全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案
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防止返贫监测和帮扶工作实施方案为进一步持续巩固脱贫攻坚成果,坚决守住防止规模性返贫底线,全面推进乡村振兴,根据中央、省、市、县防止返贫监测和帮扶工作要求安排部署,加强对受灾群众收入骤减或支出骤增的动态监测,及时预警致贫返贫风险,提升脱贫成效,深入巩固脱贫成果,结合全镇工作实际,特制定本方案。
一、工作目标进一步建立健全镇、村防止致贫返贫监测和帮扶机制,对全镇范围内受灾群众存在的返(致)贫风险做到早发现、早干预、早帮扶,从而有效杜绝返贫和新增致贫,持续深入巩固提升脱贫攻坚工作成效,确保受灾群众及建档立卡脱贫户在现有政策下脱贫稳定、边缘户不再致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,持续巩固脱贫成果,推动乡村振兴发展打下坚实基础。
二、监测对象(-)监测对象识别标准1.受灾脱贫不稳定户:年人均收入低于6000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。
2.受灾边缘易致贫户:年人均收入低于6000元且有致贫风险的非建档立卡农户。
(二)不纳入监测对象的情况1.受灾群众中家庭有消费型车辆、商品房、公职人员、实质性经商办企业等情况。
2.受灾群众中家庭唯一住房为土坯房,但人均可支配性收入稳定超过6000元, 无重大疾病、残疾人员或丧失劳动力等情况。
3.受灾群众中子女有消费型车辆、商品房、公职人员、实质性经商办企业等情况的老人户不列入监测对象,各村要切实加强子女教育或采取司法援助等方式,解决老人户的“两不愁三保障”问题。
(注意:1.子女与老人分户的,子女条件较好的也不纳入监测对象范围。
2.纳入监测对象须是同一户口或生活经济共同并满足纳入监测的条件。
)三、监测内容重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对受灾监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测调查。
(-)收入监测。
详细了解受灾群众当月收入数额变化,预判是否存在收入不达标或明显下降、来源不稳定、渠道不合理等返贫风险。
XX镇开展脱贫攻坚“三落实回头看工作实施方案XX镇开展脱贫攻坚“三落实”回头看工作实施方案根据县脱贫攻坚领导小组关于开展脱贫攻坚“三落实”回头看工作会议要求,为进一步抓好我镇“三落实”回头看工作,夯实脱贫攻坚工作基础,切实解决“帐帐相符、帐实相符”问题,特制定以下实施方案:一、对象范围全镇4个贫困村和全镇所有建卡贫困户,非建卡特殊困难户、脱贫监测户,2022年以来实施的财政专项扶贫项目。
二、工作内容(一)梳理核实扶贫项目,做到帐帐相符。
1.到户政策。
根据县行业部门政策清单,再次核实贫困户享受每项政策及资金等情况。
2.项目资金。
以村为单位梳理核实脱贫攻坚以来该村得到政策、项目、资金等情况。
3.信息比对。
对政策清单和受益对象、项目资金清单开展比对,确保行业部门、乡镇、村的政策、受益对象、项目、资金等信息数据一致,做到纵向的账账相符。
(二)入户核实扶贫项目,做到帐实相符。
2.项目资金情况核实。
在本村实施扶贫项目进行核实,核实项目建设地点、规模、内容、建设进度和资金使用是否与方案一致,公示公告是否齐全。
3.摸底排查2022年扶贫项目。
一是对目前居住在土坯房内的贫困户进行摸排;二是对住房安全未保障的贫困户进行摸排;三是对饮水安全未保障的贫困户进行摸排。
三、工作步骤及方法(一)培训阶段(2022年1月2日)。
开展脱贫攻坚“三落实”回头看动员及业务培训。
1.由行业部门梳理本行业部门实施的扶贫政策清单,标注受益贫困户、人数、金额等情况。
2.由扶贫办汇总各行业部门梳理的扶贫政策清单(分村打印)3.由扶贫办准备各村《贫困户基础信息列表》、《贫困户帮扶措施列表》和《XX县“两不愁三保障”回头看情况调查表》(分村打印)(三)入户核查(2022年1月5日-10日)贫困村由驻村工作队、帮扶单位负责,非贫困村由乡镇负责组织,村实施,由帮扶责任人负责入户调查。
驻村工作队、村两委要对帮扶责任人的业务进行培训,协助其入户调查,并完成脱贫攻坚以来实施的扶贫项目进行核实,核实项目建设地点、规模、内容、建设进度和资金使用等情况。
关于脱贫攻坚“回头看”工作方案近年来,我国脱贫攻坚工作取得了显著成效,已经实现全面建成小康社会、全面脱贫摘帽的目标。
这是一项具有历史意义的伟大工程,为亿万人民解决了温饱问题,提升了民族尊严和国家形象,也为全球减贫事业做出了重要的贡献。
然而,也应该看到,在脱贫攻坚的过程中,难免存在一些漏洞和问题,这就需要我们进行一次回头看,总结经验,找出不足,并制定针对性的措施,推动脱贫攻坚工作质量和效益的提升。
为此,我国决定开展“关于脱贫攻坚‘回头看’工作方案”,旨在深入挖掘脱贫攻坚工作中的优劣经验,查找工作中存在的问题和缺陷,并针对性地制定整改措施,以实现全面巩固脱贫攻坚成果。
一、回头看工作的主要任务和内容1. 重点回头看重点深度贫困地区脱贫攻坚情况。
