社会组织报送评估机构的材料目录 .doc

中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2012.01.05•【文号】银监办发[2012]2号•【施行日期】2012.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知(银监办发[2012]2号)各银监局：现将《农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求》（以下统称《目录》）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、《目录》是配合《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》等规章实施的规范性文件。

自发布之日起，农村中小金融机构行政许可事项申请人应按照《目录》规定的内容和格式要求提交申请材料。

二、银监会将根据农村中小金融机构改革发展情况及监管工作需要适时对《目录》规定内容予以调整和完善，并通过网站公布。

请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和农村中小金融机构。

二0一二年一月五日中国银监会农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求目录一、机构设立. 1（一）法人机构设立. 1农村商业银行. 1农村合作银行. 9村镇银行. 10贷款公司. 15农村信用合作联社. 17农村资金互助社. 24（二）分支机构设立. 27农村商业银行、农村合作银行、村镇银行注册地辖区内支行. 27农村商业银行、农村合作银行异地分支行. 28农村商业银行、农村合作银行、村镇银行分理处. 30贷款公司分公司. 31农村信用合作联社信用社. 32农村信用合作社、县（市、区）农村信用合作社联合社、农村信用合作联社分社33省（区、市）农村信用社联合社办事处. 34农村中小金融机构自助银行. 35二、机构变更. 35（一）法人机构变更. 35变更名称. 35变更住所. 36变更组织形式. 37变更股权. 38变更注册资本. 39修改章程. 43存续分立. 43新设分立. 44吸收合并. 45新设合并. 45临时停业. 46（二）分支机构变更. 46变更名称. 46变更营业场所. 47机构升格. 48临时停业. 49三、机构终止. 49（一）法人机构终止. 50解散. 50破产前审批. 51（二）分支机构终止. 51分行、支行、分理处、分公司、信用社、分社、储蓄所. 51 办事处. 52自助银行. 52四、调整业务范围和增加业务品种. 52（一）开办外汇业务和增加外汇业务品种. 52（二）募集次级定期债务和发行次级债券. 53募集次级定期债务. 53发行次级债券. 54（三）开办衍生产品交易业务. 55（四）发行贷记卡（信用卡）. 56（五）开办证券投资基金托管业务. 57（六）开办离岸银行业务. 58（七）开办股票质押贷款业务. 58（八）开办其他业务. 59五、董（理）事和高级管理人员任职资格. 60（一）法人机构. 60（二）分支机构. 62六、申请材料格式要求. 64一、机构设立（一）法人机构设立农村商业银行1.1行政许可项目名称：县（市、区）农村商业银行法人机构筹建审批申请材料目录：1.申请书。

全市各类社会组织评估材料目录一、报送评估机构的材料1.社团（社会服务机构）基本情况介绍；2.社团（社会服务机构）法人登记证、银行开户证明、（复印件）；3.办公住所产权证或租赁证明或无偿使用协议和住所内、外景照片（复印件）；4.现行章程和章程核准表(复印件)；5.按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）的相关文件（复印件）；6.按规定办理备案（负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等）的相关文件（复印件）；7.2017年和2018年会员（代表）大会、理事会、常务理事会全部会议纪要、决议和其他相关纪要、决议（复印件）；8.选举制度或办法、人事管理制度、财务管理制度、分支（代表）机构管理制度、办事机构管理制度、档案和证章管理规定等（复印件）；9.建立党组织的批准文件（复印件）、党员人数和名单；10.秘书长以上负责人备案表、身份证和学历证书（复印件）；11.法定代表人登记表（复印件）和法定代表人不兼任其他社团（社会服务机构）法定代表人承诺书；12.2017年和2018年工作报告和其他年度绩效考核材料；13.办事机构名称、职责和工作人员配备情况；14.工作人员花名册（含学历、职务、职称、年龄、政治面貌、专兼职及返聘情况、所属部门等内容）；15.会计人员姓名、职务和资格证书（复印件）；16.会计人员参加继续教育的证明材料；17.2017年和2018年年度资产负债表和业务活动表；18.2017年和2018年第12月份全体工作人员工资表（复印件）;19.会员数（以2018年数据为准）和全体会员名单(含通信地址、邮编和联系电话);20.会费收缴情况；21.会员、理事和工作人员的评价情况；22.登记管理机关评价调查表；23.业务主管单位评价调查表；24.近年来主要业务活动目录。

