2019电大公共行政学第十二章自测答案教学提纲

公共政策概论第十二章自测答案一、单项选择题题目1研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科是（）选择一项：A. 历史学B. 社会学C. 政治学D. 经济学反馈正确答案是：经济学题目2与传统经济学不同，新制度经济学将（）看作经济运行过程的一个内生变量，在经济增长和经济发展中起着根本性作用。

选择一项：A. 经济B. 法律C. 权力D. 制度反馈正确答案是：制度题目3在经济学范畴中，正负效应的总和是（）选择一项：A. 社会福利B. 个人福利C. 福利D. 集体福利反馈正确答案是：个人福利题目4福利经济学之父是（）选择一项：A. 杜鲁门B. 德罗尔C. 拉斯韦尔D. 庇古反馈正确答案是：庇古二、多项选择题题目5美国学者波齐曼提出目前存在的公共政策分析途径包括（）选择一项或多项：A. 产生于工商管理，由私营组织管理和经济理论相结合，介入到传统公共行政学之中的“商业途径”，即B途径B. 来自传统公共行政的“政策途径”，即P途径C. 伦理学分析D. 量化分析反馈The correct answers are: 来自传统公共行政的“政策途径”，即P途径, 产生于工商管理，由私营组织管理和经济理论相结合，介入到传统公共行政学之中的“商业途径”，即B途径题目6经济学从稀缺性角度看待人类行为，主要包括（）选择一项或多项：A. 既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用B. 如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用。

C. 为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组织之间进行分配D. 生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少反馈The correct answers are: 生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少, 如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用。

, 为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组织之间进行分配, 既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用题目7英国经济学家庇古采用的检验社会经济福利的标准是（）选择一项或多项：A. 国民收入的分配B. 社会政策的合理性C. 制度法律的完善性D. 国民收入的大小反馈The correct answers are: 国民收入的大小, 国民收入的分配题目8公共选择理论是研究集体决策的科学，它的含义包括（）选择一项或多项：A. 合法性B. 个人性C. 规则性D. 集体性反馈The correct answers are: 集体性, 规则性题目9公共选择理论的主要内容包括（）选择一项或多项：A. 政府源自个人间的社会契约B. 政府职能C. 公共利益表达的康多塞悖论D. 政府失灵反馈The correct answers are: 政府源自个人间的社会契约, 政府职能, 政府失灵题目10政府失灵的原因是（）选择一项或多项：A. 寻租B. 公共决策的失误C. 政府扩张或政府成长D. 官僚机构的低效率反馈The correct answers are: 公共决策的失误, 政府扩张或政府成长, 官僚机构的低效率, 寻租题目11威廉姆森概括的新制度经济学的重要特征包括（）选择一项或多项：A. 新制度经济学充分假设制度有深刻的效率因素B. 新制度经济学用的是比较方法C. 新制度经济学认为行为假设被看做现实中的重要部分，这个层次的严重失败将导致制度经济学的危机D. 新制度经济学坚持认为资本主义经济制度的重要性不仅在于技术本质，而且还在于管理方式结构反馈The correct answers are: 新制度经济学充分假设制度有深刻的效率因素, 新制度经济学坚持认为资本主义经济制度的重要性不仅在于技术本质，而且还在于管理方式结构, 新制度经济学用的是比较方法, 新制度经济学认为行为假设被看做现实中的重要部分，这个层次的严重失败将导致制度经济学的危机题目12新制度经济学的主要内容包括（）选择一项或多项：A. 企业理论B. 政府职能C. 交易费用理论D. 产权理论与国家理论反馈The correct answers are: 交易费用理论, 产权理论与国家理论, 企业理论三、选择题题目13公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。

精品文档公共行政学第十二章自测答案1、）。

国家预算中占主导地位的是（算预中央2、）。

税收制度的核心内容是（税法3、）。

《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（日月112003年1、4）。

（按照不同的政府级别，公共预算可分为算中央公共预地方公共预算,5、）。

为职能的区别，将财政支出区分（在我国，根据国家其他支出, 社会文教费, 国防费, 行政管理费, 经济建设费、6段。

阶购政府采的基本程序一般分为（）等估, 履行采购合同, 效益评, 确定采购需求, 选择采购方式签订采购合同7、算。

为（）等子预算内容的分合程度，公共按照公共预预算可分算基金预, 社会保险算经费预算, 公共投资预、8）。

为（预按照预算的编制程序，公共算可分算预算, 追加临时预算, 正式预9、）。

形式的不同，可将公共算按照公共预编制范围和预算技术组织预算分为（算复式预单式预算,、10。

）预算草案审核的主要内容是（核术审核政策审核, 指标审, 体制审核, 技11、）。

税收的基本特征有（固定性, 强制性, 无偿性12、）。

单一性与复杂性来划分，可分为（构的按照税制结复合税制单一税制,、13）。

的确定方法，可分为（办按照税收的征收法或税额税定率税赋, 配、14）。

（按照税收管理权限，可将税收分为地方税中央与地方共享税中央税, ,15、政具有的主要特点是什么？财公共精品文档．精品文档（1）政府是公共财政的分配主体；为（2）公共财政分配的目的，是了满足公共需要；。

