浙江省隐形冠军培育企业申报条件

“隐形冠军”研究与思考（上）市场监管总局发展研究中心 贾玉奎 许晓凤新华社中国经济信息社 崔明明 吴双“隐形冠军”是舶来品，来自于德国。

德国质量管理专家赫尔曼·西蒙被誉为“隐形冠军之父”。

研究隐形冠军的意义在于：一是借鉴发达国家质量体经济根基。

三是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内循环效率编者按：隐形冠军不仅是质量发展的现象，更是质量发展的成果，是建设质量强国的重要参考。

因此，本刊特选取刊登此篇深入研究的理论文章，因篇幅所限，分为上、中、下三期，敬请读者关注。

表主旨演讲，其理论与实践具有持久的生命力。

隐形冠军不仅是质量发展的现象，更是质量发展的成果，是建设质量强国的重要参考。

一、 隐形冠军的内涵与特质（一）概念内涵。

隐形冠军概念是1986年由赫尔曼·西蒙提出，其后他不断更新其隐形冠军企业数据库，截至2020年共收集全球2734家隐形冠军企业。

通过研究大量隐形冠军企业尤其是德语地区卓越的中小企业案例，他提出隐形冠军是指那些在某个细分市场占据绝对领先地位但鲜为人知的“中小企业”。

他所定义的隐形冠军需要满足3个标准条件：（1）世界前三强的公司或者某一大陆上名列第一的公司；（2）年营业额低于50亿欧元；（3）不为外界所知。

通俗地讲，隐形冠军可以理解为在细分市场占据全球领先地位，但因位于产业链中上游而不为公众熟知的企业。

他们往往以做中间产品为主，不彰显于最终产品或服务中，主要为中下游提供机器、零部件、软件或进行配套生产和服务。

由于平时不与消费者直接接触，在市场上处于“隐形”地位，但其对终端产品或服务又具有决定性作用，很难找到同类替代品，因此在该产业链内部拥有绝对话语权。

需要说明的是：（1）西蒙定义的“中小企业”并非德国官方认定标准，而是一个相对概念，其认为与世界500强企业最低年收入超过250亿美元相比，隐形冠军企业仍是一个中小型企业。

【常识积累】“独角兽、瞪羚、牛羚、隐形冠军等科技
型企业分类”考点汇总
一、独角兽企业
独角兽企业是指估值在10亿美元以上，具备创办时间较短、行业朝阳、增长速度较快等特征。

它们往往拥有独有核心技术或颠覆性商业模式；有天使投资经历，也有多轮创投投资经历；是某一个行业的细分领域的龙头，其中部分公司最终成为某一新兴领域的霸主。

二、瞪羚［d B ngl I. ng］企业
是指创业后跨过死亡谷，以科技创新或商业模式创新为支撑，进入高成长期的中小企业。

这类企业像瞪羚一样，成长性好，具有跳跃发展态势。

“瞪羚企业”的特点是高成长性。

一个地区的瞪羚企业数量越
多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。

三、隐形冠军企业
指那些不为公众所熟知，却在某个细分行业或市场占据领先地位，拥有核心竞争力和明确战略，其产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。

四、专精特新“小巨人”企业
“专精特新”企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖
化”特征的企业。

“小巨人”企业是指业绩良好，发展潜力和培育价值处于成长初期的专精特新小企业，通过培育推动其健康成长，最终成为行业中或本区域的“巨人”。

专精特新小巨人企业是专精特新企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

五、牛羚企业
指具有自主知识产权，连续两年销售收入年均增长30%以上，
且最近一个会计年度达500万元人民币以上的企业。

这类企业像牛羚一样有强大的生命力，克服重重困难，顽强成长向前狂奔。

浙江省市场监督管理局关于印发浙江省小微企业培育库管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省市场监督管理局•【公布日期】2020.07.24•【字号】•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文浙江省市场监督管理局关于印发浙江省小微企业培育库管理暂行办法的通知各市、县（市、区）市场监督管理局：现将《浙江省小微企业培育库管理暂行办法》印发给你们，请对照有关规定，认真组织实施小微企业培育库工作。

浙江省市场监督管理局2020年7月24日浙江省小微企业培育库管理暂行办法第一条为进一步激发我省小微企业活力和创造力，规范小微企业培育工作，切实发挥好浙江省小微企业培育库的作用，根据本省滚动实施“小微企业三年成长计划”的有关精神，制定本办法。

