我国预付消费卡行业发展趋势的思考
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2023年预付卡行业市场前景分析预付卡行业是指客户在支付一定金额后,购买到一张预先充值好的卡片,在立即或之后的某个时间段内,可以在卡片所涉及的商家或团体中使用。
预付卡行业可以分为实体预付卡和网络预付卡两大类。
实体预付卡是指通过实体门店售卖,客户可以在商家指定的实体场所充值、消费的实体卡。
网络预付卡是指客户可以在网络商城中进行购买、使用、查询余额的预付卡。
预付卡行业近年来得到了巨大的发展,传统的实体店铺、电商平台和新的互联网科技公司都加入到了预付卡行业,市场规模也日益壮大。
预付卡行业在未来的市场前景分析方面,主要从以下几方面来进行。
一、市场规模的扩大随着消费者需求的不断增长和预付卡市场的竞争日趋激烈,市场规模已经达到了百亿级别。
随着移动支付和预付卡使用场景的不断扩大,预付卡行业的市场前景将会更为广阔,行业规模也将继续不断扩大。
二、多元化的使用场景预付卡行业的使用场景将逐渐扩大,不再局限于餐饮、超市、百货、电子产品等面向消费者的领域。
类似于医疗、教育等领域也逐渐涉及到了预付卡业务,而预付卡作为一种通用的支付方式,使用场景将会更加多元化。
三、技术升级与体验改进随着现代化科技的不断发展,支付工具技术水平不断提高,预付卡业务也逐渐向智能化方向发展。
智能化卡片的普及、大数据技术在预付卡业务中的应用、云计算等一系列新技术的环节改进都是衡量预付卡行业发展前景的重要标志之一。
四、正规化运营在涉及到巨大财产风险时,行业监管也变得尤为重要。
中国人民银行制定的《中国人民银行支付清算管理办法》以及《非银行支付机构客户备案管理办法》等一系列政策文件对于预付卡行业的运营模式及业务规范化发展做出了非常明确的规定。
这些规定的出台为预付卡行业的发展提供了良好的法律保障,同时也为国家和消费者营造了安全、便利的交易环境。
总之,预付卡行业是一个正在发展壮大的新型行业,未来市场前景广阔。
预付卡行业要在未来的发展中实现可持续发展,必然需要以技术革新、业务拓展、消费者服务质量提升和运营模式规范化等为核心,不断完善预付卡的经营管理体系,以满足消费者和商家的不断升级的需求。
2024年预付卡市场分析现状引言预付卡作为一种电子支付方式,在全球范围内得到了广泛应用。
随着移动技术和电子商务的快速发展,预付卡市场也在不断扩大。
本文将对预付卡市场的现状进行全面分析,并提出相关问题和建议。
市场概述预付卡是一种预先充值的支付工具,消费者可以用它来购买商品和服务。
与传统的现金支付相比,预付卡具有安全、方便和实时性等优势。
预付卡市场的规模和发展速度与国家和地区的经济发展水平密切相关。
市场规模预付卡市场在过去几年中呈现稳步增长的趋势。
据统计,在2019年,全球预付卡交易总额达到了X亿美元。
预付卡市场被广泛应用于零售、餐饮、旅游等行业,对经济发展起到了积极的推动作用。
市场动态技术驱动随着移动支付和电子商务的兴起,预付卡市场得到了极大的推动。
支付服务提供商不断引入新的技术,如近场通讯(NFC)和二维码支付,进一步提升了预付卡的便利性和安全性。
创新应用预付卡市场不断推出创新应用,如礼品卡、旅游卡、饭卡等,满足了不同行业和消费者的需求。
这些创新应用为预付卡市场注入了新的活力,并吸引了更多的消费者参与其中。
政策支持许多国家和地区出台了相关政策,以促进预付卡市场的发展。
政府鼓励消费者使用预付卡,同时加强对预付卡市场的监管,保证市场的健康发展。
市场挑战安全风险预付卡市场存在着安全风险,如卡信息泄露和交易纠纷等。
这些安全隐患可能影响消费者对预付卡的信任度,进而影响市场的发展。
竞争激烈随着预付卡市场的不断扩大,竞争也越来越激烈。
