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戒毒管理工作制度第一章总则第一条为了加强和规范戒毒管理工作，提高戒毒工作质量，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒管理条例》等法律法规，制定本制度。
第二条戒毒管理工作应坚持科学、规范、公正、公开的原则，采取教育、康复、矫治相结合的方法，确保戒毒人员得到有效戒治。
第三条戒毒管理工作应由专门机构负责，配备专业的管理人员和工作人员，建立完善的管理制度和工作流程。
第四条戒毒管理工作应注重预防，加强对戒毒人员的心理健康教育、职业技能培训和法律常识教育，帮助戒毒人员重返社会。
第五条戒毒管理工作应加强与家庭、社区、学校等有关部门的配合，形成戒毒工作的合力。
第二章戒毒人员管理第六条戒毒人员入院时，应进行身体检查和毒品检测，确保身体状况适合戒毒。
第七条戒毒人员应接受严格的管理和教育，遵守所规所纪，服从管理人员的管理。
第八条戒毒人员应参加规定的戒毒治疗和教育活动，积极参与康复训练和职业技能培训。
第九条戒毒人员应定期接受毒品检测，对违反戒毒规定的行为，应予以相应的处理。
第十条戒毒人员出院时，应进行评估，对达到戒毒目标的，发给出院证明。
第三章戒毒工作人员管理第十一条戒毒工作人员应具备相应的专业知识和技能，经培训合格后上岗。
第十二条戒毒工作人员应遵守职业道德，尊重和关爱戒毒人员，不得体罚、虐待、侮辱戒毒人员。
第十三条戒毒工作人员应加强业务学习，提高戒毒工作的专业水平。
第十四条戒毒工作人员应保守工作中的秘密，不得泄露戒毒人员的个人信息。
第四章戒毒场所管理第十五条戒毒场所应符合国家安全、卫生、消防等要求，保障戒毒人员的生活和安全。
第十六条戒毒场所应建立健全安全防护措施，防止戒毒人员逃跑、自杀等事故的发生。
第十七条戒毒场所应定期进行安全检查，发现问题及时整改。
第十八条戒毒场所应加强环境建设，创造良好的戒毒环境。
第五章戒毒与社会工作第十九条戒毒工作与社会工作应相结合，加强对戒毒人员的心理辅导和社会支持。
第二十条戒毒工作应加强与家庭、社区、学校等有关部门的配合，形成戒毒工作的合力。
对我国强制隔离戒毒制度的审思作者：解添明于文静来源：《西部学刊》2022年第17期摘要：法律家长主义作为一种承认个体主体地位、尊重个体私人空间，以保护行为人自身利益为出发点和落脚点，而对行为人的自损行为进行某种限制的法律干预模式，在我国的法律体系中有多种体现，同时也有自身所必须遵守的原则。
以法律家长主义为视角对强制隔离戒毒制度进行分析，发现该制度以保护强制隔离戒毒者为目的，通过限制吸毒成瘾者的自由，综合运用各种科学方法以戒断其毒瘾，这一制度设计完全契合法律家长主义理论的相关要求，具有正当性。
以法律家长主义为基础，审视强制隔离戒毒制度，需要通过进一步明确法律属性、明确对象标准、推进决定者与实施者相分离以及建立健全听证和救济制度等措施进行完善。
关键词：法律家长主义;强制隔离戒毒制度;正当性中图分类号：D926.8文献标识码：A文章编号：2095-6916（2022）17-0060-04一、何为法律家长主义（一）对法律家长主义内涵的理解1.承认个体涉己行为的存在——法律家长主义的逻辑前提个体能在多大限度范围内控制自己的行为一直是哲学家们思考的问题，这一问题延伸到法理学领域，对法律家长主义的思考应运而生。
法律家长主义存在的逻辑前提是：承认个体具有独立、自治的私人空间，进而承认某些行为是涉己行为，绝大多数的涉己行为法律由行为人自治即可[1]。
因而，法律家长主义理论存在的前提是对个人独立、自治的私人空间的充分尊重和对人的主体地位的充分賦予。
2.法律干预的目的——保护行为人自身利益法律家长主义区别于其他法律干预模式最显著的特点是，在承认私人空间、尊重主体地位的基础上，对某些危险的涉己行为进行干预，这种干预的目的是制止行为人的自损行为，保护行为人的自身利益。
要说明的是，很多时候保护自身利益与保护公共利益之间并不冲突，但法律家长主义更关注行为人自身的安全与利益。
3.法律干预的方法——对行为人进行某种限制按照自由主义论者的观点，若行为与他人无涉则不应当受到法律的干预[2]。
当前我国戒毒制度的特点与优势当今世界，毒品问题已经成为世界各国面临的一大社会难题。
在我国，禁毒形势相当严峻。
