明星代言虚假广告现象简析
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明星代言虚假广告现象简析
一、近年来我国案例列举
近些年来,明星代言虚假广告事件频发,令人担忧。大肆宣传之下,其影响之大,波及之广早已不仅仅是电视媒体或广告界的问题,更演变为对我们国家法制建设和公民特别是知名人士的社会责任感的反思。现列举典型案例如下:
1、代言人:李嘉欣
代言产品:黄金叶坠
代言风波:2008年3月,香港女星李嘉欣在电视购物节目中代言的黄金叶坠,到了消费者手中突然“金凤凰变成了老母鸡”。从99足金变成了一片黄铜,售价398元的东西被揭成本仅16元。明星带着名人的光环和声誉为商家叫卖,着实令人防不胜防。
2、代言人:郭德纲
代言产品:藏秘排油茶
代言风波:2007年3月,以天价代言减肥茶而被宣布出关的郭德纲就被较真的消费者以“广告夸大其词”为由,告上了法庭。中央电视台也揭露这一虚假广告,直至今日,郭德纲的半身形象配以“迅速抹平大肚子”广告语的“藏秘排油茶”的广告赫然印在北京很多公交车身和广告牌上。然而,消费者投诉,此产品竟是在有关部门查不到广告批号和卫生许可证的“黑户”,既涉嫌发布违法广告,又涉嫌违规生产。郭德纲对此却不以为然,公开表示:“我做这个广告是问心无愧的。”不免让人心寒,看来明星只知道赚钱。
3、代言人:刘嘉玲
代言产品:SK-Ⅱ紧肤抗皱精华乳
代言风波:2006年9月,刘嘉玲在SK-Ⅱ紧肤抗皱精华乳广告中宣称“使用28天后细纹及皱纹明显减少47%”、“肌肤年轻12年”。2006年,广东出入境检验检疫局对一批SK-Ⅱ产品检验时发现,其多个产品中含有国家明文规定的化妆品中不能含有铬、钕等禁用有害物质,曾一度退出国内市场。
二、对明星“代言门”的简析
诚然,广告作为一种商家扩大知名度和影响力的最佳手段作用不可小觑,而且随着广告技术的多元化、方式的多样化,它在我们的学习工作生活中显然已经是无孔不入,无处不在了,甚至在某种程度上影响着我们的生活方式和价值观念。也正是因为这种广泛的和无形的价值渗透力,使我们的制度建设不得不防范其可能带来的社会风险。遗憾的是,关于这方面的立法和制度规范在我国起步甚晚,即使有《广告法》《反不正当竞争法》等经济部门法律好像也不足以遏制明星代言虚假广告的势头。然而笔者分析,大概有以下几点原因:
其一,当前社会价值观导向略显畸形,人们大多追名逐利。明星也是人在,个人名利面前常常也会深陷利欲泥潭而不能自拔,表现得缺乏应有的社会责任感和道德观,作为公众人物极易将人们引向不知不觉的虚假中去。
其二,作为社会团体的一些广告经营者和商家为了使其利益最大化,在广告运作的各个环节对虚假情节睁一只眼闭一只眼,扮演着肮脏的“和事老”角色,促使明星代言虚假广告有机可趁。
其三,部分普通消费者或者受害者缺乏正确理性的消费观念,喜欢随波逐流,人云亦云,在媚俗的追星理念“熏陶”之下往往对广告中的宣传不加取舍,甚至深信不疑。即使有怀疑者,也在众多唾沫中被埋没而屈服,不免有些悲哀。
其四,也就是在前面论述中提到过的法制建设问题。好在此类社会问题得以暴露并能引起国家相关职能部门的重视。例如近日,国家广电总局出台了《广播电视广告播出管理办法》和《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》两大文件就拿明星开刀,明确禁止明星在医疗广告中为其疗效作证明,并对商业广告的播出时长、时段、内容以及频道均作出明确规定和2
限制。
三、当前国外明星代言监管规定及现状列举
1、美国:代言人“明示担保”,医药广告规定详细
美国广告法规定,广告中有关产品效果的部分必须有事实依据,且广告明星必须是产品的使用者和直接受益者,否则就会被重罚。因此,美国演艺界及体育明星们大多对美容产品、保健品及药物类广告敬而远之。
2、西欧:明星代言不够吃香,制度完善监管严格
西欧国家的市场相对来说较为成熟,消费者一般比较理性,并非一张明星代言人的脸孔便能让他们“头脑发热”。而卖家在做产品形象广告时非常慎重,不太愿意花费重金聘请明星做广告。而由于受到严格的规定和限制,明星们也不敢随便接拍广告。
3、日韩:明星代言慎重,医药广告较少
在日本,明星做广告的酬金非常高,这就决定了只有大企业才能请得起。如果明星代言的产品属于伪劣产品,他本人会向社会公开道歉,而且有可能很长时间得不到任何工作。
在韩国,明星代言有关虚假广告的纠纷很少,这归功于负责预审电视广告的韩国广告自律审议机构。明星们深知自毁名声后很难有机会东山再起,通常不会轻易对产品质量和效果做任何保证。
发达国家广告业市场发展较早,各方面制度规范已经比较完善和成熟,对于有价值的一些规定或问题解决思路,我们不妨加以借鉴,并根据社会形势的变化尽早建立起自己的监管体系。
四、关于问题解决之道的法制建设思考
我国立法中的相关规定:
《反不正当竞争法》第九条 经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。
广告的经营者不得在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告。
《中华人民共和国广告法》 第四条 广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。第三十八条 社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。
《食品安全法》第五十五条 社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。
《广播电视广告播出管理办法》第八条 广播电视广告禁止含有下列内容:„„(十)药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率,或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的。
《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》三、电视购物短片广告和居家购物节目必须坚持正确导向,坚持良好文化品位。„„严禁出现以下内容:„„(3)以公众人物、专家等名义作证明。
由此可见,在我国的法律中除《食品安全法》有关于个人责任的规定外,无一例外的将明星代言人排除在外,这不能不说是立法的缺憾。就在此类虚假现象愈演愈烈之时,国家广电总局终于有所动作,出台了一个《管理办法》,发出了一个《通知》,以为缓解之计。但笔者认为,国家立法部门应当早做规划,在解决明星代言虚假广告问题上体现弱化公众人物名誉权的理念取向,重其责任,敦促公众人物慎重宣传,更注重发挥个人的良性影响力。
2010年6月
许小磊 200702201121