十三五规划总体思路解读7

“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。

这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。

前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。

一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。

“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。

现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。

平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。

所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。

总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。

当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。

十三五规划思路一、背景介绍中国的十三五规划是指从2016年到2020年的国家发展规划，是中国政府制定的重要发展纲领。

本文将详细介绍十三五规划的思路和目标。

二、发展思路1. 创新驱动：通过加强科技创新，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合，实现从“Made in China”到“Created in China”的转变。

2. 绿色发展：加强生态文明建设，推动绿色低碳发展，减少资源消耗和环境污染，实现经济发展与环境保护的良性循环。

3. 开放合作：积极参与全球经济合作，推动构建开放型世界经济，加强与其他国家的合作与交流，实现互利共赢。

4. 人民福祉：坚持以人民为中心的发展思想，加强民生保障，提高人民的生活质量和幸福感。

三、主要目标1. 经济增长：实现年均经济增长率在6.5%左右，提高经济总量和人均收入水平。

2. 创新能力：加强科技创新，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合。

3. 环境保护：减少能源消耗和环境污染，推动绿色低碳发展，建设生态文明。

4. 基础设施建设：加强基础设施建设，提高交通、能源、信息等领域的基础设施水平。

5. 教育和人力资源：加强教育和人力资源开发，提高人民的综合素质和技能水平。

6. 医疗卫生：加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平和人民的健康水平。

7. 农业农村发展：推动农业现代化和农村全面发展，提高农民的收入水平和生活质量。

8. 城镇化：推动城镇化进程，提高城市化水平和城市居民的生活质量。

四、具体措施1. 制定科技创新政策，加大科研投入，提高科技创新能力。

2. 减少能源消耗和环境污染，推广清洁能源和绿色技术。

3. 加强对外开放，促进贸易自由化和投资便利化。

4. 加大教育投入，提高教育质量和教育公平性。

5. 加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平和医疗资源配置。

6. 推动农业现代化，加强农业科技支撑，提高农业生产效益。

7. 加强城市规划和建设，提高城市基础设施水平和城市管理能力。

十三五规划解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是中共中央关于我国国民经济和社会发展第十三个五年规划的纲领性文件。

该文件明确了未来五年我国发展的总体目标、重点任务和改革方向，对我国经济社会发展具有重要的指导作用。

首先，《建议》明确了发展的总体目标。

按照《建议》的要求，到2020年，我国经济实力、科技实力、综合国力进一步增强，经济结构更加优化，创新能力显著提升，发展质量和效益明显提高，在支撑“两个一百年”奋斗目标中发挥更加重要的作用。

其次，《建议》明确了发展的重点任务。

《建议》提出了创新驱动发展的总体要求，明确了加快发展实体经济、推进供给侧结构性改革、深化综合配套改革、推进乡村振兴、保证和改善民生等五大任务。

这些重点任务既照顾了当前我国经济所面临的问题，又从长远发展的角度提出了解决的思路。

再次，《建议》明确了改革方向。

《建议》强调要深化经济体制改革，推进市场化改革、法治化建设，加快转变政府职能，在市场配置资源中更好发挥政府作用，实现更加公平、公正、可持续的发展。

此外，《建议》还着重强调了绿色发展，提出要加强生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快推进生态文明制度改革。

最后，《建议》还明确了政策措施。

为了实现上述目标，《建议》提出了一系列具体的政策措施，包括加大基础设施投资、加强创新体系建设、推动国有企业改革、改善民生保障等。

这些政策措施旨在提高我国产业发展水平、推动科技进步、改善民生福祉，为实现发展目标提供了重要的支撑。

综上所述，十三五规划是我国经济社会发展重要的指导文件，通过明确总体目标、重点任务、改革方向和政策措施，提供了对于我国发展的整体路径和战略布局。

同时，十三五规划还体现了我国发展的思想方法和理念，注重转变发展方式、优化经济结构、促进绿色发展，并引导各级政府和社会各方面力量全力以赴落实规划要求，为我国实现现代化目标奠定了坚实基础。

十三五规划总体思路一、定调更明确在三次调研中，总书记对当前经济形势做了相似表述，关键点总结为：“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心。