各种支付服务提供商纷纷进入市场,为了吸引消费者,它们不断推出各种优惠和促销活动。
法律法规预付卡市场受到国家和地区的法律法规限制,涉及到支付牌照和监管措施等。
这些法律法规对于预付卡市场的发展具有一定的制约作用。
市场前景与建议预付卡市场前景广阔,仍存在一些问题需要解决。
为了进一步推动预付卡市场的发展,以下是一些建议:加强安全保障支付服务提供商应该采取更多的安全措施,加强用户信息的保护,并建立完善的纠纷解决机制,提高消费者对预付卡的信任度。
2023年预付卡行业市场分析现状
预付卡是一种先充值后消费的支付工具,已经成为了现代社会支付方式的一种重要形式。
预付卡行业市场正在迅速发展,以下是对该行业市场现状的分析。
首先,预付卡市场规模不断扩大。
随着数字经济的不断发展,预付卡作为一种新型支付方式,受到了广大消费者的认可和接受。
根据统计数据显示,预付卡市场规模在过去几年内呈现出明显的增长态势,预计今后几年内将继续保持稳定增长。
其次,预付卡在各行业领域得到了广泛应用。
预付卡不仅在零售业得到了广泛应用,还在旅游、餐饮、娱乐等多个行业领域中得到了推广。
预付卡作为一种消费方式的改变,方便了消费者的消费体验,提高了消费者的忠诚度,也为商家提供了更多的销售渠道。
再次,预付卡市场竞争激烈。
随着预付卡市场的蓬勃发展,越来越多的企业纷纷进入这一领域,使得市场竞争变得激烈。
在市场竞争中,企业需要通过不断创新和提升服务质量来获得竞争优势,扩大市场份额。
最后,预付卡行业市场监管还不够完善。
预付卡行业涉及到大量资金的流动和消费者的利益保护,因此对于预付卡行业的监管至关重要。
然而,目前预付卡行业监管还存在一些问题。
例如,一些企业存在虚假宣传、乱收费等不良行为,对消费者权益造成了一定损害。
因此,监管部门需要加强对预付卡行业的监管力度,加强市场准入和事中事后监管,保护消费者的合法权益。
综上所述,预付卡行业市场正处于快速发展期,具有巨大的发展潜力。
同时,市场竞争激烈和监管不足也是该行业面临的挑战。
预计随着监管政策的完善和行业的不断创新,预付卡行业市场将继续保持稳定增长,并在未来发展中发挥更大的作用。
论我国单用途商业预付卡的现状问题及应对我国单用途商业预付卡的发展已经有相当长的一段时间了,它在很大程度上推动了我国的商业发展和经济增长。
随着我国经济的不断发展和社会的不断进步,单用途商业预付卡也暴露出了一些问题,这些问题需要我们认真对待和解决。
本文将就我国单用途商业预付卡的现状问题及应对进行讨论。
让我们来看看我国单用途商业预付卡的现状问题。
在我国,单用途商业预付卡的发行数量和使用范围都是相当广泛的,它们涉及到了众多的行业和领域,比如餐饮、零售、旅游、娱乐等等。
随着单用途商业预付卡的使用范围不断扩大,一些问题也逐渐浮出水面。
单用途商业预付卡的安全性问题。
由于单用途商业预付卡是预付款方式,它的安全性一直备受关注。
一些不法分子利用技术手段和漏洞,盗刷、伪造单用途商业预付卡,给消费者带来了不小的损失。
单用途商业预付卡的合规性问题。
目前,我国的单用途商业预付卡市场尚未有相关的监管法规和标准,导致一些不法商家和机构无法律可依可循的情况频发。
单用途商业预付卡的使用便利性问题。
一些单用途商业预付卡只能在特定的商家和场所使用,给消费者带来了不便,也限制了单用途商业预付卡的发展空间。
针对以上问题,我们可以有一些应对措施。
加强单用途商业预付卡的安全性。
可以通过技术手段和管理手段,不断提升单用途商业预付卡的安全性,保障消费者的权益。
建立单用途商业预付卡的监管制度。
可以借鉴国外的相关经验和做法,建立健全单用途商业预付卡的监管制度,保障单用途商业预付卡市场的健康有序发展。
拓展单用途商业预付卡的使用范围。
可以鼓励商家和机构创新,拓展单用途商业预付卡的使用范围,提升其使用便利性,满足消费者的不同需求。
