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三、工作建议
1、县编办、法制办和物价局联合对全县行政审批服务项目和收费项目进行再次清理，建立全县行政审批目录、便民服务事项目录、收费事项目录，力求正确无误并实行动态管理。
2、结合县机构改革，县编办指导相关部门对本部门的行政审批（服务）等职能进行梳理，按照审批和监管职能分离的原则，将部门行政审批（服务）职能事项、人员集中归并到一个科室，在不增加人员编制、不增加内设机构的前提下，以撤并、增挂、合署等形式设立行政审批股，并以批复的形式予以明确。
3、县大督查办、效能办对部门整建制进驻中心和落实首席代表制、审批专用章制度进行督查问责，督促部门项目人员进驻中心并授权单位。
4、开展中介机构及行业协会专项整治工作，通过引入竞争机制，中介机构挂牌进驻。
规范中介机构服务，做对外公开中介服务项目、设定依据、服务范围、服务内容、收费依据及标准、办理时限等服务信息,并作出服务承诺。
5、在县政务服务中心设立综合服务窗口，审批事项少、工作量小或季节性受理、办件的部门通过综合审批窗口集中受理审批服务事项。
在县中心设立财政窗口，中心周边设立银行网点，对所有行政审批（服务）事项涉及的费用部门不得收取，实行统一收费管理，采取电子控票、银行代收、财政专户统管、收支两条线的方式进行管理。
6、对因场地、保密等原因报县政府批准成立的分中心，政务服务中心加强管理、考核和监督。
并指导镇村（社区）
两级围绕平台建设、岗位设置、服务事项、服务流程、服务管理等进行标准化建设。
7、使用本系统网上审批系统办理业务的，本部门监察部门要加强电子监察。
使用县行政审批软件的，县政务服务中心要对网上办事流程、岗位职责、办理时限、费用收缴和异常办理结果等情况进行全方位监察。
国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.01.12•【文号】国发〔2017〕8号•【施行日期】2017.01.12•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定国发〔2017〕8号国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定第三批清理规范17项国务院部门行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。
另有2项涉及修改法律的中介服务事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定；另有1项涉及修改《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》的中介服务事项，国务院有关部门将按程序与香港、澳门特别行政区政府磋商，修改补充相关安排。
各有关部门要认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，保障行政审批质量和效率。
对于涉及公共安全的行政审批事项，中介服务清理规范后，要进一步强化相关监管措施，确保安全责任落实到位。
附件：国务院决定第三批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计17项）国务院2017年1月12日附件国务院决定第三批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计17项）序号中介服务事项名称涉及的审批事项项目名称审批部门中介服务设定依据中介服务实施机构处理决定1固定资产投资项目节能评估文件编制固定资产投资项目节能评估和审查国家发展改革委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令2010年第6号）注：审批工作中要求申请人委托有关机构出具固定资产投资项目节能评估文件有相应能力的编制机构申请人可按要求自行编制节能评估文件，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审2无线电发射设备型无线电发射设备型号核工业《信息产业部关于加强无线电发国家无线电监不再要求申请人进行无线电发射设备型号核准测试，改号核准测试准和信息化部射设备管理的通告》（信部无〔1999〕363号）注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制型号核准测试报告测中心检测中心等12家单位由审批部门委托有关机构开展无线电发射设备型号核准测试3台湾居民申请法律职业资格户籍誊本或户口名簿复印件公证法律职业资格认定司法部《台湾居民参加国家司法考试若干规定》（司法部令第110号）台湾地区公证机构不再要求申请人提供户籍誊本或户口名簿复印件公证；申请人按要求提交能够证明其身份的有关材料并承诺其真实性，审批部门严格审核，加强与相关部门的信息沟通，做好对申请人身份信息的核查工作4申请中国委托公证人资格（香港）所需的学历、经历证明文件公证中国委托公证人资格（香港）