十三五能源规划总体思路渐趋明晰

十三五能源规划一、背景介绍能源是国家经济发展的重要支撑，十三五能源规划是指中国国家发展和改革委员会根据国家经济社会发展需求，制定的第十三个五年计划期间（2016年至2020年）的能源发展规划。

该规划旨在提高能源供给质量和效率，推动能源结构优化升级，促进能源发展与环境保护的协调发展，为实现经济可持续发展和生态文明建设提供支撑。

二、目标和原则1. 目标：根据国家发展需求，十三五能源规划的主要目标是实现能源供需平衡、结构优化、安全保障和绿色低碳发展。

具体目标包括：提高能源资源利用效率、降低能源消费强度、提高能源供给结构的多样性和可持续性。

2. 原则：制定十三五能源规划的原则包括科学规划、统筹兼顾、可持续发展、市场化运作、法治化管理、创新驱动和绿色低碳。

三、主要内容1. 能源供给侧结构改革：通过推进能源供给侧结构改革，加快清洁能源发展，提高能源供给结构的多样性和可持续性。

具体措施包括：加大煤炭行业去产能力度，提高煤炭资源的利用效率；加快发展可再生能源，如太阳能、风能、水能等；加强天然气和油气管网建设，提高天然气在能源供应中的比重。

2. 能源消费侧结构调整：通过推进能源消费侧结构调整，提高能源消费效率，降低能源消费强度。

具体措施包括：加强能源管理，推广节能技术和设备，提高能源利用效率；推动能源消费方式转型，鼓励发展清洁能源消费，减少高耗能和高污染产业。

3. 能源安全保障：加强能源安全保障，提高能源供应能力和应急能力。

具体措施包括：建设和完善能源基础设施，提高能源供应的稳定性和可靠性；加强能源储备和调配能力，确保能源供应的安全性；加强能源信息监测和预警能力，及时应对能源市场波动。

4. 绿色低碳发展：推动绿色低碳发展，减少能源消耗对环境的影响。

具体措施包括：加强能源环境政策法规制定和实施，促进能源与环境的协同发展；加强能源技术创新，推动清洁能源技术的研发和应用；鼓励低碳生活方式，提倡节能减排意识。

四、实施路径和政策措施1. 实施路径：制定十三五能源规划的实施路径包括完善能源管理体制、加强政策引导和支持、推动市场化改革、加强科技创新和国际合作等方面。

我国能源发展和改革的战略导向已基本明确10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议正式落下帷幕，有关“十三五”的能源战略路线图也逐渐明晰。

据悉，我国能源发展和改革的战略导向已基本明确，主要集中在能源消费总量控制、煤炭清洁高效利用、大力发展清洁能源以及能源体制改革上。

在此时代,我国对于大气污染防治、节能减排约束性指标等方面的事情摆设也会越发严酷。

预计“十三五”时代锅炉煤改气事情将获得增强,对自然气市场形成显着利好。

中国将研究建立绿色发展指标体系11月9日，中国环境保护部部长、中国环境与发展国际合作委员会中方执行副主席陈吉宁在国合会2015年年会上发表特别演讲时指出，要以改善环境质量为核心，深化生态环保制度改革，提升环境治理能力，中国将研究建立绿色发展指标体系。

昌江核电并网发电增强海南发电能力11月7日晚，海南昌江核电65万千瓦1号机组首次并网发电，为海南电源家族注入“新血液”，使其电力紧张局面得到缓解，节能减排水平提高。

相关负责人表示，昌江核电机组并网最直接的作用是增强海南发电能力，海南电力供需将平衡有余，困扰海南数年的电源性缺电将告一段落。

重庆油气管道隐患整治取得突破性进展重庆市政府安全生产委员会近日通报，全市油气管道隐患整治取得突破性进展，36条油气输送管道444个隐患整改率达94.4%，排全国前7位，3年攻坚任务可望1年完成。

按照国务院“3年攻坚”的工作部署，自去年11月以来，重庆市开展了油气输送管道隐患整治行动。

此项工作涉及区县多、共涉及重庆市23个区县，战线长、问题复杂，难度很大。

四大煤炭巨头联手保价 四季度难乐观10月份，四大煤炭巨头刚刚上演过激烈的价格战，为了抢占市场不断降价。

进入11月份，四大煤炭巨头“握手言和”，开始联合稳定煤价。

近日，有消息称相关部门要求四大煤企联合稳定价格，并且在年底前都不要再降价。

实际上，此前，四大煤炭集团也曾多次挺价，但效果并不乐观。

一位煤炭贸易商表示，神华11月份价格维持不变，是由于现时“四大家”已经达成共识，继续降价无法改变终端需求极差的现实，目前更多的是情绪的释放，“四大家”之间理论上无法相互占有市场，而更应该合理去抢占其它贸易商的市场。