同时，强制性戒毒措施涉及对吸毒者人身自由的限制和剥夺，因此必然关涉公民基本权利和相关法律制度。
在这种情况下，探索戒毒制度的特点及优势，并对其进行剖析以加以改进，不仅对于解决目前我国面临的社会难题具有重要的现实意义，而且对于完善我国有关法律制度及其与相关国际人权公约的协调发展，亦具有重大的理论与实践意义。
2007年12月29日，第十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过的《中华人民共和国禁毒法》(简称《禁毒法》)，是我国第一部全面规范禁毒工作的法律。
《禁毒法》的颁布施行，是我国禁毒法制建设史上的重要里程碑，为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律保障，标志着我国禁毒工作步人法制化的轨道，是依法治国、依法开展禁毒工作的体现。
《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，戒毒制度是《禁毒法》的重要组成部分，也是与原有制度相比变化较大且最具创新性的部分。
下面作者就当前我国戒毒制度的特点和优势，从多个角度进行说明。
一、当前我国戒毒模式的特点吸毒不但严重损害吸毒者的身心健康，而且极易诱发各种违法犯罪行为。
因此，戒毒是禁毒工作的重中之重，也是难度最大、效果最难巩固的环节。
《禁毒法》“戒毒措施”一章，对戒毒工作的各项措施作出了明确规定，从国家法律层面确立了戒毒工作中的各项具体法律制度。
《禁毒法》明确指出，戒毒是教育和挽救吸毒人员的措施，无论何种戒毒措施，都是国家帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员的措施，而不是一种处罚措施。
《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒和康复措施。
吸毒者首先进行社区戒毒，就是在吸毒人员熟悉的生活环境中进行戒毒，这是一种充分体现人性化的戒毒措施。
其中规定了对吸毒人员由公安机关责令其接受期限为三年的社区戒毒，吸毒人员也可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。
一、知识点整理：1.孙中山曾经说过：鸦片为中国之巨害，其杀吾国民，甚于干戈、瘟疫、饥馑之患！2.根据国务院授权，国家禁毒委员会负责组织开展禁毒国际合作，履行国际禁毒公约义务。
3.麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法，由国务院规定。
4．《禁毒法》所称的毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
5．毒品问题在我国的产生和发展大体可分为两个阶段：第一阶段是1978年至1990年，为毒品死灰复燃阶段阶段。
6.我国处在著名毒品产地金新月和金三角之间，面临着毒品“多头入境，全面渗透”严峻形势。
7.根据《易制毒化学品管理条例》规定的分类和品种目录，易制毒化学品共分为3类23种进行管理。
8.医疗机构应当对麻醉药品和精神药品处方进行专册登记，其中精神药品处方至少保存2年。
9.《麻醉药品管理办法》规定：麻醉药品的每张处方注射剂不得超过二日常用量，片剂、酊剂、糖浆剂等不超过三日常用量，连续使用不得超过7天。
10.强制隔离戒毒的期限为两年，最长可以延长一年。
11.在食品中掺用罂粟壳的行为，属于引诱、教唆、欺骗他人吸毒的行为。
12.《中华人民共和国刑法》规定，引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
13.《中华人民共和国刑法》规定，毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算，不以纯度折算。
14.抗拒铲除非法种植罂粟500株以上或者其他毒品原植物数量大的处5年以上有期徒刑并处罚或没收财产。
15.贩卖海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满50克或者其它毒品数量较大的行为处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的；处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