审批司法部《中国委托公证人（香港）管理办法》（司法部令第69号）香港律师会，中国委托公证人不再要求申请人提供学历、经历证明文件公证；申请人按要求提交能够证明其学历、经历情况的有关材料并承诺其真实性，审批部门严格审核，加强与相关部门的信息沟通，做好对申请人学历、经历等信息的核查工作5申请中国中国委托公司注：审批工作中澳门律不再要求申请人提供学历、委托公证人资格（澳门）所需的学历、经历证明文件公证证人资格（澳门）审批法部要求申请人委托有关机构对学历、经历证明文件进行公证师会，公证机构经历证明文件公证；申请人按要求提交能够证明其学历、经历情况的有关材料并承诺其真实性，审批部门严格审核，加强与相关部门的信息沟通，做好对申请人学历、经历等信息的核查工作6境外公司申请向我国出口农业转基因生物用作加工原料所需的安全检测（成分、环境和食用）境外研发商首次申请农业转基因生物安全证书（农业转基因生物研究、试验、生产、经营和进口审批的子项）农业部《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物进口安全管理办法》（农业部令2002年第9号，2004年7月1日予以修改）通过认证的、有资质的农业转基因生物技术检测机构不再要求申请人进行转基因生物安全检测，改由审批部门委托有关机构开展转基因生物安全检测7农业转基因生物安全检测（成分、环境和食用）农业转基因生物安全证书（生产应用）（农业转基因生物研究、试农业部《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物安全评价管理办法》（农业部通过认证的、有资质的农业转基因生物技不再要求申请人进行转基因生物安全检测，改由审批部门委托有关机构开展转基因生物安全检测验、生产、经营和进口审批的子项）令2002年第8号，2004年7月1日、2007年11月8日、2016年7月25日予以修改）术检测机构8特种设备生产单位鉴定评审特种设备生产单位许可（移动式压力容器、气瓶充装单位许可除外）质检总局《特种设备行政许可实施办法（试行）》（国质检锅〔2003〕172号）注：审批工作中要求申请人委托有关机构开展鉴定评审审批部门公布的鉴定评审机构不再要求申请人进行特种设备生产实地条件鉴定评审，改由审批部门委托有关机构开展特种设备生产实地条件鉴定评审9特种设备检验检测机构鉴定评审特种设备检验、检测机构（气瓶检验机构除外）核准质检总局《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备检验检测机构核准规则》（TSG Z7001－2004）注：审批工作中要求申请人委托审批部门公布的鉴定评审机构不再要求申请人进行特种设备检验检测机构鉴定评审，改由审批部门委托有关机构开展特种设备检验检测机构鉴定评审有关机构开展鉴定评审10特种设备检验检测人员考试特种设备检验检测人员资格认定质检总局《特种设备安全监察条例》《特种设备检验人员考核规则》（TSG Z8002－2013）注：审批工作中要求申请人委托有关考试机构提供考试服务审批部门公布的考试机构不再要求申请人委托有关机构提供考试服务，改由审批部门委托有关机构对申请人进行考试11金属冶炼建设项目安全预评价报告编制矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查安全监管总局《中华人民共和国安全生产法》注：审批工作中要求申请人委托有关机构出具金属冶炼建设项目安全预评价报告冶金、有色安全评价甲级机构申请人可按要求自行编制安全预评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善审核标准，申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件，审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查12煤矿建设矿山、金属安《中华人民共和具有煤申请人可按要求自行编制安项目安全预评价报告编制冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查全监管总局国安全生产法》注：审批工作中要求申请人委托有关机构出具煤矿建设项目安全预评价报告矿安全评价甲级资质的单位全预评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善审核标准，申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件，审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查13铁路运输基础设备生产企业安全度等级认证铁路运输基础设备生产企业审批国家铁路局《铁路运输基础设备生产企业审批办法》（交通运输部令2013年第21号）《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》（国铁设备监〔2014〕15号）国家认监委认证的第三方专业技术机构不再要求申请人提