十三五能源规划一、引言能源是现代社会发展的基石，对于经济增长、社会进步和人民生活水平的提高起着至关重要的作用。

为了实现可持续发展和保护环境的目标，国家制定了“十三五能源规划”，旨在优化能源结构、提高能源利用效率、加强能源技术创新，以推动能源领域的可持续发展。

二、总体目标1. 实现能源消费总量和强度的双控制：到2022年，全国能源消费总量控制在5.5亿吨标准煤以内，能源消费强度比2022年下降15%以上。

2. 提高能源利用效率：到2022年，全社会综合能源利用效率比2022年提高15%以上。

3. 优化能源结构：到2022年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%以上，清洁能源占一次能源消费比重达到20%以上。

4. 加强能源技术创新：到2022年，能源科技进步贡献率达到60%以上。

三、能源结构调整1. 发展清洁能源：加快清洁能源的开辟和利用，包括风能、太阳能、水能、生物能等。

鼓励建设大型风电场、光伏电站和水电站，提高清洁能源的供给能力。

2. 促进非化石能源发展：加大非化石能源的投资力度，推动煤炭清洁高效利用和替代，发展天然气、核能等非化石能源。

3. 优化石油和天然气产业布局：加强油气管网建设，提高石油和天然气的储备能力和供应保障能力，实现石油和天然气产业的可持续发展。

四、能源消费调控1. 加大能源节约力度：推广节能技术和设备，加强能源管理和监测，鼓励企业和居民节约能源的行为。

2. 优化能源消费结构：推动能源消费从高耗能、高污染向低耗能、清洁的方向转变，提高能源利用效率。

3. 加强能源消费监管：建立健全能源消费监管机制，加强对能源消费的统计、分析和评估，及时发现和解决能源消费中的问题。

五、能源技术创新1. 加强能源科技研发：增加能源科技研发投入，推动能源技术创新和应用，提高能源技术进步贡献率。

2. 推广先进能源技术：加快推广应用先进的能源技术和设备，提高能源利用效率，减少能源消耗和污染排放。

3. 培养能源科技人材：加强能源科技人材培养，提高能源科技人材的创新能力和应用水平。

能源“十三五”发展规划一、引言能源是国家发展的基础和支撑，为了实现可持续发展，我国制定了能源“十三五”发展规划。

本文将介绍该规划的主要内容和目标。

二、主要内容1. 能源结构调整：在“十三五”期间，我国将继续加大对清洁能源的开发和利用力度，尤其是太阳能和风能等可再生能源的开发。

同时，逐步减少对传统能源的依赖，推动能源结构的优化和升级。

2. 能源节约和效率提升：通过推行能源节约和高效利用措施，降低我国能源消耗和碳排放。

加强对能源利用的监管和管理，促进能源的合理分配和利用。

3. 电力发展：在“十三五”期间，我国将进一步加大对电力领域的投资，提高电力供应的可靠性和稳定性。

同时，推动电力市场的改革，鼓励竞争，提高电力供应的质量和效益。

4. 新能源汽车推广：为了减少对传统石油资源的依赖和改善环境质量，我国将加大对新能源汽车的推广力度。

通过政策扶持和技术创新，推动新能源汽车的普及和发展。

三、发展目标根据能源“十三五”发展规划，我国在未来五年的发展中将追求以下目标：1. 提高能源供应的可靠性和稳定性，确保国家能源安全。

2. 优化能源结构，大力发展清洁能源，提高能源利用的效率和环保性。

3. 减少能源消耗和碳排放，积极应对全球气候变化。

4. 推动能源产业的创新发展，提升国际竞争力。

5. 构建现代化能源体系，满足人民对能源的多元化需求。

四、结论能源“十三五”发展规划的实施将为我国能源领域带来重要的机遇和挑战。

我们应积极响应和支持该规划，努力实现我国能源的可持续发展，为经济社会发展做出更大贡献。

十三五能源规划一、背景介绍十三五能源规划是指中国国家发展和改革委员会制定的关于未来五年能源发展的规划。

该规划旨在指导中国能源产业的发展方向，促进能源结构的优化升级，提高能源利用效率，推动能源绿色低碳发展，实现经济社会可持续发展。

二、总体目标1. 实现能源生产和消费的协调发展，提高能源供应保障能力。

2. 优化能源结构，增加清洁能源比重，降低煤炭消费比重。

3. 加强能源技术创新，提高能源利用效率。

4. 推动能源绿色低碳发展，减少能源消耗对环境的影响。

5. 实施能源政策和市场改革，促进能源行业健康发展。

三、能源结构调整1. 提高清洁能源比重：到2022年，清洁能源（包括水电、风电、太阳能、核能等）占能源消费总量的比重达到20%以上。

2. 降低煤炭消费比重：到2022年，煤炭消费比重降至58%以下，减少对环境的污染。

3. 发展天然气和油气资源：加大天然气和油气资源的开辟力度，提高天然气在能源消费中的比重。

四、能源供应保障1. 保障能源供应：加强能源生产和供应基础设施建设，提高能源供应保障能力。