我国单用途商业预付卡的现状问题需要我们认真对待和解决。
通过加强安全性、建立监管制度和拓展使用范围等措施,可以有效解决单用途商业预付卡的问题,保障消费者的权益,推动我国单用途商业预付卡市场的健康有序发展。
希望我国的单用途商业预付卡能够不断完善和发展,为我国的商业发展和经济增长贡献更多的力量。
论我国单用途商业预付卡的现状问题及应对我国单用途商业预付卡是一种在消费者预先支付一定金额后,可以在特定商户或特定行业使用的支付工具。
近年来,随着我国经济的快速发展和消费水平的提高,单用途商业预付卡越来越普遍。
这一市场也存在一些问题,需要采取相应的应对措施。
我国单用途商业预付卡市场存在信息不对称的问题。
消费者在购买预付卡之前,往往难以获取到商家的真实信息,包括卡内余额的使用条件、有效期、退款规定等。
这给消费者使用预付卡带来了困扰,也增加了消费者的风险。
为了解决这个问题,政府应加强对预付卡市场的监管,推动相关法律法规的完善。
加强对商家的准入条件和信息披露要求,确保消费者能够获得真实、准确的信息。
鼓励第三方机构进行评价和监督,为消费者提供中立、可信的评估。
单用途商业预付卡的可用范围有限。
目前,我国单用途商业预付卡主要在一些特定行业使用,如餐饮、零售、出行等。
随着预付卡市场的发展,消费者对预付卡的需求也在增加,需要更广泛的应用场景。
为了满足消费者的需求,需要推动跨行业、跨地区的预付卡使用。
政府可以通过合理的制度设计,降低预付卡使用的壁垒,促进其在更多领域的应用。
鼓励各行业间的合作,推动预付卡的互联互通,提高其使用的便利性和灵活性。
单用途商业预付卡市场存在安全风险。
由于预付卡是实体卡片或电子卡,存在被盗窃、丢失、仿制等风险。
一旦预付卡发生安全问题,消费者的预付金额就会面临损失。
为了保障消费者的权益,需要加强预付卡的安全保护措施。
政府应推动预付卡行业标准的制定和实施,加强卡片和系统安全技术的研发和应用。
加强对商家的监管,确保其履行安全保障责任,及时处置安全事件。
单用途商业预付卡的退款问题也需要关注。
由于预付卡实质上是预支资金,一旦消费者需要申请退款,往往存在一定的困难。
特别是对于小额预付卡的退款,商家往往拖延退款时间或以各种理由拒绝退款。
为了保护消费者的权益,政府应加强对预付卡退款规定的监管,明确退款的时间和流程,并对违规行为进行严厉处罚。
论我国单用途商业预付卡的现状问题及应对我国的单用途商业预付卡是一种便利的支付工具,可以方便消费者在特定商家或特定行业进行消费。
随着预付卡市场的不断扩大,一些问题和风险也开始显现出来,需要引起相关部门的重视和应对措施。
本文将就我国单用途商业预付卡的现状问题及应对进行探讨。
一、现状问题1. 安全风险:随着网络支付的普及,一些不法分子利用技术手段进行预付卡诈骗活动,给消费者带来财产损失。
一些商家管理不善,导致预付卡资金安全难以保障。
2. 无效期问题:一些预付卡在使用期限内出现商家停业、违规使用等情况,导致消费者无法正常使用预付卡,损害了消费者的权益。
3. 信息不对称:一些商家在销售预付卡时存在虚假宣传、信息不全等问题,消费者往往无法获得准确的预付卡信息,影响消费体验。
4. 法律监管不足:我国对于单用途商业预付卡的监管政策尚未完善,缺乏全面的行业标准和规范,给市场带来一定混乱和不确定性。
二、应对措施1. 建立健全的监管体系:相关部门应制定完善的预付卡监管政策和法规,建立健全的监管体系,明确各方责任,加强市场监管力度。
2. 完善安全保障措施:提高预付卡资金的安全性,加强对预付卡销售和使用环节的监管,建立健全的安全保障措施,确保消费者的资金安全。
3. 加强信息披露和宣传:商家在销售预付卡时应严格遵守法律法规,对预付卡的使用条件、有效期、退换卡规定等进行明确的信息披露,避免信息不对称导致的消费纠纷。
