新中国的禁毒制度
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对我国现行戒毒制度的探析新中国解放前夕,全国种植罂粟面积高达2000多万亩,全国种植罂粟的农民多达1000万以上,在当时4亿多人口中,从事贩毒、制造毒品以及制售吸毒工具者超过60万人,吸食毒品者约2000万人,几乎占到全国总人口的4.4%。
尤为可怕的是,人们对鸦片烟毒的危害近乎麻木,社会道德对鸦片泛滥几乎失去了约束力。
毒品已经成为依附在整个中华民族身上的一大痼疾。
有效地控制吸毒人数攀升,一直是国家禁毒工作的重点和难点。
近年来,国家在总结以往禁毒工作经验的基础上,先后出台了《禁毒法》、《戒毒条例》、《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》等法律法规,对禁毒体制进行了重新构建。
这些法律法规的颁布和实施是推进社会管理创新的重要举措,适应了当前禁毒和戒毒新形势的客观要求。
《禁毒法》创设了社区戒毒和社区康复,将原有公安机关的强制戒毒和司法行政的劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒,此举必将推进禁毒工作迈向法制化、规范化、科学化轨道,也标志着具有中国特色的禁毒法律制度的体系初步建立。
一、《禁毒法》实施以来,我国现行戒毒制度的基本概述(一)我国现行的戒毒制度的分类现行《禁毒法》确立的五种戒毒措施,分别有社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒或康复和药物维持治疗。
在五种戒毒措施中,仅强制隔离戒毒是羁押式戒毒措施,也是最严厉的戒毒措施,其它戒毒措施都是非羁押措施。
这五种戒毒措施又可以区别为强制性戒毒措施和自愿戒毒(康复)措施两类:其中,社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复均由县级以上人民政府公安机关决定,戒毒人员在戒毒期间要么是人身自由受到限制,要么其行为受到特定的约束,这些戒毒措施的性质为强制性戒毒措施;而自愿戒毒或自愿康复、药物维持治疗是吸毒人员可以根据自己意愿自行选择的戒毒措施,不是强制性戒毒措施。
1.社区戒毒。
社区戒毒是指吸毒成瘾人员不受羁押,在其居住的社区自行戒毒并接受监督和管理的戒毒措施。
社区戒毒适用于公安机关首次查获的吸毒成瘾人员、主动登记且不符合强制隔离戒毒条件的吸毒成瘾人员以及依法不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,现阶段,不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员社区戒毒主要对象为:怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的吸毒成瘾妇女;不满16周岁、年满70周岁的吸毒成瘾人员,患有严重疾病和传染病的吸毒成瘾人员;社区戒毒的期限为3年。
1950新中国禁毒运动新中国建立之后,面临着复杂的社会环境,存在着许多丑恶的社会现象:鸦片烟毒流行,赌场、妓院林立……这些丑恶现象毒害人民的身心健康。
新政权建立之初,这些丑恶现象继续污染着社会风气,并且许多烟馆成为反革命分子和盗匪的藏身落脚之地,严重地危害着新中国社会秩序。
于是,一场轰轰烈烈禁毒运动展开了。
历代禁烟效果不尽人意在我国历史上有三次大的禁烟运动。
1729年,雍正皇帝颁布了中国也是世界上第一个禁烟法令。
由此便揭开了人类史上禁烟运动的序幕。
1839年,林则徐任禁烟钦差大臣,发动了中国历史上、也是世界历史上第一次大规模的禁烟运动,最具代表性的就是虎门销烟。
清末民初,中国政府又发动了第二次禁烟运动。
这场运动分前后两期,前期是晚清新政为了挽救垂亡的政权而发动的禁烟运动,后期是民初政府为了除旧布新,巩固新生的制度而发动的禁烟运动。
这场运动前后经历了十年,它的最大成果就是在外交上阻止了英国的印度鸦片的合法进口。