2. 稳定煤炭供应：加强煤炭生产和运输，确保煤炭供应的稳定性。

3. 提高油气资源储备：增加油气资源的储备量，提高应对突发能源供应紧张的能力。

五、能源利用效率提升1. 加强能源技术创新：加大对能源技术研发的投入，提高能源利用效率。

2. 推广高效节能技术：加强对高效节能技术的推广应用，提高工业、建造、交通等领域的能源利用效率。

3. 加强能源管理：建立健全能源管理体系，加强对能源消耗的监测和控制。

六、能源绿色低碳发展1. 推动清洁能源发展：加大对风电、太阳能等清洁能源的开辟和利用，减少对化石燃料的依赖。

2. 加强环境保护：加大对能源消耗对环境的影响的管理力度，减少大气污染和水土流失等环境问题。

3. 推广低碳生活方式：倡导低碳生活方式，减少能源消耗，提高资源利用效率。

七、能源政策和市场改革1. 完善能源政策体系：制定和完善能源政策，提高政策的针对性和可操作性。

十三五能源规划一、背景介绍十三五能源规划是指中国政府在2022年发布的关于未来五年能源发展的规划方案。

该规划旨在推动中国能源结构的转型升级，实现能源安全、经济发展和环境保护的有机统一。

二、目标设定1. 能源消费总量控制在合理增长范围内。

通过提高能源利用效率，将能源消费总量控制在每年不超过2%的增长速度。

2. 优化能源结构。

加大清洁能源的开辟和利用力度，提高清洁能源在能源消费中的占比，减少对传统能源的依赖。

3. 提高能源供应保障能力。

加强能源基础设施建设，提高能源供应的稳定性和可靠性，确保能源供应的安全性。

4. 推动能源技术创新。

加强能源科技研发，提高能源技术水平，推动能源产业的创新发展。

5. 加强能源环境保护。

减少能源消耗对环境的影响，推动能源生产和消费的绿色、低碳发展。

三、具体措施1. 加大清洁能源开辟力度。

加快发展风能、太阳能、地热能等清洁能源，提高清洁能源在能源消费中的占比。

2. 优化煤炭能源利用方式。

推动煤炭清洁高效利用，加强煤炭清洁燃烧技术研究和应用，减少煤炭消耗对环境的污染。

3. 发展核能。

加强核能安全管理，推动核能在能源结构中的比重逐步提高。

4. 加强能源基础设施建设。

加大能源管道、输电路线、储气库等基础设施建设力度，提高能源供应的稳定性和可靠性。

5. 推动能源技术创新。

加强能源科技研发，推动新能源技术和装备的研制和应用，提高能源技术水平。

6. 加强能源环境保护。

加大对能源生产和消费过程中的环境污染管理力度，推动能源生产和消费的绿色、低碳发展。

四、预期成效1. 能源消费总量控制在合理增长范围内，实现能源消费与经济发展的协调增长。

2. 清洁能源在能源结构中的比重逐步提高，减少对传统能源的依赖。

3. 能源供应保障能力得到提升，确保能源供应的安全性和稳定性。

4. 能源技术水平得到提高，推动能源产业的创新发展。

5. 能源生产和消费的绿色、低碳发展水平明显提高，减少对环境的污染。

五、总结十三五能源规划是中国政府为了实现能源结构转型升级、能源安全、经济发展和环境保护的有机统一而制定的规划方案。

电器与能效管理技术（2017N〇.1)•信息之窗•国家能源局召开《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》新闻发布会2017年1月5日，国家能源局召开《能源发 展“十三五”规戈〇及《可再生能源发展“十三五”规划》新闻发布会，国家能源局李仰哲副局长、新 能源司朱明司长、梁志鹏副司长等介绍了《可再 生能源发展“十三五”规划》并回答了记者提问。

国家能源局李仰哲副局长表示：可再生能源 是中国非化石能源的主力，也是中国未来能源转 型的重要依托。

《可再生能源发展“十三五”规 划》以实现2020年非化石能源比重目标为核心，以解决当前可再生能源发展所面临的主要问题为 导向，明确了“十三五”期间可再生能源的发展目 标、总体布局、主要任务和保障措施。

可再生能源 “十三五”规划包括《可再生能源发展“十三五”规 划》这个总规划以及水电、风电、太阳能、生物质 能、地热能5个专项规划，占了能源领域“十三 五”14个专项规划的近一半，特别是首次编制地 热能发展规划，充分体现了中国能源转型的大趋 势以及中国政府践行清洁低碳能源发展路线的坚 定决心。

《可再生能源发展“十三五”规划》的主 要特点。

一是坚持了目标导向。

《规划》提出到2020 年，水电装机达到3.8亿kW(其中含抽水蓄能电 站4 000万kW)、风电装机达到2. 1亿kW以上、太阳能发电装机达到1. 1亿kW以上、生物质能 发电装机达到1 500万kW、地热供暖利用总量达 到4 200万t标准煤的发展目标，是紧紧围绕 2020年非化石能源在一次能源消费总量中占15%的比重目标要求，综合考虑了各类非化石能 源的资源潜力、重大项目前期工作进度、经济性指 标改善等多种因素，经过严格测算之后才确定的。