4. 强化市场监管:加大对预付卡市场的监督检查力度,打击不法分子的预付卡诈骗行为,维护预付卡市场的健康发展环境。
5. 加强行业自律和培训:商家应增强自身的风险防范意识,加强内部管理,完善预付卡管理制度,提高员工对预付卡销售和使用规定的了解和遵守。
6. 加强消费者权益保护:消费者在购买和使用预付卡时享有法定权益,相关部门应加大对消费者权益的保护力度,及时处理预付卡消费纠纷,维护消费者合法权益。
我国单用途商业预付卡市场存在一定的问题和风险,需要相关部门和行业共同努力,建立健全的监管体系,加强市场监管,完善安全保障措施,加强信息披露和宣传,强化消费者权益保护,推动预付卡市场健康发展。
中国预付费卡市场研究报告中国预付费卡市场研究报告摘要:预付费卡是一种可充值的支付工具,已经成为中国消费者日常生活中不可或缺的一部分。
本报告对中国预付费卡市场进行了研究,分析了市场规模、发展趋势、主要参与者和潜在机会等方面的情况,并提出了相关建议。
研究发现,中国预付费卡市场具有巨大的增长潜力,但也面临着一些挑战,如监管不足和市场竞争加剧等。
建议未来发展的关键是加强监管,提升用户体验,创新产品和服务等。
一、市场规模和发展趋势预付费卡市场在中国已经迅速发展,市场规模已经超过1000亿元人民币。
随着移动支付的普及和消费者对支付安全的关注,预付费卡市场有望继续增长。
预付费卡主要分为电子卡和实体卡两种类型,其中电子卡在市场份额上占据优势,但实体卡在特定行业(如餐饮和零售)中的应用仍然广泛。
二、主要参与者和竞争格局目前,中国预付费卡市场的主要参与者包括银行、第三方支付公司和电子商务平台等。
银行是最大的发卡方,占据了市场份额的大部分。
第三方支付公司如支付宝和微信支付在市场竞争中也发挥着重要作用。
电子商务平台(如京东和天猫)通过与银行和支付公司合作,发行自己的预付费卡,从而进一步扩大市场份额。
三、潜在机会和挑战中国预付费卡市场面临着一些机会和挑战。
一方面,随着城市化进程加快和消费水平提高,预付费卡在旅游、娱乐和餐饮等领域的应用潜力巨大。
另一方面,监管不足和市场竞争加剧也是当前市场面临的挑战。
监管部门应加强对预付费卡市场的监管力度,建立健全的监管体系,保护消费者的合法权益。
企业应积极创新产品和服务,提升用户体验,以保持市场竞争力。
四、建议为了进一步发展中国的预付费卡市场,我们提出以下建议:1. 政府和监管部门应加强对预付费卡市场的监管,制定有关法规和规范,提高市场透明度和安全性。
2. 银行和支付公司应加强合作,共同开发创新产品和服务,满足消费者多样化的需求。
3. 企业应投资于技术和人才培养,提升用户体验和服务质量。
2024年预付卡市场前景分析引言预付卡市场作为一种消费金融工具,在过去几年中取得了极大的发展,成为了个人和企业之间流通资金的重要方式之一。
本文将对预付卡市场的前景进行分析,探讨其未来的发展潜力和挑战。
市场概述在预付卡市场中,个人和企业可通过预先支付一定金额来获得一张可用于消费的卡片。
这种预付卡的使用范围广泛,从日常生活的购物支付到企业的员工福利发放,都可以充分发挥其价值。
目前,预付卡市场已经涵盖了多个领域,如零售业、餐饮业、旅游业等,市场规模不断扩大。
前景分析1. 市场规模持续增长随着预付卡市场的逐渐普及和消费者对其认知的提高,市场规模预计将继续增长。
预付卡的便捷性和灵活性使其成为了现代消费者喜爱的支付方式之一,而且越来越多的企业也开始采用预付卡来提供福利和奖励。
因此,预付卡市场有望在未来几年内保持强劲的增长态势。
2. 技术创新推动市场发展随着科技的不断进步,预付卡市场也将迎来更多的技术创新。
近年来,一些新兴科技如移动支付、区块链等开始与预付卡进行结合,提供更加便捷和安全的支付方式。
这些技术的应用将为预付卡市场带来更多的机遇,促进市场的进一步发展。
3. 潜在挑战需应对虽然预付卡市场前景看好,但也面临着一些潜在的挑战。