补偿性政具有强制性和（3）公共财16、。

简述公共财政的职能职（1）优化资源配置能；）（2调节收入分配职能；。

长职能定经济增（3）稳、17。

简述优化资源配置职能的主要内容原资源配置于无法按付费则经由市场配置的公共部门；（1）将倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行；业垄（2）将资源配置于具有自然断作用的高新展有对经济发带动风险，且预期收益不确定，但）将（3资源配置于具有高；技术产业。

国开管理学基础章节自测第12章试题及答案一、单选题1．能够有效发现计划与计划实施之间差距的管理环节是（）。

正确答案是：控制2．控制是一种动态的、适时的信息（）过程。

正确答案是：反馈3．在黄金首饰加工企业，管理者通过电子监测仪检查进出车间的每一个人，以便控制黄金的流失。

在这里，电子监测仪就是控制的（）。

正确答案是：媒体4．某企业将2008年本企业的历史最高利润额作为本年度的利润指标，这在控制标准中属于（）。

正确答案是：历史标准5．某单位制定的年终考核指标中有一条“工作要认真负责”，这样的标准不符合控制标准的（）要求。

正确答案是：可检验性二、多选题1．企业中应当承担控制职责的人员包括（）。

正确答案是：企业高层管理人员, 企业中层管理人员, 企业基层管理人员2.按照控制对象的范围，可以将控制分为（）等类型。

正确答案是：全面控制, 局部控制3．有效的现场控制，需要具备一定的条件，如下列（）。

正确答案是：较高素质的管理者, 下属人员的积极参与和配合, 适当的授权4．控制系统是指由（）组成的具有自身目标和功能的管理系统。

正确答案是：控制主体, 控制客体, 控制信息, 控制措施5. 用于衡量工作绩效的各种信息应满足（）等方面的要求。

正确答案是：及时性, 可靠性, 经济适用性三、判断题1．控制工作只是上级主管人员或主要是中层主管人员的职责。

（）正确答案是“错”。

2．对于当前管理过程而言，控制有利于组织少走弯路，降低偏差对组织效率产生的负面影响。

（）正确答案是“对”。

3．前馈控制实际上是一种“亡羊补牢”式的控制。

（）正确答案是“错”。

4．控制客体即控制对象，即组织中的人。

（）正确答案是“错”。

5．一般来说，高层管理人员主要从事例外性的、非程序性和重大的程序性控制活动，而中层和基层管理人员集中从事例行的、程序性的控制活动。

（）正确答案是“对”。

一、名词解释1．行政执行行政执行是指行政机关或行政人员依法对国家事务的直接具体的组织、指挥和控制的过程，即通过执行、适用规范行政管理活动的法律法规，实现行政决策目标，完成行政管理任务的全部行政活动和过程。

2．过力执行所谓过力执行，亦即执行过力，其实质是超越县级政府自身所拥有的权限或突破上级政策规定的一种政策执行。

3．行政处罚所谓行政处罚，是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

二、判断说明题1．无力执行的实质是执行不到位或断章取义地执行。

参考答案：错误；无力执行也即执行无力，其实质是表面上执行，实质上并没有执行。

不力执行也即执行不力，其实质是执行不到位或断章取义地执行。

2．行政相对方因违法受到行政处罚，根据一事不再罚原则，不能承担民事责任、刑事责任。

参考答案：错误；行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。

违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。

因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。

三、简答题1．行政执行应遵循哪些原则？参考要点：1）准确性原则2）强制性原则3）迅速性原则4）灵活性原则5）稳定连续性原则2．简述行政执行的一般步骤。

参考要点：1）准备阶段（执行计划的制定；人、财、物的准备）2）实施阶段（行政指挥；行政沟通；行政协调；行政控制）3）总结阶段（对执行情况的检查；对执行情况的评定；对经验教训的总结）3．简述政府执行力偏差的类型。

参考要点：1）无力执行2）不力执行3）费力执行4）过力执行四、论述题1．结合实际，论述影响行政执行的因素。

参考要点：1）客观因素（决策因素；客体因素；环境因素；组织因素）2）主观因素（领导者因素；群体因素；个体因素）2．联系我国乡镇政府现状，论述如何对我国政府行政执行力进行纠偏。

参考要点：1）深化行政管理体制改革（完善科学民主决策机制；加快政府管理创新；推进法治政府建设）2）提高公务员队伍的素质和能力3）加快政府行政文化建设五、案例分析案例名称：深圳：政府失职须公开道歉失职检讨不代替追责相关题目：1．深圳政府失职须公开道歉制度对政府执行力的提高有着怎样的积极意义？2．请结合案例谈谈如何提高政府执行力。