二、评估专家组实地查看的资料1.中长期发展规划及落实情况的相关材料；2.2017年、2018年的年度工作计划和总结；3.2017年和2018年年度检查材料；4.开展重大业务活动的详细方案；5.党组织活动相关材料和记录；6.将党建工作及社会主义核心价值观内容写入章程；7.交流会、研讨会等活动的相关材料；8.社团（社会服务机构）工作人员签订的劳动合同文本，保险费缴款单；9.各种档案资料；10.会议材料，各种期刊、资料和书籍；11.论文的相关资料；12.网络平台；13.开展科普公益活动，提供公共服务的相关材料；14.向政府部门提出的发展建设性意见的相关材料；15.新闻媒体宣传报道和用稿的相关证明材料；16.2017年和2018年召开会员（代表）大会、理事会和常务理事的通知和图片资料；17.2017年和2018年会计账簿、凭证及审计报告；18.会费收据、税务发票及其使用管理规定；19.会员、理事评价的相关原始材料；20.受到政府部门和相关组织表彰或奖励的证明材料；21.评估专家组要求提供的其他材料。

中华人民共和国应急管理部令第1号——安全评价检测检验机构管理办法文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2019.03.20•【文号】中华人民共和国应急管理部令第1号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中华人民共和国应急管理部令第1号《安全评价检测检验机构管理办法》已经2018年6月19日应急管理部第8次部长办公会议审议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。

部长王玉普2019年3月20日安全评价检测检验机构管理办法第一章总则第一条为了加强安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称安全评价检测检验机构）的管理，规范安全评价、安全生产检测检验行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域内申请安全评价检测检验机构资质，从事法定的安全评价、检测检验服务（附件1），以及应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理适用本办法。

从事海洋石油天然气开采的安全评价检测检验机构的管理办法，另行制定。

第三条国务院应急管理部门负责指导全国安全评价检测检验机构管理工作，建立安全评价检测检验机构信息查询系统，完善安全评价、检测检验标准体系。

省级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下统称资质认可机关）按照各自的职责，分别负责安全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。

设区的市级人民政府、县级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门按照各自的职责，对安全评价检测检验机构执业行为实施监督检查，并对发现的违法行为依法实施行政处罚。

第四条安全评价检测检验机构及其从业人员应当依照法律、法规、规章、标准，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价和检测检验，并对其作出的安全评价和检测检验结果负责。

评估项目申报资料清单
1. 申请人资料
•申请人身份证复印件
•申请人户口本复印件
•申请人个人简历
2. 项目描述
•项目概述
•目标与目标
•项目背景
•项目计划
3. 技术需求
•技术要求清单
•技术实施方案
•技术可行性分析报告4. 预算相关
•项目预算表
•资金需求分析报告
•财务状况证明文件
5. 项目风险评估
•风险分析报告
•风险应对措施
6. 市场调研与市场竞争分析
•市场调研报告
•目标市场分析
•竞争对手分析
7. 市场推广与营销策略
•市场推广计划
•营销策略与方案
•市场竞争优势分析8. 项目进度安排
•项目计划进度表
•项目进度控制计划
•里程碑安排
9. 预期成果与效益分析
•预期项目成果描述
•项目效益分析
•社会经济效益评价
10. 支撑文件
•其他支持文件
•参考资料
•相关证明文件
以上是评估项目申报资料清单的详细内容。

