_著作权法_第三次修改是国情巨变的要求_刘春田
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《《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量》篇一一、引言随着科技的发展和社会的进步,著作权法作为保护创作者权益、促进文化创新的重要法律,其重要性和必要性日益凸显。
自《著作权法》首次实施以来,已经历了多次修订,其中第三次修改更是对著作权制度进行了全面的完善和提升。
本文将就《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量进行深入探讨。
二、第三次修改的主要内容1. 强化著作权保护力度为保护创作者的权益,维护良好的著作权市场秩序,第三次修改进一步强化了著作权保护力度。
这主要体现在:提高了著作权侵权行为的法定赔偿额,加强了网络环境下著作权的保护,扩大了著作权保护范围等。
2. 完善著作权管理制度为适应时代发展需求,第三次修改对著作权管理制度进行了完善。
具体包括:增加了著作权登记制度,明确了著作权集体管理组织的职责和权利,完善了著作权纠纷的解决机制等。
3. 促进文化创新与传播为促进文化创新与传播,第三次修改在保障创作者权益的同时,也鼓励作品的传播与利用。
这主要体现在:对合理使用制度进行了调整,增加了公共利益下的免费使用情形,为教育、科研等非营利性活动提供了便利等。
三、价值考量1. 维护创作者权益《著作权法》第三次修改的核心理念是维护创作者权益。
通过提高法定赔偿额、加强网络环境下著作权的保护等措施,为创作者提供了更为有力的法律保障。
这有助于激发创作者的创作热情,推动文化创新与繁荣。
2. 促进文化产业发展《著作权法》的完善对于文化产业的发展具有重要意义。
通过保护创作者的权益,促进作品的传播与利用,为文化产业提供了良好的法律环境。
这有助于推动文化产业的发展,提高国家的文化软实力。
3. 维护公共利益《著作权法》的制定不仅要考虑创作者的权益,还要考虑公共利益。
第三次修改在完善管理制度的同时,对合理使用制度进行了调整,增加了公共利益下的免费使用情形。
这有助于平衡创作者权益与公共利益之间的关系,实现二者的良性互动。
四、结论《著作权法》第三次修改对于完善我国著作权制度、维护创作者权益、促进文化创新与传播具有重要意义。
盘点3次《著作权法》修订案看国内外制度大对比随着人们物质生活水平的不断提高,人民群众对精神文化产品的需求也日益加大,文化市场呈现出前所未有的繁荣景象。
因此,拥有一部能够引导文化市场健康发展,能够促进文化产业更加繁荣的健全法规显得非常必要。
今年10月30日备受瞩目的《著作权法》第三次修订案领导小组第二次会议在京召开,对第三稿进行了热烈的讨论。
由此第三次修订工作接近尾声,一部健全的著作权法规呼之欲出。
三次讨论稿收到各界人士广泛关注第一稿引起社会各界人士广泛讨论对于《著作权法》第三次修订案草案群众的反映十分激烈。
其争论焦点在于第11条“追续权”,第46条“录音制品的法定许可”,第69条“避风港原则”和第72条“侵权赔偿”。
关于“追续权”广大专家学者认为此规定肯定了美术作品、摄影作品原件权和作家、作曲家的手稿权,可以规范作者与出版单位之间关于作品原件和手稿的权属,但是,此规定关于收益增加部分的再分享权缺乏可操作性,并且与我国物权法的精神规定相悖。
音乐界人士对修订案第一稿反应极为强烈,关于“录音制品的法定许可”更像一颗音乐节的炸弹引起了音乐节人士的广泛议论,纷纷表示不满。
认为草案剥夺了对自己作品的处置权,会导致盗版现象的泛滥。
其实不然,音乐人对此存在误解。
此条规定主要是限制唱片公司的垄断行为,根据此规定,大唱片公司不能要求著作权人签订独家录制协议。
修改草案第四十八条对录制条件也作出了详细规定,该规定既可鼓励创作,又可促进作品传播。
草案第69条“避风港原则”当时也掀起了不小的争议,草案69条规定,技术服务商不承担审查责任,此规定被群众认为是对互联网盗版的“庇护”。
第二稿获得了社会较高认可度《著作权法》第三次修订案第二稿的发布充分体现了国家立法部门开门立法的原则,对已草案中群众所反映的意见和建议进行了充分的研究和调研,其中原草案中争议最大的第46“录音制品的法定许可”被删除,这就意味着,汪峰有权阻止旭日阳刚翻唱他的《春天里》,原创者重新拥有了对自己作品的支配权。
我国著作权法第三次修订需关注的几个问题◎ 阎晓宏摘要:著作权法第三次修订,应立足我国实际,体现制度优势。
以《民法典》为修法依据,贯穿契约原则和意思自治原则。
保障公众利益,对作品权利人的权利做出适度的限制,激励创新和加强保护,并对公权力的有效运行予以保障。
要与国际规则相衔接,坚持多边主义,积极参与国际规则的制定。
要认识到当前我国的著作权制度已从以著作权保护为主的阶段,过渡到著作权创造与保护并重的阶段。
基于此,修法应当平衡好这两个方面的关系。
在著作权作品品种、形态多样,呈井喷式增长的当前,作品与社会需求的平衡关系已被打破,作品的种类和数量已远远大于社会需求。
第三次修法征求意见稿对作品有了质的规定,作品要有独创性,作品须是智力成果。
按此,需要厘清各类作品中哪些具有独创性,属于智力成果,可以纳入著作权管辖的范畴,并基于自愿原则分成两种类型:一种是需要得到许可,并且支付报酬的作品;一种是不需要得到许可,不需要支付报酬,保留人格权,鼓励广泛传播。
这样既符合权利人的诉求,又有利于广泛传播,也可以减少纠纷与诉讼从而降低社会成本。