二是可再生能源“十三五”规划体现了问题 导向。

在规划的编制过程中，针对不同品种的可 再生能源的各自发展阶段以及面临的问题也提出 了一些新的思路。

例如风电方面体现了布局的优 —74 —化和消纳的要求，风电项目进一步向具备消纳条 件的地区转移，同时针对部分地区弃风限电比较 严重的情况提出了解决风电消纳问题的明确要 求。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的“国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。

该规划涵盖了2016年至2020年的五年时间段，是中国经济和社会发展的重要指导文件。

本文将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 以人民为中心：十三五规划的核心是以人民为中心，坚持人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，把人民的利益放在首位，推动经济社会发展更好更快更全面。

2. 创新驱动：十三五规划强调创新驱动发展，提出要以创新为核心，深入推进科技创新、体制机制创新、文化创新等各方面的创新，推动经济转型升级。

3. 绿色发展：十三五规划重视生态环境保护，提出要坚持绿色发展，加强生态文明建设，推动经济发展与环境保护相协调，实现可持续发展。

4. 开放合作：十三五规划强调开放合作，提出要积极参与全球经济治理体系改革，加强与各国的经济合作，推动形成开放型世界经济。

三、主要内容1. 经济发展：十三五规划提出了经济发展的主要目标和任务。

例如，要稳定经济增长，实现经济结构调整和转型升级，推动创新驱动发展，加强农业现代化建设，加强基础设施建设等。

2. 社会事业：十三五规划关注社会事业的发展，提出要加强教育事业，提高教育质量；加强医疗卫生体系建设，提高人民健康水平；加强社会保障体系建设，保障人民基本生活需求等。

3. 生态环境：十三五规划重视生态环境保护，提出要加强生态文明建设，推动生态环境保护和修复，实施重要生态系统保护和修复工程，提高资源利用效率等。

4. 基础设施建设：十三五规划强调基础设施建设的重要性，提出要加强交通运输、能源、信息通信等基础设施建设，提高基础设施的质量和效益，为经济发展提供有力支撑。

5. 农村发展：十三五规划关注农村发展问题，提出要加强农业现代化建设，推进农村产业结构调整，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平，实现农村全面建设和农民全面发展。

四、实施路径1. 加强政府引导：十三五规划强调政府在经济社会发展中的引导作用，提出要加强政府职能转变，优化政府服务，促进政府与市场的良性互动。

十三五能源规划一、背景介绍能源是国家发展的基础和支撑，十三五能源规划旨在制定能源发展的总体目标和具体措施，以保障国家经济可持续发展和能源安全。

本文将详细介绍十三五能源规划的背景、目标和具体措施。

二、目标设定1. 能源消费结构调整目标：到2022年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，煤炭消费比重下降到58%摆布。