在
申请项目时，请确保提供清单中的所有推荐资料，以便评估人员全面了解项目的背景、目标、技术
需求、市场情况等方面。

提供清晰、准确、详细
的资料对于评估项目的可行性和成功率非常重要。

在文档提交时，请按照Markdown格式整理资料，以确保信息的清晰呈现。

行业协会商会评估材料目录一、报送评估机构的材料（纸质材料类）1.《社会组织评估申报书》（见附件1）（法人签字、盖公章）；2.行业协会商会评估指标（见附件4）（盖公章）；3.材料目录（以下材料的目录）；4.社会组织基本情况介绍或简介；5.法人登记证副本（正、反面）、组织机构代码证（已三证合一的不需要提供组织机构代码证）、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议（复印件）（盖公章）；6.核准过的现行章程文本（复印件）（盖公章）；7.变更登记情况表（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）（见附件10）；8.会议、换届情况（见附件5）；9.建立党组织的批准文件、党员名单（复印件）（盖公章）；10.会计人员资质证明材料（盖公章）；11.秘书长及以上全部负责人的简历（见附件7）；12.办事机构名称、职责；13.工作人员花名册（见附件8）；14.理事通讯录（见附件9）；15.秘书长年度绩效考核材料；16. 2020年和2021年年度资产负债表、业务活动表和现金流量表（复印件）（盖公章）;17. 2020年和2021年年度工作计划和工作总结;18. 2020、2021年主要业务活动目录及业务活动简介。

二、评估专家组实地查看的资料（现场查看材料）1. 2020、2021年会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议纪要、决议和会议签到表；2.制、修定章程和会费标准，产生本届理事会的会议材料以及会员签到情况；3.按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）的相关文件；4.各种规章制度汇总（财务制度、人事制度、印章制度、档案制度、民主议事制度、办事机构管理制度、信息披露制度、自律公约等）；5.本届理事会中长期发展规划及落实情况的相关材料；6.重大业务活动方案、报告；7.党组织活动材料；8.聘用、晋升工作人员的相关材料；9.劳动合同和落实社会保险、住房公积金的相关材料；10.向理事会报告行业协会商会财务状况的相关材料；11. 2020年和2021年会计账簿、凭证及审计报告；12.培训会员和工作人员的材料；13.开展行业调查、统计，发布行业信息的相关材料；14.组织展览会、交易会、交流会、研讨会等行业性活动的相关材料；15.提供技术、经济、管理、法律和政策等咨询服务的相关材料；16.提供行业资质认证，新技术、新产品鉴定及推广，事故认定等相关材料；17.参与制定法律法规，向政府提出政策建议的相关材料；18.参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件或行业技术规范的相关材料；19.接受政府委托项目和购买服务的相关材料；20.开展公益活动，倡导企业节能减排、低碳生产，提供公共服务的相关材料；21.代表本行业参与行业性集体谈判的相关材料；22.向政府部门反映涉及会员和行业利益的相关材料；23.行业发展建设性意见；24.制定并实施行规行约、行业内争议处理规则、行业职业道德准则、行业质量检查制度和行业自律制度的相关材料；25.公开行业检查和处罚信息的相关材料；26.开展行业内评比达标表彰活动的相关材料；27.会费收缴情况、会费统计表及会费收据及会费收据；28.协会刊物、书籍；29.政府部门、政府部门内设机构、代管协会表彰或奖励的材料;30.新闻媒体的宣传报道；31.评估专家组要求提供的其他材料。

评分要点：未贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》的，扣1分；未将安全生产应急救援队伍建设纳入应急管理规划并按规划组织开展的，未将国家安全生产应急救援队伍的日常管理纳入安全监管的重要内容进行检查的，扣1分；未根据生产安全事故应急工作的实际需要，在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍的，扣1分；危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及人员密集场所经营单位未建立应急救援队伍的，扣1分。

未督促市级政府落实市县两级政府建设政府专职消防队伍任务的，扣0.5分；未制定落实保障机制的，扣0.5分；未完成年度政府专职消防队建设和政府专职消防员招收任务的，扣0.5分。