关于作品登记,应当由权利人支付登记所需费用,而不宜由财政予以补贴;出现版权纠纷诉讼时,作品登记证书应当作为提交法院的必要证据,而不是可有可无。
关键词:著作权法;版权;修法DOI:10.3969/j.issn.2095-0330.2020.04.001一、关于这次修法的时代背景世界上第一部著作权法是在英国诞生的。
1709年英国女王颁发了《为鼓励知识创作而授予作者和购买者就其印刷成册的图书在一定时期内的法案》,也被称为《安娜法典》。
这个法典出台的背景是,由于印刷技术的发展,印刷复制变得很容易,摆脱了手工传抄的藩篱,印刷成为脱缰的野马,不经许可而任意印刷复制,不仅损害出版商的利益,更损害作者的利益。
在这样的时代背景下出台这部法典,是当时英国乃至欧洲的社会需求。
但是,当时能够创作出来的作品,既单一又稀缺。
目 录第一编 绪 论第一章 知识产权法导论1.1 复习笔记1.2 课后习题详解第二编 著作权法第二章 著作权法概述2.1 复习笔记2.2 课后习题详解第三章 著作权的对象3.1 复习笔记3.2 课后习题详解第四章 著作权的内容、取得和期间4.1 复习笔记4.2 课后习题详解第五章 著作权的主体5.1 复习笔记5.2 课后习题详解第六章 邻接权6.1 复习笔记6.2 课后习题详解第七章 著作权的利用和转移7.1 复习笔记7.2 课后习题详解第八章 著作权的限制8.1 复习笔记8.2 课后习题详解第九章 与著作权有关的行政管理和著作权的集体管理9.1 复习笔记9.2 课后习题详解第十章 著作权的保护10.1 复习笔记10.2 课后习题详解第三编 专利法第十一章 专利法概述11.1 复习笔记11.2 课后习题详解第十二章 专利权的对象12.1 复习笔记12.2 课后习题详解第十三章 专利权产生的实质条件13.1 复习笔记13.2 课后习题详解第十四章 专利权产生的形式要件14.1 复习笔记14.2 课后习题详解第十五章 专利权的内容15.1 复习笔记15.2 课后习题详解第十六章 专利权的主体16.1 复习笔记16.2 课后习题详解第十七章 专利权的保护17.1 复习笔记17.2 课后习题详解第四编 商标法第十八章 商标法概述18.1 复习笔记18.2 课后习题详解第十九章 商标权的对象19.1 复习笔记19.2 课后习题详解第二十章 商标权20.1 复习笔记20.2 课后习题详解第二十一章 商标注册与注册商标的变动21.1 复习笔记。
第四章 著作权的内容、取得和期间4.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、著作人身权著作人身权,是作者基于作品依法享有的以人身利益为内容的权利,与著作财产权相对应。
1.发表权发表权,即决定作品是否公之于众的权利。
所谓公之于众,是指披露作品并使作品处于为公众所知的状态。
发表权有以下几个特点:(1)发表权属于行使一次就穷尽的权利。
一件作品完成以后,无论什么时间、地点,作者只要以符合法律规定的方式披露出来,发表权、署名权著作人身权 修改权、保护作品完整权 作品收回权 复制权、发行权、出租权 展览权、表演权、放映权 著作财产权 广播权、信息网络传播权 摄制权、改编权、翻译权 汇编权、追续权 著作权的取得:形式条件和实质条件 著作权的期间 著作权的内容、取得和期间置于为公众所知的状态,即行使了发表权。
同一作品不存在再次甚至反复行使发表权。
另外,发表权通常不能单独行使,需和其他著作财产权的任何一种一起行使。
(2)发表权专属于作者,通常不能转移。
发表作品既是一种具有法律意义的行为,也是一种社会活动。
作品是否发表,以及何时、何地、通过何种方式发表,应由作者本人判断和选择,不宜由他人代行。
(3)如果因作品而产生的权利涉及第三人的,发表权往往还受到第三人权利的制约。
比如人物特写摄影作品或人物肖像作品,都会涉及作品中人物的肖像权问题。
要发表这类作品,通常应当取得肖像权人的许可。
2.署名权署名权,是指作者在其创作的作品及其复制件上如何标记作品来源的权利,又称姓名表示权。
著作权法规定,署名权系表明作者身份,在作品上署名的权利。
不署姓名是署名权的行使方式之一,不等于没有或放弃署名权,也不等于没有或放弃作者身份,更不等于不享有或放弃所有其他著作人身权和财产权。
(1)署名权的根本目的是保障不同作品来自不同作者这一事实不被人混淆。
(2)署名权不因作者的死亡而消灭或改变,行使署名权应当奉行诚实的原则,应当符合有效法律行为的要件,否则会导致署名无效的后果。
中华人民共和国著作权法(2020年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.11.11•【文号】中华人民共和国主席令第六十二号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】著作权综合规定正文中华人民共和国著作权法(1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第一次修正根据2010年2月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第二次修正根据2020年11月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第三次修正)目录第一章总则第二章著作权第一节著作权人及其权利第二节著作权归属第三节权利的保护期第四节权利的限制第三章著作权许可使用和转让合同第四章与著作权有关的权利第一节图书、报刊的出版第二节表演第三节录音录像第四节广播电台、电视台播放第五章著作权和与著作权有关的权利的保护第六章附则第一章总则第一条为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权,以及与著作权有关的权益,鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播,促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣,根据宪法制定本法。