”“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。

”三次提到“关键要保持战略定力”，提到“改革是制胜法宝”、“把创新放在更加突出的位置”。

二、总体框架更精简清晰在浙江考察时，总书记首次提出了“十三五”规划总体框架。

十大方面取得明显突破：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。

与“十二五”规划中的转方式、新农村、转型升级、服务业大发展、区域协调、绿色发展、创新驱动、改善民生、社会管理、文化大发展、改革攻坚、对外开放、政治文明建设、港澳台合作、国防建设、强化实施共16个方面对比，“十三五”框架有明显的时代特色，以及更为精简的清晰分类。

三、保增长位置更突出在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长成为第一要务，这与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。

这也是调研首站选浙江、主题是“抓好经济社会发展”的原因所在。

参加座谈的7省市负责人绝大多数来自东部沿海发达地区。

分析称，在“十三五”规划中，东部极有可能重新赋予更重要地位，成为引领中西部发展的排头兵。

四、创新位次明显提升转方式、调结构、促创新分列第二、三、四位，尤其是创新位次的明显提升，可看出本届政府“保增长”措施的重心所在。

这从总书记和总理的历次考察出访活动中，随时随处对创新的强调可看出一二，也可从4月总理刚刚考察完吉林，7月总书记又将“十三五”调研第三站选在吉林看出其深意。

五、东北再振兴是重点之一作为国企云集的我国最重要的工业基地，东北在经济增速垫底、被指“比全国提前十年进入老龄社会”的紧要关口，仍在“中国制造2025”、“中国装备制造业走出去”、“促进国际产能合作”等国家战略面前被中央寄予厚望。

习近平重申老工业基地振兴战略要一以贯之，同时提出了“四个大力推进”的新要求。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划旨在指导中国经济社会发展，实现全面建设小康社会的目标。

本文将重点介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 以经济发展为中心：十三五规划将经济发展作为核心任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。

2. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，推动经济转型升级。

3. 深化改革开放：继续深化改革，扩大对外开放，提高市场经济体制的竞争力和适应性。

4. 保障和改善民生：注重发展教育、医疗、养老等社会事业，提高人民生活水平和幸福感。

三、主要内容1. 经济发展（1）加强供给侧结构性改革：通过降低企业成本、优化产业结构、提高供给质量等措施，推动经济结构优化升级。

（2）加大创新驱动力度：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。

（3）推动农业现代化：加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和农民收入水平。

（4）推进绿色发展：加强环境保护，推动资源节约和生态文明建设。

2. 改革开放（1）深化改革：进一步放宽市场准入，简化行政审批，完善产权保护和市场监管机制。

（2）扩大对外开放：加强与国际经济合作，积极参与全球经济治理，推动自由贸易区建设。

3. 民生保障和改善（1）教育事业发展：加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平。

（2）医疗卫生事业改革：深化医药卫生体制改革，提高基本医疗保障水平。

（3）社会保障体系建设：完善养老保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度，提高社会保障水平。

（4）促进就业：加大就业创业支持力度，提高就业质量和就业率。

四、实施路径1. 加强政府引导和推动作用：政府要加强宏观调控，制定相关政策，提供必要的支持和保障。

2. 激发市场主体活力：鼓励企业创新，提高市场竞争力，增强企业发展动力。

3. 加强社会组织参与：鼓励社会组织积极参与经济社会发展，发挥其在民生保障和改善中的作用。

“十三五”规划总体思路的解读（共 60题，共 100 分）一. 单项选择题（共 30 题，共 60 分）1.从保障水平和保障机制来看，城乡社会保障标准不断提高，城乡平均保障标准相对差距从（）年以来逐步缩小。

[2 分]A2010B2012C2013D2011正确答案 : D2.“十三五”时期我国仍然处于工业化、城镇化快速发展时期，（）仍然是制约我国经济发展的最大瓶颈。

[2 分 ]A 资源B 生态C人口D 环境正确答案 : A3.随着政府逐渐减少对经济的干预，对民营企业和民间资本逐步放开投资领域，放开市场准入，服务业全面向民间资本开放。

这将经济发展的主动权交还给企业和市场，有助于提升（）的信心。

[2 分]A 民间投资B财政投资C人民消费D 政府购买正确答案 : A4.提高公共文化服务水平，丰富人民精神文化生活必须坚持政府主导，按照（）的要求，加强文化基础，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。