未督促本地负责管理的国有大型危化企业制定企业专职消防队伍发展规划、推进措施和推进计划的，扣0∙5分；未按要求建立企业专职消防队伍和企业消防站的，扣0.5分；未支持指导政府森林消防专业、半专业队及消防站等森林草原防灭火社会救援力量建设的，扣0.5分；森林防火重点区域县级专业扑火队伍建队率低于85%的，扣0.5分；年内未进行扑火物资储备的，扣0.5分。

未按要求落实航空消防租机省级承租资金的，扪0.5分；未经同意更改《2023年国家森林草原航空消防布局计划》确定的航空器机型、数量、时间的，扣0.5分。

检查要求：1.查看《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》贯彻落实情况等相关费料。

2 .查看安全监管是否包括了国家安全生产应急救援队伍的日常管理。

3 .查看在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经菅单位、社会组织共同建立应急救援队伍的情况。

4 .查看政府研究部署政府专职消防队和国有大型危化企业专职消防队伍建设的相关资料，实地查看建设完成情况和装备配备情况。

5 .查看航空消防资金下达等文件。

含山社会组织等级评估内容第一步、吃透指标在实际评估工作中发现，很多机构的迎评材料没有准备好，相当一部分原因是对于指标的理解不够，没有按照指标的要求，对机构的工作进行系统梳理、整理和归类。

1、明了指标架构体系首先我们来看指标的架构是什么样的？自2007年开展社会组织等级评估以来。

虽然经过多年的发展，一级指标体系的主体框架依然没变，仍然沿用了过去的4个大类的工作：基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。

在每一个一级指标下面，又设有二、三、四级指标，逐级对内容进一步细化。

要注意，指标可是不是一成不变的，因时因地都会有不一样！随着年份不同，上面4类指标的细分指标会有所变化，不过总的来说，内部治理和工作绩效两项所占的比例最高，是评估考察的重点。

另外，不同的地区也会有指标内容和分值的差异。

比如，北京市2018年的评估指标中，就在一类指标中增加了第5项“诚信建设”，北京市党建分数在2017年40分的基础上，增加到了80分，而当年民政部的党建分数是50分。

2、明白指标的背后涵义所谓的吃透指标，不仅仅要明白指标的架构、分级指标的内容，还要明白指标背后的涵义，以及注意当年的重点考核指标，以及各项指标的分值分配。

这就要求，机构总负责人员和参与人员，要明白每一个指标的具体含义是什么？这么设置是在考察机构的哪方面工作？需要准备哪些材料能够展示和说明我们做的工作。

例如，四级指标里面有一项是“项目的社会影响力”，许多机构看到了不知道到底要准备些什么。

那就需要理解什么是社会影响力，影响力不是指仅仅完成了项目的短期目标而已，是对直接受益人和间接受益人的长期影响和改变，乃至对于其所在家庭、学校和社区的改变，对于地方和国家政策以及相关法律法规的改变、促进和影响。

第二步、逐项自查1、进行全面审视评估指标体系能够让我们知道，一个规范和优秀的机构，应该从哪些维度建立管理体系，应该具备哪些特点。

可能平时我们都忙于具体工作，从来没有从整个机构的角度，进行全面的审视。

社会组织评估申报材料清单
1.提供社会组织评估申报书（参阅附件2：社会组织评估申报书模板）；
2.提供社会组织资质扫描件或复印件（包括登记证书副本、开户许可证），并在复印件标明“此件与原件一致“，在标明处加盖公章;
3.提供社会组织章程复印件，落款处加盖社会组织公章；
4.提供2021年年度检查合格证明复印件；
5.提供自评表（与之对应的评分细则自评分一栏，将总分填入汇总处），并在表头加盖社会组织公章；
6.提供自评报告，根据自评表打分情况，撰写自评报告（参阅附件4：社会组织自评报告模板）。

申报材料准备要求：
1.以上材料一式两份（正副本各一份）；
2.所有资料活页摆放（使用拉杆夹或者夹子），禁止使用胶装、穿孔、书钉装订等，如有使用胶装、穿孔、书钉装订等情况，将视为无效材料；。