1949年中华人民共和国成立后,1950年2月,中央人民政府政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》,我国开展声势浩大的禁烟运动,禁绝了为患百余年的鸦片烟毒。
《关于严禁鸦片烟毒的通令》发布后,各级政府坚持严厉惩办与改造教育相结合,收缴毒品,禁种罂粟,封闭烟馆,严厉惩治制贩毒品活动,八万多名毒贩子被判处刑罚,2000万名吸毒者被戒除毒瘾,并结合农村土地改革根除了罂粟种植。
短短三年时间,就基本禁绝了为患百余年的鸦片烟毒。
在这场规模空前的禁毒运动中,查实以种植、贩运、销售毒品为业的人员369705名,其中51627名被依法处理,800名罪大恶极的罪犯被判处死刑;缴获鸦片类毒品339万两,制毒机械5716套,用于武装贩毒的枪支882支。
与此同时,在全国范围内有效地制止了罂粟种植,并通过自行戒除和强制戒除的办法,帮助上千万烟民戒除了烟瘾。
1953年,中国总理兼外长周恩来代表中国政府庄严地向全世界宣布:“中国已经消灭了前人未能消灭的陋习。
中国禁毒法引言:毒品滋生疫病,摧毁家庭,破坏社会稳定,是全球面临的共同问题之一。
为了保护社会安宁和公民的身心健康,中国政府早在上世纪50年代就开始采取了禁毒行动。
中国禁毒法从那时起逐步完善,成为了应对毒品问题的重要法律法规体系。
本文将详细介绍中国禁毒法的背景、主要内容以及效果评估。
一、背景:中国禁毒法的出台源于对毒品滋生与蔓延的深刻认识。
随着经济的发展和全球化的影响,中国开始面临着严峻的毒品问题。
毒品迅速传播到城市和农村地区,危及公共安全和社会稳定。
为了保护人民的生命和财产安全,中国政府决定采取强有力的措施来打击毒品犯罪和毒品滥用行为。
二、主要内容:1.法律体系建立中国禁毒法的主要内容是建立一套完整的法律体系,包括法律法规、刑事诉讼程序和制裁措施等。
其中,《中华人民共和国刑法》、《禁止非法药物管理法》等作为基础法律,明确规定了毒品的定义、生产、贩卖和使用行为的刑事责任。
同时,还建立了以公安局、检察院和法院为核心的执法机构,确保禁毒法的有效执行。
2.预防和教育中国禁毒法提倡以预防为主的综合治理策略。
一方面,加强对公众的毒品预防教育,提高人们的自我保护意识和拒毒能力。
另一方面,加强社区和学校的禁毒教育,提供适龄青少年和大众的禁毒常识和技能培训。
同时,通过广泛开展社区禁毒宣传活动和反毒广告,提高公众对毒品危害的认识和警惕性。
3.打击贩毒犯罪中国禁毒法明确规定了对贩毒犯罪进行严厉打击的制度。
根据禁毒法的规定,贩卖毒品的犯罪分子将受到严厉的刑罚,甚至可能面临死刑。
除了打击贩毒行为,禁毒法还加强了对毒品制造、运输、储存和销售的打击力度,从源头上杜绝毒品的生产和传播。
4.戒毒与康复中国禁毒法特别强调毒品滥用者的戒毒与康复问题。
禁毒法规定了各级政府应当加强对毒品滥用者的救治和康复工作,提供戒毒康复服务和社会融入支持。
此外,中国禁毒法还规定了企事业单位应当提供戒毒康复服务的义务,鼓励社会力量参与戒毒与康复工作。
三、效果评估:中国禁毒法的实施在一定程度上取得了显著的效果。
1950新中国禁毒运动第一篇:1950新中国禁毒运动1950新中国禁毒运动新中国建立之后,面临着复杂的社会环境,存在着许多丑恶的社会现象:鸦片烟毒流行,赌场、妓院林立……这些丑恶现象毒害人民的身心健康。
新政权建立之初,这些丑恶现象继续污染着社会风气,并且许多烟馆成为反革命分子和盗匪的藏身落脚之地,严重地危害着新中国社会秩序。
于是,一场轰轰烈烈禁毒运动展开了。
历代禁烟效果不尽人意在我国历史上有三次大的禁烟运动。
1729年,雍正皇帝颁布了中国也是世界上第一个禁烟法令。
由此便揭开了人类史上禁烟运动的序幕。
1839年,林则徐任禁烟钦差大臣,发动了中国历史上、也是世界历史上第一次大规模的禁烟运动,最具代表性的就是虎门销烟。
清末民初,中国政府又发动了第二次禁烟运动。
这场运动分前后两期,前期是晚清新政为了挽救垂亡的政权而发动的禁烟运动,后期是民初政府为了除旧布新,巩固新生的制度而发动的禁烟运动。
