《专利法》第三次修改的特点
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专利法历次修改内容
《说说专利法历次修改那些事儿》
嘿,咱今天来聊聊专利法的历次修改内容。
这专利法啊,就像一个不断成长的孩子,随着时间的推移而变得越来越完善。
咱先从最开始说起吧。
你知道吗,最开始的时候专利法可能还不那么成熟,就像咱小时候啥都不懂似的。
但每次修改都是一次进步呢,就像我们学习新东西一样,越来越厉害。
我记得有一次和朋友聊到这个,他在一个科技公司上班。
他说他们公司以前想要申请一个专利的时候遇到些麻烦事儿。
那时候的专利法有些规定还不太明确,导致他们在申请的过程中走了一些弯路,费了不少功夫。
但后来专利法经过修改完善后,流程清晰多了,大家办事也更顺了。
你瞧,这就是专利法修改带来的好处呀,让大家的努力都能得到更好的保障。
后面又经过了几次修改,每次修改都像是给专利法这个“大家庭”增添了新的家庭成员,让它变得更加丰富和强大。
就好比咱的生活,不断地加入新的元素,变得更加多彩。
现在的专利法啊,已经非常成熟啦。
它能很好地保护那些有创新精神的人,让他们的发明创造不被轻易侵犯。
想象一下,如果没有专利法的这些修改完善,那很多创新成果可能就得不到应有的保护,那该多可惜啊!
总之呢,专利法的历次修改真的特别重要,就像我们人生中的一个个小进步,积少成多,最后变成了一个了不起的大成就。
希望它能继续不断完善,为我们的创新之路保驾护航。
这就是我对专利法历次修改内容的一些简单感受,你是不是也觉得挺有意思呢?
以上内容仅供参考,你可以根据实际情况进行调整和修改。
希望能帮助到你!。
专利知识系列讲座韩晓春206、我国三次修改专利法的主要内容建国后,我国第一部专利法于1984年3月12日第6届全国人大常委会第4次会议通过,1985年4月1日施行。
专利法第一次修改于1992年9月4日第7届全国人大常委会第27次会议通过,修改后的专利法于1993年1月1日施行。
专利法第二次修改于2000年8月25日第9届全国人大常委会第17次会议通过。
修改后的专利法2001年7月1日实施。
专利法第三次修改于2008年12月27日第11届全国人大常委会第6次会议通过,修改后专利法于2009年10月1日实施。
概括起来,到目前为止,我国共有过“四部专利法”,当然是同一部专利法的修订。
而我国专利法实施细则对应于专利法的修改多了一次,即2003年2月1日单独对细则进行了一次修改,原因是专利合作条约(PCT)的进行了修改,进入指定国的时间由原来的20个月修改为30个月,基于我国涉及专利合作条约的程序规定在实施细则,故只将细则中相应20个月修改为30个月,而未修改专利法。
1、第一次修改专利法的主要内容(93年1月1日实施)概括起来,第一次修改专利法的主要内容有:(1)扩大专利保护的技术范围,对药品、食品、调味品和化学物质提供了专利保护。
(2)增加了进口权。
即规定进口行为也属于专利法意义上的实施,意味着专利权人如果不在中国制造,而仅仅是进口专利产品,也属于在中国进行了专利技术的实施。
(3)将对制造方法的保护扩大到包括由该方法所直接获得的产品。
基于我国也实行了方法延及产品的保护,故从进口角度讲,根据巴黎公约的规定,如果进口用专利方法直接获得的产品,也需要经中国方法专利权人的同意。
(4)延长专利权的保护期。
修改前发明专利的保护期限是从申请日起算15年,修改后改为20年。
而实用新型和外观设计修改前的保护期限是5年,可以续展3年,即最多保护8年。
修改后改为一律从申请日起10年。
(5)增设了本国优先权制度。
即在中国在先申请日起12个月内,就相同主题提出在后发明或者实用新型的,可以要求在先申请的优先权,但在先申请要被视为撤回,但该制度不适用外观设计。
专利法第三次修改概述一、前两次修改的主要内容二、第三次专利法修改的简要历程三、第三次专利法修改主要的思考主要涉及四个方面:●细则中应写入专利法的规定●建设创新型国家的需要●履行国际公约的规定●涉及的有关问题1. 将专利法的立法宗旨修改为:为了保护专利权人的合法权益,鼓励发明创造,推动发明创造的应用,提高创新能力,促进科学技术进步和经济社会发展,制2. 将原专利法实施细则第二条关于发明、实用新型和外观设计的定义补充到专利法第二条的规定中,使专利法该条规定更加完备。
专利法第二条3. 在原专利法第五条中增加一款,规定对遗传资源的保护:“对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源,并依赖该遗传资源完成的发明创造,不授予专利权。