在脱贫攻坚工作总体情况下,选择几个深度贫困地区,在这些地区对脱贫攻坚工作进行重点回头看。
主要包括脱贫攻坚项目审批、资金使用、扶贫措施落实、扶贫效果等方面,查找中央和地方政府的工作情况,对情况进行评估,并制定整改措施。
2. 终身贫困户退出后续危机。
对于已经实现脱贫的贫困户,需要研究贫困人口的贫困风险和兜底保障问题,并制定相应的脱贫退出和兜底保障措施,确保贫困人口不会重返贫困状态。
3. 评估和分析回头看工作所发现的问题和存在的问题,并制定整改措施。
总结各地经验,分析问题和矛盾,并综合起来,制定针对性的措施,及时解决脱贫攻坚面临的问题和挑战,推动扶贫工作不断提高。
二、回头看工作计划和工作要求1.明确时间表、路线图和责任分工。
各地扶贫办、政府部门和相关社会组织要参与到回头看工作中,制定清晰的时间表、路线图和责任分工,并建立完善的工作机制。
2.深入细致的调查研究。
在回头看过程中,需要深入调研应对的深度贫困地区和脱贫后续的问题,对不同情况进行针对性的分析和解决。
3.全面收集、整理和分析数据信息。
及时汇总各地反馈的信息和数据,综合分析各地的特点和差异性,找出问题的根源和原因等,并制定整改措施。
某某县脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案根据省脱贫攻坚领导小组办公室印发的《四川省脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案的通知》(川脱办发…2017‟34号)文件精神,为进一步做好我县“回头看”“回头帮”工作,特制定本实施方案。
一、目标任务对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标,开展“回头看”“回头帮”。
(一)已脱贫户是否稳定巩固实现“一超七有”,即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,吃穿是否不愁,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
(二)已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低七有”,即贫困发生率是否达标,是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有安全饮水、有生活用电。
二、基本原则(一)坚持乡为主体、部门负责原则。
乡镇党委、政府为“回头看”“回头帮”责任主体,相关行业部门为工作主体,具体负责开展相关工作。
(二)坚持归口管理、缺啥补啥原则。
“回头看”“回头帮”由县相关责任部门实行纵向归口管理,细化落实到村到户“补课清单”,按照缺啥补啥原则,及时安排项目资金对标补短。
(三)坚持同步推进、同步达标原则。
处理好继续攻坚与防止返贫的关系,把查找出的问题和短板,纳入当年或次年脱贫攻坚目标任务,同步开展帮扶整改,确保稳定脱贫、同步奔康。
三、工作标准(一)“回头看”标准。
对2014年、2015年和2016年已脱贫对象的“回头看”标准,按我省2016年脱贫标准进行核查;对2017年至2019年,每年12月底前,对当年及之前已脱贫对象的“回头看”标准,按我省当年脱贫标准进行核查;2020年6月底前,对全县8.8万已脱贫人口、156个已退出贫困村和县摘帽,按省当年脱贫标准进行核查。
(二)“回头帮”标准。
2017年7月底前查找出的“回头帮”对象,对照我省2017年脱贫标准,开展帮扶和验收考核评估;2017年至2019年,每年12月底前,查找出来的“回头帮”对象,对照我省次年脱贫标准,开展帮扶和验收、考核、评估;2020年6月底前查找出的“回头帮”对象,对照我省2020年脱贫标准,进行帮扶和验收考核评估。
落实脱贫攻坚回头看反馈意见整改方案一、背景分析脱贫攻坚战是我国近年来取得的重要成果,为确保成果的可持续性和稳定性,各级政府开展了回头看工作,对脱贫攻坚过程中存在的问题进行了全面梳理和反馈。
为了更好地落实这些反馈意见,我们需要制定一套切实可行的整改方案。
二、整改目标1.深入剖析回头看反馈意见,找出问题根源。
2.制定针对性的整改措施,确保问题得到有效解决。
3.提升脱贫攻坚工作质量,助力乡村振兴。
三、整改措施1.加强组织领导(1)成立整改工作领导小组,由主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,全面负责整改工作的组织协调。
(2)明确整改工作责任,将任务分解到人,确保各项工作有序推进。
2.完善政策体系(1)梳理现有政策,查找政策漏洞,完善政策体系,确保政策衔接。
(2)加强对政策的宣传和解读,提高政策知晓率。
3.提升扶贫质量(1)对已脱贫人口进行监测,防止返贫。
(2)加强产业扶贫,提高贫困地区自我发展能力。
(3)关注贫困人口教育、医疗、住房等方面问题,确保基本生活得到保障。
4.加强扶贫资金监管(1)完善扶贫资金监管制度,确保资金使用安全、合规。
(2)加大审计力度,及时发现和纠正资金使用中的问题。
5.强化工作作风(1)坚决杜绝形式主义、官僚主义,减轻基层负担。
(2)加强扶贫干部培训,提高工作能力和服务水平。
6.落实整改责任(1)对回头看反馈意见中提到的问题,逐一落实整改责任。
