安全实施细则

****监理细则（安全）河南清鸿建设监理有限公司目录一、监理实施细则的编制依据 (1)二、本专业工程概况及特点 (1)三、安全监理目标 (1)四、安全监理工作管理网络图 (2)五、监理工作程序 (3)六、安全监理工作内容 (8)七、安全监理工作的方法及措施 (10)八、安全监理工作制度及规章制度 (12)九、本工程监理工作控制要点及施工危险控制策划表 (13)十、安全监理工作主要分项实施细则 (16)十一、施工现场安全文明施工要求及 (27)一、监理实施细则的编制依据1、《中华人民共和国建筑法》与《安全生产法》2、《建筑施工安全检查标准》与《安全生产管理条例》3、国家颁布的各项安全作业技术规范、强制性标准规程4、地方行业安全生产规范性文件、安全技术规范等5、工程监理合同及监理规划、监理大纲中有关内容6、其它有关安全生产劳动保护的规定、标准7、工程现场施工特点及有关地质、地下管网资料说明二、本专业工程概况及特点1、工程概况：本工程为***2、工程特点：***三、安全监理目标督促施工企业认真贯彻“安全生产方针”，严格执行国家现行安全生产规范、强制性条文及各种安全技术操作等，使工程在实施过程中，杜绝施工现场一切重大伤亡事故、火灾事故，确保工程无安全事故发生，创建市级安全文明施工工地。

四、安全监理工作管理网络图重大事故上报安全方案审批过 督 程 促 检 整查 改监 合督 格建设单位安全负责人监理机构总监理工程师施工企业（总承包）项目经理 安全监理工程师项目部安全负责人 各专业施工队伍安全员 分包队伍安全负责人配合协作单位安全负责人 安全生产过程实施检查验收评定总结五、监理工作程序5.1安全监理工作程序同 时“三同时”原则复检合格进入正常施工作业不 合 格合 格 不 合 格合 格签定监理合同施工前监理准备工作组建项目监理部 施工阶段安全监理工作开工审查批复审查各分部分项安全专项方案、计划、投入、设施、资质、人员持证上岗、材料设备安装、安全资料等第一次工地会议（含安全工作内容）分项分部安全工作的实施情况项目自检报监理部检查记录安全生产和安全监理情况整 改督促施工单位对安全工作的逐项落实，安全活动、技术交底等工作的落实巡视检查安全工作按计划方案运行情况，止“三违”作业，对高空、交叉作业等危险性大的作业进行跟班监督对比计划、目标、现场安全工作情况，分析风险点，采取有效措施和整改措令定期召开安全例会、检查安全落实情况，编制安全监理月报协助编写安全监理实施细则总监任命安全监理工程师督促施工企业（总承建）单位编制、完善总体安全生产施工设计方案、保证体系、技术措施、管理措施等安全资料安全动态签字；竣工召开安全施工监理总结会议5.2生产安全事故发生生产安全事故发生参与事现场保护工作并做好相关书面记录促 施工单位实施应急救援预案协助或参与安全事故定性工作 协助施工承包单位编写安全事故报告书上报监理部和公司经理室管理部协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大安全监理工程师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和建设单位安全负责人督促施工承包单位上报事故会同建设各方对事故进行初步分析 配合有关部门进行调查取证工作督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。

事故处理结果报监理部和公司管理部补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生5.3项目现场安全监理机构 5.3.1 现场组织机构框5．3.2项目监理人员安全责任及分工 （一）总监安全生产监理职责1、对所管工程项目的安全生产工作负直接领导责任；应具体、认真、负责。

2、真贯彻执行政府部门或上级有关安全生产的政策法规、条例、标准和规章制度。

3、项目建设过程中，应于工程同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督审批项目施工组织设计，安全技术措施方案，安全生产制度，预防安全事故措施等有关安全生产的内容。

4、监督或组织项目部按期定月定时进行安全检查；针对现场存在的安全事故隐患和不安全因素，及时监督项目采取有效整改措施进行防护且必须落实整改到位。

5、对监督安全生产过程中的措施、方案、安全活动、专题等形式均应指派人员记录存档。

6、发生事故后应及时组织项目调查分析，及时上报，及时制定预荥阳市索河办事处城关村南关社区起步区项目工程项目监理部 总监：王少富 专家顾问组土建安全 岳振华专业安全 侯德强（电）（水）防措施，事故按“四不放过”的原则进行处理；同时监督施工方组织实施安全文明生产，加强对工人的安全教育。