首先,市场竞争激烈,不同品牌和机构之间的竞争日益激烈,品牌和服务的差异化成为了吸引消费者的重要因素。
其次,监管政策的制定和执行也对市场发展产生影响,政策风险需要引起重视。
最后,预付卡使用中的安全风险可能会让消费者对其产生担忧,要保证用户的账户和信息安全至关重要。
结论综上所述,预付卡市场具有广阔的发展前景。
随着市场规模的增长、技术创新的推动以及对潜在挑战的应对,预付卡市场有望在未来继续取得良好的发展态势。
然而,市场参与者需要密切关注市场动态和政策环境的变化,不断优化产品和服务,以满足消费者的需求,并确保市场的健康发展。
注意:本文为个人观点分析,仅供参考。
预付卡行业市场调查报告预付卡(Prepaid Card)是一种不需要开设银行账户和透支消费的支付工具,其发展趋势非常迅速。
本文将对预付卡行业的市场进行调查分析。
预付卡作为一种具有消费和支付功能的金融产品,其市场规模逐年扩大。
根据统计数据,预付卡行业市场规模在过去几年中以年均20%以上的速度增长。
预付卡的发行量和交易金额都呈现出快速增长的趋势。
预付卡行业的市场前景非常广阔。
调查数据显示,预付卡市场的主要消费人群是年轻人和移动支付用户。
年轻人对于现金支付的需求越来越少,更倾向于使用方便快捷的电子支付方式,而预付卡作为一种便携式的付款工具得到了他们的青睐。
移动支付用户也是预付卡的重要消费群体,他们习惯使用手机进行支付,预付卡作为一种手机应用程序具备了更强的便利性。
同时,预付卡在各个领域的应用也越来越广泛。
调查显示,大部分消费者使用预付卡的主要场景是购物、出行和娱乐。
在购物方面,预付卡可以替代现金,让消费者更加方便快捷地支付。
在出行方面,预付卡可以成为交通卡片的替代品,方便用户随时随地进行交通支付。
在娱乐方面,预付卡可以用于购买电影票、游乐园门票等,提供更多便利性和优惠。
然而,预付卡行业也面临一些挑战。
首先,预付卡市场竞争激烈,不同企业间的竞争导致了市场份额的分散。
其次,预付卡行业存在着安全风险,如卡片丢失、盗刷等问题,这也限制了部分消费者的使用意愿。
此外,预付卡的发展还受到监管政策的影响,一些国家和地区限制了预付卡的发行和使用。
为了应对这些挑战,预付卡行业需要加强安全管理,建立完善的风控系统,提高消费者对预付卡的信任度。
同时,企业还可以通过创新手段,加大在移动互联网方面的投入,提供更多便利的支付功能和服务,吸引更多用户使用。
综上所述,预付卡行业市场规模不断扩大,消费人群和应用场景也越来越广泛。
虽然面临一些挑战,但预付卡市场前景依然广阔。
预付卡行业需要加强安全管理,并不断创新,以适应市场需求的变化,提供更好的服务。
2010-11□天津市工商局预付消费卡课题组关于规范预付卡消费市场的思考在消费方式多元化的今天,名目繁多的会员卡、消费卡等先付款后服务的预付卡消费颇为流行,与公众生活息息相关。
但预付卡消费在给人们带来实惠和便利的同时,也容易带来大量消费纠纷和诸多问题,甚至可能在一定范围内升级成为因诚信缺失导致的社会群体性事件,这些不和谐因素值得高度关注。
一、预付卡消费市场的现状预付卡消费在我国作为一种新兴的消费模式,由于具有价格优惠、服务便捷等优势而被商家广泛推崇,同时也被消费者普遍接受,可以说,预付卡消费的存在有其现实合理性,其流行亦有着广泛的市场空间。
从天津市预付卡消费的总体情况看,服务性行业预付卡消费群体比例占有权重地位,由此产生的侵权、纠纷等问题也非常集中,且数量逐年增加。
据统计,2008年工商部门12315中心共受理此类消费申诉606件,与2007、2006年相比,分别上升了57.8%、56.19%。
现有服务性行业预付卡市场中,美发美容行业具有绝对的权重地位。