16. 1999年国家禁毒委员会召开全国禁毒工作会议调整禁毒工作方针，将1991年的“三禁并举”改为“四禁并举”，是为禁制、禁种、禁吸、禁贩。
强制隔离戒毒制度的困境与对策随着我国法制建设进程的不断加快，坚定不移的推进戒毒法制化是当下戒毒工作的发展方向。
反毒品综合类法典的颁布，也表明了我国治理毒品的决心。
强制隔离戒毒制度也越来越引起社会的关注。
本文针对我国强制隔离戒毒制度做了简略的陈述，并分析其面临的困境与解决对策。
标签：强制隔离戒毒制度；困境；对策一、我国强制隔离戒毒制度概述及其困境我国《戒毒法》作出明确规定：戒毒措施包括自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒三种模式。
其中，强制隔离戒毒是级别最高的戒毒模式，具备一定的强制性，是抵制毒品的最后一道关卡。
目前情况下，我国戒毒相关配套建设仍不完备，三种戒毒模式之间不能形成系统化的配合，未能达到《戒毒法》中所体现出的法律理念。
我国的戒毒体系建设仍然有一段路程要走。
（一）强制隔离戒毒的法律地位不明确《戒毒法》中并没有清晰地表述出强制隔离戒毒属于行政处罚还是行政强制。
在我国司法实践中，强制隔离戒毒是按照行政强制来进行实施的，行政强制措施具备的最大的两个特点是临时性和非处分性。
而根据规定，强制隔离戒毒在吸毒违法行为得到确认之后，继续确定其已经吸毒成瘾，而采取的必要的人身自由限制处分。
这就与行政强制措施的临时性与非处分性相悖。
性质上的不明确，造成了执行过程中的一些问题，因此应该尽快明确强制隔离戒毒的法律地位。
（二）强制隔离戒毒场所设置的医疗条件不足根据《禁毒法》中的规定，强制隔离戒毒场所应当对戒毒人员进行有目的性的生理、心理治疗和身体康复训练。
吸毒者因为长期吸毒，极大地损害了呼吸、消化系统等，身体素质变差，免疫力也越来越弱，因此亟需戒毒所来对其提供相应的医疗服务。
强制隔离戒毒场所医疗卫生工作具有非常重要的意义，然而现实情况下，强制戒毒场所所具备的医疗条件相当薄弱，无法满足相关需求。
应加大医疗方面的投入，为吸毒者提供足够的医疗保障。
（三）强制隔离戒毒的有效性含糊不清当前情况下，我国存在着海洛因高复吸率、合成毒品快速蔓延的困境。
我国强制隔离戒毒制度存在的主要问题及对策余悦【摘要】改革开放以来,尤其是加入世贸组织之后,我国与全世界各国的交流和交往变得更加密切,一方面有力地促进了我国经济的快速健康发展,另一方面也为国内外不法分子开展非法毒品交易提供了可趁之机.近几年,我国吸毒人员数量呈逐年递增的趋势,强制隔离戒毒人员的复吸比例也居高不下,文章汇总整理了十年之内的相关文献资料,对我国强制隔离戒毒所现行强制隔离戒毒制度进行了分析和探讨,找出现行强制隔离戒毒基本流程中有待改进的地方,并针对这些存在的问题提出了相应的解决对策.【期刊名称】《安徽电气工程职业技术学院学报》【年(卷),期】2016(021)002【总页数】6页(P75-80)【关键词】强制隔离戒毒;强制隔离戒毒所;强制隔离戒毒基本流程【作者】余悦【作者单位】华东政法大学政治学与公共管理学院,上海 200042【正文语种】中文【中图分类】D926.8我国1990年颁布的《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》，设定了强制戒毒和劳教戒毒两种强制性隔离羁押戒毒措施，2008年颁布并实施的《中华人民共和国禁毒法》取消了劳教戒毒，设定了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒或康复、药物维持治疗五种戒毒措施[1]。
其中《中华人民共和国禁毒法》第43条规定：“强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练”[2]。
依据法律规定和现实情况，自《中华人民共和国禁毒法》实施至今，逐渐形成了生理脱毒、心理脱瘾、回归社会三个环节紧紧相扣的多元戒毒流程。
现行的强制隔离戒毒基本流程中，这三个环节均是在强制隔离戒毒所之内完成的，所谓强制隔离戒毒，是指依法通过行政强制措施，对吸食、注射毒品成瘾人员在一定时期内，进行生理脱毒、心理矫治、适度劳动、身体康复，并开展法律及道德教育的一项重要措施[3]。