4.将原专利法实施细则第十三条第一款规定的禁止重复授权原则补充到专利法第九条中,并明确该原则的一个例外情况:“同样的发明创造只能授予一项专利权。
但是,同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利,先获得的实用新型专利权尚未终止,且申请人声明放弃该实用新型专利权的,可以授予发明专利权。
5.完善专利法第十条第二款规定的向外转让专利申请权和专利权的程序:6.将专利法第十一条第二款修改为:其专利,即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。
7.修改专利法第十二条,取消专利许可合同必须是书面合同的规定:8.删除原专利法第十四条第二款的规定,该款规定为:9.增加关于共有专利申请权和共有专利权的规定:“专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的,从其约定。
没有约定的,共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利;许可他人实施该专利的,收取的使用费应当在共有人之间分配。
除前款规定的情形外,行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意。
10.将原专利法第十五条和第十七条合并为一条,并将原第十七条的规定修改为:的包装上标明专利标识。
专利法第三次修改的背景专利法是规范专利制度的法律法规,对促进科技创新和保护知识产权起着重要的作用。
为了跟上国内外科技创新的步伐,不断完善专利制度,我们的国家进行了多次专利法的修改。
其中,第三次修改专利法是为了进一步促进创新、优化专利审查程度、提高专利质量而进行的。
本文将对专利法第三次修改的背景进行详细的探讨。
一、推进创新驱动从战略层面促进专利法的修改专利是科技创新的产品,是企业创新能力的重要体现。
当前,我国正在推动创新驱动发展战略,这也促使了相关法规的修改,以更好地适应我国创新需求。
首先,当前我国经济增长已经进入了“新常态”,传统产业增长模式面临巨大挑战,创新发展已经成为经济发展的主要动力。
其次,我国正在加速从“Made in China”向“Created in China”转变,科技创新的重要性更加凸显。
专利法的修改就是为了更好地保护创新成果、提高发明创造的水平。
二、推进依法保护知识产权促进专利法的修改知识产权是现代经济体系的重要组成部分,是推动经济发展的重要驱动力。
当前,我国已经成为知识产权大国,但是依法保护知识产权仍然面临很多问题。
其中,专利侵权纠纷频发,加强专利权力保护成为促进专利法修改的主要原因。
同时,专利审查的标准和方法也需要不断改进,提高专利发明的质量和水平。
三、推进科技创新成果运用促进专利法的修改科技创新成果的运用对于经济发展和社会进步都具有极为重要的意义。
目前,我国的科技创新成果在运用方面还存在一些问题,包括科技成果转化难度大、专利侵权仍然屡禁不止等。
专利法的修改还要为科技成果的运用提供更好的法律支持,为企业的技术创新提供更好的保障。
四、推进信息化发展促进专利法的修改信息化浪潮正在改变着人类社会的各个方面,其中,信息化技术对于专利审查的影响日渐明显。
当前,我国的专利审查流程仍然比较繁琐,需要不断引入信息化技术,提高审查效率。
此外,在信息时代,侵权行为具有一定的隐蔽性,需要修改专利法以更好地应对各种侵权行为。
专利法第三次修改解读1、增加了关于药品专利期限补偿制度和药品专利纠纷早期解决机制的规定。
这有利于鼓励制药行业研发新药,为患者提供更多的治疗选择。
2、对发明人或者设计人的奖励报酬有了明确规定。
这使得发明人或者设计人有更好的动力去创新,并获得相应的回报。
3、完善了授予专利权的条件。
例如,要求在申请专利时一并提交说明书及权利要求书,以方便审查;将新颖性、创造性和实用性作为授予专利权的基本条件等。
4、明确了职务发明创造的奖励报酬标准。
这将激励科研人员更加积极地从事科学研究和技术创新活动。
总之,此次专利法第三次修改是为了更好地保护知识产权,鼓励创新和发展,为中国经济的可持续发展注入新的动力。
1、申请主体。
在修改前的《专利法》中,只有具备实施条件的单位或者个人才能向国务院专利行政部门提出强制许可请求,而在本次修改中,将国家、政府有关部门和个人的三种许可人身份统一为“具备实施条件的单位或个人”,并明确规定:“具备实施条件的单位或者个人”包括:有支付能力的购买者;利用该项专利进行生产、经营的独占被许可人;使用该项专利的普通被许可人等。
2、申请对象。
在修改前的《专利法》中,强制许可申请的对象仅限于“国内外的企业”。