社会组织等级评估材料目录一、基础条件部分1.社会组织基本情况介绍;2.社会组织章程(现行)及章程通过会议记录;3.社会组织内设机构设置情况及详细功能介绍;4.办公场地证明;5.法定代表人和负责人任职情况介绍及证明;6.证书、标识悬挂情况与配备办公设备情况证明;7.章程核准与备案证明;8.社会组织法人登记证、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证或租赁证明(复印件)。

二、内部治理部分1.社会组织按规定办理变更登记(名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等)的相关文件档案(复印件);2.社会组织按规定办理备案(负责人、办事机构、印章、银行账户、会费或服务收费标准等)的相关文件(复印件);3.社会组织上两个年度年检报告及请示制度、重大事项报告执行情况证明;4.近两年来会员大会、理事会、常务理事会、监事会全部会议纪要和决议;5.社会组织年度发展规划及落实情况;6.社会组织年度计划与总结执行情况;7.社会组织负责人、理事会、监事会产生及其履职情况证明;8.社会组织民主决策及党的建设情况证明;9.工作人员花名册(含学历、职务、职称、联系电话等内容)、劳动合同证明;10.连续两年全体工作人员工资表及五险一金证明(复印件);11.会计人员基本情况(姓名、职务、财务人员资格证书)(复印件);12.人才招聘、晋升和规范的管理制度证明;13.人员绩效考核制度证明;14.各项规章制度(工作人员聘用和管理制度、奖惩制度、薪酬管理制度、财务管理制度、办事机构规章制度、档案、证章管理规定和分支(代表)机构管理制度等)(复印件)15.资金筹集方式与财务监督证明;16.账户、收费、票据、税务、资产使用管理证明;17.行政、人事档案管理执行情况，档案保管员名单;18.会计档案原始凭证及相关工作交接手续证明;19.证书、印章使用管理制度及使用记录;20.考勤、奖惩、休假等行政管理制度及其执行证明;21.换届工作证明;22.财务、事项、检查信息、服务事项及收费标准、人员和机构变动公开记录证明。