2. 能源供需结构调整目标：到2022年，能源供需结构更加合理，能源供给保障能力显著提高。

3. 能源发展方式转变目标：到2022年，能源发展方式更加绿色、低碳、可持续，能源利用效率显著提高。

三、具体措施1. 发展非化石能源（1）加大可再生能源开辟利用力度，提高太阳能、风能、水能等可再生能源利用率。

（2）推动生物质能源和地热能等非化石能源的发展，提高非化石能源在能源供应中的比重。

2. 优化能源结构（1）加快煤炭行业去产能，减少煤炭消费比重，推动清洁能源替代传统能源。

（2）加强天然气、核能等清洁能源的开辟和利用，提高清洁能源在能源消费中的比重。

3. 提高能源利用效率（1）加强能源技术创新，提高能源利用效率和能源转换效率。

（2）推广节能技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。

4. 加强能源安全保障（1）建立健全的能源储备体系，提高能源供应保障能力。

（2）加强能源监管，完善能源市场体系，确保能源供应的稳定和安全。

四、预期效果1. 能源消费结构调整：非化石能源比重提高，煤炭消费比重下降，减少对传统能源的依赖。

2. 能源供需结构调整：能源供应更加稳定，能源供给保障能力显著提高。

3. 能源发展方式转变：能源发展更加绿色、低碳、可持续，减少对环境的影响。

4. 能源利用效率提高：能源利用效率和能源转换效率显著提高，减少能源浪费。

5. 能源安全保障：建立健全的能源储备体系，提高能源供应的稳定性和安全性。

五、总结十三五能源规划旨在调整能源结构、转变能源发展方式、提高能源利用效率和加强能源安全保障。

通过发展非化石能源、优化能源结构、提高能源利用效率等具体措施，实现能源消费结构调整、能源供需结构调整和能源发展方式转变的目标。

十三五能源规划一、背景介绍中国的能源规划是指根据国家发展战略和能源需求，制定并实施一系列的能源政策和规划，以保障国家能源安全、促进经济发展和环境保护。

十三五能源规划是指中国政府在2016年制定并实施的第十三个五年规划期间的能源发展规划。

二、总体目标1. 能源结构调整：加快推进能源生产和消费革命，提高能源利用效率，优化能源结构，降低能源消费强度。

2. 能源供应保障：保障能源供应安全，提高能源供应能力，建设灵活、高效、安全的能源供应体系。

3. 节能减排：加大节能减排力度，控制能源消费总量，降低二氧化碳排放强度，推动绿色低碳发展。

4. 新能源发展：大力发展清洁能源，提高新能源消纳水平，推动可再生能源发展，减少对传统能源的依赖。

5. 国际合作：加强国际能源合作，推动能源互联互通，积极参与全球能源治理。

三、能源结构调整1. 煤炭：控制煤炭消费总量，加大煤炭清洁高效利用力度，提高煤炭利用效率，减少煤炭消费对环境的影响。

2. 油气：稳定油气供应，提高油气勘探开发能力，加强油气管网建设，提高油气储备能力。

3. 核能：加强核能安全监管，推进核电站建设，提高核能发电比重，推动核能装备和技术的创新发展。

4. 可再生能源：加大可再生能源开发和利用力度，提高风电、太阳能、水电等可再生能源的装机容量，优化可再生能源消纳结构。

5. 多能互补：推动能源多元化发展，加强不同能源之间的互补性，提高能源供应的灵活性和可靠性。

四、能源供应保障1. 能源基础设施建设：加大能源基础设施建设力度，提高能源生产、储存、输送和消费的能力，优化能源供应体系。

2. 能源安全保障：建立健全能源安全保障体系，加强能源安全监测和预警，提高应对能源安全风险的能力。

3. 能源外部依赖：积极开展能源国际合作，多渠道、多元化获取能源资源，减少对进口能源的依赖程度。

4. 能源储备：建立完善的能源储备体系，提高能源储备能力，保障国家能源供应的稳定性和安全性。

五、节能减排1. 能源管理：加强能源管理，推广先进的节能技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消费强度。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2022年至2022年。

该规划旨在实现经济社会可持续发展，促进国家现代化建设和人民生活水平的提高。

本文将详细介绍十三五规划的思路和目标，以及相关的政策措施和数据支持。

二、规划思路1. 坚持以人民为中心的发展思想在十三五规划中，以人民为中心的发展思想被确立为核心。

这意味着要以人民的需求和利益为导向，关注人民的生活质量和幸福感，推动经济社会发展与人民福祉的同步提升。

2. 坚持创新驱动发展在十三五规划中，创新被视为推动发展的重要引擎。

要加强科技创新，加大研发投入，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合，哺育新的经济增长点。

3. 坚持绿色发展在十三五规划中，绿色发展被确定为可持续发展的重要方向。

要加强生态环境保护，推动资源节约和循环利用，加快发展绿色产业，建设生态文明，实现经济增长和环境保护的良性循环。

4. 坚持开放合作在十三五规划中，开放合作被视为推动发展的重要动力。

要加强对外开放，扩大对外贸易，积极参预全球经济管理，促进国际合作，实现互利共赢。

三、规划目标1. 经济增长目标根据十三五规划，中国经济年均增长目标定为6.5%摆布。

这将有助于保持经济稳定增长，实现经济转型升级，提高人民生活水平。

2. 就业目标根据十三五规划，要实现城镇新增就业人数1000万以上。

这将有助于缓解就业压力，提高就业质量，促进社会稳定。

3. 收入分配目标根据十三五规划，要实现居民收入增长与经济增长相适应。

这将有助于缩小收入差距，提高社会公平性，促进社会和谐稳定。

4. 生态环境目标根据十三五规划，要实现生态环境质量明显改善。

这将有助于保护生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展。

四、政策措施1. 促进创新加大科研投入，提高科技创新能力，鼓励企业加大研发力度，推动科技成果转化和应用，哺育新的经济增长点。

2. 推进供给侧结构性改革通过减少无效供给，优化供给结构，提高供给质量和效率，推动经济转型升级，增强经济发展的内生动力。

十三五能源规划总体思路渐趋明晰Revised by Liu Jing on January 12, 2021“十三五”能源规划总体思路渐趋明晰在“十二五”即将走向最后一年的时候，“十三五”能源发展规划工作也已经启动，国家能源规划的顶层设计将是什么样的呢近日，国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍。

面对我国能源发展中出现的两大矛盾—供需逆向分布、能源与水逆向分布，“十三五”能源发展规划的总体思路是对能源布局进行优化。

煤炭开发分层对待面对能源赋存条件的限制，“十三五”规划的能源生产布局依旧是“五基两带”，即东北、山西、鄂尔多斯、西南、新疆5大能源基地，核电及海上2个能源开发带。