(2)对整改不力的责任人,严肃追究责任。
四、整改时间节点1.2023年6月30日前,完成回头看反馈意见的梳理和分析。
2.2023年9月30日前,制定针对性的整改措施,并报上级审批。
3.2023年12月31日前,完成整改任务的80%。
4.2024年6月30日前,全面完成整改任务。
五、整改成效评估1.建立整改成效评估机制,定期对整改工作进行评估。
2.对整改成效显著的单位和个人,给予表彰和奖励。
3.对整改不力的单位和个人,进行约谈和通报。
通过这次回头看整改工作,我们要深刻认识到脱贫攻坚工作的艰巨性和复杂性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感。
2024脱贫攻坚政策不落实问题清理整改回头看工作方案____年是中国全面建成小康社会的目标年份,也是我国脱贫攻坚工作的关键时期。
为确保脱贫攻坚政策的有效落实,加强问题清理整改工作,制定并实施回头看工作方案,以进一步推动贫困地区的脱贫进程。
一、背景和目标脱贫攻坚工作是党的中心工作,也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
近年来,我国在脱贫攻坚上取得了显著成绩,但也面临一些问题和挑战。
为了保证脱贫攻坚政策的贯彻执行,必须加强问题清理整改回头看工作。
本工作方案的目标是:通过回头看工作,全面排查解决脱贫攻坚政策不落实的问题,进一步加强政策执行和工作落地,确保实现____年全面脱贫的目标。
二、工作内容和方法(一)组织机构1.指导组:由有关部门负责人组成,负责组织协调整改工作,提出解决意见和建议。
2.回头看组:由省级政府安排组建,由有关部门人员和专家组成,负责具体实施回头看工作。
(二)回头看范围和问题清理1.回头看范围:重点回头看已脱贫地区和贫困县。
2.问题清理方式:通过召开座谈会、听取专家意见、开展实地调研等方式,确定脱贫政策不落实的问题。
(三)整改工作1.明确责任单位:对每个问题明确责任单位,并落实整改责任。
2.制定整改方案:对确定的问题制定具体的整改方案,确保问题得到及时解决。
3.督促落实:设立专门的督查组,对各问题的整改进展情况进行督查,确保整改到位。
(四)政策支持1.财政支持:加大对贫困地区的财政资金支持力度,确保脱贫攻坚政策能够得到有效落实。
2.培训支持:加强对脱贫攻坚工作人员的培训和学习,提高工作人员的政策执行水平。
三、工作进度和时间安排(一)回头看工作时间安排1.确定回头看范围和问题清理的时间节点。
2.召开座谈会和听取专家意见的时间。
3.开展实地调研和问题清理的时间。
4.整改方案的制定和责任单位的确定的时间。
5.督查组的设立和整改工作的推进时间。
(二)目标达成时间安排根据回头看工作的进展情况,制定具体的目标达成时间安排。
脱贫攻坚整改“回头看”方案为进一步巩固提升脱贫攻坚成效,按照上级文件精神和要求,制定本方案。
一、脱贫攻坚整改“回头看”总体要求(一)端正态度。
坚持把反馈意见及扶贫专项督查发现问题整改工作作为一项政治任务,作为“讲看齐、见行动”的具体举措,高度重视,切实整改到位。
(二)全面排查。
对照脱贫攻坚验收标准和操作规程,开展全内容、全流程、全覆盖排查,分类梳理存在问题,逐一明确整改内容、标准和时限。
(三)立行立改。
严格对照查摆问题,自查自纠,对于能够立即解决的,立说立行、马上整改,确保在规定时间内整改到位。
(四)全面整改。
坚持整改工作清单化、数量化、有痕迹、可检查,确保整改工作不走过场、不流于形式。
严格按照精准识别、精准施策、精准帮扶、精准出列等精准扶贫工作要求,全面完善基础资料、工作流程、项目手续等内容,确保既达标、又符合程序。
(五)防止反弹。
着力在“长”“常”上下功夫,建立动态整改机制,巩固扩大整改落实成果,形成长效机制,杜绝问题反弹。
二、脱贫攻坚整改“回头看”步骤脱贫攻坚整改“回头看”工作于年月份启动,年月日前完成,分四个阶段推进。
1、自查自纠阶段(月底前)。
全面开展自查自纠,全面排查。
对短期内能够整改到位的要立行立改,对需要长期巩固、完善提升的,要深入研究,建立长效帮扶措施,工作中提高标准、打牢基础、持续推进。
2、整改落实阶段(月底前)。
针对自查出的问题,认真进行梳理,制订切实可行的整改方案,形成专题报告,上报组织部。
3、总结提高阶段(月底前)。
对回头看工作进行总结,形成长效机制。
三、保障措施一要加强组织领导。
成立整改工作领导小组,定期调度,听取整改情况汇报,负责研究提出整改意见,研究解决整改落实中的重大问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位。
二要细化整改措施。
对照《整改方案》,认真查找存在的相应问题,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。
脱贫攻坚回头看回头查回头帮问题排查整改方案随着我国“两个一百年”奋斗目标的实现,脱贫攻坚已成为近年来最为突出的民生工程,在全国范围内展开了一场规模空前的扶贫攻坚战。
各级政府和社会各界广泛参与,通过积极开展帮扶、资金支持、政策倾斜等一系列举措,有效地帮助贫困群众摆脱贫困,取得了阶段性的成果。