供安全度等级认证证书；申请人按规定建立完善的安全管理制度并提交相关材料，审批部门按标准和要求严格审查14铁路运输基础设备生产企业质量管理铁路运输基础设备生产企业审批国家铁路《铁路运输基础设备生产企业审批办法》（交通运输部令2013年国家认监委认证的第三方专不再要求申请人提供质量管理体系认证证书；申请人按规定建立完善的产品质量保证体系并提供相关材料，审体系认证局第21号）《铁路牵引供电设备生产企业审批实施细则》（国铁设备监〔2014〕13号）《铁路道岔设备生产企业审批实施细则》（国铁设备监〔2014〕14号）《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》（国铁设备监〔2014〕15号）业技术机构批部门按标准和要求严格审查15铁路机车车辆驾驶证申请人委托医疗机构开展职业健康检查铁路机车车辆驾驶人员资格许可国家铁路局《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》（交通运输部令2013年第14号）县级或部队团级以上医疗机构不再要求申请人委托有关机构提供职业健康检查服务，改由审批部门委托有关机构对申请人进行职业健康检查16铁路机车铁路机车车国《铁路机车车辆国家认不再要求申请人提供质量管车辆设计、制造、维修或进口质量管理体系认证辆设计、制造、维修或进口许可家铁路局设计制造维修进口许可办法》（交通运输部令2013年第13号）监委认证的第三方专业技术机构理体系认证证书；申请人按规定建立完善的产品质量保证体系并提供相关材料，审批部门按标准和要求严格审查17被清算的外资金融机构提取生息资产审批所需的清算报告编制被清算的外资金融机构提取生息资产审批银监会《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》（银监会令2015年第7号）《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》（银监会令2015年第4号）会计师事务所根据《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发〔2016〕10号），该行政审批事项已取消，该中介服务事项相应取消。
加强行政审批中介服务管理实施方案为进一步优化我市营商环境，深化行政审批制度改革，全面放开行政审批中介（以下简称“中介”）服务市场，规范中介执业行为和市场秩序，推进中介服务提质提效，根据《优化营商环境条例》、《江苏省关于加强涉审社会中介机构信用管理的指导意见》、《XX市网上“中介超市”实施方案》、《XX市进一步优化营商环境“三十条”措施》等文件精神，制定本方案。
一、总体要求全面贯彻国家、省、徐州市关于优化营商环境、深化“放管服”改革和我市关于打造一流营商环境工作要求，以加强中介机构监管为抓手，进一步深化中介服务资源市场化配置，打破行业垄断，培育壮大各类优质服务机构，进一步规范中介执业行为，压缩服务时间，规范服务收费，提升中介服务市场化信息化标准化水平，持续优化中介服务，营造“诚信守信、公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效”的中介服务环境。
二、工作任务（一）推进中介服务市场化1.推行中介市场准入“零门槛”。
按照“非禁即入”原则，除法律、法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，全面清理中介机构准入条件，允许所有具备资质的中介机构进入XX市场，法律法规要求备案的推行告知性备案。
各行业主管部门不得通过限额管理控制中介服务机构数量，不得以任何形式指定中介服务机构，对各类中介服务机构提供的服务应平等对待。
（责任单位：各行业主管部门）2.培育壮大中介服务机构。
积极培育壮大工程咨询类、测绘类、评估类等高水平中介服务机构，在财政性资金和项目支持、公共资源交易、中介网上比选等方面采取激励措施，加快形成结构优化、市场环境规范的高端中介服务体系。
鼓励中介机构以多种形式实施兼并重组，开展连锁化和网络化经营，优先培育具备多项资质条件的综合性中介机构。
（责任单位：各行业主管部门）（二）推行中介服务规范化3.清理规范中介服务事项。
审批部门要依照法律法规明确涉及行政审批的全部中介服务事项的名称、设定依据、办理时限，会同市司法部门对其合法性进行审查，没有法定依据的中介服务事项一律取消，对不同环节或不同领域重复设立的服务事项进行整合。
行政审批中介服务事项清单动态管理办法第一条为深化行政审批制度改革，加强市政府部门行政审批中介服务事项清单（简称中介清单）动态管理，切实维护中介清单的规范性、严肃性和时效性，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，根据有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称中介清单，是指将市政府工作部门或其他市直单位（统称市政府部门）开展行政审批时，依据法律、法规、规章和国务院决定要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务事项，以清单形式（包括中介服务事项、设置依据、实施机构、服务时限、收费依据及标准等要素）明确列示出来，向社会公布，接受社会监督。