其中，14个大型煤炭基地的产煤量占全国煤炭产量的比重在“十三五”期间将达到95%以上。

由于煤炭供给过剩，因此对煤炭基地的规划将划分层次，区别对待。

优先开发蒙东、黄陇和陕北基地，巩固发展神东、宁东、山西基地，限制发展东部即冀中、鲁西、河南、两淮基地，优化发展新疆基地。

新疆基地将在“十三五”之后发挥更大作用。

“十三五”期间规划投产的重要煤运铁路是蒙华铁路，到2017年，这条铁路年运能将达到1亿吨，远期达到2亿至3亿吨。

初步测算，蒙华铁路运送的煤炭每吨大约可以节省运费200元，相当于每千瓦时电价便宜元。

何勇健表示，作为专用的动力煤输送通道，蒙华铁路的建成将对我国能源布局产生较大影响，同时能有效缓解华东地区缺电的问题。

首次明确减煤目标“十三五”将把控制能源消费总量作为重要任务，其中煤炭作为控总量的重点，消费比重将从目前的66%降到60%以下。

据透露，煤炭消费量控制的重点将落到经济发达省(直辖市)，主要方式是大气污染防治。

未来几十年，我国的经济发展主要还要依靠煤炭，在理想的状态下，将逐步引导煤炭从燃料向原料过渡。

从消费总量看，煤炭在“十三五”期间仍然是发电的主要燃料，因此煤炭利用的发展方向将被引导至集中高效燃烧上来，减少散煤燃烧将成为目标。

十三五能源规划中国的“十三五能源规划”是指中国政府在2022年发布的关于能源发展的五年规划。

该规划旨在制定能源发展的战略方针和政策，以实现经济可持续发展、资源节约利用和环境保护的目标。

一、背景介绍中国是世界上最大的能源消费国之一，能源供应和消费对中国的经济和社会发展至关重要。

然而，能源消耗过高、能源结构不合理以及环境污染等问题已经成为制约中国可持续发展的重要因素。

因此，中国政府制定了“十三五能源规划”，以促进能源的可持续发展和提高能源利用效率。

二、目标设定“十三五能源规划”设定了一系列目标，包括：1. 能源消费总量控制在合理范围内，提高能源利用效率；2. 调整能源结构，增加清洁能源比重；3. 加强能源安全保障，提高能源供应可靠性；4. 推动能源技术创新和产业升级；5. 加强能源环境保护，减少环境污染。

三、措施和政策为了实现上述目标，“十三五能源规划”提出了一系列具体的措施和政策：1. 加强能源管理和监管，建立健全的能源统计和监测体系；2. 提高能源利用效率，推广节能技术和设备，鼓励能源节约型产品的研发和应用；3. 加大清洁能源开辟和利用力度，增加可再生能源比重，推动核能、风能、太阳能等清洁能源的发展；4. 加强能源供应保障，提高能源供应的可靠性和稳定性，完善能源储备体系；5. 推动能源技术创新和产业升级，加强能源领域的科研和技术创新，哺育和发展新兴能源产业；6. 加强能源环境保护，减少污染物排放，提高能源利用的环境效益。

四、实施效果自“十三五能源规划”发布以来，中国在能源领域取得了一系列显著的成就：1. 能源消费总量得到有效控制，能源利用效率显著提高；2. 清洁能源比重不断增加，可再生能源的开辟和利用水平大幅提升；3. 能源供应保障能力明显增强，能源供应的可靠性和稳定性得到提高；4. 能源技术创新和产业升级取得重要突破，新兴能源产业快速发展；5. 能源环境保护成效显著，污染物排放量大幅减少，能源利用的环境效益明显提升。