[2分]A 标准化、均等化B规范化、均等化C标准化、规范化D 公益化、规范化正确答案 : A5.深化科技管理体制改革，需要尊重科学研究规律，推动政府职能（）转变。

[2分]A 从单一职能向多元化职能B从研发管理向创新服务C从政策制定向过程参与 D从家长式监管向开放式共创正确答案 : B6.坚持（）的原则，根据我国经济社会发展状况合理确定社会保障待遇水平，保障基本的生活需求，正确引导公众社会福利诉求，规避社会福利陷阱。

[2 分]A 量力而行B 尽力而为C尽力而为、量力而行D 实事求是正确答案 : C7.671.增强新疆生产建设兵团综合实力和自我发展能力，加快向（）发展，充分发挥维稳戍边功能。

[2 分 ]A 西B南C北D东正确答案 : B8.创新城市规划理念和方法 ,加强对城市（）。

[2分]A 风貌规范性B 文脉延续性的规划管控C空间平面性D 整体协调性正确答案 : B9.“十三五”时期的定位是（）。

[2 分]A 收官阶段B决战阶段C决胜阶段D超越阶段正确答案 : C10.（）取得重大进展。

十三五规划总体思路的解读一. 单项选择题共30题,共60分1. 随着上海、广东、天津和福建等四个自贸区的相继建立以及自贸区在东部地区的继续扩大, 将在对外开放、推进创新驱动发展以及综合配套改革等方面继续引领全国;2分A东部地区B东北地区C中部地区D西部地区正确答案: A2. 以下哪一项不属于引导居民消费结构和消费方式的改变;2分A不断改善居民的消费环境B不断释放居民的消费潜力C不断提升居民的消费水平D不断培育心的消费增长点正确答案: C3. 由于粗放型经济发展方式的影响,以及人口增长和人均收入增加而带来的新增资源需求抵消了部分效率方面改进的效果, 依然是未来发展阶段的重要任务;2分A加大资源开发力度B开发新型能源C提高资源利用效率D合理规划使用资源正确答案: C4. 积极寻求经济转型升级,中西部地区积极承接东部地区产业转移,加速了中西部地区新型工业化和城镇化进程,推动在全国范围内优化产业分工格局,促进区域协调发展,区域协调发展机制基本形成;2分A东北地区B中部地区C东部地区D西部地区正确答案: C5. 党的十八大报告指出,针对突出的生态环境问题,要“坚持,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治”;2分A治理为主,预防为辅B综合治理,预防为辅C预防为主,治理为辅D预防为主,综合治理正确答案: D6. 深入实施中西部高等教育振兴计划,扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模;全面提高高校,统筹推进世界一流大学和一流学科建设;2分A合作能力B创新能力C思维能力D学习能力正确答案: B7. 我国“十二五”期间救灾能力明显增强,自然灾害发生小时之内,受灾群众基本生活得到初步救助;2分A24B48C12D6正确答案: C8. 我国耕地土壤重金属污染面积在2011年达到亿亩,占耕地总面积的%;2分B2D1正确答案: C9. “五化同步”阶段中的五化不包括;2分A新型城镇化B新型工业化C基础设施现代化D城乡一体化正确答案: D10. 以“七区二十三带”为主体的是什么战略格局;2分A农业B服务业C工业D商业正确答案: A11. 转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年;2分A翻三番B翻两番C翻一番D翻四番正确答案: C12. “十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、、国际影响力又上了一个大台阶;2分A文化实力B政治实力C生态实力D国防实力正确答案: D13. 建立扶贫工作绩效机制,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制;2分A精准监督B监督评估C社会监督D社会评估正确答案: C14. 收入差距缩小, 人口比重上升;2分A极高收入B中等收入C高等收入D低等收入正确答案: B15. 资源节约型和社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,经济发展质量和效益显著提高,生态文明主流价值观在全社会得到推行,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应;2分A绿色共享型B绿色环保型C资源保护型D环境友好型正确答案: D16. 