而本次修改将其扩大到“任何单位和个人”,以使强制许可的适用范围更加宽泛。
3、申请程序。
在修改前的《专利法》中,强制许可的申请程序较为繁琐,需要经过审批、公告等环节,时间较长。
而本次修改则简化了许多程序,如取消了审批环节,改为直接由国务院专利行政部门裁决;同时缩短了公告期限,由原来的两个月改为十五天。
4、救济措施。
在修改前的《专利法》中,对于强制许可决定不服的,只能向人民法院提起诉讼。
而本次修改增加了行政复议制度,允许当事人对强制许可决定不服时,先向国务院专利行政部门申请复议,再向人民法院起诉。
总之,《专利法》第三次修改后的强制许可规范更加注重实际操作性和灵活性,有利于促进专利技术的推广和应用。
随着科技的飞速发展和全球化的推进,知识产权的重要性日益凸显。
专利法第三次修改有关专利侵权诉讼的内容 作者:史玉生* 矫鸿彬**知识产权期刊 2009年7月经过第三次修改的专利法将于2009年10月1日开始实施1。
在专利侵权诉讼方面,此次修改的专利法既纳入了现有的两个司法解释,即《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》2和《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》3以下统称“司法解释”)中的部分内容,又增加了新的内容。
具体解释如下:一、关于专利侵权判定方面的修改1、增加现有技术抗辩现有技术抗辩虽然在司法实践中已经被法院接受和认可,但是在修改前的专利法4(“现行专利法”)以及最高法院的司法解释中均未涉及。
修改后的专利法第62条是新增加的条文,该条规定:“在专利侵权纠纷中,被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的,不构成侵犯专利权”。
据此,现有技术抗辩有了明确的法律依据。
事实上,先前在司法实践中被广泛借鉴的《北京市高级人民法院关于专利侵权判定若干问题的意见(试行)》5中已经有关于已有技术抗辩(即现有技术抗辩)的内容,但规定已有技术抗辩仅适用于等同专利侵权6,不适用于相同专利侵权7的情况。
该规定一直广受争议,此次专利法的修改对该问题有了明确的答案,即现有技术抗辩的使用不受相同侵权还是等同侵权的限制。
另外,由于修改后的专利法采用了绝对新颖性的标准,“现有技术”和“现有设计”明确规定为申请日以前在国内外为公众所知的技术或设计(第22条和第23条)8,范围比原来有所扩大,这使得现有技术抗辩能够使用的机会也有所增加。
2、平行进口不视为专利侵权修改后的专利法第69条第一款第一项规定,专利产品或者依照专利方法直接获得的产品,由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后,使用、许诺销售、销售、进口该产品的行为不视为侵犯专利权的行为。
此项修改将专利权利一次用尽原则扩大至进口产品的范围,允许平行进口行为不经过专利权人的许可。
中国专利法第三次修改解读2008年12月27日,对《中华人民共和国专利法》的第三次修改在全国人大常委会获得通过。
修改后的专利法将于2009年10月1日起施行。
此次修改主要从进一步明确专利内涵、完善专利保护、提高专利授权标准、加大处罚力度等方面对现行专利法作了补充和完善。
以下是有关此次修改的一些重要内容。
1、提高授予专利权的条件及标准此次专利法修订的一个重点内容是提高了专利权的授权标准,现行的专利法对新颖性进行判断的标准采用的是“相对新颖性(或混合新颖性)”,即构成现有技术的内容包括申请日前在国内外公开的出版物以及在国内以其它方式公开的行为,但并不包括申请日前在国外以其它方式公开的行为。
修改后的专利法将现有技术明确定义为“申请日以前在国内外为公众所知的技术”,意即包括了申请日前在国外以其它方式公开的行为。
这意味着判断新颖性的标准从“相对新颖性”提高到“绝对新颖性”,也使得中国专利法在新颖性的判断标准上与国际上普遍采用的标准相一致。
国外申请人应注意,根据新修改的专利法,在其本国的公开使用也会影响中国专利申请的新颖性。
另外,根据修改后的专利法,能破坏新颖性的抵触申请不再局限于他人提出的专利申请,而是也可包括本人提交的专利申请。
换言之,同一申请人就同一发明创造先后提出两件专利申请,其在先申请也会破坏在后申请的新颖性。
2、向外国申请专利现行专利法规定中国单位或个人如要将在国内完成的发明创造向外国申请专利,应当先申请中国专利。
修改后的专利法取消了此要求,代之以规定任何单位或者个人都可以将其在中国完成的发明创造向外国申请专利,但需先报经国家知识产权局进行保密审查。