第三条中介清单的动态管理应遵循合法合理、公开透明、规范有序、便民高效的原则。
第四条市政府审改办负责组织市政府部门行政审批中介服务事项的清理规范、动态调整、督促检查、绩效考核等工作，并经市政府授权在市政府门户网站公布中介清单。
市政府部门负责依法对本部门行政审批中介服务事项进行梳理；负责按本办法规定的程序向市政府审改办申请动态调整中介清单；负责在本部门门户网站公布本部门中介清单。
市政府法制办负责市政府部门行政审批中介服务事项的合法性审查工作。
市公共行政服务中心负责做好进驻市公共行政服务中心的行政审批中介服务事项的同步调整、公示等工作。
第五条具有下列情形之一的，市政府部门应当申请调整中介清单：（一）新设立中介服务事项的；（二）清理规范中介服务事项，不再作为行政审批受理条件的；（三）因行政审批事项增加、取消或下放、变更等调整，需对应调整中介服务事项的；（四）依法变更中介清单其他要素的；（五）其他需要调整的情形。
第六条中介清单的动态调整，由市政府部门向市政府审改办提出申请，市政府审改办会同市发展改革委、市民政局、市财政局、市政府法制办、市公共行政服务中心等部门进行审核论证后，报请市政府审定。
第七条中介清单的调整结果应及时通过市政府及相关市政府部门的门户网站向社会公布。
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表（工商代理）
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表
中介服务事项规范表。
行政审批中介服务存在的问题原因及对策建议通过对行政审批中介服务存在的问题进行全面评估，我们可以看到这些问题从深度和广度上都具有一定的复杂性和重要性。
在过去的几年中，行政审批中介服务一直是一个备受关注的热点话题。
很多人对此存在诸多疑问和困惑，包括为什么这些问题会存在、问题的根本原因是什么，以及这些问题应该如何解决。
本文将会从简到繁地深入探讨行政审批中介服务存在的问题原因及对策建议，以帮助读者更深入地理解这一复杂的主题。
1. 问题的存在在社会发展的过程中，行政审批中介服务一直是一个备受关注的热点话题。
有关部门和专家学者纷纷就行政审批中介服务存在的问题进行了广泛的讨论和研究。
这些问题主要包括现象严重、效率低下、服务不规范等方面的问题。
这些问题的存在不仅使得全社会对行政审批中介服务失去了信心，同时也影响了政府的形象和权威。
解决这些问题，提高行政审批中介服务的质量和效率，已经成为了当务之急。
2. 问题原因的分析那么，为什么行政审批中介服务存在这些问题呢？发展到现在，问题主要有以下原因：2.1 利益驱动在行政审批中，一些中介服务机构和工作人员在执行审批过程中，往往以谋取自身利益为动机。
他们通过收受贿赂、敲诈勒索等手段来达成自己的利益诉求，严重影响了行政审批的公正性和公平性。
2.2 体制机制问题另行政审批中介服务存在问题的原因还在于监管机制不健全、责任不明确等问题。
一些行政审批中介服务机构在审批过程中存在政策执行不到位、监管不力等问题，导致了服务的不规范和效率的低下。
3. 对策建议面对行政审批中介服务存在的问题，我们需要采取一系列的对策建议来解决这些问题，提高行政审批中介服务的质量和效率。
具体来说，我们可以从以下几个方面进行努力：3.1 加强监管我们应该加强对行政审批中介服务的监管。
建立健全的监督机制，加大对行政审批中介服务违法违规行为的查处力度，严惩不贷，形成威慑，推动行政审批中介服务向更加规范和阳光的方向发展。
行政审批中介服务事项清单在行政审批领域，中介服务机构扮演着重要的角色，为申请人提供专业的咨询指导、资料准备和代办服务，助力其顺利完成审批手续。
以下是一份行政审批中介服务事项清单，以便于申请人在选择中介服务机构时，能够清晰了解其所涵盖的服务内容。
一、商业登记1. 商业注册：包括企业注册、个体户注册、合伙企业注册等不同类型的商业登记服务。
2. 信息变更：协助申请人完成公司名称、股东、经营范围等信息的变更。
3. 注销备案：协助完成企业注销备案手续，确保合法合规。
二、建设项目审批1. 建设规划许可：协助申请人完成建设项目规划许可申请，包括用地规划、建筑规划等。
2. 施工许可证：代办施工单位施工许可证，确保项目合法施工。
3. 竣工验收：协助完成项目竣工验收手续，保障项目质量合格。
三、食品药品审批1. 食品经营许可：协助申请人完成食品经营许可证的申请，包括食品流通环节、餐饮服务等。
2. 药品生产许可：代办药品企业GMP认证、药品生产企业许可证等。
3. 进出口食品药品备案：协助完成食品药品进出口备案手续，保证产品合格。
四、环境保护审批1. 环评报告编制：提供环境影响评价报告编制服务，确保项目环保合规。
2. 环境管制设施验收：协助申请人完成环保设施验收手续，合格通过。
3. 废水、废气排放许可：代办相关排放许可手续，保障企业环保合规。