国家开放大学《公共行政学》答案1.市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

2.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

3.非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

4.行政赔偿，也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。

5.在西方，最早提出行政概念的是（ A ）。

选择一项：A. 亚里士多德B. 史坦因C. 史坦因D. 瓦特6.公共行政生态学的代表作是里格斯的（ C ）。

选择一项：A. 《政府生态学》B. 《美国社会与公共行政》C. 《公共行政生态学》D. 《比较公共行政模式7.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ C ）。

选择一项：A. 前资本主义时期B. 当代资本主义时期C. 自由资本主义时期D. 当代资本主义时期8.总统制，起源于18世纪末期的（ D ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

选择一项：A. 埃及B. 英国C. 埃及D. 美国9.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（ D ）于1855年成立的文官委员会。

选择一项：A. 美国B. 法国C. 日本D. 英国10.行政决策体制的核心（ D ）。

选择一项：A. 信息支持系统B. 公民磋商与参与系统C. 专家咨询系统D. 领导决策系统11.行政执行过程的第一阶段是（ D ）。

选择一项：A. 实施阶段B. 总结阶段C. 协调阶段D. 准备阶段12.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（D）。

选择一项：A. 工作报告B. 现场监督C. 工作报告D. 跟踪监督13.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（ A ）给予党纪处分。

2024（最新）国家开放大学（电大）《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》4.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会8.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种9.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动10.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制11.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案12.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克13.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统14.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

公共行政学第12章自测题试题及答案一、选择题1.公共行政学的基本理论中，对行政行为主体的分类，不包括以下哪个方面？A. 行政机关B. 行政非权力机关C. 行政权力机关D. 行政义务机关正确答案：D2.行政管理应当具备的基本特征不包括以下哪个？A. 系统性B. 制度性C. 多元性D. 高效性正确答案：C3.公共行政学的对象不包括以下哪个方面？A. 政府B. 行政组织C. 行政行为D. 行政决策正确答案：D4.公共行政管理中的规范管理主要目标是什么？A. 提高效率B. 实现公平C. 保障公正D. 加强监督正确答案：B5.行政职能的属性不包括以下哪个？A. 管理性B. 控制性C. 衍生性D. 衍变性正确答案：D二、简答题1.什么是管理？管理是指通过组织、协调、控制等一系列活动，以实现组织目标的过程。

管理主要包括计划、组织、领导和控制等方面的工作。

2.请简要描述公共行政学的研究对象。

公共行政学的研究对象包括政府、行政组织和行政行为等方面。

其中，政府是公共行政学的核心研究对象，行政组织是政府实现其职能的具体组织形式，行政行为是行政组织实现政府职能的具体表现。

3.请列举公共行政学的基本理论内容。

公共行政学的基本理论内容主要包括行政组织理论、行政职能理论、行政权力理论、行政行为理论、行政管理理论等方面。

行政组织理论主要研究行政组织的结构和功能；行政职能理论主要研究行政组织的职能属性和类别；行政权力理论主要研究行政组织的权力来源和行使方式；行政行为理论主要研究行政组织的行为特点和规范要求；行政管理理论主要研究行政组织的管理方式和方法。

4.请简要介绍公共行政学的研究方法。

公共行政学的研究方法主要包括定性研究方法和定量研究方法。

定性研究方法主要通过案例分析、历史研究、文献研究等，来深入研究公共行政学的理论和现实问题；定量研究方法主要通过问卷调查、统计分析等，来获得客观数据，从而进行量化分析和比较研究。

三、论述题1.请论述公共行政学的发展趋势。

2019年电大国家开放大学《公共行政学》试题附全答案形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。

答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。

况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。

形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、便民利民” 为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1. 6 米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60 分。

请结合前11 章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5 分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10 分）导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善，缺乏科学性。

“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。

随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。

第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。

2019国开公共行政学1-16全部自测答案在西方，最早提出行政概念的是（）。

正确答案是：史坦因政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。

正确答案是：公共性有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

The correct answers are: 司法, 行政, 立法从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

The correct answers are: 孟德斯鸠, 怀特, 汤姆森, 西蒙, 斯密斯堡简述公共行政的特点。

1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。

中国公共行政的最大特点是（）上。

正确答案是：中国共产党领导政府试论述公共行政的作用。

答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益.2,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现.只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定,社会公平,社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益,就必然缺乏存在的合性. 3,公共行政是发展社会主义市场经济的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任.政府有管理市场,规范市场的责任.如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理,市场经济就不能健康有序地发展.4,公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证.没有一个高效,民主,公平的政府,社会就不可能有各方面的快速发展,政府没有高质量的决策能力,快速的应变能力和高效的处理事务能力,就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来.学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国.5,公共行政是教育和培养一支高素质,会管理的国家公务员队伍的需要.公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为国家年公务员,必须学习并掌握公共行政学.管理社会公共事务有其自身的特点和规律,是其他学科不能代替的.国家公务员学习并掌握公共行政学,在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴,用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务.只有建立一支高素质,会管理的国家公务员队伍,才能使我国长治久安,持续发展,兴旺发达.第一章绪论答案一、单项选择题（每小题2分，共计40分）提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。