新规定同时适用于中国单位和外国公司。
违反此项规定会造成在中国获得权利保护的权利的丧失。
3、加大对专利侵权行为的处罚力度修改后的专利法进一步加大了对专利侵权行为的处罚力度。
首先,修改后的专利法明确规定了专利侵权行为的法定赔偿金额,即人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素给予1万元以上100 万元以下的赔偿金额。
专利法第三次修改对专利受理与授权影响的实证研究邵培樟【摘要】专利法修改是影响专利受理和授权数量的重要事件.本文借鉴事件研究法的理论,以2002-2015年各省不同类型专利受理和授权量为基础,构建了省级专利受理与授权量事件影响模型,分析发现专利法第三次修改确实有效促进了各类型专利申请和授权量的增加,但其对专利的总授权量、非职务发明创造的受理和授权量短期内造成了下滑现象,而对专利的总受理量和职务发明没有体现出相同的特征;同时,专利法第三次修改短期内促进了职务发明受理量和授权量以及职务实用新型受理量的激增,但在事件期过后,其增速有所下滑.文章随后结合专利法第三次修改的内容对该结果进行了解释和分析,并为专利法的第四次修改提出了相应的对策建议.【期刊名称】《电子知识产权》【年(卷),期】2018(000)012【总页数】12页(P76-87)【关键词】专利法第三次修改;专利受理;专利授权;发明专利;事件研究法【作者】邵培樟【作者单位】浙江财经大学东方学院【正文语种】中文引言“专利制度就是给天才之火添加利益之油”,专利法促进技术创新已被自1624年世界第一部专利法问世以来近400年的实践所验证。
专利制度对我国而言是舶来品,自1984年专利法通过以来,先后经历了1992年、2000年、2008年三次修改,以2001年我国入世和2008年《国家知识产权战略纲要》实施为时间节点,我国专利法的制定与完善可以分为三个阶段:2001年之前的专利法制定及两次修改更多地是为了满足入世的需要,呈现“被动立法”色彩;2001年-2008年则属于专利立法的“吸收消化”时期,即对经修改后符合国际通行规则的专利制度进行吸收消化;2008年以后的专利法修改完善则更多地是为了我国建设创新型国家的需要,呈现“主动立法”色彩。
2008年,我国在建设创新型国家的背景下对专利法进行了第三次修改,此次修改的最显著方面就是致力于提升创新能力而提高了专利授权标准和强化了专利权法律保护。
我国《专利法》第三次修改后对新颖性判断标准的改进作者:陈秀娟来源:《中国新技术新产品》2010年第08期摘要:在《专利法》第三次修改中,对新颖性的定义和判断标准进行了修改,本文从现行《专利法》和修改后的《专利法》中对新颖性的不同规定为基础,对我国《专利法》第三次修改后对新颖性判断标准的改进进行了剖析。
关键词:新颖性;专利法;修改;绝对新颖性第三次修改后的《专利法》于2008年12月27日公布,并于2009年10月1日起施行。
此次修改对现行专利法69条中的36条进行了修改,修改地方非常之多,笔者将仅仅对有关新颖性的修改进行探讨。
1 新颖性的本质含义《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)第 27 条规定:不论是产品或方法,只要它们具有新颖性,包含创造性并能在产业上应用,都可以获得专利。
2001年7月1日起施行的《专利法》第22条第2款规定:“新颖性,是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知,也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中”。
第三次修改后的《专利法》第22条第2款规定:“新颖性,是指该发明或者实用新型不属于现有技术;也没有任何单位或个人就同样的发明或实用新型在申请日以前向国务院专利部门提出过申请,并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中”。
并增加了第5款“本法所称现有技术,是指申请日以前在国内外为公众所知的技术。
”可见,新颖性是授予专利权的必要条件之一。
2 新颖性的客观标准以及各国对新颖性判断标准的分类现有技术与时间、地域和公开方式有关,相应的,确定发明的新颖性主要有以下三条客观标准。
2.1 公开标准是否已经公开是区别新旧发明以及判断发明是否具有新颖性的重要根据。
现有技术公开方式分为有出版物公开、使用公开和以其他方式公开三种。
出版物公开:中国专利《审查指南》中指出,专利法意义上的出版物是指记载有技术或设计内容的独立存在的有形传播载体,并且应当表明其发表者或出版者以及公开发表或出版时间。
