浅析《禁毒法》之新的戒毒制度

戒毒管理工作制度第一章总则第一条为了加强和规范戒毒管理工作，提高戒毒工作质量，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条戒毒管理工作应坚持科学、规范、公正、公开的原则，采取教育、康复、矫治相结合的方法，确保戒毒人员得到有效戒治。

第三条戒毒管理工作应由专门机构负责，配备专业的管理人员和工作人员，建立完善的管理制度和工作流程。

第四条戒毒管理工作应注重预防，加强对戒毒人员的心理健康教育、职业技能培训和法律常识教育，帮助戒毒人员重返社会。

第五条戒毒管理工作应加强与家庭、社区、学校等有关部门的配合，形成戒毒工作的合力。

第二章戒毒人员管理第六条戒毒人员入院时，应进行身体检查和毒品检测，确保身体状况适合戒毒。

第七条戒毒人员应接受严格的管理和教育，遵守所规所纪，服从管理人员的管理。

第八条戒毒人员应参加规定的戒毒治疗和教育活动，积极参与康复训练和职业技能培训。

第九条戒毒人员应定期接受毒品检测，对违反戒毒规定的行为，应予以相应的处理。

第十条戒毒人员出院时，应进行评估，对达到戒毒目标的，发给出院证明。

第三章戒毒工作人员管理第十一条戒毒工作人员应具备相应的专业知识和技能，经培训合格后上岗。

第十二条戒毒工作人员应遵守职业道德，尊重和关爱戒毒人员，不得体罚、虐待、侮辱戒毒人员。

第十三条戒毒工作人员应加强业务学习，提高戒毒工作的专业水平。

第十四条戒毒工作人员应保守工作中的秘密，不得泄露戒毒人员的个人信息。

第四章戒毒场所管理第十五条戒毒场所应符合国家安全、卫生、消防等要求，保障戒毒人员的生活和安全。

第十六条戒毒场所应建立健全安全防护措施，防止戒毒人员逃跑、自杀等事故的发生。

第十七条戒毒场所应定期进行安全检查，发现问题及时整改。

第十八条戒毒场所应加强环境建设，创造良好的戒毒环境。

第五章戒毒与社会工作第十九条戒毒工作与社会工作应相结合，加强对戒毒人员的心理辅导和社会支持。

第二十条戒毒工作应加强与家庭、社区、学校等有关部门的配合，形成戒毒工作的合力。

;全国人大常委会于2007年１２月２９日通过了《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》），从立法高度确立了禁毒工作的重要地位，并为确保禁毒工作的深入开展，实现在制度、机制、措施上对禁毒资源的有效整合，推动禁毒社会工作的发展开辟了广阔前景。

一、《禁毒法》是提升禁毒社会工作的有力武器。

《禁毒法》对禁毒工作的方针体制、禁毒宣传教育、毒品管理措施、戒毒措施、禁毒国际合作等作出了全面规定。

这是根据禁毒工作实际需要，总结我国长期以来禁毒工作实践经验制定的一部全面综合地规范禁毒工作的重要法律，《禁毒法》的颁布也将促进禁毒社会工作步入法制化、规范化的轨道。

回顾三年多来禁毒社会工作的艰难历程，虽然在运用专业理念和方法，为戒毒人员提供服务，使他们早日融入社会，早日戒断毒瘾和积极参与禁毒公益活动等方面取得了显著成效。

但是工作的过程相当艰难，有许多工作感到力所不及，诸如对对象不接受帮教，检测工作没有法律支撑，对象回归后没有固定住所等等棘手问题，常感到束手无策。

《禁毒法》颁布以后，这些平时束手无策、难以解决的问题，都将迎刃而解；很多热点、难点问题都已由法律条文予以界定，并给出了明确的法律依据。

因此，作为专业禁毒社会工作者，当务之急是要领会《禁毒法》，找准禁毒社会工作的介入点，严格依法办事，并充分运用好社工专业理念、专业方法和专业技能，帮助吸毒人员戒除毒瘾，尽最大可能去教育和挽救吸毒人员，减少和预防违法犯罪。

二、《禁毒法》重新构建了我国戒毒体系，开创了科学戒毒的新局面。

《禁毒法》明确了帮教吸毒人员戒除毒瘾、教育和挽救吸毒人员是我国戒毒工作的基本方针。

禁毒工作的实践告诉我们，吸毒一旦成瘾，毒品的生理和心理依赖就会表现出一种不可抗拒的力量，因此单纯靠处罚已不可能让吸毒者戒除毒瘾，过分强调吸毒的违法性，还容易使吸毒人员产生被社会遗弃的感觉，消极敌视，甚至抵制戒毒。