五、知识产权审批1. 商标注册：协助完成商标注册申请及续展手续。
2. 专利申请：代办专利申请、专利检索等相关服务。
3. 著作权登记：协助完成作品著作权登记手续，保护创作版权。
六、其他审批服务1. 其他审批事项：根据不同行业或领域的需求，提供配套的审批服务。
综上所述，行政审批中介服务事项清单详细罗列了中介服务机构在商业登记、建设项目、食品药品、环境保护、知识产权等领域提供的服务内容，帮助申请人更好地选择适合的中介机构，加快审批流程，提高办事效率。
希望以上内容对您有所帮助。
扬州市行政办事服务中心分中心管理办法文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.08.18•【字号】扬府办发[2006]82号•【施行日期】2006.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市行政办事服务中心分中心管理办法（扬府办发〔2006〕82号二OO六年八月十八日）第一条为了加强扬州市行政办事服务中心（以下简称中心）分中心（以下简称分中心）的业务指导和管理监督，规范服务行为，提高服务质量，促进分中心的建设和发展，建立并逐步健全全市以行政办事为主的公共服务网络体系，推进法制政府、服务政府、廉洁政府建设，制定本办法。
第二条本办法所称分中心，是指市政府明确纳入中心管理、指导与监督、部分具有办件量较少的行政许可事项或不宜集中办理的服务事项的行政机关、事业等单位设立的集中对外服务窗口。
第三条中心对分中心实施管理，应当坚持指导协调与管理监督相结合的原则，实行“八统一”，即：统一制作挂牌、统一硬件设施标准、统一政务公开规定、统一网络建设要求、统一窗口管理制度、统一服务运作模式、统一人员行为规范、统一组织考核评比。
第四条分中心应当建立健全管理机构，明确工作职责，配备适应管理工作需要的工作人员；分中心管理机构对主管部门负责，接受中心对窗口服务工作的指导、监督和考核。
第五条分中心依据法律规定和市委、市政府的要求，以及部门、单位交付的工作任务、中心的统一规范履行下列职责：（一）审核、认定和调整分中心的各个行政许可及服务事项；（二）制定分中心各项具体的管理制度，并组织实施；（三）组织开展对外服务，并对依法行政和规范服务实施有效管理、监督；（四）受理服务对象的意见、建议和投诉，协助中心及监察部门对服务过程中违规、违纪行为进行调查处理；（五）对分中心窗口工作人员定期进行考核和评比；（六）主动及时地向中心报送有关统计数据及信息。
第六条分中心应当坚持“热情、快捷、规范、廉洁”的服务宗旨，遵循合法与公正原则、效能与便民原则、监督与责任原则。
扬州市发展和改革委员会关于印发《扬州市发改委工程建设项目告知承诺制事项操作实施细则（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】扬州市发展和改革委员会•【公布日期】2020.05.18•【字号】•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文扬州市发展和改革委员会关于印发《扬州市发改委工程建设项目告知承诺制事项操作实施细则（暂行）》的通知本委各处室：根据市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室《关于制定扬州市告知承诺制事项操作实施细则的通知》（扬审改办〔2020〕13号）要求，现将《扬州市发改委工程建设项目告知承诺制事项操作实施细则（暂行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：扬州市发改委工程建设项目告知承诺制事项操作实施细则（暂行）扬州市发展和改革委员会2020年5月18日扬州市发改委工程建设项目告知承诺制事项操作实施细则（暂行）为推进工程建设项目审批制度改革，提高项目审批服务效率，推进社会信用体系建设，打造高效便捷的营商环境，根据《扬州市工程建设项目审批告知承诺制管理办法（试行）》要求，依据《江苏省企业投资项目核准和备案管理办法》（苏政发〔2017〕88号）、《江苏省固定资产投资项目节能审查实施办法》（苏发改规发﹝2017﹞1号）以及《国家发展改革委关于印发〈不单独进行节能审查行业目录〉的通知》（发改环资规﹝2017﹞1975号）和《省发展改革委关于做好外商投资项目备案管理有关事项的通知》（苏发改外资发〔2020〕275号）等政策文件，特制定本实施细则。
一、适用范围在市级审批权限范围内，企业（含外资企业）在申请固定资产投资项目备案和节能审查（年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目或列入国家不单独进行节能审查行业目录〔详见附件3〕）时，实行工程建设项目审批告知承诺制。
遵循“谁申请、谁承诺、谁兑现、谁负责”的原则，由窗口人员向申请人一次性告知办理要求和审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，依法履行投资项目信息告知义务并承担违反承诺产生的相应法律责任及后果。