第二条浙江省小微企业培育库是推进我省小微企业高质量发展的综合平台，由政府部门、社会化服务机构、小微企业多方共同参与建设，通过遴选一批符合发展方向、具有发展潜力的小微企业入库，开展省市县三个层级梯度培育，动态掌握企业最新需求，运用标签体系做精做细小微企业画像，聚焦聚力开展资源链接和政策扶持，促进小微企业高质量发展。

第三条小微企业培育工作遵循“企业自愿、政府引导、多方参与、梯度培育、动态管理”的原则。

第四条省“小微企业三年成长计划”工作领导小组办公室（以下简称“小微办”）、省市场监督管理局负责全省小微企业培育工作的统筹协调及省级培育库的建设管理。

第五条各市、县（市、区）小微办、市场监管部门负责辖区内小微企业培育工作的统筹协调及本级培育库的建设管理。

第六条合作部门、机构应立足职能优势，在各自领域内积极做好企业入库推荐和培育工作。

库内企业应对自身信息真实性、有效性负责，合理利用库内资源促进发展。

第七条设置县级入库标准，企业原则上须符合该标准方可进入培育库：（一）成立时间在一年以上；（二）上一年度营业总收入在100万元以上；（三）上一年度纳过税。

浙江省科学技术厅关于印发《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅•【公布日期】2010.06.13•【字号】浙科发政[2010]118号•【施行日期】2010.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文浙江省科学技术厅关于印发《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》的通知（浙科发政〔2010〕118号）各市、县（市、区）科技局，行业龙头骨干企业和创新型企业：建设创新型企业是国家技术创新工程三大载体之一，是加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系的重要途径，是示范引领广大企业走上创新驱动、转型升级发展之路的重要抓手。

为扎实推进国家技术创新工程浙江省试点，在省市县三级全面开展创新型企业建设工作，进一步确立企业技术创新的主体地位，引导创新要素向企业集聚，切实增强企业自主创新能力，我们制订了《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》，现印发给你们，请遵照执行。

各市、县（市、区）可参照本办法制定相应的政策措施和管理评价制度。

二○一○年六月十三日浙江省创新型企业建设与管理办法第一章总则第一条为加强浙江省创新型试点和示范企业（以下简称“创新型企业”）培育发展，发挥创新型企业在创新战略、技术创新、品牌创新、机制创新、管理创新、文化创新，推进技术创新体系建设中的示范、引领与带动作用，进一步确立企业技术创新的主体地位，引导创新要素向企业集聚，增强企业自主创新能力，引领产业技术创新与进步，推动浙江经济走上创新驱动、内生增长的发展轨道，特制定本办法。

第二条创新型企业是指符合产业发展导向，以技术进步和高素质劳动力为根本的发展驱动力，以持续的自主创新能力为基本的发展路径，以自主知识产权和知名品牌获取市场竞争优势，具有显著的行业带动力的企业。

第三条建设创新型企业工作要紧紧围绕战略性新兴产业培育、重点支柱产业转型升级、重点行业龙头骨干企业培育、推进传统块状经济向现代产业集群转变的要求，按照“突出引导、注重集成、分类指导、重点推进”的原则，通过试点一批、示范一批、带动一批，培育形成我省创新型企业梯队，着力推动产业创新发展。

浙江省经济和信息化厅关于组织开展2024年专精特新中小企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省经济和信息化厅•【公布日期】2024.03.05•【字号】浙经信企业〔2024〕52号•【施行日期】2024.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文浙江省经济和信息化厅关于组织开展2024年专精特新中小企业认定工作的通知浙经信企业〔2024〕52号各市、县（市、区）经信局：根据工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）《浙江省经济和信息化厅关于印发浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）的通知》（浙经信企业〔2022〕197号）要求，经研究，决定组织开展2024年专精特新中小企业认定工作，现将有关事项通知如下：一、条件标准（一）应在浙江省工商注册登记、具有独立法人资格，且符合《中小企业划型标准规定》；（二）应满足《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》和《浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）的通知》规定所申报类型的各项条件和标准；（三）申报企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为；（四）已认定为工信部专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军示范企业不再推荐。

国家引才计划专家创办企业，经认定符合条件的优先推荐。

二、组织实施申报企业按属地原则自愿提出申请，登录优质中小企业梯度培育平台（https:///），按要求上传电子佐证材料。

各市经信部门根据认定标准，组织对企业申请材料和相关材料进行审核和实地抽查，审核通过的，在省经信厅下发分配名额内推荐上报。

省经信厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和按照一定的差额比例确定公示名单，公示无异议的，认定为专精特新中小企业。