第二条中国公民、法人或者非法人组织的作品,不论是否发表,依照本法享有著作权。
外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权,受本法保护。
外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的,依照本法享有著作权。
未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的,或者在成员国和非成员国同时出版的,受本法保护。
第三条本法所称的作品,是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果,包括:(一)文字作品;(二)口述作品;(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品;(四)美术、建筑作品;(五)摄影作品;(六)视听作品;(七)工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品;(八)计算机软件;(九)符合作品特征的其他智力成果。
《著作权法》第三次修改草案述评左玉茹【摘要】3月31日,国家版权局公布《著作权法》第三次修改草案(以下简称草案),公开征求意见.草案较现行《著作权法》有很大改动,从原法六章六十一条变更为八章八十八条.从体例上来说,将"权利的限制"、"技术保护措施和权利管理信息"单列为两个章节,形成了"著作权"、"相关权"、"权利的限制"、"权利的行使"、"权利的保护"及"技术保护措施和权利管理信息"这一逻辑结构更为完善的法律体系,体系的完善是该草案最值得推崇之处.在具体条文设置上,草案也较现行《著作权法》有了很大程度的进步,对很多争议已久的问题作出了回应并采纳了目前较受肯定的观点,但同时,该草案的制定历时并不长,因此,问题的存在不可避免:有些条款的争议由来已久,但草案并未修改;有些条款的设置存在一定的不合理性,可能对将来的实践操作带来麻烦,比如,目前最受关注的草案第46条(录音制品的法定许可)、第60条(集体管理组织延伸管理)、第69条(网络服务提供者的责任)等.【期刊名称】《电子知识产权》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】7页(P18-24)【作者】左玉茹【作者单位】【正文语种】中文3月31日,国家版权局公布《著作权法》第三次修改草案(以下简称草案),公开征求意见。
草案较现行《著作权法》有很大改动,从原法六章六十一条变更为八章八十八条。
从体例上来说,将“权利的限制”、“技术保护措施和权利管理信息”单列为两个章节,形成了“著作权”、“相关权”、“权利的限制”、“权利的行使”、“权利的保护”及“技术保护措施和权利管理信息”这一逻辑结构更为完善的法律体系,体系的完善是该草案最值得推崇之处。
在具体条文设置上,草案也较现行《著作权法》有了很大程度的进步,对很多争议已久的问题作出了回应并采纳了目前较受肯定的观点,但同时,该草案的制定历时并不长,因此,问题的存在不可避免:有些条款的争议由来已久,但草案并未修改;有些条款的设置存在一定的不合理性,可能对将来的实践操作带来麻烦,比如,目前最受关注的草案第46条(录音制品的法定许可)、第60条(集体管理组织延伸管理)、第69条(网络服务提供者的责任)等。
《《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量》篇一一、引言随着科技的发展和社会的进步,著作权法作为保护创作者权益、促进文化创新和传播的重要法律制度,也在不断进行自我调整和升级。
为了适应社会发展的需要,更好地保障著作权人的权益,我国对《著作权法》进行了第三次修改。
本文将对这次修改的重要内容及其价值考量进行详细分析。
二、修改内容(一)增加“数字版权”等新领域《著作权法》在这次修改中增加了“数字版权”等相关规定,旨在适应数字化和网络化时代的到来。
在传统著作权利之外,将互联网文学、音乐、电影等新媒体形式的版权问题纳入了法律的管辖范围。
同时,明确了数字作品著作权人的权利范围和义务,为创作者提供了更为完善的法律保障。
(二)完善著作权侵权行为处罚制度为了加大对著作权侵权行为的打击力度,提高侵权成本,此次修改对著作权侵权行为的处罚制度进行了完善。
对情节严重的侵权行为加大了行政处罚力度,甚至对涉及商业秘密和公序良俗的侵权行为可依法追究刑事责任。
此外,增加了民事责任承担主体和范围,加强了著作权利人诉讼的权利保护。
(三)简化许可流程、完善作品许可使用制度为了降低著作权许可的门槛和成本,提高作品许可使用的效率,此次修改简化了许可流程,明确了许可使用的方式和条件。
同时,完善了作品许可使用的制度,鼓励作品合理使用和共享,为创作者提供了更为灵活的许可方式和使用权。
三、价值考量(一)维护创作者权益《著作权法》的修改充分体现了对创作者权益的重视和保护。