民办非企业单位评估材料目录一、封面、目录；二、民办非企业单位评估申报书；基础条件三、法定代表人登记表；注：此项材料在单位登记成立时所提交的档案材料。

四、法定代表人产生的董事会（理事会）决议纪要；注：单位成立时候应召开董事会并产生决议，并形成会议纪要五、聘任院长（校长、所长、主任等）的董事会（理事会）决议纪要；（同上）六、连续三年审计报告；注：连续三年年检时提供的年度审计报告七、悬挂名称、证书、匾牌的照片；八、办公场所有效产权证明、租赁合同、无偿使用协议；九、本单位章程以及章程核准表；注：单位成立后，办理章程核准手续中的相关材料十、章程核准的董事会（理事会）会议纪要；注：单位章程的产生，应通过董事会，并产生会议纪要十一、提供各种变更登记的手续材料（如有此情况须提供）；十二、提供印章、银行帐户备案表；注：在章程核准所提交材料中十三、提供三年年检报告书；十四、登记证书副本正反面复印件；内部治理十五、三到五年发展规划、措施方案的文字材料以及单位连续三年的年度计划和年度工作报告;十六、提交详尽规范的员工代表大会制度、董事会制度和3年的员工代表大会、3年的董事会的会议纪要；注：单位应有员工代表大会制度、董事会制度十七、提供产生、罢免董事（理事）的董事会（理事会）会议纪要和决议；注：单位产生罢免董事，应按章程要求召开董事会并产生决议十八、提供监事年度工作报告以及监事参加董事会的会议纪要；十九、提供董事会（理事会）有职工代表参加的会议纪要；注：会议纪要中应有职工代表签名二十、提供财务部门专职人员，业务领域专职人员情况；注：提供财务人员、业务人员相关证件复印件以及个人基本信息二十一、单位和各部门规章制度；注：为单位内部制度，如办公室、财务等部门的内部管理制度二十二、提供党支部、党员的基本情况；二十三、提供单位工作人员基本情况（注明专职或者兼职）；注：提供人员花名册，需包括人员学历情况二十四、本单位与职工签订的劳动合同材料；注：提供一至两份劳动合同二十五、提供本单位的员工聘用和管理制度、奖惩制度和薪酬管理制度；注：以上三份制度为单位内部制度，应为文字材料二十六、提供培训的落实情况和证明材料；注：单位对员工内部培训的相关资料，如培训教材、培训记录、相关影像资料等二十七、提供连续三年参加登记管理机关、业务主管单位组织培训和其他公益活动的证明材料；注：如单位参会通知、相关培训教材以及相关影像资料等二十八、提供本单位为员工缴纳社保以及公积金证明材料；注：相关账单以及缴存记录二十九、提供行政负责人的基本情况（包括学历情况）；三十、提供单位负责人连续两年的年度述职报告和民主评议记录；三十一、提供《民间非营利组织会计制度》会计科目；注：单位日常记账科目的复印件三十二、提供《民间非营利组织会计制度》会计报表；三十三、提供五笔核算合规的业务帐目；三十四、提供五笔经费来源和经费使用帐本；三十五、提供资产、货币、票据、证章、档案管理制度；注：为单位内部管理制度，共五种三十六、提供各类证书（包括法人登记证书、组织机构代码证、执业许可证、收费许可证、税务登记证）复印件以及年检情况；业务活动与诚信建设三十七、提供行业调查、统计、发布信息的有关材料；注：指本单位对本行业的调研报告、统计报告、行业分析以及相关人员论文发表的相关刊物等三十八、提供新技术、新产品和科研成果的情况；注：如单位自创教材、相关新产品专利等证明材料三十九、提供本单位长期公益性活动计划以及本年度公益性活动计划；四十、提供自行开展诚信自律活动的证明以及相关活动资料；注：诚信自律活动的相关报名表以及开展相关活动的证明材料或相关影像资料四十一、提供承接政府委托项目的相关材料；注：承接服务的相关文件、入账单等四十二、提供三年社会公益活动支出占年度利润比例的证明材料；注：由公益活动产生的一切支出的相关票据、证明等四十三、接受以及使用捐赠、资助的情况说明；注：按规定接受捐赠并向社团局备案的相关表格四十四、提供三年开展承诺服务的成果及相关材料；注：为单位承诺服务制度以及相关活动的影像资料、培训记录以及相关业务活动证明四十五、提供向政府及有关部门提供建议的复印件；注：如报送相关部门的政策建议材料或者单位同志的人大、政协提案等内容四十六、提供建立信息披露制度；注：为单位内部制度，内容为单位相关信息对外披露、发布的制度四十七、提供三年向社会披露信息的内容和材料；注：包括单位在报刊、网站、内部公示栏等方式，内容应涵盖单位基本情况、提供服务项目标准、重大活动事项、接受使用捐赠情况、资产财务情况、年度审计报告等内容。

XX市社会组织评估工作实施方案根据民政部《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）、XX省民政厅≪XX省社会组织评估管理办法》（民管字（2012）131号）和≪XX市社会组织评估管理办法》精神,为进一步做好我市社会组织评估工作，结合实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，认真贯彻落实民政部、省民政厅关于开展社会组织评估工作要求，建立科学合理的社会组织评估指标体系，制定公开、公平、公正的评估制度，形成组织健全、程序完备、操作规范、运转协调的评估工作机制，发挥评估的导向、激励和约束作用，促进社会组织健康有序发展。

二、目标任务参照民政部“十四五”社会组织发展规划关于全国性和省级社会组织到2025年，获得3A（含）以上评估等级的社会组织占比达到25%的发展目标，市级社会组织按照每年获评3A及以上等级评估社会组织不少于20家目标任务进行工作推进，争取到2025年底，市级社会组织中获评3A及以上等级社会组织占比达到或超过25%o三、评估原则坚持政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则，紧密结合我市社会组织发展现状和社会组织管理工作实际，分步推进，逐步完善。