关于公布2017年浙江省“隐形冠军”企业及培育企业名单的通知发布机构：省经信委文号：浙经信企创〔2017〕235号印发时间：2017-10-13 16:59:07各市、县（市、区）经信委（局）：根据《浙江省人民政府办公厅关于推进中小微企业“专精特新”发展的实施意见》（浙政办发〔2017〕15号）精神和《浙江省经济和信息化委员会关于开展2017年度中小企业“隐形冠军”培育工作的通知》要求，经企业自愿申报，县（市、区）经信部门和有关省级行业协会推荐，市经信部门审核，第三方服务机构实地走访和综合评价，组织专家评审、公示等程序，确定了2017年浙江省“隐形冠军”企业和“隐形冠军”培育企业名单，现予以公布，有效期为3年，到期后将组织评估和复核。

各级经信部门要发挥好组织协调作用，整合政府涉企政策和社会服务资源，加强对“隐形冠军”企业和“隐形冠军”培育企业的扶持和服务。

有关省级行业协会要进一步做好跟踪、培育和指导服务，加强行业引导。

附件：1.2017年浙江省“隐形冠军”企业名单2.2017年浙江省“隐形冠军”培育企业名单浙江省经济和信息化委员会2017年9月30日附件12017年浙江省“隐形冠军”企业名单（共23家）杭州市浙江正大空分设备有限公司杭州捷尔思阻燃化工有限公司浙江华江科技股份有限公司中翰盛泰生物技术股份有限公司杭州长川科技股份有限公司宁波市浙江钰烯腐蚀控制股份有限公司雪龙集团股份有限公司宁波天益医疗器械股份有限公司温州市宣达实业集团有限公司奇特乐集团有限公司嘉兴市海盐宇星螺帽有限责任公司湖州市浙江丰虹新材料股份有限公司浙江科宁电机有限公司绍兴市浙江新和成特种材料有限公司远信工业股份有限公司浙江特种电机股份有限公司金华市浙江科惠医疗器械股份有限公司浙江凯文磁钢有限公司衢州市浙江天际互感器有限公司台州市浙江严牌过滤技术股份有限公司浙江优亿医疗器械有限公司舟山市浙江华业塑料机械有限公司丽水市浙江威肯特泵业有限公司附件22017年浙江省“隐形冠军”培育企业名单（共260家）杭州市（39家）广脉科技股份有限公司杭州唯新食品有限公司杭州旗捷科技有限公司杭州瑞琦信息技术有限公司杭州古北电子科技有限公司杭州大华仪器制造有限公司杭州豆制食品有限公司浙江深蓝新材料科技股份有限公司杭州义益钛迪信息技术有限公司浙江中正智能科技有限公司浙江中自庆安新能源技术有限公司杭州鸿雁电力电气有眼公司杭州小来大农业开发集团有限公司杭州继保南瑞电子科技有限公司宏升塑胶(杭州)有限公司杭州好克光电仪器有限公司浙江环兴机械有限公司科尔珠宝股份有限公司杭州华利实业集团有限公司杭州大力神医疗器械有限公司杭州田野提花织造有限公司杭州杰牌传动科技有限公司杭州顺豪橡胶工程有限公司杭州宝晶生物股份有限公司杭州勇电照明有限公司杭州安杰思医学科技有限公司杭州持正科技股份有限公司浙江久运车辆部件有限公司杭州上拓环境科技股份有限公司杭州德创能源设备有限公司浙江杭真能源科技股份有限公司杭州星华反光材料股份有限公司浙江海创医疗器械有限公司杭州顿力电器有限公司杭州海的动力机械股份有限公司杭州国光旅游用品有限公司杭州凯秀纺织有限公司杭州锴越新材料有限公司杭州本松新材料技术股份有限公司宁波市（11家）宁波思明汽车科技股份有限公司宁波市凹凸重工有限公司宁波联达绞盘有限公司宁波东西芳家纺用品设计有限公司宁波萌恒抽纱有限公司宁波美亚达汽车部件制造有限公司宁波开诚生态技术有限公司宁波尼兰德磁业股份有限公司余姚市备得福菜业有限公司宁波华丰包装有限公司宁波思味特食品有限公司温州市（52家）浙江熊猫乳业集团股份有限公司温州佳海食品有限公司浙江伟望精密工业有限公司温州市东启汽车零部件制造有限公司浙江天联机械有限公司恒丰泰精密机械股份有限公司浙江美森电器有限公司浙江首想科技有限公司浙江正康实业股份有限公司浙江华远汽车零部件有限公司温州博德科技有限公司浙江光达电子科技有限公司百灵气动科技有限公司浙江伏尔特电器有限公司金三角电力科技股份有限公司浙江贝良风能电子科技有限公司浙江金石包装有限公司浙江佳博科技股份有限公司良工阀门集团有限公司贝普医疗科技有限公司浙江温兄机械阀业有限公司浙江飞友康体设备有限公司申瓯通信设备有限公司浙江双屿实业有限公司温州朝隆纺织机械有限公司华联机械集团有限公司温州市汇顺达工贸有限公司浙江钜士安防科技股份有限公司启明新材料股份有限公司温州天瑞新材料科技有限公司瑞安市百好乳业有限公司奥光动漫集团有限公司浙江松田汽车电机系统股份有限公司浙江汉博汽车传感器有限公司纳百川控股有限公司泰顺县白云橡胶厂浙江中星钢管机械有限公司浙江嘉隆机械设备有