中华人民共和国专利法(1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第一次修正根据2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第二次修正根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第三次修正))第一章 总 则第一条新能力,促进科学技术进步和第二条发明,是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
实用新型,是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。
外观设计,是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。
第三条 国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作;统一受理和审查专利申请,依法授予专利权。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。
第四条 申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的,按照国家有关规定办理。
第五条对违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造,不授予专利权。
对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源,并依赖该遗传资源完成的发明创造,不授予专利权。
12第六条 执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。
职务发明创造申请专利的权利属于该单位;申请被批准后,该单位为专利权人。
非职务发明创造,申请专利的权利属于发明人或者设计人;申请被批准后,该发明人或者设计人为专利权人。
利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的,从其约定。
第七条 对发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请,任何单位或者个人不得压制。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题《专利法》第三次修改的特点——以提升创新能力与加强专利权保护为视角冯晓青中国政法大学教授关键词: 《专利法》第三次修改/自主创新/专利权保护内容提要: 我国《专利法》于2008 年12 月进行了第三次修订。
这次修订的重要特色是强化了对创新能力的提高以及加强对专利权的保护。
提升创新能力主要体现在立法宗旨条款和关于专利授权条件的改革等方面,加强对专利权的保护则体现于专利行政执法、诉前临时措施、损害赔偿等方面。
一、引言2008 年12 月27 日,我国《专利法》进行了第三次修订(下称2008 年《专利法》)。
修订后的《专利法》将于2009 年10 月1 日起施行。
与前面两次修订相比,这次专利法修订,主要是国家自身发展需要的体现,而这突出地表现为提升专利法在促进我国自主创新、建设创新型国家方面的重要作用。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题本次《专利法》修订涉及的内容相当多,但其总体风格是基于总结我国专利法制工作经验,出于中国自身发展需要,更加充分地保护国内外专利权人的合法权益并兼顾社会利益的平衡,促进专利制度功能和作用在中国更好地发挥。
从具体的修订内容看,此次修订特别重视提升专利法对我国自主创新能力提高的作用,以及在维护公众利益的基础之上加强对专利权的保护。
《专利法》修正案通过后,舆论普遍认为,鼓励创新能力提高和加强对专利权保护,是这次《专利法》修改的主旋律,贯穿于专利法的始终。
因此,这也可以视为《专利法》第三次修订的主要特点。
正如全国人大教科文卫委员会科技室主任陈广君同志指出的:“这次《专利法》的第三次修改,重点就是在我们全国科技大会提出来‘增强自主创新能力、建设创新型国家’这样一个发展战略的背景下,为了切实地推动我们国家自主创新能力的提高,加强知识产权保护,这与我们现在正在贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式的要求相吻合” [1]。