(一)戒毒基本流程的实际操作过程存在观念上的偏差1.戒毒人员不仅仅是违法者戒毒人员从进入戒毒所的那一刻起，就好像被贴上了违法者的标签，没有人意识到戒毒人员除了是一名违法者，更是一个承受巨大身体伤害的病人以及陷入毒品魔爪无法挣脱的受害者。
强制隔离戒毒人员管理制度1. 引言强制隔离戒毒人员管理制度是指以法律为依据，对吸毒人员采取强制措施，并对其进行隔离和戒毒的一项管理制度。
该制度旨在保护社会公众的安全和健康，减少毒品对社会造成的危害。
本文将从强制隔离戒毒人员的定义、管理原则、具体措施以及管理效果等方面进行阐述。
2. 强制隔离戒毒人员的定义强制隔离戒毒人员是指被发现或确认为吸毒人员，并依法被强制隔离、监管和戒毒的个体。
其包括主动寻求戒毒的人员以及法院、公安机关等依法强制隔离戒毒的人员。
3. 管理原则强制隔离戒毒人员管理应遵循以下原则：3.1 法律依据原则管理制度需要依据相关法律法规进行，确保其合法性和可执行性。
3.2 人性化原则管理制度应尊重和保障被隔离戒毒的人员的人权，把握适当的管理措施，尽量减少对其生活和自由的限制，提供相应的福利和辅助服务。
3.3 分级管理原则根据吸毒人员的情况和戒毒阶段的不同，采取不同的隔离戒毒措施和管理方式。
实施差别化管理，提供个性化的戒治服务。
3.4 综合治理原则强制隔离戒毒人员的管理应与其他社会管理部门形成良好的协作机制，实现信息互通、资源共享，共同推进治理工作。
4. 具体措施强制隔离戒毒人员管理的具体措施包括但不限于以下几个方面：4.1 强制隔离通过法定程序，将吸毒人员送入戒毒所进行强制隔离，确保其无法接触到毒品，并避免其对社会造成危害。
4.2 戒毒治疗隔离戒毒人员在强制隔离期间，应接受适当的戒毒治疗。
包括药物治疗、心理疏导、康复训练等，以帮助他们戒除毒瘾、重返社会。
4.3 教育教导对隔离戒毒人员进行毒品知识普及，帮助他们认识到毒品的危害，增强自我保护意识，提高戒毒成功率。
4.4 帮助就业为隔离戒毒人员提供就业培训和求职帮助，帮助他们重新融入社会，并尽快实现经济自立。
4.5 心理支持为隔离戒毒人员提供心理咨询和支持，帮助他们克服毒瘾的心理障碍，增强戒毒的信心。
5. 管理效果强制隔离戒毒人员管理制度的实施可以取得以下管理效果：5.1 减少社会危害有效隔离和戒治吸毒人员，减少毒品对社会的危害，维护社会的安全和稳定。
戒毒日常管理制度一、制度目的为了加强戒毒人员的日常管理，确保戒毒工作的顺利开展，维护戒毒人员的身心健康，特制定本管理制度。
二、适用范围本制度适用于戒毒所、戒毒中心等戒毒场所，以及戒毒社区等相关单位。
三、管理原则1. 党和政府领导戒毒工作的方针政策，坚持科学、法治、人文、民主的原则，强化教育、改造和治疗，并加强戒毒人员的关工作。
2. 依法依规开展戒毒工作，坚决抵制各种非法活动，杜绝暴力、欺诈、献艺、宗教、民间慈善、精神疗法等不当行为。
3. 坚持对戒毒人员进行社会性、心理性、家庭性、职业性教育和职业技能培训，促使他们树立正确的人生观、世界观、价值观。
4. 加强社区戒毒工作，提高社会保障、优待政策落实力度，保障戒毒人员的生存权、发展权、受教育权和医疗权。
5. 严格执行法律法规和部门规章，规范管理行为，公开制约执法公正，保护戒毒人员的合法权益，严肃查处工作中的渎职行为。
四、日常管理制度1. 接收登记（1）新入所戒毒人员应于到所后24小时内，严格按照规定进行身份登记、体格检查、个人卫生消毒、宣传教育等工作。
（2）登记册体现个人基本情况：姓名、照片、身份证号码、籍贯、年龄、文化程度、职业等，并按相应规定进行备案和归档，防止遗漏、错误。
（3）在非接受机构司法所、看守所对受处理戒毒人员进行详细个人情况和办理好健康检查、住宿安排后进行戒毒人员状态数据登记。
2. 个人生活制度（1）室内整洁、公共卫生常常、病室随学随填、被褥整理、遵守个人卫生及安全管理规定等制度，按规定将个人物品摆放整齐。
（2）健康保健和用药按期服用，纪律性、纪律严明、纪律要求、纪律作息制度等管理，定期进行体检、医药服务和开展大病防治。
（3）作息制度：按规定时间起床、锻炼，规定时间睡觉，服从工作安排，严格学习、学业安排，全面实施全天候防治以及健康促进等制度。
3. 学习、劳动和文娱活动制度（1）开展符合戒毒特点和规律的法律知识教育、安全自述教育、意志品质培养、文明礼仪、技术技能等教育课程，提高戒毒人员素质。