通过增加“数字版权”等新领域和完善著作权侵权行为处罚制度,为创作者提供了更为全面和有效的法律保障。
这有助于激发创作者的创作热情,推动文化创新和传播。
(二)促进文化产业发展《著作权法》的修改不仅有利于维护创作者的权益,也有助于促进文化产业的发展。
通过简化许可流程、完善作品许可使用制度等措施,为文化产业的发展提供了更为宽松和有利的法律环境。
这有助于推动文化产业的发展壮大,提高我国文化产业的国际竞争力。
著作权法时事新闻条款的审视、适用与追问——兼谈《著作权法》的第三次修改李国泉;凌宗亮【摘要】著作权法不适用于时事新闻的规定并无必要,不仅与《著作权法》第五条的立法价值不符,也与日常生活的一般理解存在出入,极易导致实践中的混淆.事实上,时事新闻和时事新闻作品是内容与表达的关系.只要时事新闻作品具有独创性,虽然受到合理使用的限制,但仍然可以受到著作权法的保护.建议著作权法在修改时应将时事新闻条款予以删除.【期刊名称】《科技与法律》【年(卷),期】2012(000)001【总页数】4页(P24-27)【关键词】著作权法;时事新闻;时事新闻作品;立法建议【作者】李国泉;凌宗亮【作者单位】上海市第二中级人民法院,上海200070;上海市黄浦区人民法院,上海200003【正文语种】中文【中图分类】DF523.1我国《著作权法》第五条规定:“本法不适用于:(一)法律、法规,国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件,及其官方正式译文;(二)时事新闻;(三)历法、通用数表、通用表格和公式。
”其中第二款(本文称为“时事新闻条款”)不适用于时事新闻的规定并无必要,不仅与《著作权法》第五条的立法价值不符,而且与日常生活的一般理解存在出入。
事实上,著作权法对时事新闻作品是给予保护的。
因此,为保持立法条文逻辑的统一协调,避免引起法律适用的不必要误解,建议将时事新闻条款予以删除。
版权与公共领域作为版权法体系下重要的两极,二者相互哺育、互为滋养。
公共领域哺育了版权作品的诞生,版权对公共领域也具有重要的反哺意义。
[1]一方面,任何创作都是建立在前人的知识基础之上,一个广阔的公共领域是人类自由文化创造的源泉。
“任何的知识和创造,都是需要通过两个互补的基础来加以定义的:即共同的和个体的。
后者关系到作者的本能、常识及其反应力的应用,而前者则关系到公共领域和以前作者的贡献……两者的相互作用才使得版权作品得以产生:即通过经验、解释和吸收公共领域的要素”。
《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量随着互联网的迅猛发展,数字化时代的到来,作为最基本的知识产权保护法律,《著作权法》也需要随之发展和更新。
2021年,《著作权法》迎来了第三次修改,对于这一次修改中涵盖的重要内容及其背后的价值考量,我们有必要进行深入的研究和探讨。
一、重要内容1.强化网络著作权保护随着互联网技术的飞速发展,网络著作权保护成为了当前亟待解决的问题。
第三次修改对于网络著作权保护作出了明确的规定,加大对侵权行为的打击力度。
其中,明确规定了网络服务提供者应承担的侵权责任,要求其加强对侵权交易的监管,在知识产权保护方面发挥更加积极的作用。
2.加强对数字化环境下著作权保护数字化环境下著作权保护成为了新时代的亟待解决的问题。
第三次修改对这一问题作出了明确规定,提出了新的保护措施。
《著作权法》第三次修订中对数字化环境下的著作权保护进行了具体规定,对于数字作品的保护范围、权利归属等问题进行了明确,为数字化时代的著作权保护提供了更加完善的法律依据。
3.加大对著作权侵权行为的打击力度著作权侵权行为一直是制约我国知识产权保护工作的一大难题。
第三次修改明确规定了著作权侵权行为的惩罚力度,并加大了对侵权行为的惩罚力度。
对于著作权侵权行为的处罚进行了修订,加大了赔偿金额的上限,并规定了恶性侵权行为将承担惩罚性赔偿,进一步提高了著作权保护的力度。
二、价值考量1.平衡著作权保护与公共利益之间的关系著作权是创作者对其作品的权益保护,但也不能忽视公共利益的存在。
第三次修改在平衡著作权保护与公共利益之间做出了努力,明确规定了著作权的合理使用,鼓励创造性的利用作品,以促进文化创新和社会进步。
这一改动体现了在著作权保护方面,不只是依法保护创作者权益,还要充分考虑社会公共利益的原则。
2.推动数字经济发展与知识产权保护的协调发展随着数字经济的崛起,知识产权的保护问题成为了一个严峻的挑战。
作者: 石宏[1,2]
作者机构: [1]全国人大常委会法制工作委员会民法室;[2]中国人民大学
出版物刊名: 知识产权
页码: 3-17页
年卷期: 2021年 第2期
主题词: 权利归属;职务表演;录音制品传播获酬权;权利的保护;摄影作品保护期
摘要:将于2021年6月1日正式开始实施的著作权法修改决定,对我国的著作权法律制度作了重大完善,修改的主要内容包括:一是完善相关概念和制度,包括完善作品的定义和类型,明确视听作品的权利归属,廓清广播权的内涵,修改合理使用的相关内容,增加职务表演制度等;二是强化对著作权人的保护,包括增加惩罚性赔偿制度,提高法定赔偿额,加大对严重侵权行为的行政处罚力度等;三是解决权利人维权难题,包括增加作品登记制度,增加文书提交令制度,实行举证责任倒置,完善诉前保护制度,完善著作权集体管理制度等;四是全面履行国际条约义务,包括延长摄影作品的保护期,完善残疾人合理使用的规则,增加表演者对其表演的出租权,增加录音制作者的广播和机械表演获酬权等.。