随着政府逐渐减少对经济的干预,对民营企业和民间资本逐步放开投资领域,放开市场准入,服务业全面向民间资本开放;这将经济发展的主动权交还给企业和市场,有助于提升的信心;2分A人民消费B财政投资C民间投资D政府购买正确答案: C17. 中国已经成为世界第一大货物贸易体和第三大服务贸易体,高速贸易增长带动了全球贸易增长,是世界货物贸易第一出口大国和进口大国;2分A第一B第二C第三D第四正确答案: B18. “十三五”规划教育发展的总体目标就是：到2020年,基本实现教育现代化,基本形成社会,进入人力资源强国行列,建成世界教育规模最大的国家;2分A学习型B交互型C共享型D教育型正确答案: A19. 在“十三五”规划期间,中央应当,积极鼓励地区开展联合协同治理,签订地方环境治理合作协议,为地区协同治理创造平台和机会;2分A管理地方B面面俱到C放手地方D统筹全局正确答案: D20. 我国应建设一批重点水源工程,提高城乡供水保障能力;继续完善南水北调、东西互济、河库联调的水资源调配体系,统筹推进水源工程建设,增加水资源供给和储备能力;2分A中小型B大中型C中小微型D小微型正确答案: C21. 气候变化“新常态”具体体现为,为经济发展方式转变、能源消耗总量减少提供空间;2分A人民币贬值B经济发展停滞CGDP增长速度放缓D我国经济发展稳定在较低水平正确答案: C22. 2020年森林覆盖率应达到,与2015年相比增加%;2分A23%B13%C26%D16%正确答案: A23. 中国经济发展的第二个阶段是;2分A进入中等收入水平、转向“共富论”阶段B处在低收入水平、启动“先富论”阶段C进入高收入水平、迈向全面共同富裕阶段D转向中高收入水平、逐步实现全体人民的共同富裕阶段正确答案: A24. 强化对高校毕业生的就业服务,加强职业指导、培训和,全面提高就业能力;2分A见习B实习C规划D技能正确答案: A25. 建立水效标识制度,推广节水技术和产品;加快非常规水资源利用,实施雨洪资源利用、再生水利用等工程;用水总量控制在立方米以内;2分A3500亿B5200亿C6700亿D9000亿正确答案: C26. 从中国国家防灾减灾的进程来看,主要经历了以下两个发展阶段：;2分A以减灾为主战略,以防灾为主战略B以抗灾为主战略,以防灾为主战略C以防灾为主战略,以减灾为主战略D以防灾为主战略,以抗灾为主战略正确答案: A27. 人类发展的历史是一个的过程;2分A自由王国中发展B从必然王国到自由王国C必然王国中发展D从自由王国到必然王国正确答案: B28. 决胜“三大战役”不包括;2分A向极端贫困宣战,到2020年消除国家贫困线人口B“创新战役”,为中国长期中高速增长提供强大动力C向污染宣战,使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩D“国防战役”,加强中国的军事实力,提高科技水平正确答案: D29. 实施战略是全面建成小康社会的核心目标和发展战略之一;2分A健康中国B绿色中国C和谐中国D共享中国正确答案: A30. 我国争取到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到以上;2分%B2%C3%D4%正确答案: A二. 多项选择题共10题,共20分31. 中国是自然灾害大国, ,特别是近年来全球气候变暖和巨灾频发的形势给中国经济社会发展造成了巨大的冲击;2分A自然灾害种类多B分布地域广C发生频率高D造成危害大正确答案: ABC32. 深入推进科学立法、民主立法,加强人大对立法工作的组织协调,健全立法机制,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式;2分A协调B起草C论证D审议正确答案: ABCD33. 注重文化传承与保护,改善城市人文环境,城市发展个性化,城市管理实现;2分A个性化B人性化C智能化D绿色化正确答案: BCD34. 中国是自然灾害频发之国,有效应对自然灾害需要从着手,前两者需要一个循序渐进的变革过程,短期内防灾减灾的工程技术建设最为有效;2分A理念B制度C技术D教育正确答案: ABC35. 要根据社会保障制度的类型实现最广泛的覆盖,其中基本养老和基本医疗保障制度要覆盖城乡全体居民, 要覆盖城镇所有职业群体,实现人人享有基本社会保障的目标;2分A就业保障B工伤C失业D生育保险制度正确答案: BCD36. 深化群众性精神文明创建活动;发挥的思想熏陶和文化教育功能;2分A重要传统节日B重大礼仪活动C公益活动D公益广告正确答案: ABD37. 社会主义新农村发展现状有;2分A农业科技创新明显提升B农业综合生产能力稳步提高C公共财政支农惠农力度加大D农民收入快速增长正确答案: ABCD38. 