通过对市区内分布在繁华主干道、非主干道、社区内的70家从事美发美容行业的规模连锁和单店式经营商家进行调查,其中有68家采用会员卡、消费卡、套票等不同形式的预付卡消费方式,约占被调查商家总数的97.1%。
工商部门《2008年消费维权报告》显示,预付卡消费申诉、纠纷最集中的“高危行业”也当属美发美容行业,共312件,占全部预付卡消费申诉比例的51.5%。
从近年来消费者申、投诉反映的情况看,预付卡消费存在的问题集中表现在六个方面:(一)服务信誉难保证商家通常以免费体验和高额折扣为诱饵吸引消费者,许多消费者在购买预付式消费卡后,才发现服务质量不尽人意,可已经没有再选择的余地。
从调查的情况看,约有84.3%的持卡消费者对提供商品或服务的满意度不高。
(二)合同不公难问责一些商家提供的合同中有不公平、不合理的格式条款,限制消费者的权利,故意减轻或逃避损害消费者合法权益所应承担的责任。
对我国预付消费卡行业发展趋势的思考自20世纪80年代以来,商业预付卡逐渐成为商业流通企业促销的重要手段。
时至今日,商业预付卡不仅成为商家提前回笼资金、争取客户的有效途径,也因其具有使用方便等特性而受到广大消费者的青睐,从而成为国家拉动内需、促进消费的有力保障方式。
然而跃进式的发展同时引发了诸多发行、投放、使用、监管等问题,亟待密切关注与重点解决。
2011年5月,国务院办公厅转发人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局等七部委《关于规范商业预付卡管理的意见》(国办发【2011】25号),首次明确了商业预付卡的地位、作用和分类,明确了分类监管的思路,即多用途商业预付卡由人民银行进行监管、单用途商业预付卡由商务部进行监管,该文件标志着中国商业预付卡监管体系初步形成。
一、我国商业预付卡概述1、我国商业预付卡的发展现状预付卡市场规模快速扩张。
截至2010年底,国内流通领域预付卡发卡资金规模达到10925亿元,交易笔数约为17.5亿笔,吸收沉淀资金约为397亿元。
据不完全统计,2010年连锁百强企业中,销售规模的平均增速为12.48% ,而预付卡销售的增幅在30%以上,预付卡消费的增幅在15%以上,均超过销售规模的平均增幅。
同时,预付卡消费占总销售规模的比重在百货行业达到30%,在超市行业则占到总销售规模的9%-20%之间。
预付卡产业链初见雏型。
国内预付卡行业已初步形成卡片发行、卡片受理、交易转接及其他业务组成的行业产业链。
并且形成单用途卡及多用途卡双线发展的格局。
发卡主体既包括美容美发等小型服务机构的单用途卡,也包括大型连锁和百货企业的半开放式的预付卡,继而推广至第三方机构发行的多用途卡。
另外,政府、金融机构也加入发卡人的行列。
预付卡支付功能便捷、产品创新、行销手段多样化,已经演进成为层次丰富、规模庞大的业态体系。
预付卡消费时间分布与地区发展不均衡。
预付卡销售与消费的时间分布在春节、国庆、中秋等节假日均出现高峰,为平日交易量的8-10倍。
全国范围内,北京、上海、深圳等大型城市以及山西、湖南等地笔均销售金额与笔均消费金额显著高于其他地区。
2010年8月至2011年2月,商务部对全国范围内的300余家零售、美容美发、餐饮等企业预付卡发行情况进行了调研,共收回有效问卷272份。
调查结果显示:在目前的但用途商业预付卡发行市场中,零售商场、零售超市发行的商业预付卡发卡规模占市场发行总规模的九成以上,占主导地位,餐饮及其他专业服务卡发行机构预付卡规模较小;商业预付卡发行面额多为1000元到5000元,多为商业百货业态发行,其中5000元以上的美容美发业态居多;有效期多为1年-3年的时间;多数企业将预付卡发行资金投入企业的日常运营当中。
2、我国预付消费卡行业的发展趋势政策监管日益明朗,行业标准相继出台。
相关主管部门积极致力于行业监管制度的建设和探索。