另外，以往的禁毒工作法律规范中，关于自愿戒毒、强制戒毒、劳教戒毒三种戒毒模式之间的法律法规协调性不强，没有形成统一的立法体系和工作体系，对生理脱毒后的戒毒人员缺乏针对戒除心病开展治疗的条件和措施。

对我国现行戒毒制度的探析新中国解放前夕，全国种植罂粟面积高达2000多万亩，全国种植罂粟的农民多达1000万以上，在当时4亿多人口中，从事贩毒、制造毒品以及制售吸毒工具者超过60万人，吸食毒品者约2000万人，几乎占到全国总人口的4.4％。

尤为可怕的是，人们对鸦片烟毒的危害近乎麻木，社会道德对鸦片泛滥几乎失去了约束力。

毒品已经成为依附在整个中华民族身上的一大痼疾。

有效地控制吸毒人数攀升，一直是国家禁毒工作的重点和难点。

近年来，国家在总结以往禁毒工作经验的基础上，先后出台了《禁毒法》、《戒毒条例》、《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》等法律法规，对禁毒体制进行了重新构建。

这些法律法规的颁布和实施是推进社会管理创新的重要举措，适应了当前禁毒和戒毒新形势的客观要求。

《禁毒法》创设了社区戒毒和社区康复，将原有公安机关的强制戒毒和司法行政的劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒，此举必将推进禁毒工作迈向法制化、规范化、科学化轨道，也标志着具有中国特色的禁毒法律制度的体系初步建立。

一、《禁毒法》实施以来，我国现行戒毒制度的基本概述（一）我国现行的戒毒制度的分类现行《禁毒法》确立的五种戒毒措施，分别有社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒或康复和药物维持治疗。

在五种戒毒措施中，仅强制隔离戒毒是羁押式戒毒措施，也是最严厉的戒毒措施，其它戒毒措施都是非羁押措施。

这五种戒毒措施又可以区别为强制性戒毒措施和自愿戒毒（康复）措施两类：其中，社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复均由县级以上人民政府公安机关决定，戒毒人员在戒毒期间要么是人身自由受到限制，要么其行为受到特定的约束，这些戒毒措施的性质为强制性戒毒措施；而自愿戒毒或自愿康复、药物维持治疗是吸毒人员可以根据自己意愿自行选择的戒毒措施，不是强制性戒毒措施。

１.社区戒毒。

社区戒毒是指吸毒成瘾人员不受羁押，在其居住的社区自行戒毒并接受监督和管理的戒毒措施。

社区戒毒适用于公安机关首次查获的吸毒成瘾人员、主动登记且不符合强制隔离戒毒条件的吸毒成瘾人员以及依法不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员，现阶段，不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员社区戒毒主要对象为：怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的吸毒成瘾妇女；不满16周岁、年满70周岁的吸毒成瘾人员，患有严重疾病和传染病的吸毒成瘾人员；社区戒毒的期限为３年。