实行联动,推进医药分开,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;2分A医保B医疗C医药D医院正确答案: ABC39. “三大规律”、“三大发展”,是;2分A对马克思主义政治经济学的重大理论创新B中国共产党对中国国情和发展规律的最新认识C源于马克思主义的D基于中国社会主义实践的新政治经济学正确答案: ABCD40. 加大中央和省级财政扶贫投入,发挥的互补作用,整合各类扶贫资源,拓宽资金来源渠道;2分A政策性金融B开发性金融C商业性金融D合作性金融正确答案: ABCD三. 判断题共20题,共20分41. “十三五”期间,中国经济发展进入新常态,经济增长将从需求驱动转向创新驱动,经济结构加快战略性调整;1分A正确B错误正确答案: B42. 在推进入地制度改革方面,以确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损为前提;1分A正确B错误正确答案: A43. 工业基础依然薄弱,部分行业产能过剩严重,商品房库存过高,企业效益下滑,债务水平持续上升;1分A正确B错误正确答案: B44. 到2030年,中国社会主义现代化的主题和核心目标是全面建设共同富裕社会;1分A正确B错误正确答案: A45. 五大建设是指经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设;1分A正确B错误正确答案: A46. 2013年每千人口全科医师数为人,与规划目标人仍有较大差距,以“全科医生”为重点的医疗卫生人才队伍建设需要进一步加强;1分A正确B错误正确答案: A47. 我们已经进入“中国的十年”阶段,国际影响力不断增强,在各个跨国机构中都将发挥不可忽视的作用,不急如此,地缘政治环境也将对中国有利;1分A正确B错误正确答案: A48. 逐步完善政府、用人单位和劳动者共同参与的劳资纠纷调处机制,强化维护用人单位与劳动者正当权益的法治手段,积极探索通过劳资双方定期协商、扩大员工持股等手段,构建稳定、合作、多样化的劳资关系;1分A正确B错误正确答案: B49. 我国对于文化遗产保护的力度不断加大,现在我国世界遗产总数达到45项,位居世界第二;1分A正确B错误正确答案: A50. “四个全面”是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党;1分A正确B错误正确答案: A51. 完善国家科技决策咨询制度,增强科研机构在国家创新决策体系中的话语权;1分A正确B错误正确答案: B52. 健康是民生之需,教育是民生之基,就业是民生之本,社保是民生之盾;1分A正确B错误正确答案: A53. 区域经济协调发展战略、主体功能区发展战略以及城镇化战略,是事关国家经济发展、社会进步和国防安全等诸多领域的大战略;1分A正确B错误正确答案: A54. 对中国现代化发展规律的认识,本质上是一个实事求是的过程;1分A正确B错误正确答案: A55. 完善创业培育服务,打造创业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体;1分A正确B错误正确答案: A56. 中国经济发展在影响世界经济与全球治理的同时,全球化格局的转变又转化为影响中国国外发展的内部性因素;1分A正确B错误正确答案: A57. 强化科研机构创新主体地位和主导作用,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,深入实施创新企业百强工程,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业发展;1分A正确B错误正确答案: B58. 十三五”时期,我国应以提高资源产出率为目标,遵循“减量化、再利用、资源化、减量化优先”的原则,以绿色、循环、环保发展为途径,重点转变以往资源消耗型的粗放经济增长方式,着力实现低消耗、低排放、高效率的绿色经济增长方式;1分A正确B错误正确答案: B59. 大力发展医疗服务业,形成以公立医院为主导、非公立医院共同发展的多元办医格局,重点发展康复、护理等养老服务业1分A正确B错误正确答案: A60. 2014年,农业科技进步贡献率达到56%;1分A正确B错误正确答案: A。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的“国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。