二、突出提升创新能力(一)立法宗旨突出“提升创新能力”我国的法律都有立法宗旨条款,《专利法》也不例外。
《专利法》的立法宗旨是专利法的精髓所在,也是《专利法》的灵魂和根本指导上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题原则。
因此,立法宗旨在《专利法》条文中占据重要地位。
《专利法》宗旨的修改则相应地反映了专利立法功能和定位的变化。
2000 年《专利法》第1 条规定:“为了保护发明创造专利权,鼓励发明创造,有利于发明创造的推广应用,促进科学技术进步和创新,适应社会主义现代化建设的需要,特制定本法。
” 该条与1992 年《专利法》 [2]相比,主要是突出了“科学技术创新”的重要意义和作用,使“创新”第一次在中国《专利法》中获得了前所未有的地位。
本次修改《专利法》则进一步提升了专利立法促进创新的重大意义和使命。
2008 年《专利法》第1 条规定:“为了保护专利权人的合法权益,鼓励发明创造,推动发明创造的应用,提高创新能力,促进科学技术进步和经济社会发展,制定本法”。
与2000 年《专利法》相比,主要是强调了“提高创新能力”,同时将“有利于发明创造的推广应用”修改为“推动发明创造的应用”,强化了《专利法》在促进发明创造应用方面的功能和作用,与“提高创新能力”一脉相承。
应当说,这一修改具有深厚的现实原因和前瞻意义——中国已将提高自身创新能力、建设创新型国家作为国家政策和战略举措,而中国(特别是企业)在技术创新、自主创新能力方面,与西方发达国家相比还有很大的差距。
这次修改《专利法》,在立法宗旨条款中增加了“提高创新能力”的内容,表明在我国新的历史时期提出建设创新型国家的宏伟蓝图上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题中,专利立法对促进创新和建设创新型国家具有十分重要的作用。
《专利法》对促进技术创新、提高自主创新能力具有重要意义,而技术创新与自主创新能力的提高是建设创新型国家的重中之重。
因而该内容的增加将引导《专利法》更好地发挥促进科技进步与创新的功能和作用,使《专利法》成为实现创新型国家宏伟目标的重要法律保障。
因而在我国,这一修改的意义是深远的。
进一步说,我国最近两次修改《专利法》,在立法宗旨条款中均突出对“创新”的强调,赋予专利法促进创新方面的使命,特别是本次修改《专利法》强调要“提高创新能力”。
与新形势下技术创新对我国经济战略转型具有极端重要的意义、专利法在促进技术创新方面具有重大作用,以及我国目前技术创新情况不容乐观的现实情况是密切相关的。
我国政府越来越认识到,在实现创新型国家宏伟蓝图中,技术创新具有特别重要地位和作用。
技术创新是经济增长的动力,是实现我国科技进步、经济发展的源泉,也是企业参与竞争的筹码与发展的不竭动力 [3]。
促进我国技术创新本身是一个系统工程,专利法则具有独特的功能和作用。
专利是企业技术创新的结果,是技术成果具有法律特性的外在表征。
通过艰苦的研究开发,通过及时地向市场推出新产品,以低成本、高质量、高性能迅速占领市场,获取超额利润。
也就是说,市场经济主体的技术优势可以很快转化为产品竞争优势、市场优势。
这些优势的获得又主要是通过专利保护形成的。
没有专利保护,技术创新成果由于企业知识产权管理不善以及技术秘密保护局限性等原因,其优势可能很快上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题丧失殆尽。
因此,这次修订《专利法》,在立法宗旨条款中突出“提高创新能力”,是顺理成章的事,具有非同一般的意义。
(二)专利授权条件等制度改革促进创新能力的提高本次修改《专利法》,在促进提升我国创新能力方面,除了上述在立法宗旨条款中的内容改进外,还体现于专利授权条件、不授予专利权的对象等制度的改革。
就专利授权条件而言,本次修改《专利法》一个重要特点即是在对发明、实用新型和外观设计专利新颖性标准上,引进了很多国家采用的绝对新颖性标准,取消了现有技术和现有设计的地域限制。
[4]绝对性标准的采用,表明了我国对发明、实用新型和外观设计专利质量的要求提高了,有利于提高我国专利授权的质量,提高我国自主创新能力。
这对于实现2008 年《专利法》增加的“提高创新能力”等立法宗旨具有实实在在的意义,也是在具体制度上保障实现这些立法宗旨的体现。
除了新颖性标准的改革外,2008 年《专利法》还对外观设计专利引进了类似于注册商标的“显著性”标准。
根据该法第23 条第2 款规定:“授予专利权的外观设计与现有设计或者现有设计特征的组合相比,应当具有明显区别”。