《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量自2006年中国国家版权局将著作权法的第三次修改列为立法规划以来,该次修改引起了广泛的关注。
在2010年最终通过之后,《著作权法》第三次修改成为中国的现行法律。
这次修改对法律的内容进行了全面的修订与完善。
本文将介绍《著作权法》第三次修改的重要内容,同时探讨其中所体现的价值考量。
起首,第三次修改增加了对网络版权的特殊保卫。
随着互联网的迅猛进步,数字化媒体的广泛应用,网络版权问题日益突出。
为了保卫网络作品的创作与传播利益,第三次修改增加了对网络版权侵权行为的惩罚力度。
同时,该次修改还设立了网络版权管理机构,并明确了其职责与权益。
这一修改对推动互联网版权保卫意义重大。
其次,第三次修改加强了对著作权保卫期限的规定。
依据世界知识产权组织的建议,第三次修改将著作权的保卫期限延长至作者终身加50年,即70年。
这一修改有利于保卫作者的合法权益,同时鼓舞更多创作的产生。
长期有效的著作权保卫期限,可以激励创作者投入更多的时间和精力,从而提高作品的质量和水平。
第三,第三次修改增加了对数字化环境下著作权保卫的规定。
随着数字化技术的不息进步,数字化环境给著作权保卫带来了诸多挑战。
为了适应这一新形势,第三次修改对数字化著作权的保卫作出了明确规定。
其中包括禁止破解技术保卫手段、明确网络服务提供者的责任和义务等。
这些保卫措施有力地维护了数字化环境下的著作权权益。
第四,第三次修改增加了对著作权保卫措施的司法保障。
依据本次修改,著作权持有人可以向法院申请实行保全措施,保卫其作品权益。
同时,对于蓄意制作、传播侵权复制品的行为,法院可以依据状况判决支付赔偿金。
这一修改增强了著作权持有人的维权能力,使其能更好地捍卫自己的权益。
综上所述,《著作权法》第三次修改的重要内容涵盖了对网络版权、著作权保卫期限、数字化环境下著作权保卫和著作权保卫措施的完善和增强。
这些修改体现了对知识产权保卫的重视和尊重,对知识产权在现代社会进步中的作用进行了充分肯定。
我国《著作权法》的第三次修改与建议
李明德
【期刊名称】《知识产权》
【年(卷),期】2012(000)005
【摘要】结合中国社会科学院知识产权中心的专家建议稿和国家版权局2012年3月31日公布的著作权法修改草案,讨论了著作权法修改中的一些问题,包括废除《计算机软件保护条例》、重新梳理著作权的权利体系、突出规定相关权,以及强化对于著作权和相关权的保护.我国《著作权法》的第三次修改,应当面向实务,解决问题,促进文化产业的发展.
【总页数】7页(P19-25)
【作者】李明德
【作者单位】中围社会科学院知识产权中心
【正文语种】中文
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5.分析我国著作权法第三次修改中视听作品的修改动态
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《《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量》篇一一、引言《著作权法》是我国为了保护文学、艺术和科学作品作者的著作权和相关权益,鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明和谐发展的作品创作和传播,所制定的专门性法律。
随着科技的发展和社会的进步,第三次修改的《著作权法》应运而生,旨在更好地适应时代需求,保护创作者的权益,促进文化创新和产业发展。
二、第三次修改的重要内容1. 完善著作权保护范围本次修改进一步扩大了著作权保护的范围,将更多类型的作品纳入到著作权法的保护范围内,如网络文学、动漫、短视频等新兴媒体作品。
同时,对于作品的保护也更加全面,不仅包括作品的表达形式,还包括了作品背后的创意和构思。
2. 强化网络著作权保护针对互联网时代下日益严峻的网络侵权问题,第三次修改后的《著作权法》强化了对网络著作权的保护。
包括增加对网络侵权行为的处罚力度,明确网络服务提供者的责任和义务,以及为著作权人提供更为便捷的维权途径等。
3. 完善著作权许可和转让制度为了更好地适应市场经济的发展,第三次修改后的《著作权法》对著作权许可和转让制度进行了完善。
包括明确许可和转让的规则、程序和条件,以及规范了许可和转让合同的内容和形式等。
这有助于促进作品的合理利用和交易,推动文化产业的发展。
4. 增加著作权集体管理制度为了更好地维护著作权人的权益,本次修改增加了著作权集体管理制度。
通过设立著作权集体管理组织,对分散的著作权进行集中管理,为著作权人提供更加便捷的服务和支持。
同时,也便于国家对著作权的管理和监督。
三、价值考量1. 保护创作者权益第三次修改后的《著作权法》更加注重保护创作者的权益。
通过扩大保护范围、强化网络著作权保护等措施,为创作者提供了更加全面、有力的法律保障。
这有助于激发创作者的创作热情,促进文化创新和产业发展。
2. 促进文化产业健康发展《著作权法》的修改有助于促进文化产业的健康发展。
通过完善著作权许可和转让制度、增加著作权集体管理制度等措施,推动了作品的合理利用和交易,促进了文化产业的繁荣发展。