该规划涵盖了2016年至2020年的五年时间段，是中国经济和社会发展的重要指导文件。

本文将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 以人民为中心：十三五规划的核心是以人民为中心，坚持人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，把人民的利益放在首位，推动经济社会发展更好更快更全面。

2. 创新驱动：十三五规划强调创新驱动发展，提出要以创新为核心，深入推进科技创新、体制机制创新、文化创新等各方面的创新，推动经济转型升级。

3. 绿色发展：十三五规划重视生态环境保护，提出要坚持绿色发展，加强生态文明建设，推动经济发展与环境保护相协调，实现可持续发展。

4. 开放合作：十三五规划强调开放合作，提出要积极参与全球经济治理体系改革，加强与各国的经济合作，推动形成开放型世界经济。

三、主要内容1. 经济发展：十三五规划提出了经济发展的主要目标和任务。

例如，要稳定经济增长，实现经济结构调整和转型升级，推动创新驱动发展，加强农业现代化建设，加强基础设施建设等。

2. 社会事业：十三五规划关注社会事业的发展，提出要加强教育事业，提高教育质量；加强医疗卫生体系建设，提高人民健康水平；加强社会保障体系建设，保障人民基本生活需求等。

3. 生态环境：十三五规划重视生态环境保护，提出要加强生态文明建设，推动生态环境保护和修复，实施重要生态系统保护和修复工程，提高资源利用效率等。

4. 基础设施建设：十三五规划强调基础设施建设的重要性，提出要加强交通运输、能源、信息通信等基础设施建设，提高基础设施的质量和效益，为经济发展提供有力支撑。

5. 农村发展：十三五规划关注农村发展问题，提出要加强农业现代化建设，推进农村产业结构调整，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平，实现农村全面建设和农民全面发展。

四、实施路径1. 加强政府引导：十三五规划强调政府在经济社会发展中的引导作用，提出要加强政府职能转变，优化政府服务，促进政府与市场的良性互动。

《“十三五”规划总体思路的解读》单选题：（下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。

请在最佳答案前点击选择。

）1.经济形势的趋势发展就是对新常态的基本认识，它是具有（）的。

正确答案是：(D)D 规律性2.对于完成双中高这个目标，实际需要（），才能够实现大家追求的L型增长。

正确答案是：(B)B 三位一体3.“十三五”规划最大的亮点是（）。

正确答案是：(A)A 理念创新4.长江经济带是一个（）协调发展的重要的战略交通走廊。

正确答案是：(C)C 中、东、西1.走出中等收入陷阱需要一个新动能，这个新动能是以（）为中心的。

正确答案是：(C)C 创新2.供给侧结构性改革根本动力在于（）。

正确答案是：(C)C 改革3.以人为本，以人民为中心更多的强调（）。

正确答案是：(B)B 公平性4. 我们的发展过程在不断的上升，但是我们的速度一定是一个从（）到中，再到低的变化过程，正确答案是：(D)D 高3.十八大提出了一个非常重要的概念，既经济质量以（）为中心。

正确答案是：(A)A 效益4.法国研究学派布莱戴尔提出市场经济是分层的，有落后的，比较低水平的市场经济就只有一种层次，那就是充分的（）。

正确答案是：(D)D 商品竞争多选题：（下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。

请在答案前点击选择。

少选、多选、错选，该题均为不通过。

）1.“四化”同步强调的是（）等的同步。

正确答案是：(B,C,D,E)B 信息化C 城镇化D 农业现代化E 工业化2.一切发展的来源主要是靠（）。

B 创新C 技术进步D 全要素生产率1.市场化改革中提到关于市场在资源配置中起决定性作用，需要（）。

B 划清楚政府和市场的边界C 提高市场的效率D 政府市场分工明确2.对于中等收入人群，三大需求中我们目前面临的两大问题是（）。

A 投资下滑B 出口下滑1.根据本讲，现在中国经济绝对性的因素不是周期性的因素，而是（）的因素。

B 结构性C 趋势性E 发展阶段是非题：1.法国研究学派布莱戴尔提出市场经济是一体的。

（96分）2017 “十三五”规划总体思路的解读（仅适用于2017年度）一、单选题1. 绿色发展理念要治理（）。

［3分］°A.化工污染「 B.河道污染' C.全球变暖、水污染、大气污染：雾霾问题、土壤污染2. （）提出来未来的五年是跨越中等收入陷阱的关键时期。

［3分］'A.李克强厂 B.温家宝「 C.胡锦涛3.2015年5月9日《人民日报》提出关于对经济形势的判断之一：中国增长走势是（）分］[3（*A. L型r "B. Y型r C. B 型4. 均衡发展是未来的方向，它包含（）。