十三五能源规划一、引言能源是国家发展的基础和支撑，对于实现经济社会可持续发展具有重要意义。

为了适应当前经济发展的需求，制定和实施能源规划是必不可少的。

本文将详细介绍中国在“十三五”期间的能源规划，包括目标设定、政策措施和实施进展等方面的内容。

二、目标设定1. 能源消费总量控制：根据经济发展需求和环境保护要求，确定了能源消费总量控制的目标。

在“十三五”期间，力争实现能源消费总量的适度增长，提高能源利用效率，降低能源消费强度。

2. 结构调整：优化能源结构是能源规划的重要目标之一。

通过加大清洁能源的开发和利用，减少对传统能源的依赖，提高能源供应的可持续性和安全性。

3. 环境保护：在能源规划中，环境保护是一个重要的考虑因素。

通过减少能源消耗和排放，降低对环境的影响，推动绿色低碳发展，实现经济和环境的协调发展。

三、政策措施1. 加大清洁能源开发和利用：通过加大对风能、太阳能、水能等清洁能源的开发和利用，提高清洁能源在能源结构中的比重。

同时，鼓励研发和推广新能源技术，促进能源的可持续发展。

2. 提高能源利用效率：加强能源管理，推广节能技术和设备，提高能源利用效率。

制定能源消耗指标和标准，推动企业和居民节能减排。

3. 加强能源安全保障：建立健全能源安全体系，加强能源供应保障能力。

加强能源储备建设，提高能源供应的稳定性和可靠性。

4. 推动能源市场化改革：加快推进能源市场化改革，建立公平竞争的市场环境。

鼓励民间资本参与能源行业，促进能源市场的健康发展。

四、实施进展1. 清洁能源开发利用进展：在“十三五”期间，中国加大了对清洁能源的投资和开发力度。

太阳能和风能等新能源的装机容量大幅增加，清洁能源在能源结构中的比重得到提高。

2. 节能减排成效显著：通过推广节能技术和设备，中国在“十三五”期间取得了显著的节能减排成效。

能源消耗强度和二氧化碳排放强度明显下降，环境质量得到改善。

3. 能源市场化改革进展：中国在“十三五”期间加快了能源市场化改革的步伐，建立了一批能源交易市场。

统一思想明确任务改革创新科学谋划“十三五”能源发展作者：吴新雄来源：《中国经贸导刊》2014年第27期“十三五”能源规划是国民经济和社会发展“十三五”规划的重要组成部分。

党中央、国务院对科学编制能源战略规划、促进能源安全稳定可持续发展高度重视。

“十三五”能源规划工作会议的主要任务是：全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，统一思想，明确任务，改革创新，科学谋划“十三五”能源发展。

一、统一思想，充分认识做好“十三五”能源规划的重大意义（一）做好“十三五”能源规划，是实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的需要在党中央、国务院的正确领导下，经过多年的努力，我国能源生产能力稳步提高，能源结构不断优化，能源供应得到较好保障，为促进经济持续健康发展、人民生活水平不断提高发挥了重要作用。

但也要清醒地看到，“十三五”时期，能源形势依然复杂严峻。

从国内看，未来我国经济仍将保持中高速增长，能源需求将呈刚性增长，煤炭过度开采资源环境难以承载，油气对外依存度不断提高，新能源开发利用水平不高，能源储备应急体系不健全，重要关键设备和核心技术依赖进口，体制机制约束问题突出。

从国际看，围绕能源资源的地缘政治博弈错综复杂，能源国际竞争更趋激烈，利用境外资源不确定性增加，能源通道存在较大隐患，安全保障面临严峻挑战。

面对复杂严峻的国内国际能源形势，迫切需要超前谋划能源发展，科学编制“十三五”能源规划，统筹国内国际“两个市场、两种资源”，真正把能源发展的主动权牢牢地掌握在自己手中，为全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供坚实可靠的能源保障。

（二）做好“十三五”能源规划，是能源行业落实转变职能要求、推动行政审批制度改革、建设廉洁政府的需要规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。

新一届政府成立后，以转变职能为核心，大力推进简政放权，简化行政审批，减少微观事务管理，强调要充分发挥规划的引导作用。

十三五能源规划引言概述：在中国，能源规划是国家经济发展的关键因素之一。

为了实现经济可持续发展和环境保护的目标，中国政府制定了“十三五能源规划”。

本文将从五个方面详细阐述这个规划的内容和目标。

一、能源结构调整1.1 提升清洁能源比重随着环境污染和气候变化的加剧，中国政府将重点推动清洁能源的发展。

这包括加大对可再生能源的投资和支持，如风能、太阳能和水能等。

同时，减少对煤炭的依赖，提高天然气和核能的比重，以降低碳排放和空气污染。

1.2 促进能源消费结构优化为了提高能源利用效率，中国将加强能源消费结构的优化。

一方面，鼓励发展能源高效的产业和技术，如节能建筑和智能交通系统。

另一方面，推动能源消费方式的转变，鼓励居民和企业采用更加节能环保的设备和产品。

1.3 加强能源安全保障能源安全是国家经济和社会稳定的重要保障。

中国政府将加强能源供应和储备体系的建设，提高能源供应的稳定性和可靠性。

同时，加强能源监管和管理，提高能源资源的合理利用和保护。

二、能源生产和消费方式转变2.1 推动能源生产方式转型升级中国将加大对能源生产方式的转型升级的支持力度。

通过技术创新和产业升级，提高能源生产的效率和环保水平。

鼓励发展新能源和清洁能源产业，减少对传统能源的依赖。

2.2 加强能源消费方式改革为了提高能源利用效率，中国将推动能源消费方式的改革。

鼓励居民和企业采用更加节能环保的产品和技术，减少能源浪费。

同时，加大对能源消费高峰时段的调控和管理，平衡供需关系。

2.3 发展绿色低碳产业绿色低碳产业是未来经济发展的方向。

中国政府将加大对绿色低碳产业的支持力度，鼓励企业开展清洁生产和循环经济。

同时，加强绿色技术的研发和应用，推动经济的绿色转型。

三、能源技术创新和应用3.1 加强能源技术创新中国将加大对能源技术创新的投入，培育和引进一批具有国际竞争力的能源技术企业和创新团队。

鼓励开展关键技术研发，提高能源技术的自主创新能力。

同时，加强与国际合作，促进能源技术的共享和交流。

十三五能源规划一、背景介绍十三五能源规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划期间（2016年至2020年）的能源发展规划。