从‘著作权法“第三次修订看电影版权保护周令非(中央宣传部电影技术质量检测所,北京100086)ʌ摘要ɔ电影作为拥有最高级视听体验的文化创新产品,著作权被侵犯的现象非常突出㊂2021年6月,我国第三次修订的‘著作权法“即将正式实施㊂本文通过对著作权法第三次修订内容的解读,结合电影版权保护工作实践,为未来用好用透新著作权法保护创新提供了切实的理论方向和实践方法㊂ʌ关键词ɔ著作权法修订电影版权保护数字水印应用ʌ中图分类号ɔD923.41一㊁著作权法第三次修订的历史背景2020年11月11日,‘中华人民共和国著作权法“完成第三次修订,并定于2021年6月1日正式实施㊂从新著作权法修订部分我们可以发现,新著作权法的立法目的非常明确,分别从兼顾新的著作权形式;明确侵权认定条件;降低权利人及执法部门维权成本从而提高著作权人维权积极性;引入侵权惩罚性赔偿制度;明确保护著作权的技术措施的定义等几方面进行了完善㊂习近平总书记2020年11月30日在中央政治局第二十五次集体学习时强调: 创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新㊂ 随着我国在科技创新㊁文化创新领域的高速发展,加强知识产权保护已经是现阶段最重要的国家战略之一㊂电影,作为拥有最高级视听体验的文化创新产品,是一种内容重资产㊂电影的拍摄㊁制作成本高,制作精良,一部90分钟的电影往往是几百人几个月甚至几年的创作结晶㊂随着我国电影质量不断提高,电影市场的规模也飞速增长,2020年我国电影总票房204.17亿元,在全球新冠病毒疫情席卷之下强劲复苏,成为世界最大的电影市场㊂值得注意的是,随着国产电影内容㊁质量的不断提高,2020年国产电影总票房170.93亿元,占总票房的83.72%,票房前10名全部为国产影片,国产电影已经成为我国电影市场的绝对主力,我国已经从电影大国向电影强国迈出了一大步㊂但随之而来的电影侵权现象也越来越不容忽视,从2015年电影文化市场爆发增长以来,盗版电影的数量和质量也随之大幅提高,几乎每部电影从上映伊始就会饱受侵权盗版的困扰㊂院线电影的生命周期很短,只有几周到几个月,电影在上映期间出现侵权盗版会对电影市场造成致命的影响㊂另一方面,电影的生命周期又很长,一部电影从院线上映到下线,到新媒体上线,再到发行录像制品,可以持续几十年甚至上百年,但在它的整个生命周期里,无时无刻都摆脱不了侵权盗版的困扰㊂二㊁电影的著作权著作权包括 发表权 署名权 修改权 保ʌ作者信息ɔ周令非(1983-),男,中央宣传部电影技术质量检测所工程师,主要研究方向:数字电影技术㊂护作品完整权 复制权 发行权 出租权 放映权 广播权 信息网络传播权 摄制权 翻译权 和 汇编权 ㊂如在影院盗录影片,即侵犯了影片的 复制权 ;给盗录的影片贴上广告更进一步侵犯了 修改权 和 保护作品完整权 ;将盗录的影片发到网上大肆传播侵犯了影片的 发行权 ;如果是在非法网站供人点播则侵犯了影片的 信息网络传播权 ;如果是以直播㊁录播等观众无法自选时间的形式播放则侵犯了影片的 广播权 ;如果供给非法小影院进行放映则侵犯了影片的 发行权 出租权 放映权 和 信息网络传播权 ㊂由此可见,在电影作品线上线下的非法盗版盗录制作发行活动中,几乎会侵犯著作权人所有的权利,是一种非常严重且复杂的侵权行为,因此保护电影知识产权是保护知识产权㊁治理侵权违法的重中之重㊂关于点播影院点播放映内容的著作权利归属理解:放映权的最新修订内容为 放映权㊁即通过放映机㊁幻灯机等技术设备公开再现美术㊁摄影㊁视听作品等的权利 ;信息网络传播权的最新修订内容为: 信息网络传播权㊁即以有线或者无线方式向公众提供㊁使公众可以在其选定的时间和地点获得作品的权利 ㊂通过著作权法对放映权和信息网络传播权的定义我们可以发现,点播影院所放映的内容,其著作权利定义如果从放映方式进行区分,技术上离线存储放映内容的点播影院放映活动应该属于 放映权 ,而通过网络在线播放流媒体内容的放映形式则应判定为 信息网络传播权 ;但从作品的获取形式上区分,点播影院提供内容的主要形式是由观众在选定的时间和地点点播作品,应归属为作品的 信息网络传播权 ,但通常点播影院在影片开始播放后,观众无法对播放进行控制,又与 放映权相近;此外,点播影院的直播放映属于公众不能自选播放时间的内容,则应归属 广播权 ㊂由此,点播影院的放映著作权界定尚有争议,目前主流的观点是应归属 信息网络传播权 ,可以等待出台专属的著作权分类或参考关于点播影院放映内容著作权的司法判例㊂三、电影著作权保护的现状电影的版权归属相对于图书等其他作品而言更复杂,首先在电影诞生之后的院线上映阶段,当下很多高成本影片都是多家机构共同出品,以至于影片被侵权后出现 三个和尚没水吃 的现象㊂机构之间多互相观望,权利人对于侵权行为的维权意愿不强烈㊂造成这种现象的主要原因是维权动作本身会增加影片的发行成本,在影片上映期间进行盗录传播的侵权的主体往往是个人或受雇于非法网站的 枪手 ,维权很难获得应有的赔偿,是个赔钱买卖㊂其次,电影在影院下线之后,维权的权力往往会与 信息网络传播权 等权力一起打包出售给新媒体发行方,维权的权力被中断㊂而获得权力的新媒体发行方是否会对之前的侵犯 放映权 行为继续追溯,以及如何面对电影在新媒体上线后即将到来的 信息网络传播权 被侵权,又变成了一个全新的话题㊂电影的信息网络传播权往往是由几个正版视频网站共同出资向新媒体发行方购买的非独占授权,影片在不同视频网站上线后,被不法分子从这些网站截流复制出盗版㊂这些 高质量 的盗版影片被打上各种 黄赌 广告在互联网大肆传播,此时实际损失最大的是购买了影片 信息网络传播权 并进行收费点播的正版视频网站,但影片的维权权利通常并不在他们手里,而是在新媒体发行方手里㊂新媒体发行方已经完成了影片信息网络传播权的买卖,获得了预期的利润,面对可能无力赔偿的个体侵权者,新媒体发行方通常不会有维权的动力㊂因此,我国电影版权保护司法实践中打击侵权源头的诉讼几乎都以公诉为主㊂案例一:关于 