这场运动前后经历了十年,它的最大成果就是在外交上阻止了英国的印度鸦片的合法进口。
1949年中华人民共和国成立后,1950年2月,中央人民政府政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》,我国开展声势浩大的禁烟运动,禁绝了为患百余年的鸦片烟毒。
《关于严禁鸦片烟毒的通令》发布后,各级政府坚持严厉惩办与改造教育相结合,收缴毒品,禁种罂粟,封闭烟馆,严厉惩治制贩毒品活动,八万多名毒贩子被判处刑罚,2000万名吸毒者被戒除毒瘾,并结合农村土地改革根除了罂粟种植。
短短三年时间,就基本禁绝了为患百余年的鸦片烟毒。
在这场规模空前的禁毒运动中,查实以种植、贩运、销售毒品为业的人员369705名,其中51627名被依法处理,800名罪大恶极的罪犯被判处死刑;缴获鸦片类毒品339万两,制毒机械5716套,用于武装贩毒的枪支882支。
与此同时,在全国范围内有效地制止了罂粟种植,并通过自行戒除和强制戒除的办法,帮助上千万烟民戒除了烟瘾。
1953年,中国总理兼外长周恩来代表中国政府庄严地向全世界宣布:“中国已经消灭了前人未能消灭的陋习。
禁毒法律法规第一章总则第一条为了保护人民身体健康,预防和减少毒品的滋生、流通和危害,制定本法。
第二条国家实行毒品禁止制度。
禁止生产、贩卖、运输、买卖、持有、匡助他人使用毒品,禁止吸食、注射毒品。
鼓励科学研究、健康教育和戒毒康复。
第三条毒品是指对人体有麻醉、致幻或者依赖性作用的物质。
本法所称毒品包括雅片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、可卡因、大麻、雅片制剂和其他国家规定的管制药品。
第四条国家加强毒品预防和禁毒宣传教育,提高公众对毒品的认识和警惕,促进全社会共同参预毒品预防和禁毒工作。
第五条国家对开展毒品预防和禁毒工作的单位和个人赋予表彰和奖励。
第二章毒品预防第六条国家加强毒品预防和禁毒宣传教育,利用各种媒介和渠道,向公众普及毒品知识、危害性和如何预防及适时戒毒的方法。
第七条国家对学校、社区、夜总会、娱乐场所、商场超市、交通枢纽、旅游景区等公众场所进行毒品宣传教育,告诫公众,预防毒品的滋生和危害。
第八条国家采取措施,禁止在学校、社区及其他公共场所出售管制药品。
同时设立戒毒设施和药物治疗机构,鼓励和支持有毒品依赖问题的人寻求救助和戒毒治疗。
第三章禁止毒品的行为第九条禁止以下行为:(一)非法生产、贩卖、运输、买卖、持有毒品,以及提供作为毒品原料的雅片花、罂粟壳、大麻植物等;(二)吸食、注射毒品;(三)以吸食或者注射毒品为目的聚众淫乱、赌博、斗殴、敲诈勒索、涉黑涉恶等违法犯罪行为。
第十条有下列情形之一的,应当认定为贩卖毒品罪:(一)贩卖数量较大的雅片、海洛因或者其他国家规定的管制药品的;(二)贩卖数量较小的雅片、海洛因或者其他国家规定的管制药品,情节较重的;(三)以贩卖、运输毒品为生,情节较重的。
第十一条公安机关发现驾驶人员吸食毒品,应当依法暂扣其机动车驾驶证,并责令其在规定期限内接受戒毒治疗。
对于毒品成瘾严重、毒性有害的,应当吊销机动车驾驶证,并终身不得重新取得机动车驾驶证。
第四章禁毒工作机构第十二条国务院设立国家禁毒委员会,负责统筹全国禁毒工作。
中国禁毒史有关文字
中国禁毒史可以追溯到上世纪50年代。
在此之前,由于历史和
地理等因素,中国长期被鸦片等毒品困扰。
1952年,新中国成立后,
中国政府开始采取一系列措施,致力于禁毒工作的开展。
禁毒工作在中国的发展可以分为几个阶段。
首先是针对鸦片的禁
毒行动。
在50年代初期,中国政府采取了一系列强有力的措施,如收
购鸦片、关闭鸦片制造厂和禁止鸦片种植等,以扼制鸦片滥用问题。
随着毒品形势的变化,中国的禁毒工作开始转向针对其他毒品的
打击行动。
在80年代初,海洛因等新型毒品涌入中国,迅速蔓延。
政
府意识到必须加大力度打击毒品问题,并在1983年成立了中国禁毒委
员会,提出了零容忍的禁毒政策。
此后,中国政府不仅加强了对毒品
的打击力度,还通过加大法律惩治力度、加强国际合作等多种手段,
积极应对毒品问题。