禁毒工作制度禁毒工作是国家的重要政治任务，也是社会治安工作的重要组成部分。

为了加强禁毒工作，保障社会的安全和稳定，制定和完善禁毒工作制度显得尤为重要。

一、禁毒工作的重要性。

禁毒工作关乎国家安全和社会稳定，是一项重要的政治任务。

毒品的滥用不仅会破坏个人的身体健康和家庭幸福，还会影响社会的稳定和发展。

因此，加强禁毒工作，制定健全的禁毒工作制度，对于维护国家安全和社会稳定具有重要意义。

二、禁毒工作制度的内容。

1. 法律法规的制定和完善，国家应当加强对毒品犯罪的打击力度，完善相关法律法规，建立健全的禁毒法律体系，严厉打击毒品犯罪分子，保护社会公共安全。

2. 宣传教育工作的加强，加强对禁毒知识的宣传教育，提高公众对毒品危害性的认识，增强禁毒意识，推动全社会形成禁毒的良好氛围。

3. 禁毒监管体系的建立，建立健全的禁毒监管体系，加强对毒品的管控和打击，防止毒品的滥用和流入。

4. 社会帮扶体系的建设，建立健全的社会帮扶体系，对吸毒人员进行心理疏导和康复治疗，帮助他们重新融入社会，摆脱毒品的侵害。

5. 国际合作机制的加强，加强国际合作，共同打击跨国毒品犯罪活动，防止毒品跨境流入，维护地区和世界的和平与安全。

三、禁毒工作制度的落实。

1. 建立健全的组织领导体系，各级政府部门要建立健全的禁毒工作领导小组，明确工作职责，加强统筹协调，推动禁毒工作的深入开展。

2. 完善禁毒工作机制，建立健全的禁毒工作机制，明确工作流程和责任分工，加强督导检查，确保禁毒工作的顺利开展。

3. 加强禁毒工作人员的培训和队伍建设，加强对禁毒工作人员的培训，提高他们的专业素质和工作能力，建设一支高素质的禁毒工作队伍。

4. 加强社会参与和监督，鼓励社会各界积极参与禁毒工作，加强对禁毒工作的监督和评估，推动禁毒工作的深入开展。

四、禁毒工作制度的效果评估。

建立健全的禁毒工作效果评估机制，对禁毒工作的开展情况进行定期评估和总结，及时发现问题和不足，加强对禁毒工作的调整和改进，提高禁毒工作的效果和成效。

2007年12月29日第十届全国人大常委会第十三次会议审议通过的《中华人民共和国禁毒法》已于2008年6月1日正式实施。

这是我国在总结多年禁毒工作实践经验的基础上，制定的第一部全面综合规范禁毒工作的法律。

《禁毒法》对禁毒工作涉及的禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作等方面进行了规范，在戒毒措施中，改变了过去的以强制戒毒、劳教戒毒为主的戒毒体系，形成了社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复为一体的新的戒毒模式，戒毒时间由原来的最多3年延长到9年，对帮助吸毒人员彻底摆脱毒瘾进行新的尝试。

戒毒模式的改变是我国顺应禁毒斗争形势的需要，在不断吸取国外戒毒经验和我国戒毒工作实践的基础上所做的积极应对。

一、当前我国禁吸毒斗争的严峻形势20世纪80年代，伴随着全球毒品问题的日益严重化，我国的毒品问题死灰复燃，并成蔓延之势。

近30年来，我们不遗余力的开展禁吸戒毒工作，但就其效果而言不甚理想。

21世纪是个全球经济、科技、文化一体化的时代，与人口膨胀、环境污染等问题一样，处于这个开放环境和一体化世界里的毒品问题来势汹汹。

（一）吸毒人数不断增长，毒品消费群体多层次化随着境内外制贩毒活动的猖獗，我国涉毒地域及吸毒人数正在不断扩大。

截至2004年底，全国涉毒县（市、区）2331个，吸毒千人以上县（市、区）251个。

[1]1988年中国首次公布全国登记在册吸毒人数为5万余人，此后每年全国登记在册吸毒人数以不低于10%的速度持续增长。

[2]1991年为14.8万，1995年为52万，1999年为68.1万，2003年全国登记在册的吸毒人员已超过105万人（其中滥用海洛因人员为74万），[3]据2009年中国禁毒报告资料表明，截至2008年12月底，全国上网入库的吸毒人员为112.67万人，再加上每个显性吸毒者背后的隐性吸毒者，数量就更为庞大。

在吸毒人数不断增多的同时，吸毒者分布范围和所涉人员的行业和层次成分也在发生变化，吸毒者由原来的社会无业青年逐步的向公司员工、娱乐界人员、大学生、国家公务员等阶层扩大，国内已然形成了一个大的毒品消费市场。

从《禁毒法》看禁毒社会工作的地位-全国人大常委会于去年１２月２９日通过了《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》），从立法高度确立了禁毒工作的重要地位，并为确保禁毒工作的深入开展，实现在制度、机制、措施上对禁毒资源的有效整合，推动禁毒社会工作的发展开辟了广阔前景。

一、《禁毒法》是提升禁毒社会工作的有力武器。

《禁毒法》对禁毒工作的方针体制、禁毒宣传教育、毒品管理措施、戒毒措施、禁毒国际合作等作出了全面规定。

这是根据禁毒工作实际需要，总结我国长期以来禁毒工作实践经验制定的一部全面综合地规范禁毒工作的重要法律，《禁毒法》的颁布也将促进禁毒社会工作步入法制化、规范化的轨道。