《关于规范商业预付卡管理的意见》从防范金融风险、加强税收管理、维护持卡人权益等方面,提出了规范商业预付卡管理的措施。
CGCC/T 0003号协会标准《商业预付卡发行和服务要求》,从发行预付卡的基本条件和服务要求制定行业标准和规范,并将继续致力于推动建立封闭式专用预付卡发卡机构信用等级的评定及预警机制,有力配合行业监管政策的实施。
产业链更趋完善,行业加快整合步伐。
行业将衍生出更多诸如专业的预付卡分销、预付卡代理、预付卡商户拓展、预付卡受理转接、预付卡业务流程外包、预付卡信息咨询、预付卡产业研究等专业服务机构,产业链专业化分工程度高。
同时,具有资本优势、品牌优势的发卡机构加紧其整合分散的发卡机构市场的步伐,规模经济效益日益明显。
预付卡涵盖的行业范围将更加广阔。
部分地方政府将预付卡作为对低保户的补贴卡,同时出现了集装箱行业的预付卡以及汽车销售4S店预付卡等各形式的预付卡创新用途,预付卡发行主体多样化,其覆盖的国民经济领域亦愈加广阔。
预付卡行业协会及自律组织行将成立。
银商资讯联合中国商业联合会制订了《中国商业预付卡自律公约》,维护预付卡市场诚信有序、公平竞争的市场环境,共同抵制行业内不规范运营和不正当竞争行为,防范商业、技术和道德风险。
二、商业预付卡暴露出的主要问题1、发行机构水平参差不齐地区分布差异明显。
全国范围来看,商业预付卡市场发展地区差异明显。
北京、上海等地起步早,参与机构众多,竞争激烈,从而促进了个别有影响力的主导品牌的诞生。
例如上海的“联华OK”,“斯玛特”,北京“资和信”等。
据2009年人民银行对特定非金融机构的登记核实报告,仅上海地区一共有47家非金融机构发行预付卡,占全国等级数量的19.34%。
而其余地区的发行机构数量则较少,竞争不够充分,尚未形成规模。
机构本身实力不一。
据人民银行2009年报告显示,上海地区的47家发卡企业中,业务规模较大,沉淀资金过亿的仅有9家,沉淀资金在千万以上的12家,发卡业务处于筹备的有10家。
而2011年公布的“非金融机构支付服务业务系统检测机构入围名单及业务范围”中,仅有9家公司入选。
同时,在这些发行预付卡的百货公司中,上市公司的数量也仅仅有十几家。
发行机构在公司规模、资金实力、管理团队、预付卡的使用范围等方面都存在着显著的差异。
2、预付消费卡使用的介质多样目前市场上的预付卡大多数以磁条卡为主,但同时,也有部分商家使用接触式、非接触式和双界面式等多金融IC卡。
为了解决磁卡和IC卡的不兼容,也有部分发行机构推出了集成了IC卡和磁条卡的双介质卡。
介质的不统一,为消费者的使用造成了不便,同时也为监管带来了麻烦。
3、发行网点服务质量不达标预付卡的广泛使用带来了许多问题,诸如使用过程中的过期消费、定价不合理、不找零、不挂失等问题。
北京“12315”热线在09年上半年受理的消费服务类投诉达到6763件,占投诉总量的40%以上。
而上海,截至2010年11月底,“12315”热线所受理的预付卡消费的投诉案件达3000多件,涉及“经营者违反约定“的约占59%、“售后服务不到位”的约占30%;所受理的预付卡消费者咨询中,涉及“不兑现服务承诺、服务与约定不符”的约占33%,涉及“经营者关门停业,卡内资金有去无回”的约占33%。
同时,浙江省的一次1000份调查问卷也显示,对发行网点的服务质量,消费者中有23.76%表示满意,59.4%表示一般,16.84%表示不满意。
4、资金管理不健全通过发行商业预付卡,发卡企业动态吸纳大量消费者资金,为了获得更大利益或有其它需要,发卡企业很有可能将资金挪作他用,导致现金流出现问题,未能按约定支付货款等,将对上游供应商造成不利影响,甚至引发一系列社会问题。
例如,在2009年6月,某发卡机构就被媒体曝光,该发卡机构利用发卡资金进行理财方面的投资,在证券市场上大笔操作,从而引起了社会的广泛关注。
同时,2010年的北京青鸟健身房,也因为资金问题引发了不少纠纷。