然而,在脱贫攻坚的实践中,也暴露出了一些问题,例如扶贫资金使用不明确、存在虚假脱贫等情况,这些问题必须得到回头查、回头看和回头帮,及时排查整改,以确保扶贫攻坚始终沿着正确的方向前进。
本文从回头看、回头查和回头帮三个方面展开,提出一些问题排查整改方案。
一、回头看回头看,即对已经脱贫的人口重新审视,排查是否存在返贫风险的情况。
脱贫攻坚战整体而言已取得了阶段性胜利,但是数据上显示出的问题却表明,一些脱贫户可能存在再次返贫的风险。
为此,在整个脱贫攻坚的过程中,必须从回头看的角度进行排查。
1.建立健全返贫预警机制。
在全国各地建立起返贫预警机制,通过精准识别贫困户,对其以后的生计状况进行跟踪和观测。
2.制定防止返贫的政策措施。
针对存在返贫风险的贫困户开展精准扶贫,优先保障其基本生活。
同时,如何实现居民增收很重要,推土光伏发电、农村电商、养猪乡村等发展项目,让返贫户找到持续发展的新动力。
3.建立返贫惩罚制度。
制定健全扶贫资金返还和惩罚制度,对虚假脱贫返贫的行为进行惩罚,以保护贫困人口的权益,同时增加各地治理贫困的足够动力。
二、回头查回头查,即对攻坚过程中存在问题的地方进行再次评估,发现问题、解决问题。
下面是一些回头查的方法:1.召开座谈会和听取群众意见。
在扶贫攻坚进程中,召开座谈会、调研小组,向当地村民、企业主等人了解他们的需求和想法,聚集群众的智慧,改进政策。
2.建立辅导员制度。
在贫困户入户指导中,特别派出一批辅导员负责扶贫户的带动、指导等处理事情。
这些辅导员有较高的扶贫素质,精通技术技巧,可以引导进行产业发展,保护生态环境,建立自己的盈利模式,从而增加贫困户的收入。
乡脱贫攻坚“回头看”工作方案
一、背景分析
为深入推进全面建成小康社会目标,进一步巩固脱贫攻坚成果,落实乡村振兴战略,保障农村贫困人口稳定脱贫,各级政府决定进行乡脱贫攻坚“回头看”工作,以确保各项政策措施切实落实到位,为进一步提高脱贫质量提供有力保障。
二、工作目标
通过“回头看”工作,查找和解决脱贫攻坚工作中存在的问题和困难,进一步巩固和稳固脱贫成果,确保贫困地区和贫困群众不返贫。
三、工作重点
1. 深入调研,摸清底数,全面了解脱贫攻坚情况和存在问题;
2. 重点关注薄弱环节,解决脱贫攻坚不够扎实、不够到位的问题;
3. 加强政策宣传,提升脱贫攻坚的知晓度和参与度;
4. 完善监督机制,确保政策执行到位,不留死角。
四、工作措施
1. 开展乡村走访,与脱贫攻坚相关人员深入交流,了解实际情况;
2. 推动政策落实,严格执行脱贫攻坚措施,确保政策顶层设计与基层落实相匹配;
3. 健全考核机制,对脱贫攻坚工作进行定期评估和督导,发现问题及时整改;
4. 增强宣传引导,通过各种形式向群众普及脱贫政策,引导农民主动参与脱贫攻坚工作。
五、工作保障
1. 建立健全工作机制,明确责任单位,形成强大合力;
2. 加强督导指导,确保“回头看”工作全面细致;
3. 积极营造良好氛围,鼓励各级干部积极参与,形成全社会共同努力的局面。
六、总结展望
通过乡脱贫攻坚“回头看”工作,将进一步加强对脱贫成果的巩固和稳固,为农村贫困人口提供更好的帮助和支持,确保全面建成小康社会目标的顺利实现。
希望各级政府、相关部门和广大干部群众共同努力,为乡脱贫攻坚工作取得更大成效而共同努力!。
整理脱贫攻坚工作回头看实施方案脱贫攻坚回头看
随着2020年的结束,中国扶贫事业取得了重大突破,完成了全面脱贫目标,标志着中国跨出了一个全新的历史阶段。
为了确保脱贫攻坚工作的落实,中央明确提出了“回头看”行动,对脱贫攻坚工作实施情况进行全方位检查和督导。
本文就整理脱贫攻坚工作回头看实施方案进行深入探讨。
一、回头看实施方案的背景和意义
随着全面建设社会主义现代化国家的进程,中国的扶贫工作也呈现出了日益激烈的形势。
2019年12月31日,我国宣布全面消除绝对贫困。
然而,这并不意味着我们可以松懈,我们必须确保贫困发生率达到历史最低点并跨越贫困线的人口实现稳定脱贫。
因此,控制政策落实的有效性确保贫困发生率达到历史最低点,并跨越贫困线的人口实现稳定脱贫对于贯彻中国特色社会主义道路、全面提升国家发展水平具有重要意义。
回头看实施方案则是贯彻落实国家贫困治理战略和中国特色扶贫工作的关键手段,也是防范系统性风险和确保社会稳定的重要机制。
二、回头看实施方案的方向和重点
+奖属地把握好“财政红线”
国务院扶贫办直接下派督查组,由专人专案式,站队到村,让群众通过举报的方式暴露问题,为了确保问题的真实性,进行价值观的调研,依法依规维护好广大人民群众的共同利益,不把扶贫资。
全市脱贫攻坚“回头看”工作方案经过一年来的脱贫攻坚实践,全市脱贫攻坚工作取得了一定的阶段性成果。
为进一步夯实脱贫攻坚工作基础,提高脱贫攻坚工作质量,真正把中央“精准扶贫、精准脱贫”方略和省委、省政府脱贫攻坚工作部署落到实处,防止发生虚假脱贫、数字脱贫等问题,经市委研究,决定利用一个月时间,以“贫困人口认定、帮扶工作落实、扶贫资金使用”三个环节为重点,对全市脱贫攻坚工作开展“回头看”。
现制定方案如下:一、工作原则“回头看”工作应坚持如下原则:——坚持标准。
坚持精准、严密程序、规范操作;严肃认真、从头做起、全面核查;落靠责任、强化督办、保证质量。
——自查自纠。
自查为主、抽查为辅、社会监督;从零开始、实事求是、有错必纠;突出重点、把牢环节、及时整改。