回顾三年多来禁毒社会工作的艰难历程，虽然在运用专业理念和方法，为戒毒人员提供服务，使他们早日融入社会，早日戒断毒瘾和积极参与禁毒公益活动等方面取得了显著成效。

但是工作的过程相当艰难，有许多工作感到力所不及，诸如对对象不接受帮教，检测工作没有法律支撑，对象回归后没有固定住所等等棘手问题，常感到束手无策。

《禁毒法》颁布以后，这些平时束手无策、难以解决的问题，都将迎刃而解；很多热点、难点问题都已由法律条文予以界定，并给出了明确的法律依据。

因此，作为专业禁毒社会工作者，当务之急是要领会《禁毒法》，找准禁毒社会工作的介入点，严格依法办事，并充分运用好社工专业理念、专业方法和专业技能，帮助吸毒人员戒除毒瘾，尽最大可能去教育和挽救吸毒人员，减少和预防违法犯罪。

二、《禁毒法》重新构建了我国戒毒体系，开创了科学戒毒的新局面。

《禁毒法》明确了帮教吸毒人员戒除毒瘾、教育和挽救吸毒人员是我国戒毒工作的基本方针。

禁毒工作的实践告诉我们，吸毒一旦成瘾，毒品的生理和心理依赖就会表现出一种不可抗拒的力量，因此单纯靠处罚已不可能让吸毒者戒除毒瘾，过分强调吸毒的违法性，还容易使吸毒人员产生被社会遗弃的感觉，消极敌视，甚至抵制戒毒。

另外，以往的禁毒工作法律规范中，关于自愿戒毒、强制戒毒、劳教戒毒三种戒毒模式之间的法律法规协调性不强，没有形成统一的立法体系和工作体系，对生理脱毒后的戒毒人员缺乏针对戒除心病开展治疗的条件和措施。

当前我国戒毒制度的特点与优势当今世界，毒品问题已经成为世界各国面临的一大社会难题。

在我国，禁毒形势相当严峻。

同时，强制性戒毒措施涉及对吸毒者人身自由的限制和剥夺，因此必然关涉公民基本权利和相关法律制度。

在这种情况下，探索戒毒制度的特点及优势，并对其进行剖析以加以改进，不仅对于解决目前我国面临的社会难题具有重要的现实意义，而且对于完善我国有关法律制度及其与相关国际人权公约的协调发展，亦具有重大的理论与实践意义。

2007年12月29日，第十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过的《中华人民共和国禁毒法》(简称《禁毒法》)，是我国第一部全面规范禁毒工作的法律。

《禁毒法》的颁布施行，是我国禁毒法制建设史上的重要里程碑，为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律保障，标志着我国禁毒工作步人法制化的轨道，是依法治国、依法开展禁毒工作的体现。

《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，戒毒制度是《禁毒法》的重要组成部分，也是与原有制度相比变化较大且最具创新性的部分。

下面作者就当前我国戒毒制度的特点和优势，从多个角度进行说明。

一、当前我国戒毒模式的特点吸毒不但严重损害吸毒者的身心健康，而且极易诱发各种违法犯罪行为。

因此，戒毒是禁毒工作的重中之重，也是难度最大、效果最难巩固的环节。

《禁毒法》“戒毒措施”一章，对戒毒工作的各项措施作出了明确规定，从国家法律层面确立了戒毒工作中的各项具体法律制度。

《禁毒法》明确指出，戒毒是教育和挽救吸毒人员的措施，无论何种戒毒措施，都是国家帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员的措施，而不是一种处罚措施。

《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒和康复措施。

吸毒者首先进行社区戒毒，就是在吸毒人员熟悉的生活环境中进行戒毒，这是一种充分体现人性化的戒毒措施。

其中规定了对吸毒人员由公安机关责令其接受期限为三年的社区戒毒，吸毒人员也可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。

浅析社区戒毒内容摘要： 2008 年 6 月 1 日实施的《中华人民共和国禁毒法 ( 以下简称《禁毒法》 ) ，对我国戒毒工作模式作了重大调整，提出以社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复为重点的戒毒工作新思路，充分体现了以人为本的戒毒理念。