［3分］「A.缩小生活水平差距B.缩小城镇差距* C.缩小区域差距5. 十三五”规划的目标主要提出了坚持（）。

［3分］广 A.双中高B.高速发展C. 惠民生A. 靠全要素生产率B. 靠改革C.靠产业7.十三五”规划最大的亮点就是（）大发展理念。

[3分]A. 五B. 四广C.三8. 李克强总理指出，（）年基本跨越中等收入陷阱。

[3分]A. 2021B. 2019C. 20209. 高级的市场经济结构支持高级的产业结构，促进（）。

[3分]♦ A.从中低端向中高端升级B.从中高端向中低端升级C. 从低端向中端升级10. 十三五”规划的发展目标和十二五”、十一五”的发展目标有很大的不同。

强调质量效益的（）[3分]厂 A.不平衡性* B.可持续性r ___ __ _C. 不可持续性11 .均衡发展，补齐短板运用了（）o o [3分]r A.蝴蝶效应B _，…_B.木桶效应C. 温室效应12.十八大提出来经济质量与（）为中心[3分]A.体系“B.效益° C.水平13. 大批具有国际竞争优势的产业，包括（）创新。

［3分］厂A.服务'B.产业广C.技术14. 哪项是提出的民生方面的新举措：（）。

［3分］厂 A.普及中小学教育& B.职工基础养老金全国统筹r C.实现中国梦15. 下面哪项不属于四新”战略（）。

十三五国家科技创新规划全文解读《“十三五”国家科技创新规划》正式印发，这是党的以来我国吹响建设世界科技强国号角后的第一个科技创新规划。

与以往不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名，阐述了如何发挥科技创新在新常态下推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，下面小编整理的十三五国家科技创新规划全文总体思路解读。

一起来学习吧。

十三五国家科技创新规划全文总体思路解读8月8日，由上百家机构、上千名专家历时两年共同研究编制的《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》)正式出炉。

《规划》分为八篇二十七章，描绘出未来5年我国科技创新发展的蓝图。

与以往国家科技规划不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名。

科技部创新发展司司长许倞接受《经济日报》记者采访时表示：“这次规划关注的不仅仅是科学技术研究本身，而是更加面向国民经济主战场，面向科技前沿和重大需求，从创新的全链条着手，发起了向科技强国进军的号角。

”涵盖整个创新链条“在过去的科技规划中，很少提到科技金融方面的内容。

这次规划不但提到了科技金融，还谈到了大众创业、万众创新，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构，特别重视在新的情况下发展新经济。

”许倞说。

国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说：“以前叫科技规划，这次叫科技创新规划，这一变化突出了科技与经济的结合，科技与创新的结合。