四、评估范围凡经XX市民政局依法登记，且取得登记证书满两个年度的社会团体、民办非企业单位均可申请参加评估。

社会组织有下列情形之一的，不予评估：1、未参加上年度检查（不含慈善组织）；2、上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格；3、上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；4、正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；5、其他不符合评估条件的。

五、评估内容依照社会组织评估规程和内容，结合社会组织登记管理新政策、新规定，修订各类社会组织评估指标体系，按照社会组织不同类型实行分类评估。

其中社会团体实行综合评估,评估内容包含基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价；民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动、诚信建设和社会评价，具体内容见附件。

社会服务机构（民办非企业单位）评估材料目录一、报送评估机构的材料1．单位基本情况介绍（3000字左右）；2．法人登记证、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议、住所内外景照片（复印件）；3．现行的章程及章程核准表(复印件）；4．按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位等）的相关文件(复印件）；5．按规定办理备案手续（理事、监事、内设机构、印章、银行账户等）的相关材料（复印件）；6．员工（代表）大会制度、人事管理制度、办事机构管理制度、培训制度、档案管理制度、证书管理制度、印章管理制度、项目监督检查制度、承诺服务制度、信息披露制度和财务管理制度（复印件）；7．参评前两个年度的理事会、员工（代表）大会全部会议纪要和决议（复印件）；8．办事机构名称、职责和工作人员配备情况；9．建立党组织的批准文件（复印件）、党员名单；10．工作人员花名册（包括学历、职务、职称、年龄、政治面貌、专兼职及返聘情况、所属部门等内容）；11. 全部理事、监事和主要服务对象通讯录（包括姓名、单位、职务、联系电话、通信地址、邮政编码等）；12．理事长、副理事长、行政负责人备案表、身份证和学历证书（复印件）；13．行政负责人年度绩效考核材料复印件；14．参评前两个年度第12月份全体工作人员工资表和年金缴纳凭证（复印件）；15．参评前两个年度财务会计报表（复印件）；16.会计人员姓名、职务、资格证书（复印件）；17.近年来开展业务活动的目录及业务活动简介。

二、评估专家组实地查看的资料1．参评前两个年度理事会、员工（代表）大会全部会议记录；2. 章程、本届理事会及行政负责人产生的相关会议材料；3．参评前两个年度的年度工作报告；4．本届中长期发展规划及落实情况的相关材料；5．参评前两个年度的工作计划和总结；6.监事（监事会）履行职责材料；7.党组织活动材料；8. 工作人员培训的相关材料；9．对项目监督检查和总结的相关材料；10．落实承诺服务制度的相关材料；11. 职业道德建设的相关材料；12．参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议的相关材料；13．接受政府委托项目和购买服务的相关材料；14. 履行社会责任，利用自身优势服务社会的相关材料；15. 在国家重大突发公共事件中发挥作用的相关材料；16. 开展公益活动的相关材料；17. 信息披露的相关材料（包括单位基本信息、收费项目和标准、重大活动事项、财务状况、年度工作报告）；18. 新闻媒体宣传报道材料；19. 政府部门表彰奖励的证明材料；20. 开展国际合作项目的材料；21. 财务人员参加培训次数和内容的材料（复印件）22. 劳动合同和落实社会保险的相关材料；23. 向理事会报告财务状况的相关材料；24. 参评前两个年度会计账簿、凭证及审计报告；25. 评估专家组要求提供的其他材料。