社区戒毒是全新的戒毒模式，对基层禁毒工作提出了新的挑战。

社区戒毒工作的开展和社区戒毒制度的完善，需要在实践中不断的总结，汲取工作中所取得的成绩，反思工作中所面临的问题和挫折。

本文从实施社区戒毒制度的理论依据和实践经验入手，综合开展社区戒毒工作中取得的成绩的基础上就如何完善社区戒毒提出一些设想。

关键词：社区戒毒戒毒康复社会效应环境制约一、戒毒工作现状 1 、戒毒工作形势中国政府历来高度重视禁毒工作。

近年来，特别是 2005 年 4 月部署全国开展人民禁毒战争以来，各地方公安机关贯彻落实上级精神，全面加强禁吸戒毒工作，组织开展了对吸毒人员的大普查、大收戒、大帮教活动，积极推进戒毒康复模式的探讨和戒毒场所的建设，认真落实社会帮教措施，提高吸毒成瘾者的戒断巩固率，进一步萎缩毒品消费市场，在大力打击毒品犯罪的同时，广泛开展禁毒宣传教育，围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的主题，组织开展了一系列内容丰富、形式多样的禁毒宣传教育活动。

最新强制隔离戒毒条件及戒毒期限强制隔离戒毒的期限为二年。

强制隔离戒毒决定由公安机关下达，属行政强制措施。

强制隔离戒毒的执行目前则分别由公安机关和司法行政机关负责。

强制隔离戒毒制度统一并取代了此前由公安机关负责的强制戒毒和司法行政机关负责的劳动教养戒毒。

强制隔离戒毒条件吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：(一)拒绝接受社区戒毒的;(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;(三)严重违反社区戒毒协议的;(四)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

强制隔离戒毒期限强制隔离戒毒期限，根据《禁毒法》第四十七条规定，强制隔离戒毒的期限为二年。

执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。

法律依据：《禁毒法》第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。

执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。

强制隔离戒毒场所(一)强制隔离戒毒场所对强制隔离戒毒人员的身体和携带物品进行检查时发现的毒品等违禁品，应当依法处理;对生活必需品以外的其他物品，由强制隔离戒毒场所代为保管。

禁毒法规定的禁毒工作机制是什么
禁毒工作是国家的重要法治工作之一，禁毒法规定了禁毒工作的机制和措施。

禁毒工作机制主要包括预防、打击和救助三大环节，下面将分别从这三个方面来介绍禁毒法规定的禁毒工作机制。

首先，预防是禁毒工作的首要任务。

禁毒法规定，国家要加强禁毒宣传教育，普及禁毒知识，提高公众的禁毒意识。

各级政府要加强对学校、家庭、社区等各个环节的禁毒教育工作，引导青少年树立正确的价值观和人生观，增强他们抵制毒品的能力。

此外，禁毒法规定了加强对易肇事单位和重点人群的禁毒宣传教育，提高他们的自我保护意识，避免沦为毒品的受害者。

其次，打击是禁毒工作的重要环节。

禁毒法规定，国家要建立健全禁毒执法机构，加强对毒品犯罪的打击力度。

各级公安机关要加强对毒品犯罪的侦查和打击，严厉打击制毒、贩毒、走私毒品等违法犯罪行为。

同时，禁毒法规定了对毒品犯罪分子的严惩措施，对于制毒、贩毒、走私毒品等重大犯罪行为，将依法追究刑事责任，坚决维护社会治安和公共安全。

最后，救助是禁毒工作的重要保障。

禁毒法规定，国家要加强对吸毒人员的救助工作，帮助他们戒毒、康复，重新融入社会。

各级政府要建立健全吸毒人员的救助机制，提供戒毒康复服务，帮助他们解决生活、就业等实际困难，引导他们重新树立正确的人生观和行为观念，摆脱毒品的侵害。

总之，禁毒法规定的禁毒工作机制是一个系统工程，需要各级政府、社会各界和广大公众的共同参与和努力。

只有加强预防、打击和救助三大环节，才能有效遏制毒品的蔓延，保障社会的安定和人民的幸福。

希望全社会都能认识到禁毒工作的重要性，共同努力，共同为禁毒事业作出贡献。

我国禁毒法工作机制
我国禁毒法工作机制主要包括以下几个方面：
1. 立法：我国禁毒工作的法律基础是《中华人民共和国禁毒法》，该法于2007年修订通过，并于2008年6月1日起正式
施行。