《规划》的一大亮点就是从整个创新链条出发，涵盖从研究开发一直到产业化的全过程。

”“创新是把技术和发明转化为生产力和社会财富的过程。

创新不仅仅是一个科技概念，更是一个经济概念。

创新是综合性作用的结果，研究和开发只是创新的一个环节。

”吕薇认为，《规划》体现了创新政策的综合性，不仅包含科技政策，还包含经济、财税、贸易、产业、金融、知识产权和标准等方面的政策。

“正因为是一个政策包，所以在落实执行过程中必须要加强各部门之间的协调，要形成政策合力。

十三五规划思路十三五规划思路是指中国国家发展和改革委员会制定的2016年至2020年的国家发展规划。

该规划旨在指导中国经济社会发展，推动经济转型升级，实现全面建设小康社会的目标。

下面将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。

一、经济发展思路：1. 实施创新驱动发展战略：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。

2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，推动经济发展方式转变。

3. 打造开放型经济新体制：加快建设开放型经济新体制，促进贸易和投资自由化便利化，深化对外开放合作。

二、社会发展思路：1. 推进人口和就业优先发展：实施积极的人口政策，促进人口结构优化，加强就业创业支持，提高就业质量和收入水平。

2. 加强教育和人才培养：优化教育资源配置，提高教育质量，培养高素质人才，推动人力资源发展与经济社会需求相适应。

3. 加强社会保障体系建设：完善社会保障制度，提高基本养老、医疗、失业、住房等保障水平，促进社会公平和稳定。

三、生态文明建设思路：1. 推进绿色发展：加强环境保护，实施节能减排政策，推动绿色低碳发展，建设生态文明。

2. 加强资源节约和循环利用：推动资源节约和循环利用，提高资源利用效率，减少资源浪费。

3. 促进生态环境治理：加强生态环境保护，改善生态环境质量，建设美丽中国。

四、农业农村发展思路：1. 推进农业现代化：提高农业综合生产能力，推动农业科技创新，加强农业基础设施建设，提高农业现代化水平。

2. 促进农村产业发展：培育农村新型经营主体，推动农村产业结构调整，促进农村产业发展和农民增收。

3. 加强农村基础设施建设：加大农村基础设施投资，提高农村基础设施建设水平，改善农村居民生活条件。

五、城镇化发展思路：1. 推进新型城镇化：推动城镇化与农业农村现代化相协调，加强城市规划和建设管理，提高城市化质量和水平。

2. 加强城市基础设施建设：加大城市基础设施投资，提高城市基础设施建设水平，改善城市居民生活条件。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划旨在指导中国社会经济发展，实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境改善等目标。

本文将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 经济发展（1）稳定经济增长：以供给侧结构性改革为主线，推动经济转型升级，实现经济增长方式的转变。

（2）促进创新驱动：加大科技创新投入，提高科技创新能力，推动科技与经济深度融合，培育新的经济增长点。

（3）加强农业现代化建设：推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力，保障粮食安全和农民收入增长。

2. 社会建设（1）加强教育事业发展：提高教育质量和公平性，推进素质教育，加强职业教育和终身教育，提高劳动者素质和就业能力。

（2）深化医疗卫生体制改革：加强基层医疗服务，提高医疗资源配置效率，改善医疗服务质量和人民群众就医体验。

（3）推进社会保障体系建设：完善养老、医疗、失业、住房等社会保障制度，提高社会保障水平，保障人民基本生活需求。

（1）加强生态环境保护：推进生态文明建设，加强环境治理和生态修复，提高资源利用效率，保护生态环境。

（2）推动绿色发展：加大绿色技术研发和应用，推广绿色生产方式，建设资源节约型、环境友好型社会。

（3）加强生态文明法制建设：完善生态环境保护法律法规，加强环境执法力度，推动环境治理和生态文明建设。

三、主要内容1. 经济发展（1）制定产业转型升级规划：根据国家产业政策，制定不同行业的转型升级规划，推动传统产业向高端、智能化方向发展。

（2）加大科技创新投入：加大科研经费投入，支持科技企业和高新技术企业创新发展，培育新的经济增长点。

（3）推进农业供给侧结构性改革：加大农业科技投入，提高农业综合生产能力，推动农业现代化建设。

2. 社会建设（1）提高教育质量和公平性：加大教育投入，改善教育硬件设施，提高教师待遇，推进教育均衡发展。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划是中国经济社会发展的总体指导方针和行动纲领，旨在推动经济转型升级、改善民生福祉、实现可持续发展。

二、总体目标十三五规划的总体目标是实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境持续改善。

具体包括以下几个方面：1. 经济增长目标：年均经济增长率保持在6.5%以上；2. 人民生活水平目标：全面建成小康社会，实现农村贫困人口全部脱贫，城镇居民人均可支配收入实现明显增长；3. 就业目标：城镇新增就业人数超过5000万人；4. 环境保护目标：实现生态文明建设目标，推动绿色发展，减少污染排放；5. 创新能力目标：加强科技创新，提升自主创新能力；6. 社会事业目标：全面建设社会主义协商民主，推动社会公平正义。

三、发展思路为了实现上述目标，十三五规划提出了以下几个发展思路：1. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，提高经济发展质量和效益。

2. 供给侧结构性改革：通过推动供给侧结构性改革，优化经济结构，提高资源配置效率，增强经济发展的可持续性和韧性。

3. 深化改革开放：进一步深化改革，加快转变政府职能，推动市场化改革，扩大对外开放，提高经济发展的国际竞争力。

4. 人民生活幸福指数：注重改善人民生活质量，加大教育、医疗、养老等社会事业投入，提高人民生活幸福指数。

5. 生态文明建设：加强环境保护，推动绿色发展，实施节能减排政策，提高资源利用效率，保护生态环境，实现可持续发展。

6. 区域协调发展：加强区域协调发展，推动东部地区率先发展，中部地区加快崛起，西部地区加快发展，东北地区振兴，实现全国经济协调发展。

四、重点任务十三五规划确定了一系列重点任务，以实现总体目标和发展思路：1. 供给侧结构性改革：加快推进国企改革，深化金融体制改革，促进创新创业，推动农业现代化。