——限期完成。
卡死节点、保证进度、按期完成;不走过场、保质保量、不出差错。
——失职追责。
明确责任、落实任务、不留空白;从严从实、失职追责、绝不姑息。
二、重点任务在全面做好“回头看”的基础上,突出抓好“三个关键环节”:(一)贫困人口认定环节。
以“扶贫对象精准”为重点,严把进入退出关,对全市农村人口、尤其是已经退出的贫困人口,重新进行一次全面核查核定,实现“两确保”,即:确保应进必进,经本次核查核定,凡是符合贫困人口标准(以X年底国定贫困人口标准为准)的,必须全部纳入贫困人口范围,做到不落一人;确保应出必出,经本次核查核定,凡是已纳入贫困人口范围、但不符合贫困人口标准(同上)的,必须全部退出,做到不留一人。
经本次核查核定后的贫困人口,应建立完善一户一档,实现贫困户档案精准、规范管理。
(二)帮扶工作落实环节。
以“因村派人精准”为重点,严把驻村帮扶关,对全市帮扶干部(驻村工作队、第一书记)履职尽责情况进行一次全面检查,实现“三保证”,即:保证人员,经本次检查,凡是帮扶干部,必须落实逐级包保责任,原则上一包到底,脱贫攻坚不结束、人员不撤离,如有特殊情况确实需要调整的,需报市帮扶工作领导小组批准;保证时间,经本次检查,下派“第一书记”驻村时间不少于8个月,其他工作队成员不少于5个月;保证成效,经本次检查,凡是下派“第一书记”的“两扶、两助”工作必须落实到位;帮扶干部“四送”工作必须开展到位。
脱贫攻坚回头看脱贫攻坚工作回头看实施方案一、脱贫攻坚回头看自2013年以来,我国脱贫攻坚工作取得了显著的成就,特别是在2015年后,各级政府和社会各方积极响应中央号召,实施了一系列有力的举措,使贫困人口数量大幅减少,并取得了全面建成小康社会的决定性胜利。
然而,脱贫攻坚工作也面临着许多挑战和问题。
由于地理环境、社会文化、政策落实等多个因素的影响,一些贫困地区和贫困人口依然存在贫困现象。
同时,一些地方和单位在脱贫攻坚工作中存在官僚主义、形式主义等问题,导致一些贫困人口未能真正获得实惠。
因此,对于过去的脱贫攻坚工作,需要进行回头看,总结经验和教训,查找不足和问题,及时采取补救措施,推动脱贫攻坚工作进一步落实。
二、脱贫攻坚工作回头看实施方案1.加强政策落实由于贫困人口的生活水平低下,很多人缺乏教育、医疗等基本条件,因此,政策落实是脱贫攻坚工作的关键。
在政策落实方面,需要通过加强政策宣传,完善政策执行机制,提高政策执行能力,加强政策监督和评估等多个环节,确保政策能够真正落到实处。
此外,应该建立健全政策宣传和督促机制,明确责任和监管的范围,对于问题和不足要及时调整和跟进,推动政策落实在全国范围内形成强大的合力。
2.开展深入调研在实施脱贫攻坚工作中,必须要有科学的调研基础,采取正确的策略,在解决贫困问题时应该具体问题具体分析。
只有通过调研,了解贫困地区存在的基础设施和服务配套等问题,解决贫困人口在物质、文化和精神上的需求,才能从根本上解决贫困问题。
调研中,需要梳理和统计数据,构建贫困户的档案资料,进一步实现精准脱贫,建立长效机制,扩大脱贫攻坚工作的效果和深度。
3.建立精准扶贫机制精准扶贫是脱贫攻坚工作的重要组成部分。
建立精准扶贫机制,对于推动贫困户走出困境,实现脱贫攻坚工作的目标具有十分重要的作用。
在精准扶贫机制的建立中,需要制定科学的贫困线,基础设施和服务配套问题也必须得到解决。
还需要实施协力扶贫,通过联合各方力量,提高扶贫效率、加快扶贫进程。
脱贫攻坚收官工作“回头看”活动实施方案脱贫攻坚收官工作“回头看”活动实施方案为贯彻落实好县扶贫开发领导小组《关于印发“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案的通知》文件,提高脱贫攻坚质量与成色,围绕“村退出、户脱贫”标准,镇党委政府决定在全镇开展脱贫攻坚收官“回头看”活动,特制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省州县脱贫攻坚会议精神,按照全县脱贫攻坚的决策部署,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以问题为导向,集中精力查漏补缺,确保脱贫成效经得起历史和人民的考验。
二、工作目标高度重视脱贫攻坚收官回头看活动,围绕“村退出、户脱贫”标准,对标脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,进一步查漏补缺,以问题为导向,补短板强弱项,提质增效,为脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接夯实基础。
三、回头看内容重点围绕脱贫质量,排查“两不愁、三保障”实现情况、重大政策落实情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况,核查脱贫结果的真实性和准确性。
对已脱贫户,主要排查影响稳定脱贫的隐患和不足;对脱贫监测户,主要排查脱贫后存在的短板和易返贫的因素;对边缘户及特殊困难群体,主要核查有无新致贫的风险和问题,具体排查内容,按照“三回三看三落实”相关文件精神要求执行。
四、组织回头看方式(一)工作机制。
以村为主体实施,逐村逐户实地排查。
督导推进“回头看”工作。