禁毒法明确了禁毒的基本原则、目标任务和具体措施，为禁毒工作提供了法律支持。

2. 组织协调：禁毒工作由公安部牵头负责，成立了国家禁毒委员会，负责协调部门间的合作，制定禁毒工作的总体方针政策，并进行督导检查。

同时，各级政府也成立了类似的禁毒机构，将禁毒工作纳入各级政府的综合治理体系中。

3. 执法机关：禁毒工作主要由公安部门执法，他们通过巡逻、抓捕、侦查等方式打击毒品犯罪，同时也负责对毒品生产、贩卖、走私等行为进行打击。

此外，海关、边防等部门也参与禁毒工作，打击跨境毒品走私。

4. 基层组织：禁毒工作在社区、学校等基层单位也有相应的组织，他们负责宣传毒品的危害、开展禁毒教育活动，提高公众对毒品的认识和警惕。

同时，他们也接收社会上的举报并协助执法机关进行打击行动。

5. 国际合作：我国积极参与国际禁毒合作，在国际反毒组织中发挥作用，与其他国家和地区进行情报交流、联合打击，共同应对跨国毒品犯罪。

总的来说，我国禁毒工作机制是由立法、组织协调、执法机关、基层组织和国际合作等多个方面组成，形成了一个较为完善的禁毒工作体系，并以公安部牵头负责统筹协调各方面力量。

完善强制隔离戒毒模式的理性思考论文强制隔离戒毒是2008年6月1日起施行的《中华人民共和国禁毒法》所规定的戒毒措施之一。

强制隔离戒毒决定由公安机关下达，属行政强制措施。

强制隔离戒毒的执行目前则分别由公安机关和司法行政机关负责。

强制隔离戒毒制度统一并取代了此前由公安机关负责的强制戒毒和司法行政机关负责的劳动教养戒毒。

它和自愿戒毒共同构成了现阶段中华人民共和国戒毒措施的基本体系。

以下是店铺今天为大家精心准备的：完善强制隔离戒毒模式的理性思考相关论文。

内容仅供参考，欢迎阅读!完善强制隔离戒毒模式的理性思考全文如下：【摘要】本文从分析《禁毒法》施行前我国采用的基本戒毒模式入手，分析了强制隔离戒毒模式的优势。

在此基础上，提出了完善强制隔离戒毒模式可以分为隔离观察和生理脱毒期，身心康复期，提高巩固期和重返社会时期四个戒毒阶段的过程。

【关键词】强制隔离戒毒; 隔离戒毒模式; 基本戒毒模式。

强制隔离戒毒是我国的一项法律规定，首次提出来是在《中华人民共和国禁毒法》中。

这一规定，是对原先的“强制戒毒”、“劳教戒毒”的突破。

该法实施以来，各地从理论和实践上探讨了强制隔离戒毒的模式，成绩十分显著。

但是，很多强制禁毒所脱胎于原先的劳教所，那些固定的工作流程和方式方法已经在劳教民警中形成了固定的工作模式，定式思维已然形成; 同时，思想上对开展强制隔离戒毒工作没有准备，使得他们在戒毒的专业知识方面储备不够，执法理念也没有及时转变，所以劳教戒毒模式很大程度上依然是目前的强制隔离戒毒模式，很多劳教戒毒遗留的弊端并没有根除，这与《禁毒法》的立法初衷是不符的。

强制隔离戒毒工作的开展，全体民警需要转变执法和管理模式，改变观念，接受新的挑战，原有的思维定势要打破，要不断学习新知识，扩大开阔视野，坚持科学创新，不断探索和总结新的工作方法，适应新模式的强制隔离戒毒工作的要求。

一、基本戒毒模式———《禁毒法》施行前。

( 一) 劳教戒毒。

《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》在1990 年颁布实施。

对新时代社区戒毒工作的思考与感悟摘要：本文旨在基于对新时代社区戒毒工作的学习与思考，从社区戒毒的定义、意义、存在问题、改进措施简要谈谈自己的思考和感悟，以便更好地发挥社区戒毒的功能效用，推动新时代社区戒毒工作持续健康发展。

关键词：社区戒毒思考感悟改进措施2008 年 6 月 1 日起施行的《禁毒法》是我国第一部全面规范禁毒工作的法律，提出了社区戒毒这一全新的戒毒模式，社区戒毒集戒断、教育、帮助与挽救于一体，是多年来对我国戒毒工作经验的全面总结，充分体现了以人为本的理念。