限公司温州华邦安全封条股份有限公司永一阀门集团有限公司浙江西博思测控技术有限公司浙江日泰鞋业股份有限公司凯奇集团有限公司浙江金螳螂鞋业有限公司球豹阀门有限公司温州长城拉链集团有限公司浙江新城钮扣饰品有限公司温州市嘉华钮扣服辅饰品有限公司东蒙集团有限公司浙江工平智能设备有限公司永浪集团有限公司浙江力德利服饰有限公司嘉兴市（24家）海宁红狮宝盛科技有限公司浙江万方安道拓纺织科技有限公司海宁瑞星皮革有限公司海宁市新艺机电有限公司浙江超达经编有限公司浙江上格时装有限公司海宁市天一纺织有限公司恒锋工具股份有限公司浙江亦宸五金有限公司海盐远洋标准件有限公司海盐县华昇汽车配件有限公司海盐光大标准件有限公司浙江鼎盛汽车紧固件有限公司嘉善县天成强磁有限责任公司浙江荣泰电工器材有限公司浙江世道电器有限公司浙江伏尔特医疗器械股份有限公司嘉兴市耀阳新材料科技有限公司浙江华章科技有限公司浙江比华丽电子科技有限公司浙江榆阳电子有限公司浙江蓝特光学股份有限公司浙江荣亿精密机械有限公司浙江格莱美服装有限公司湖州市（25家）安吉县科声磁性器材有限公司浙江舒友仪器设备有限公司浙江世佳科技有限公司浙江浦森新材料科技有限公司浙江华诺化工有限公司浙江泰达微电机有限公司浙江腾云制冷科技有限公司浙江五味和食品有限公司浙江杭曼食品科技有限公司浙江中创科技有限公司湖州刻强制版有限公司湖州倍格曼新材料股份有限公司浙江奥奇食品股份有限公司湖州联峰棉纺织有限公司浙江长安仁恒科技股份有限公司浙江加力仓储设备股份有限公司浙江丰帆数控机械有限公司浙江七星电容器有限公司浙江太湖远大新材料股份有限公司长兴科迪光电股份有限公司浙江湖州威达集团股份有限公司浙江金三发粘合衬有限公司湖州冠炯机电科技有限公司浙江达峰汽车技术有限公司浙江兄弟路标涂料有限公司绍兴市（19家）浙江吉麻良丝新材料股份有限公司浙江同正管道技术有限公司绍兴耐特塑胶有限公司浙江春晖智能控制股份有限公司浙江明新风机有限公司浙江东管管业有限公司浙江春晖仪表股份有限公司晨辉光宝科技有限公司浙江丰利粉碎设备有限公司浙江万能弹簧机械有限公司嵊州市金狮弹簧机械有限公司浙江中柴机器有限公司浙江康立自控科技有限公司浙江日发精密机械股份有限公司浙江奇彩环境科技股份有限公司浙江益森科技股份有限公司明峰医疗系统股份有限公司申科滑动轴承股份有限公司浙江圣翔航空科技有限公司金华市（38家）浙江中元磁业股份有限公司东阳富仕特磁业有限公司浙江省东阳市剑华磁业有限公司浙江中科磁业有限公司浙江南磁实业股份有限公司东阳市银海磁业有限公司浙江堂正格塑胶科技有限公司浙江金立达新材料科技股份有限公司浙江杰斯特电器有限公司兰溪市金铎金属材料科技有限公司浙江交联辐照材料股份有限公司浙江凯迪恩彩色印刷有限公司浙江明辉发光科技有限公司浙江博阳压缩机有限公司浙江云山纺织印染有限公司兰溪市金兰塑胶有限公司金华春光橡塑科技股份有限公司浙江鹏孚隆科技有限公司名仕科技股份有限公司浙江旭德新材料有限公司金华万得福日用品股份有限公司浙江闪铸三维科技有限公司浙江好易点智能科技有限公司浙江天晟建材股份有限公司金华市宏昌电器有限公司浙江银瑜新材料股份有限公司浙江普莱得电器有限公司浙江名创光电科技有限公司浙江武义骆驼九龙砖茶有限公司武义西林德机械制造有限公司浙江中信厨具有限公司浙江华亚杯业有限公司浙江喜泽荣制漆有限公司浙江环新氟材料股份有限公司永康市华鹰衡器有限公司浙江鑫鑫家居用品股份有限公司浙江易力车业有限公司浙江永泉化学有限公司衢州市（13家）浙江省常山纺织有限责任公司浙江卡罗莱纳纺织有限公司浙江开洋门业有限公司浙江金江纺织有限公司浙江中泰环保股份有限公司衢州龙威新材料股份有限公司浙江亿洋工具制造有限公司浙江金昌特种纸股份有限公司浙江德辉食品有限公司浙江五一机械有限公司浙江海力股份有限公司衢州耐佳特车业有限公司衢州恒顺化工有限公司台州市（24家）双马塑业有限公司台州好娃娃婴童用品有限公司台州西马洁具有限公司台州市雨竹家庭用品有限公司浙江天铁实业股份有限公司浙江富华新材料科技有限公司浙江明丰汽车用品股份有限公司浙江明筑新材料有限公司浙江德斯泰新材料股份有限公司浙江保尔力胶带有限公司浙江中马园林机器股份有限公司浙江福立分析仪器股份有限公司浙江上优刀具有限公司浙江风驰机械有限公司浙江瑞丰五福气动工具有限公司浙江西菱股份有限公司台州北平机床有限公司台州豪贝泵业有限公司浙江龙士达家居用品有限公司浙江海德曼智能装备股份有限公司浙江沪龙科技股份有限公司塔罗斯控股有限公司浙江步步乐箱包有限公司浙江矫马同步带有限公司舟山市（4家）舟山晨光电器有限公司。