(二)排查方式。
以村为单位分别组建“回头看”排查工作组,组长由驻村第一书记担任。
采取由各帮扶干部上门入户采集基本信息,判断是否有问题,再统一研究上报的方式进行。
五、保障措施(一)强化组织领导。
“回头看”工作由镇党委政府统一组织实施,成立专门的工作领导小组,其人员组成如下:组长:副组长:成员单位:各村(居)民委员会、镇直有关机关、xx镇中心完小、xx 镇初级中学、xx镇中心卫生院(二)强化督导考核。
将脱贫攻坚收官“回头看”工作纳入干部年度绩效考核,镇纪委将不定期督查工作人员作风纪律问题,工作领导小组将按时间节点调度工作开展情况,镇党委政府对不按时保质完成工作的将按照干部考核管理有关制度进行相关追责。
脱贫攻坚重点工作回头看实施方案解读
背景:
自2015年以来,中国政府开展了全面深度的“脱贫攻坚”行动,旨在消除绝对贫困,实现全面小康社会。
在过去的6年内,中国将
贫困人口的数量从9890万降至551万,脱贫攻坚取得了巨大成就。
同时,由于新冠疫情的影响,以前已经摆脱贫困的人也再次面临贫
困的风险,因此,对于实现持久脱贫,实现区域全面贫困进一步加
强了关注和制定真实可行的脱贫计划和方案。
正文:
为进一步加强脱贫攻坚工作,在2021年5月24日,国务院通
过了脱贫攻坚重点工作回头看实施方案,那么这个方案有哪些影响呢?
首先,方案的核心是“三重点两加强”,即重点回头看贫困地区、重点关注持续稳定脱贫、重点聚焦薄弱环节,加强主体责任和
监督保障。
这一措施的目的是确保脱贫攻坚取得的成果能够得到巩
固和持久。
其次,对于实现脱贫攻坚的努力,区域之间的差异性较大。
因此,方案指出了需要分别制定区域差异性的扶贫政策和举措,以及
加强对中西部地区特别是深度贫困地区的支持和帮助。
此外,方案还强调了需要更好地发挥市场机制的作用和鼓励贫
困群众参与经济活动,提高自我发展能力。
同时,方案还着重指出
了加强脱贫攻坚工作的政策制定和研究,以及监督评估的意义,并呼吁协调各方面资源以使政策得到成功实施。
结论:
通过此方案的制定,中国政府表明将总结脱贫攻坚经验教训,加强对于贫困地区的支持和帮助,使贫困地区不再成为脱贫攻坚的短板,实现真正的全面小康社会。
同时,这也再次为全球取得扶贫成果提供了借鉴和参考。
整理脱贫攻坚工作回头看实施方案脱贫攻坚回头看回顾脱贫攻坚工作,“定期回头看”是必不可少的环节,而在回头看中,要实施方案的回头看就显得尤为重要。
在饱经实践和探索的脱贫攻坚战中,无数基层干部深刻认识到,要真正让扶贫政策落到实处,真正帮助贫困户走上脱贫致富的道路,就必须认真贯彻执行各项脱贫攻坚实施方案,坚决遏制各种形式的“表层现象”。
因此,实施方案的回头看是一项必要的工作,下面我们将围绕实施方案进行脱贫攻坚回头看。
一、脱贫攻坚的实施方案必须立足具体情况实施方案是脱贫攻坚工作的具体实施纲领,也是解决脱贫攻坚难题的关键。
在实施方案的起草和制定中,必须重视对本地区实际情况进行深入分析和研究,结合当地的实际情况和特点,提出具体的脱贫攻坚实施方案,确保脱贫攻坚工作能够真正落到实处。
二、实施方案的落实情况要进行逐一排查在实施脱贫攻坚实施方案时,各个部门必须严格按照方案的要求和规定进行实施,同时也要不断地调整和完善实施方案,确保实施方案的有效性和可行性。
在脱贫攻坚回头看中,需要对各项实施方案的落实情况进行逐一排查,强化督查和考核,严格惩责和问责不落实实施方案的责任人。
三、对实施方案的落实要进行及时反馈和总结脱贫攻坚回头看中,对实施方案的落实情况进行及时反馈和总结,是为了发现问题并及时进行纠正和改进,同时也是为了总结前期经验,为后期工作指导提供参考。
应该及时召开总结会议,对脱贫攻坚工作的成效和不足进行深入探讨和分析,并在之后的脱贫攻坚实施中进行有针对性的调整和完善。
四、实施方案的落实要与贫困户沟通和协商脱贫攻坚工作是为了帮助贫困户摆脱贫困,走向富裕,而实施方案的落实要与贫困户进行沟通和协商,了解贫困户的实际需求和问题,采取有针对性的措施,帮助他们解决实际问题,真正把扶贫政策送到贫困户的手中。
总之,脱贫攻坚是一项长期的、复杂的政治任务。
在实施方案的落实中,需要各级领导重视、科学规划、切实实施,落在实处,让脱贫攻坚工作成为经得起实践和历史检验的硕果累累的伟大事业。
脱贫攻坚回头看方案一、背景介绍随着我国经济的快速发展,脱贫攻坚工作取得了显著成绩。
然而,为了确保贫困人口稳定脱贫,有必要进行脱贫攻坚回头看,以进一步完善和优化已实施的脱贫方案。
二、回头看的目的与意义脱贫攻坚回头看的目的在于评估和分析已经实施的脱贫方案,发现存在的问题和不足,并提出改进建议,以此为基础进行进一步的扶贫工作。
这一过程可以帮助我们更好地了解脱贫工作的成效,找出薄弱环节,为后续的工作提供经验和启示。
三、回头看的程序与方法1. 数据收集回头看方案的第一步是收集相关的数据。
这包括贫困人口的基本信息、扶贫项目的投入和实施情况、贫困地区的经济发展等方面的数据。
2. 数据分析在收集到数据后,需要对数据进行分析。
通过统计和比较不同数据指标的变化,可以更清楚地了解脱贫工作的效果。
同时,在数据分析的过程中,也需要关注可能存在的问题和隐患。
3. 问题识别与整改通过数据分析,我们可以找出脱贫工作中存在的问题和不足之处。
这些问题可能涉及到政策制定、扶贫项目的实施、资金的使用等方面。