《禁毒法》第三十三条规定：“对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。

社区戒毒的期限为三年。

戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒。

”可见，《禁毒法》确立的社区戒毒模式，把社区戒毒提到了很高的高度，明确了社区戒毒模式的职能部门、管理方式、保障机制以及戒毒人员的权利和义务。

一、社区戒毒的定义学术界对社区戒毒的定义有几种说法。

有学者认为：“社区戒毒是在各级司法机关的指导下，以优化配置社区戒毒机构为目标，针对吸毒者而建立起来的矫治系统。

”[1]也有学者认为：“社区戒毒就是以社区为单位，将被公安机关初次查获的吸毒人员，通过与戒毒人员签订戒毒协议，帮助吸毒人员戒毒的戒毒模式。

”[2]笔者认为，社区戒毒是指公安机关依法将符合社区戒毒条件的毒品成瘾者置于社区内，由政府机关负责，相关行政机关提供指导与协助，以社会团体和社会志愿者参与为主，以毒品成瘾者戒除毒瘾为目标的一种强制教育矫治措施。

社区是维护社会治安的首要场所，也是发现吸毒人员的重要地点。

如果能有效调动社区内各项资源，加强对戒毒人员的心理疏导，创造温馨、舒适的美好环境，提供能实现吸毒人员价值的就业岗位，将有助于降低复吸率，巩固戒断效果。

二、社区戒毒的意义（一）社区戒毒可以增强戒毒人员的心理认同感，消除对抗和抵触情绪，有利于提高戒断质量。

戒毒条例新规定戒毒是指吸毒人员戒除吸食、注射毒品的恶习及毒瘾。

对吸毒者进行戒毒治疗，一般应包括三个阶段：脱毒——康复——重新步入社会的辅导。

现在一般采用自然戒断法、药物及非药物戒断法。

自然戒断自然戒断法，又称冷火鸡法或干戒法。

是指强制中断吸毒者的毒品供给，仅提供饮食与一般性照顾，使其戒断症状自然消退而达到脱毒目的一种戒毒方法。

其特点是不给药，缺点是较痛苦。

药物戒断药物戒断法，又称药物脱毒治疗。

是指给吸毒者服用戒断药物，以替代、递减的方法，减缓、减轻吸毒者戒断症状的痛苦，逐渐达到脱毒的戒毒的方法。

其特点是使用药物脱毒。

非药戒断非药物戒断法。

是指用针灸、理疗仪等，减轻吸毒者戒断症状反应的一种戒毒方法。

其特点是通过辅助手段和"心理暗示"的方法减轻吸毒者戒断症状痛苦达到脱毒目的。

缺点是时间长，巩固不彻底。

需要提醒的是戒毒没有灵丹妙药，吸毒者不要迷信或幻想有什么戒毒的特效药，只有横下决心进行科学的综合治疗，才能彻底摆脱毒瘾。

第一章总则第一条为了规范戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》，制定本条例。

第二条县级以上人民政府应当建立政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，有关部门各负其责，社会力量广泛参与的戒毒工作体制。

戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种措施，建立戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系。

第三条县级以上人民政府应当按照国家有关规定将戒毒工作所需经费列入本级财政预算。

第四条县级以上地方人民政府设立的禁毒委员会可以组织公安机关、卫生行政和药品监督管理部门开展吸毒监测、调查，并向社会公开监测、调查结果。

县级以上地方人民政府公安机关负责对涉嫌吸毒人员进行检测，对吸毒人员进行登记并依法实行动态管控，依法责令社区戒毒、决定强制隔离戒毒、责令社区康复，管理公安机关的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所，对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。

新时期我国社区戒毒模式之反思社区戒毒是指公安机关依法将符合社区戒毒条件的成瘾者置于社区，由政府和社区负责，以社区组织和社区工作者参与为主，使毒品成瘾者戒除毒瘾的一种强制性教育矫治措施。

具有人性化和开放性的特征。

受国内外毒情的影响，社区戒毒模式也面临诸多挑战。

本文试图从明确适用标准，借鉴循证矫治思路等方向出发，完善社区戒毒模式，以期对司法实践有所裨益。

标签：社区戒毒；社会工作者；循证矫治2008年6月1日起施行的《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）明确了我国的戒毒模式为“以强制隔离戒毒为主，社区戒毒和医疗机构戒毒为辅，以社区康复为补充”。