7、负责对项目安全生产的各种组织设计或专项安全生产放方案，技术措施等资料的审批工作和对现场安全防护措施、机械、特种作业等安全技术检查与验收工作。

（二）总监代表安全生产监理责任1、对所管项目施工现场的安全生产工作应全面进行监督，行使部分总监授予的职责和权利。

2、全方面协助总监管理好，监督好项目的安全生产工作和安全技术监督，并对现场不安全因素要求项目部整改到位。

3、认真贯彻安全生产指导方针及有关安全生产法规、条例、规范、制度，对项目违法、违规行为应及时指导教育，监督其过程的整改落实并记录在案存档。

4、协助总监建立健全监理项目部各项安全生产监督管理资料和活动记录。

5、发生事故后，及时逐级上报，查清事故原因，监督项目采取改进措施的落实整改。

6、监理部组织人员进行每天的安全生产巡检工作；督促施工项目搞好安全活动，对工人的安全教育工作、现场施工的各项安全防护工作。

7、协助总监搞好各项安全生产技术检查与验收工作。

（三）安全监理工程师职责1、在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。

协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。

2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目安全协议书。

3、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

4、督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系及各项管理措施、制度。

5、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

6、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规、违章、违纪、违挥作业。

7、负责施工现场安全巡检检查工作，并对其中高危作业实施旁站。

8、参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。

9、负责安全监理资料的填写、收集工作，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。

10、做好安全监理日记和相关记录。

（四）各专业监理人员的安全监理职责1、认真学习贯彻国家安全生产劳动方针、政策、法律、标准和企业的有关安全规章制度；2、协助领导监督好本专业现场的安全生产工作；对本专业的生产过程应全面监督；对查出的安全问题应及时上报并对项目提出整改意见和要求；监督项目下达指令，派人落实整改到位；遇到事故隐患或严重险情，有权制止继续施工生产。

3、监督本专业生产过程中人员遵守劳动纪律、各种安全操作规程及有关安全生产的各项规章制度和安全措施防护情况，对违规人员应及时进行劝说制止或通知现场项目安全管理人员进行教育批评。

4、对发生事故应协助施工项目部保护好现场，立即上报，参与事故的原因分析，吸取教训，防止以后的工作监督中出现类似事故。

5.3.3监理人员安全分工：黄春晓负责安全施工全面监督管理工作；徐东晓：负责安全技术监理工作，协助总监监督施工项目各分部、分项及工种作业的技术安全方案，交底，实施作业情况；牛军：主管土建施工安全工作监理，对施工中出现的违反安全技术操作、规程、规范、条例等行为进行全面监督；徐东晓、刘欢：主管水电安装安全工作监理，对施工中出现的违反安全技术操作、规程、规范、条例等行为进行全面监督；六、安全监理工作内容6.1 审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准。

6.2 施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

6.3 建设单位与施工承包单位签定工程项目施工安全协议书。

6.4 审查专业分包和劳务分包单位资质。

6.5审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

6.6督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

6.7监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止“三违”作业。

6.8对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

6.9督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。

6.10复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。

未经安全监理人员认可的不可投入使用。

6.11安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

6.12安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。

总监应定期审阅并签署意见。

6.13项目监理机构应对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。

6.14安全监理资料必须真实、完整。

6.15在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。

参与事故取证、责任认定等工作。

6.16法律法规所规定的其他要求。

保证施工全过程无安全事故，创建市安全文明施工工地；督促施工企业认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家现行安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章标准。

七、安全监理工作的方法及措施7.1 安全监理工作方法采用巡视检查、平行检验、现场监督各项安全方案的执行情况，对工程安全预防工作进行全方位控制。

7.2 组织措施7.2.1明确监理部人员的分工职责，积极配合，协助建设单位、施工企业做好安全工作。

7.2.2.对施工单位技术安全工作全面进行严格审查，并应进行必要的认证。

7.2.3随时对施工企业安全管理运作体系进行检查，“六查”工作落实到位，对不称职人员建议调离撤换，对不科学、不完整、不系统的安全管理方案、措施，不予审批，并建议完善补充方案、措施可行、有效。

7.2.4.对施工企业违反安全规范、强制性条文、法律、条例、法规之行为，在必要时可采取经济罚款，暂行支付工程款，签发停工令等手段进行管理。

7.2.5.违背安全事项，出现大问题应按合同相应内容条款执行。

必要时建议建设单位中止合同或上报安全监督部门、机构进行整顿。

严格审查施工组织设计、安全管理保证体系、安全管理技术措施、专项安全方案、检查组织准备、安全技术、设备投入的准备工作；7.3 管理措施（督促建立健全各项工作制度）7.3.1安全生产责任制监督施工企业建立健全各级部门的安全生产责任制，及安全保证措施。