对于发现的问题,需要及时采取整改措施,确保脱贫工作的顺利进行。
4. 评估与总结回头看方案的最后一步是对整个脱贫工作进行评估与总结。
评估的目的在于看到脱贫工作已经取得的成绩,同时也了解到未达到预期效果的原因。
通过总结经验和教训,可以为将来的脱贫工作提供参考与借鉴。
四、回头看方案的挑战与对策1. 数据收集的难题在回头看方案中,数据收集是一项重要工作。
然而,由于贫困地区信息不对称、基础设施薄弱等问题,数据收集面临一定的困难。
为了解决这一问题,可以加强信息化建设,提高数据采集和传输的效率。
2. 问题整改的复杂性在回头看方案中,问题整改是一项关键任务。
然而,由于涉及到多个部门和利益相关方,问题整改往往不容易实施。
为了解决这一问题,可以建立健全协调机制,加强部门间的沟通与协作。
3. 经验总结的及时性在回头看方案中,经验总结是为后续工作提供指导的重要环节。
全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案
一、目标任务
对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标对XX-XX年已脱贫贫困人口,退出贫困村开展“回头看”、“回头帮”。
(一)已脱贫户是否稳定巩固实现“一超六有”,即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,吃穿是否不愁,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
(二)已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低五有”,即贫困发生率是否达标,是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
(三)是否稳定巩固实现“一低三有”,即贫困发生率是否达标,乡乡是否有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
二、工作标准
(一)“回头看”标准。
对XX-XX年已脱贫对象的“回头看”标准,按照省上XX年脱贫标准进行核查,对XX年至XX年,每年12月底前,对当年及之前已脱贫对象的“回头看”标准,按照省当年脱贫标准进行核查;XX县将于XX年6月底,对全县90272名已脱贫人口、280个已退出贫困村,按照省当年脱贫标准进行核查。
(二)“回头帮”标准。
XX年7月底前查出的“回头帮”对象,对照省XX年脱贫标准,开展帮扶和验收考核评估,XX年至XX年,每年12月底前,查找出来的“回头帮”对象,对照省次年脱贫标准,
开展帮扶和验收考核评估,XX年6月底前查找出的“回头帮”对象,对照省XX年脱贫标准,进行帮扶和验收考核评估。
确保到XX年所有脱贫对象同步达到当年脱贫标准。
(三)甄别方法
1.脱贫人口
对象范围:XX年至XX年已脱贫的建档立卡贫困人口;XX年脱贫的建档立卡贫困人口。
总体要求:稳定巩固实现“一超六有”,即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,吃穿是否不愁,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,户户是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
核查甄别标准及办法:
“一超”:通过算账,计算贫困户年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,其中,XX年标准为3100元,XX年标准为3300元(此为预计标准,待国家扶贫标准正式公布后予以调整)。
吃穿不愁,通过检查贫困户的米缸、油缸,看全年是否缺粮;通过检查衣柜、床铺,看贫困户四季是否有换洗衣物、换洗的床单棉被。
“六有”:义务教育有保障。
通过问人口、问年龄、问学校、问政策,检查贫困户子女义务教育阶段,是否有因贫困而未读和辍学的情况,检查在校学生是否充分享受各项教育资助政策。
基本医疗有保障。
通过看新农合医疗证和缴费发票,看贫困群众是否100%参加新型农村合作医疗;通过询问贫困户缴费情况,了解保险费是否由财政部门全额代缴;通过看医保报销发票,检查县域内就诊的个人合规医
疗费用支出是否控制在10%以内。
住房安全有保障。
通过检查房屋的地基、梁柱、墙壁,判断房屋是否为危房。
部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情的为C级危房;承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情的为D级危房。
如检查发现有C、D级危房的特征,要邀请住建部门的专业技术人员予以现场检测。
有安全饮用水。
通过观察水缸、水源地,判断是否达到安全饮用水标准。
具体标准为:水量,1.8吨水/人/月;水质,清澈、透亮、不浑浊、无异味;方便程度,取水往返时间不超过10分钟;供水保证率,全年无断水。
有生活用电。
通过试电灯、试风扇等,检查
贫困户家中是否通生活用电,电压是否平稳,是否能满足照明、电视、电风扇、冰箱、洗衣机、电饭煲等除空调以外的日常生活用电需求。