学术类社团评估材料目录一、报送评估机构的材料1.学术类社团基本情况介绍；2.学术类社团章程（现行）；3.2010年和2011年会员（代表）大会、理事会、常务理事会全部会议纪要和决议；4.学术类社团法人登记证、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证或租赁证明（复印件）；5.学术类社团按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）的相关文件（复印件）；6.学术类社团按规定办理备案（负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等）的相关文件（复印件）；7.学术类社团设置的办事机构名称、主要职责及专职工作人员配备情况；8.分支机构、代表机构登记证书（复印件）9.各项规章制度（工作人员聘用和管理制度、奖惩制度、薪酬管理制度、财务管理制度、办事机构规章制度、档案、证章管理规定和分支（代表）机构管理制度等）（复印件）；10.秘书长以上主要负责人的简历、身份证（复印件）和学历证书（复印件）；11.选举或公开聘任秘书长的材料和秘书长年度绩效考核材料；12.工作人员花名册（含学历、职务、职称等内容）；13.建立党组织的批准文件（复印件）、党员人数、名单；14.本学术领域的单位会员数、会员数（会员数以2010年年检材料为准）及全体会员名单(含通信地址、邮编和联系电话);实用文档15.会费收缴情况，会员产值占行业的比例及会员涵盖多种所有制企业的情况；16.学术类社团工作人员参加社会组织管理知识培训和财务人员参加业务培训的证明材料；17.会计人员基本情况(姓名、职务、财务人员资格证书)（复印件）；18.2010年和2011年年度资产负债表和业务活动表；19.2010年和2011年12月份全体工作人员工资表（复印件）;20.学术类社团提供服务、反映诉求、行业自律等主要业务活动的情况介绍；21.2009年、2010年、2011年年检报告书复印件；22.社会评价调查表（①提供业务主管单位对学术类社团评价问卷1份；②提供5家理事对学术类社团评价问卷5份；③提供10家会员对学术类社团评价问卷10份。

社会组织报送评估机构的材料目录一、行业类社团报送评估机构的材料目录1、基本情况介绍；2、法人登记证、税务登记证、银行开户证明、分支机构登记证书、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议（复印件）；3、现行章程文本和章程制定（修改）的核准批复（复印件）；4、按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）的相关文件（复印件）；5、按规定办理备案（负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等）的相关文件（复印件）；6、2010年和2011年理事会、常务理事会全部会议纪要和决议（复印件）；7、办事机构名称、职责和工作人员配备情况；8、建立党组织的批准文件（复印件）、党员名单；9、工作人员花名册（含学历、职务、职称、年龄、政治面貌、专兼职及返聘情况、所属部门等内容）；10、各种规章制度汇总；11、会计人员参加继续教育的证明材料；12、秘书长以上全部负责人的简历、身份证复印件和学历证书复印件；13、产生秘书长的材料和秘书长年度绩效考核材料；14、会员数（以2011年数据为准）、全体会员名单和全体理事名单（含通讯地址、邮编和联系电话）；15、会计人员姓名、职务、资格证书复印件；16、2010年和2011年年度资产负债表和业务活动表；17、2010年和2011年第12月份全体工作人员工资表（复印件）；18、提供服务（服务行业、服务会员、服务政府、服务社会）、维护行业和会员利益、行业自律等主要工作的情况介绍；19、近年来主要业务活动目录。

二、学术类社团报送评估机构的材料目录1、学会（研究会）基本情况介绍；2、法人登记证、税务登记证、银行开户证明、分支机构登记证书、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议（复印件）；3、现行章程文本和章程制定（修改）的核准批复（复印件）；4、按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）的相关文件（复印件）；5、按规定办理备案（负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等）的相关文件（复印件）；6、2010年和2011年理事会、常务理事会全部会议纪要和决议（复印件）；7、办事机构名称、职责和工作人员配备情况；8、建立党组织的批准文件（复印件）、党员名单；9、工作人员花名册（含学历、职务、职称、年龄、政治面貌、专兼职及返聘情况、所属部门等内容）；10、各种规章制度汇总（复印件）；11、会计人员参加继续教育的证明材料；12、秘书长以上全部负责人的简历和身份证复印件复印件；13、产生秘书长的材料和秘书长年度绩效考核材料；14、会员数（以2011年数据为准）及全体会员名单（含通讯地址、邮编和联系电话）；15、会计人员姓名、职务、资格证书复印件；16、2010年和2011年年度资产负债表和业务活动表；17、2010年和2011年第12月份全体工作人员工资表（复印件）；18、开展学术活动、建议咨询、科普公益、人才建设、国际交流的情况介绍；19、近年来主要业务活动目录。