进入21世纪,中国禁毒形势持续严峻。
随着国际毒品走私犯罪
活动的增多,中国政府继续加大禁毒力度,并通过建立毒品情报中心、加强边境管控等措施,全面推进禁毒工作。
中国禁毒工作的成果是显著的。
经过多年的努力,中国成功打击
了大量毒品犯罪活动,维护了国内社会的安宁稳定。
中国政府依法处
理毒品犯罪,始终坚持零容忍的立场,使禁毒斗争成为社会的共识。
总的来说,中国禁毒史是一部不断前行的积极历程。
中国政府以
决心和勇气开展禁毒工作,坚决打击毒品犯罪,为保护人民群众的身
心健康做出了重要贡献。
未来,中国将继续加大禁毒力度,与国际社
会分享经验,共同构建一个无毒害的社会。
我国的禁毒方针是指什么
我国的禁毒方针是“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”。
首先,毒品对人体有毒性作用,会导致吸毒人产生精神障碍,吸毒过量会直接导致吸毒人死亡。
其次,吸毒会导致家破人亡。
毒品价格高昂,吸毒的人只能通过以毒养毒、挪用家庭存款来保障自己的吸毒行为得以持续。
以毒养毒涉嫌“贩卖毒品罪”,挪用家庭存款、吸毒会导致夫妻感情破裂。
最后,身边有吸毒的应及时向公安机关反应,自己不能戒毒可以送到戒毒所强制戒毒。
我国是禁止毒品的生产、交易、吸食的,我国有缉毒警专门负责对毒品的打击工作。
根据《中华人民共和国禁毒法》第四条规定,禁毒工作实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制。
《禁毒法》释义一、序言部分(一)《禁毒法》共七章七十一条,是一部单行法,于2007年12月29日由十届全国人大常委会第三十一次会议通过,是我国第一部全面规范禁毒工作的的法律。
《禁毒法》的颂布施行,是贯彻实施依法治国基本方略的又一重大立法成果,是我国禁毒法制建设史上的重要里程碑,为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律人保障。
引用:1、第一个里程碑:1950年2月,中央人民政府政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》,利用三年时间,我国开展声势浩大的禁烟运动,禁绝了为患百年的鸦片烟毒。
第二个里程碑:1990年12月,全国人大常委会颂布《关于禁毒的决定》,我国禁毒工作开始有法可依。
第三个里程碑:1998年5-7月,中央政治局七大常委观看全国禁毒展览,极大推动了我国禁毒工作进程。
(二)《禁毒法》立法背景见材料P21-22页。
(三)禁毒法立法原则。
P22第一章总则部分一、五大亮点(一)依法明确了“预防为主、综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针。
我国禁毒工作方针曾有过三次(1991、1999、2004年)调整、变化,本次禁毒法确定这一方针,更加强调了提高全民识毒、拒毒、防毒意识作为禁毒工作的治本之策,是符合毒品问题发展规律、我国毒情和综合平衡的国际禁毒战略。
(二)明确规定“禁毒是全社会共同责任”,确立了“政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与”的禁毒工作机制。
《禁毒法》从法律层面规定了这一工作机制,明确了政府、部门和公民的禁毒职责。
(三)第一次将禁毒委员会写入法律,明确规定了各级禁毒委员会的职责,依法确立了禁毒工作领导体制。
将组织机构写入法律,这是在其他立法中不多见的,也是由禁毒工作有特殊性决定的。
(四)明确了禁毒保障机制。
明确了县级以上地方各级人民政府禁毒经费保障规定,确保禁毒工作有充足的经费保障。
(五)坚持以人为本的理念,对戒毒工作做出重大改革。
《禁毒法》从以人为本理念出发,立足吸毒者具有病人、违法者、受害者三重属性,首次将社区戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法,将强制戒毒和劳动教养整合为强制隔离戒毒,并增加了戒毒康复场所等相关内容。