有广播电视。
通过试电视,检查贫困户是否能收看广播电视节目。
如无电视,但通过直播卫星、有线电视、地面数字电视三种方式之一接入了信号的,算作合格。
2.退出贫困村
对象范围:XX年已退出的贫困村;XX年退出的贫困村。
总体要求:稳定巩固实现“一低五有”,即贫困发生率是否达标,是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
核查甄别标准及办法:
“一低”:贫困发生率低至3%以下。
通过公式计算贫困发生率,公式如下:贫困发生率=贫困村剩余贫困人口数/上年贫困村农业户籍人口数。
“五有”:是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
有集体经济收入。
通过检查村上的财务账本、收支票据,了解贫困村集体经济来源构成,计算当年集体经济收入是否超过人均6元以上。
实行收支两条线,支出不减少收入。
通过核查集体经济组建情况、运行机制、财务管理资料,看集体经济收入来源是否稳定、是否有健全的运行机制、是否有规范的财务管理制度。
有硬化路。
通过现场查验贫困村道路,检查乡(镇)政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地(村小学)是否通硬化路。
其中,通村硬化路路面类型包括有铺装路面(水泥混凝土、沥青混凝土路面)、简易铺装路面(沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治路面)和其他硬化路面(石质路面[含弹石、条石等]、混凝土预制块路面、砖铺路面等)。
有卫生室。
通过现场查验,检查贫困村卫生室业务用房建筑面积是否达到50平方米,设备配置是否满足基本医疗卫生服务开展的需要,是否有合格乡村医生。
有文化室。
通过现场查验,检查贫困村文化室建筑面积是否达到50平方米,是否有室外文化活动场地、有宣传栏、有公共文化服务必需的一套文化器材、有一套广播器材和有图书等“五个有”。
其中,有一套广播器材是指通过广播电视有线网络、无线调频、地面数字电视等方式,建有具备应急广播功能的村级广播系统,实现广播覆盖;有图书是指有可供阅读不少于1500册(种)出
版物,并有完善的管理规范的农家书屋。
有通信网络。
通过现场查验,检查贫困村是否有通信网络覆盖(拨号上网、GPRS、ADSL、3G、4G、光纤等方式均可)。
三、实施步骤
(一)成立核查小组(5月底前完成)。
成立镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”核查小组,镇党委、政府有关负责同志担任组长、副组长,成员由贫困人口“一超六有”、贫困村“一低五有”涉及的有关部门组成。
(二)制定工作方案(6月5日前完成)。
镇级制定全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作方案;11个村、各相关部门、贫困村帮扶单位要结合实际,严格按照XX镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作方案实施。
(三)开展业务培训(6月10日前完成)。
XX镇组织开展“回头看”“回头帮”业务培训,培训对象为各村三职干部、第一书记和驻村干部等,学习领会省市县有关文件精神,培训相关业务,安排部署“回头看”“回头帮”工作。
(四)开展核查甄别(6月25日前完成)。
对照贫困人口脱贫、贫困村退出标准,对贫困户、退出贫困村进行逐户、逐村、逐项核查甄别,查找出脱贫户中未达标户和未达标项,以及退出村中未达标村和未达标项,建立到户、到村问题台账。
XX镇对甄别工作进行抽查,相关情况将在全镇范围内通报。
(五)列出补短清单(6月底前完成)。
各村组织填写汇总填写本村的《XX镇XX乡(镇)XX村脱贫人口“回头看”基础信息摸底表》、《XX镇退出贫困村“回头看”基础信息摸底表》,于6月28日前上报镇党政办,由扶贫专干负责将信息数据录入“六有”大数据平台。
平台自动生成村、镇级汇总表。
(六)定向发出补短清单。
(7月15日前完成)。
XX镇对XX-XX 未解决“两不愁”“三保障”的脱贫人口,按照归口负责补短板原则,发各村、相关部门,并提出完成任务的时限要求。
(七)同步验收考核评估(XX年12月20日前完成)。
对照XX年脱贫标准,结合年度脱贫对象验收,对之前已脱贫贫困人口、已退出贫困村进行“回头看”核查,制定“回头帮”措施。
其中核查甄别在12月8日前完成,补短清单在12月15日前完成,从XX年至XX年,要将当年的“回头帮”对象同步纳入年度脱贫目标任务的验收考核评估。
四、责任分工
各相关部门、责任人要按照职责,合理安排,统筹开展进村入户“回头看”、对标补短“回头帮”、贫困人口达标认定和年终验收考核评估等相关工作。
五、工作要求
(一)压实工作责任。
制定工作方案,强化组织实施,层层压实责任,要把“回头看”“回头帮”和年度脱贫目标任务摆在同等重要
位置,要明确各自职责,形成合力攻坚的责任体系,切实把工作落实到位。
(二)严肃考核问责。
凡在核查工作中不认真细致,漏掉未达标对象,未落实具体帮扶措施的,将追究具体责任人的责任。
因“回头看”“回头帮”工作出现问题,对省上考核造成影响的,对相关责任人严肃追责。