2024年国家级专精特新企业申请要求2024年国家级专精特新企业申请要求如下：一、基本条件1. 在中国境内合法注册，具有独立法人资格的企业。

2. 符合国家产业政策，具备核心自主知识产权、技术领先、市场潜力大、成长性好等特点。

3. 近三年营业收入复合增长率不低于15%，且近两年净利润平均增长率不低于10%。

4. 申报企业需满足以下至少一项专精特新条件：专业化：企业专注并深耕产业链某一环节或某一产品，主导产品为大企业、大项目的关键零部件、元器件或重要配套产品，具有专业化生产、服务和协作配套的能力。

企业产品服务有定型并形成一定规模和影响力，在产业链上具备一定的影响力。

精细化：企业在生产、管理、经营等方面精益求精，能够以高品质、高精度产品立足市场，具有先进的技术设备、专业的生产人员、完善的管理制度，在生产经营中追求卓越，具备精细化管理的能力。

特色化：企业产品或服务具有独特性、独有性、独家生产特点，拥有地域特色的产品或服务，能满足消费者特殊需求，并获得市场认可。

新颖化：企业具备创新研发能力，拥有自主知识产权，获得国家专利或科技部门认定，或者至少有一项核心产品属于自主创新产品。

二、国家专精特新小巨人申报专项条件1. 经济效益：上年度企业营业收入在1亿元以上，近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到10%以上，企业资产负债率不高于70%。

2. 专业化程度：企业从事特定细分市场时间达到3年及以上，其主营业务收入占营业收入70%以上，主导产品享有较高知名度。

且细分市场占有率位于全省前3位（如有多个主要产品的，产品之间应有直接关联性）。

3. 创新能力：近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于15%。

截至申报之年的上一年底（比如申报之年为2021年，那就是2020年底），拥有与主要产品相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）2项或实用新型、外观设计专利5项及以上。