该规划旨在推动中国能源结构优化升级，提高能源利用效率，促进能源安全，推进绿色低碳发展，实现经济可持续发展。

二、总体目标1. 能源消费总量控制在合理范围内。

通过提高能源利用效率，合理安排能源消费结构，控制能源消费总量，实现能源消费与经济增长的脱钩。

2. 能源供需结构优化升级。

加大清洁能源开发和利用力度，提高清洁能源在能源消费中的占比，减少对传统能源的依赖，提高能源供给的可持续性。

3. 能源技术创新和产业升级。

加强能源技术研发和创新，推动新能源、新技术、新产业的发展，提高能源技术水平和产业竞争力。

4. 能源安全保障水平提升。

加强能源安全管理，建立健全能源安全保障体系，提高能源供应的稳定性和可靠性，确保国家能源安全。

三、具体措施1. 能源消费结构调整。

加大清洁能源的开发和利用力度，推广利用太阳能、风能、水能等可再生能源，减少对煤炭和石油的依赖，提高能源消费的绿色化水平。

2. 能源利用效率提升。

推广节能技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗，减少能源浪费。

3. 能源技术创新和产业升级。

加大对新能源技术研发的投入，提高新能源技术的研发水平和产业化水平，推动新能源产业的发展和壮大。

4. 能源安全保障机制建立。

建立健全能源安全保障体系，加强能源供应的稳定性和可靠性，提高应对能源安全风险的能力。

5. 能源环境监管和治理。

加强能源环境监管，推动能源生产和消费的绿色化，减少能源对环境的污染和影响。

四、实施路径1. 加强政府引导和规划。

制定相关政策和法规，明确能源发展的方向和目标，提供政策支持和经济激励，推动能源发展的良性循环。

2. 加大投资力度。

增加对能源领域的投资，提高能源技术研发和应用的资金支持，推动能源产业的健康发展。

3. 加强国际合作。

与国际能源组织和其他国家加强合作，共同研究和推动能源技术创新，实现能源领域的互利共赢。

节能规划十三五
随着全球气候变暖问题日益严重，节能减排已成为全球共同关注的议题。

中国政府也制定了一系列节能规划，其中十三五节能规划是其中重要的一环。

本文将从不同方面介绍节能规划十三五的相关内容。

一、节能规划十三五的背景
1.1 国内外能源形势严峻
1.2 节能减排已成为全球共识
1.3 节能规划十三五的重要性
二、节能规划十三五的总体目标
2.1 能源消费总量控制在合理范围内
2.2 能源结构进一步优化
2.3 能源利用效率大幅提升
三、节能规划十三五的重点任务
3.1 加快能源生产和消费革命
3.2 推动能源技术创新和产业升级
3.3 完善节能政策法规体系
四、节能规划十三五的实施路径
4.1 加强统筹协调，形成合力
4.2 完善监督检查机制，确保执行到位
4.3 加强宣传教育，提升全民节能意识
五、节能规划十三五的成效与展望
5.1 成效：能源消费总量稳步下降
5.2 展望：继续推动节能减排工作，实现更加绿色可持续发展
5.3 建议：政府、企业和社会各界共同努力，共同推动节能减排工作的顺利实施
总结：节能规划十三五是中国在节能减排方面的重要举措，通过全社会的共同努力，相信在未来的日子里，中国将会取得更大的节能减排成果，为全球环境保护事业做出更大的贡献。

发改委、能源局印发《能源发展“十三五”规划》证券从业考试频道为您整理发改委、能源局印发《能源发展“十三五”规划》，希望考生们能在2017证券从业考试开始前，积极准备备考，争取通过这一关!发改委、能源局印发《能源发展“十三五”规划》据发改委网站17日消息，经国务院同意，发改委、能源局印发《能源发展“十三五”规划》。

规划提出，按照“十三五”规划《纲要》总体要求，综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素，2020 年能源发展主要目标是：——能源消费总量。

能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41 亿吨以内。

全社会用电量预期为6.8~7.2 万亿千瓦时。

——能源安全保障。

能源自给率保持在80%以上，增强能源安全战略保障能力，提升能源利用效率，提高能源清洁替代水平。

——能源供应能力。

保持能源供应稳步增长，国内一次能源生产量约40 亿吨标准煤，其中煤炭39 亿吨，原油2 亿吨，天然气2200 亿立方米，非化石能源7.5亿吨标准煤。

发电装机20 亿千瓦左右。

——能源消费结构。

非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。

发电用煤占煤炭消费比重提高到55%以上。

——能源系统效率。

单位国内生产总值能耗比2015 年下降15%，煤电平均供电煤耗下降到每千瓦时310 克标准煤以下，电网线损率控制在6.5%以内。

——能源环保低碳。

单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%。

能源行业环保水平显著提高，燃煤电厂污染物排放显著降低，具备改造条件的煤电机组全部实现超低排放。

——能源普遍服务。

能源公共服务水平显著提高，实现基本用能服务便利化，城乡居民人均生活用电水平差距显著缩小。