上述提高外观设计专利的授权标准,上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题将有利于提高我国外观设计专利的质量,有利于促进我国外观设计创新。
另外,笔者注意到,2008 年《专利法》在其他一些规定方面也间接体现了“提升创新能力”的旨意。
例如,在请求书应当载明的信息上,将“发明人或者设计人的姓名”改为“发明人姓名”。
[5]这样一则与外观设计的创造者被称为“设计人”做了区分;二则从术语表达上体现了实用新型与发明一样,都属于发明创造范畴,本质上也是发明。
在中国,整体的创新能力还不够强的形势下,提高具有一定发明高度的实用新型创造者的从事发明创造的积极性,仍然是未来《专利法》的重要立法趋向。
为此,实用新型创造者取得与发明创造者同样的“发明人”的身份是必要的。
尽管这是一个不太引人注意的修改,却从深层次反映了立法者激励实用新型这类“小发明”创造的意图。
又如,在外观设计专利制度方面,2008 年《专利法》在“不授予专利权的对象”条款中增加了“对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计”。
这一修改有利于鼓励设计人对产品本身的外观设计创新,提高外观设计创新水平。
同时,引进了关联外观设计专利申请制度, [6]有利于通过便利外观设计专利申请人获得的强有力的专利权保护而激励其从事外观设计创新,从而促进我国外观设计整体水平的提高。
二、强化对专利权的保护上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题(一)专利权保护范围的扩大2008 年《专利法》第11 条第2 款规定:“外观设计专利权被授予后,任何单位或者个人未经专利权人许可,都不得实施其专利,即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品”。
[7]与2000 年《专利法》的规定相比,修改之处是增加了外观设计专利权人的“许诺销售权”。
关于许诺销售权,中国《专利法》在2000 年修改时考虑到TRIPs 协议第28 条规定了对发明和实用新型专利权他人不得擅自进行许诺销售行为的规定,而相应增加对发明和实用新型专利权的许诺销售权的内容。
同时,基于TRIPs 协议并没有规定外观设计专利权人的许诺销售权,2000 年《专利法》也没有规定这一权利。
不过,由于在外观设计专利权保护的实践中,出现了不少单位或个人在未经外观设计专利权人许可的情况下制造了侵权产品,然后利用广告、展销、展览等形式推销这些侵权产品。
外观设计专利权人要制止这些行为,需要等到侵权人实际销售这些侵权产品后才能进行,因为2000年《专利法》并没有赋予其请求专利行政部门或人民法院制止这些行为的权利。
这显然对于充分、及时地维护外观设计专利权人的合法权益是不利的。
而且,在2000 年《专利法》已对发明和实用新型专利权人规定了许诺销售权的情况下,外观设计专利权人缺乏这一权利,也造成了三种专利权保护的不均衡。
鉴于此,2008 年《专上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题利法》明确规定外观设计专利权人对拥有其外观设计专利产品的许诺销售权。
(二)专利行政执法的强化在我国,专利权保护涉及专利行政处理和司法保护两大块。
我国自1984 年颁布《专利法》以来,一直保留了保护专利权的行政执法措施。
这既是中国专利权保护的重要特点,也是中国专利权保护与很多国家专利制度相区别的重要特点。
实践证明,专利行政执法符合中国的国情,对于及时制止专利侵权行为,维护专利权人的合法权益,维护社会经济关系的稳定起了重要作用。
由于专利行政执法在中国专利权保护中一直占有重要地位,2008 年《专利法》不但保留了这一模式,而且提高了行政处罚标准,并参照《商标法》、《著作权法》等知识产权专门法的规定,强化了专利行政执法权限。
具体地说,体现在以下两方面规定上:一是整合了对假冒他人专利和冒充专利处罚,并提高了行政处罚标准。
2008 年《专利法》将2000 年《专利法》第58 条、第59 条合并为第63 条,修改为:“假冒专利的,除依法承担民事责任外,由管理专利工作的部门责令改正并予公告,没收违法所得,可以并处违法所得四倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题上述规定表明,2008 年《专利法》鉴于假冒他人专利和冒充专利都是作假并欺骗公众的违法行为,没有必要像2000 年《专利法》一样在行政处罚力度上予以区分,因而将原有的不同规定统一为一个处罚标准,并且在措辞上也统一改为“假冒专利”。