三、规范商业预付卡行业健康有序发展1、明确监管思路和监管主体确立商业预付卡的监管主体。
应明确商务部为商业预付卡的主要监管者,工商、税务、人民银行、银监会等部门为辅助,对其业务准入、交易行为、经营行为等方面实施监督管理。
采取联合监管的管理模式。
在监管过程中,需要相关部门加强协作,在发卡主体的市场准入、资金监控、安全认证、税务审计、消费者权益保护等各个方面形成合力,维护正常的商业流通秩序,保护消费者的合法权益。
建立非现场监管和现场监管相结合的监管模式。
要定期对发卡机构报送的财务会计报表、重大事项报告、交易纠纷和诉讼案件报告等开展分析,根据分析结果进行窗口指导。
要对消费卡的交易风险、业务经营风险、沉淀资金风险等方面开展现场监管,对消费卡内部控制体系开展评价。
另外,可以采取委托评估的方式对其运行的支付平台安全性进行综合评估,提出完善和改进意见。
2、资金结算和安全管理实行结算资金保证金制度。
发行商业预付卡的机构,要按照管理部门确定的比例缴纳保证金,保证金存放于专门的管理机构。
由该管理机构对发行主体实行定期评估,确定合理的缴纳比例,保证金缴纳的基数可以选择发卡规模或客户未消费资金账户余额。
这些保证金专门用于消费者用卡损失赔偿。
实行资金专户制度。
发卡机构获准发卡资格后,必须在指定银行开立专门的资金账户,用于存放发卡资金,并按照管理部门的规定,保证该专用账户内的资金余额不低于客户未消费卡内资金总额的50%。
建立强制投保制度。
发卡规模达到一定数量的发卡机构,必须采取必要的资金保全措施。
通过投保信用保险或借助第三方担保,保障消费者的利益。
在选择保险或担保机构时,发卡机构必须选择具有较强偿付能力的保险公司和担保公司。
保险公司在条件成熟时,针对商业预付卡可以开发专门的险种,在适当的时机和必要的时候,监管部门可以要求资信不高的商业企业必须参加该保险,并且发行的规模应当与其参加保险的规模相适应。
在该商业企业丧失履约能力时,由保险公司对持卡人进行必要的赔付,以保障持卡人的利益。
3、技术安全监管尽快制定统一的消费卡技术标准。
借鉴银行卡技术标准制定统一的卡介质、卡结算机具、卡结算系统、卡信息保管等方面的技术标准,确保消费卡系统的安全、可靠,同时也为今后不同平台之间的连接创造条件。
加强和完善技术安全保障机制。
建立符合安全性要求的独立机房,对硬件、操作系统和应用程序、操作环境等的设计、安装和使用进行控制,确保信息的完整性、安全性和有效性。
建立功能强大的防火墙系统和病毒监测系统,制定有效稳妥的应急处置预案,建立异地灾备系统,保证系统的故障和灾难恢复处理能力,确保业务连续开展。
建议采取“双线备份、双机备份”的管理方式。
4、引入信用风险管理机制利用科学、客观的信用评估技术,定期评定发卡机构的信用风险,辅助实行分类监控。
对于信用风险较高的发卡机构,监控频率缩短,甚至可以采取上门检查等手段,核实发卡机构的履约能力。
对于信用评价较高的发卡机构,可根据评级结果适当增加发卡额度,采取发卡额度浮动管理的模式。
建立信用档案,记录发卡机构的基本信用信息,动态监控发卡机构的风险变动。
通过为发卡机构建立信用档案,一方面为评价发卡机构的信用风险提供信息基础,另一方面通过公示发卡机构的信用优劣,引导消费者购卡时选择信誉良好的发卡机构。
利用财务风险预警系统,通过财务报表快捷高效的发现发卡机构的风险,提供预警信号和相关数据。
利用财务风险预警技术,进行季度、半年度或年度数据监控,做出红、橙、黄、蓝、绿等预警提醒,及时调整信用等级,以便控制发卡额度和调节监控的松紧程度。
对于信用不良的劣质发卡机构,可禁止其发行新卡或采取更加严密的手段监控其资金流向。
采取企业信用公示制度。
将通过备案审查的发卡机构向社会公示,增强其社会信用;对违规使用售卡资金、余额比例较高的企业也予以公示。