾不断。

二．政治方面。中国“和平崛起”战略的提出和成功应用，使美国在亚太地区所作的安全战略布署很大程度上成为徒劳，在西北地区的战略部署更是让美国“完全封杀”战略化为了泡影。新疆、西藏问题：奥巴马会见西藏和新疆流亡人士一定会给中美关系带来显而易见的政治危机。西藏问题是中国最核心的国家利益，中国针对核心利益问题是不会让步的。围绕中国核心利益打牌将长期是美国奉行的国家战略。

龙源期刊网

奥巴马这八年，给中美关系留下了什么？

作者：安刚

来源：《华声》2017年第03期

这一次，奥巴马真的要和白宫说再见了。

北京时间2017年1月11日，美国前总统奥巴马在芝加哥发表了告别演讲。

回首奥巴马的执政时期，中美关系有波折，也有合作；曾有争执，也互相包容。八年过后，奥巴马给继任者特朗普留下了一个什么样的对华关系？

新型大国关系

2013年8月6日下午6时许，中国国家主席习近平的专机降落在加利福尼亚州安大略国际机场，这是他就任中国最高领导职务后首次踏上美国的土地，正式开启了中美关系新阶段。

在总时长超过八小时的会晤中，习近平表示：中美双方应从两国人民根本利益出发，从人类发展进步着眼，创新思维，积极行动，共同推动构建新型大国关系。奥巴马接过了提议。

然而，“庄园会晤”后，面对中美关系当中此起彼伏的大小摩擦，以及美国国内质疑对华接触政策的压力，奥巴马政府对新型大国关系倡议显示出犹豫、摇摆甚至倒退。美方明显淡化、回避有关提法，避免给外界特别是其亚太盟友留下美中“平起平坐”的印象，更拒绝任何可能给外界带来两国在西太平洋划分“势力范围”的联想。

从“庄园会晤”起，习近平与奥巴马之间面对面的深入交流共进行了八次，包括2014年11月“瀛台夜话”、2015年9月“白宫秋叙”、2016年9月“西湖漫步”，围绕共建中美新型大国关系与美方进行了深入全面地探讨，希望排除干扰培育互利双赢合作模式的不利因素。尽管美方对中方提出的理念在理解和认识上存在较多的疑虑，态度有所反复，特别是难以接受“相互尊重”的表述，但双方不对抗、不冲突、合作共赢的意愿是明确的。

系统性对话的升级

2016年6月6日至7日，第八轮中美战略与经济对话在北京举行。这是奥巴马任内最后一次这样的对话了，双方就落实两国元首共识、推进新型大国关系建设、打造务实合作亮点、管控分歧与敏感问题、保持经济持续增长、助推世界经济复苏等议题进行了深入沟通，取得丰富成果。