2011年6月22日起施行的《戒毒条例》重申了社区戒毒这种新型矫治模式。

有关数据显示2016年全国责令社区戒毒24.5万人次，仅较之2015年便增加了12万名，增长率为48.9%，对于社区戒毒模式矫治吸毒成瘾者的需求越来越大。

本文试图通过对这种模式做出一定的思考与解析，并尝试对其完善提出建议，以期对司法实践有所裨益。

一、社区戒毒模式的概念与特征社区戒毒是指公安机关依法将符合社区戒毒条件的成瘾者置于社区，由政府和社区负责，以社区组织和社区工作者参与为主，使毒品成瘾者戒除毒瘾的一种强制性教育矫治措施。

特征主要有两个：首先是人性化，《禁毒法》对吸毒者的身份有新的定位，即认为吸毒者是违法者、受害人和病人。

吸毒者是受害者，吸毒成瘾是一种脑疾病，使吸毒者大脑发生病变产生药物依赖性。

社区戒毒模式是一种人性化的教育矫治模式，充分体现了对吸毒成瘾人员的人文关怀。

其次是开放性，在综合国内外的实践和科学研究基础上，摒弃了强制隔离戒毒封闭监禁式的做法，使吸毒成瘾者在开放的环境中戒毒，让他们在亲友等人的帮助下，在社区这个开放而熟悉的生活环境中戒毒，不僅有利于降低复吸率和落实各种帮教措施，而且有利于社会的稳定，使戒毒人员树立正确的人生观，摆脱毒品危害。

二、我国社区戒毒模式的挑战（一）国际、国内毒情形势严峻在全球有170多个国家和地区存在毒品种植、制造与贩卖问题，吸毒人数超过2亿人，全球每年因吸毒死亡的人数达20多万人，毒品走私金额超过5000多亿美元。

禁毒法规定的禁毒工作机制是禁毒法规定的禁毒工作机制禁毒工作机制是指在禁毒法规的指导下，由政府部门、法律机构、执法机关等多个相关部门组成的一套禁毒工作体系。

其目的是通过制定禁毒政策、加强执法力度、完善救助机制等措施，综合应对禁毒挑战，保护社会公众的生命安全和身体健康。

以下是禁毒工作机制的要点。

首先，禁毒工作机制要加强政府领导。

政府应设立禁毒工作领导小组，由国家有关部委的领导负责，制定禁毒工作规划和政策。

同时，建立健全禁毒工作协调机制，加强各部门之间的沟通与协作，形成合力。

其次，禁毒工作机制要加强执法力量。

要建立全面、统一的禁毒执法机制，加大对禁毒执法人员的培训力度，提高执法能力和水平。

同时，加强与国际间的执法合作，通过信息分享、情报交流等方式加强跨国禁毒行动。

第三，禁毒工作机制要完善救助机制。

对于吸毒人员应建立多元化的救助体系，为他们提供互助帮助和戒毒康复服务，帮助其重返社会。

建立戒毒康复机构和社区戒毒服务机构，提供心理咨询、法律帮助等服务。

第四，禁毒工作机制要加大宣传教育力度。

通过多种形式的宣传教育活动，向公众普及毒品的危害和禁毒知识，增强公众的防范意识和自我保护能力。

加强学校和家庭对青少年的宣传教育工作，让他们远离毒品。

第五，禁毒工作机制要加强科学研究。

要鼓励开展禁毒科研项目，提高禁毒工作的科学性和针对性。

加强毒品成分的分析研究，及时了解新型毒品的流行趋势和危害程度，为禁毒工作提供科学依据。

第六，禁毒工作机制要严惩毒品犯罪行为。

建立健全禁毒立案、审判和判决程序，对涉及毒品犯罪的人员依法惩处。

同时，要严格打击毒品犯罪的供应链，包括毒品的生产、贩卖、走私等环节，打击毒品犯罪分子的经济利益。

最后，禁毒工作机制要加强国际合作。

要加强与国际组织的合作，共同打击跨国毒品犯罪，加强情报交流和技术合作。

同时，积极参与国际禁毒会议、研讨会等活动，借鉴国际禁毒经验，提升我国禁毒工作的水平。

综上所述，禁毒法规定的禁毒工作机制是一套综合性的工作体系，通过政府领导、执法力量加强、救助机制完善、宣传教育加强、科学研究推进、严厉打击、国际合作等多个方面的措施，全面加强禁毒工作，保护社会公众的生命安全和身体健康。