人人影视 大规模侵犯影视作品被查处的解读2021年初, 人人影视 网站被上海公安立案调查并最终查处㊂一时间,网络舆论哗然,百姓的舆情几乎一边倒的为 人人影视 的覆灭扼腕叹息, 英雄 烈士 感谢 之声不绝于耳㊂从著作权法的角度分析,这几乎是个铁案㊂首先,未经授权翻译并制作字幕本身就侵害了作品的 翻译权 ,搭建服务器于互联网发行㊁点播㊁下载进而侵害了作品的 发行权 信息网络传播权 和 复制权 ,出售装满侵权作品的硬盘同样侵犯作品的 复制权 ,在作品添加商业广告和翻译署名则侵犯了作品的 修改权 和 署名权 ,人人影视的商业模式几乎侵害了作品的全部权利㊂经查, 人人影视 共获利1600万元,共有收费/免费会员800万人(账号)㊂有一种声音说:平均每人才2元,真是太少了㊂但在案件审理和量刑时,其800万会员(账号)的巨大影响才是司法机关定罪量刑的关键㊂即使全部都是免费会员,其800万会员也远超法发 2011 3号‘最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见“中第十三条(四)规定的 其他情节严重 :以会员制方式传播他人作品,注册会员达到1000人以上的;且属于5倍以上 其他情节严重 ,已经属于 其他特别严重情节 ㊂有一种说法说:如果 人人 有罪,那么人人有罪㊂意味如果人人影视翻译制作盗版影视作品有罪,那么800万观看㊁下载盗版影视作品的人也有罪,颇有一番法不责众的无知无畏㊂殊不知,观看㊁下载盗版影视作品在世界上很多国家确实 有罪 ,在美国下载一首未授权的M P3数字音乐都会面临巨额赔偿甚至牢狱之灾;英国等国家的网络运营商则会在用户下载非授权视听内容时在屏幕弹出强制断网警示;土耳其会对下载非授权视听内容的网络用户进行网络降速6个月的惩罚;新加坡则会对下载㊁观看非授权视听内容的用户处以巨额罚款㊂案例二: 解说电影 和 几秒/分钟看完某电影 类短视频/视频侵犯影视作品著作权的侵权法律风险新著作权法新增第十六条 使用改编㊁翻译㊁注释㊁整理已有作品而产生的作品进行出版㊁演出和制作录音录像制品,应当取得该作品的著作权人和原作品的著作权人许可,并支付报酬 ㊂结合第十三条关于 改编 及第十五条关于 汇编 的定义可知,合理合法的改编㊁汇编已有作品可以获得新作品的著作权㊂但关键是要获得原作品著作权人的许可,且在汇编作品要体现出独创性㊂著作权法对作品的合理引用有比较明确的定义,著作权法规定 为介绍㊁评论某一作品或者说明某一问题,在作品中适当引用他人已发表的作品的,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应指明作者姓名或作品名称,且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利 ㊂新著作权法修订为 且不得影响该作品的正常使用,也不得不合理地损害著作权人的合法权益 ㊂新著作权法进一步明确了对作品合法改编和汇编的适用范围,且对于改编作品的独创性价值也予以关切及保护,改编作品的著作权也终于得到了法律的认可㊂另外,因为发布 改编 和 汇编 作品势必要涉及原作品的 复制权 ,但改编和汇编行为涉及的复制行为并不能完全用传统意义上的复制权衡量,本文不在展开讨论㊂但显而易见的是,对影视作品进行 提纯 的剧透式短视频势必会对影视作品当前和未来的正常使用产生影响㊂因此,未经许可的 解说电影 和 几秒/分钟看完某电影 类短视频/视频在目前阶段仍然面临着极高的侵权法律风险㊂在版权保护的司法实践中,权利人和文化执法机关往往面临著作权确权认定难㊁侵权取证难㊁侵权追查难㊁立案难㊁损失认定难等困难㊂新的著作权法为著作权人维护自身权益㊁为执法机关认定㊁查处侵权违法行为提供了更坚实的法律依据㊂在以往的打击侵犯电影著作权案件的司法实践中,权利人就算通过电影数字水印等版权保护技术追查到电影被侵权的时间地点,通过文化执法机关和公安机关锁定侵权嫌疑人,电影作品因被侵权给权利人造成的损失也极难进行评估和计算㊂毕竟现在储存㊁播放侵权电影作品的网站或A P P很少还会统计播放次数和下载次数㊂侵权数额以及损失不能明确的话,往往会导致案件无法立案,也就更谈不上诉讼量刑了,绝大部分案件最后只能对侵权个体施以小金额的行政处罚不了了之㊂四、著作权法第三次修订对电影著作权保护的影响这种局面即将随着新著作权法的实施发生彻底的改观,新著作权法第五十四条特别修订: 权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算的,可以参照该权利使用费给予赔偿㊂对故意侵犯著作权或者与著作权有关的权利,情节严重的,可以在按照上述方法确定数额的一倍以上㊁五倍以下给予赔偿㊂ 也就是说,在电影放映被盗录并非法传播造成侵权时,可以按照放映权的使用费进行赔偿,放映权的使用费可以参照影片票房的权利人分成部分计算;在信息网络传播权因盗录并非法传播遭受侵害时,可以按照信息网络传播权的使用费进行赔偿,信息网络传播权的使用费则可以按照信息网络传播权的转让费或使用费计算㊂故意盗版盗录电影作品的侵权行为,将可能面临天价索赔㊂而且,中宣部版权管理局负责人在接受‘中国新闻出版广电报“关于‘2021年版权重点工作“的专访中提到:计划在司法机关联合办案中将故意侵权者纳入企业/个人信用记录㊂如此一来,故意实施电影盗录侵权的廉价 枪手 也将付出昂贵的代价㊂另外,新著作权法在第五十九条增订: 在诉讼程序中,被诉侵权人主张其不承担侵权责任的,应当提供证据证明已经取得权利人的许可,或者具有本法规定的不经权利人许可的可以使用的情形 ㊂该法条的颁布可以极大减轻权利人和公诉机关在诉讼过程中的举证工作量,以往在对侵权盗版实体进行诉讼过程中,如果涉案影视作品数量巨大,有几千上万部,那么公诉机关往往需要几个月甚至几年的时间辗转全国各地收集权利人的书面 未授权使用 证据,有些年代久远的影视作品被侵权找不到著作权人就只能不了了之㊂新著作权法实施后,对于知识产权侵权案件可以实行举证责任倒置,即要求主张不承担侵权责任的侵权嫌疑人主动提供作品的使用授权证明㊂该法条的发布,可以极大减轻知识产权案件办理的时间成本和财务成本,有效提高著作权权利人利用法律维护自身权利的积极性㊂在实际的司法应用中,电影著作权侵权案件还要考虑侵权数量㊁非法经营额㊁其他严重情节㊁是否构成共同犯罪等因素㊂但结合2020年12月26日通过的‘刑法修正案(十一)“之规定,修订通过信息网络传播侵权视听作品㊁通过信息网络向公众侵权视听作品等的 侵犯著作权罪 ,最高刑期从七年增加至十年;修订 销售侵权复制品罪 的最高刑期从三年增加至五年㊂从而对通过线上㊁线下非法制作传播发行侵权电影作品的行为形成了极大的震慑㊂但新著作权法再好㊁再全面,离开先进的版权保护技术也难于施展㊂五、电影著作权保护技术按照新著作权法新增第十九条之规定: 为保护著作权和与著作权有关的权力,权利人可以采取技术措施㊂未经权利人许可,任何组织或者个人不得故意避开或者破坏技术措施,不得以避开或者破坏技术措施为目的制造㊁进口或者向公众提供有关的装置或者部件,不得故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务㊂本法所称的技术措施,是指用于防止㊁限制未经权利人许可浏览㊁欣赏作品㊁表演㊁录音录像制品或者通过信息网络向公众提供作品㊁表演㊁录音录像制品的有效技术㊁装置或者部件㊂ 新著作权法不但强调了要以技术手段保护著作权,更是对保护著作权的保护技术提供了保护㊂这些技术措施包括但不限于数字秘钥授权机制㊁数字水印确权及追溯技术㊁用户授权机制等㊂例如,新著作权法实施后,生产㊁使用用于绕开H D M I视音频数字链路中H D C P保护技术的H D M I破解器㊁绕开试听内容网站的用户授权机制进行盗版盗录㊁破解复制授权秘钥机制获取加密内容㊁提供破解技术服务等常见的侵犯视听内容著作权技术手段都依法被禁止㊂习近平总书记2020年11月30日在中央政治局第二十五次集体学习时提到: 要加强知识产权保护工作顶层设计㊂要研究制定 十四五 时期国家知识产权保护和运用规划,明确目标㊁任务㊁举措和实施蓝图;要打通知识产权创造㊁运用㊁保护㊁管理㊁服务全链条,健全知识产权综合管理体制,增强系统保护能力㊂ 数字电影在系统设计初期就设计了相对完整的版权保护技术规范,即通过秘钥授权机制来控制授权的内容播放以及通过在电影放映时加入视音频数字水印技术对可能发生的侵权盗录行为进行追溯定位㊂但遗憾的是,全球电影市场的数字水印技术被瑞士N A G R A和美国(下转第10页)D e s i g n a n d I m p l e m e n t a t i o n o f R e m o t e C o o p e r a t i v e P r o d u c t i o n a n d S u p e r v i s i o n S y s-t e m B a s e d o n N e t w o r k W h i t e b o a r d T e c h n o l o g yҺJin Yu(Hualong Film Digital Production Co.,Ltd.)ҺWang Yifu((M&N)Tianjin Inspiration&Creativity Sci-Tech Development Inc.)A b s t r a c t:T h e r e m o t e p r o d u c t i o n,c o o r d i n a t i o n a n d s u p e r v i s i o n h a s b e e n t h e f o c u s o f d e v e l o p m e n t i n t h e f i l m i n d u s t r y,a n d i t i s a l s o t h e n e c e s s a r y c o n d i t i o n f o r t h e f i l m i n d u s t r i a l i z a t i o n b a s e d o n c l o u d.E s p e c i a l l y u n d e r t h e i n f l u e n c e o f t h e C O V I D-19e p i d e m i c i n2020, i t h a s b e c o m e a t e c h n o l o g y t h a t m a n y c o m p a n i e s m u s t h a v e.T h i s p a p e r i n n o v a t i v e l y c o n s t r u c t s a f u l l-p r o c e s s o n l i n e s y s t e m f o r f i l m p r o d u c t i o n,w h i c h c a n s e a m l e s s l y c o n n e c t t h e o r i g i n a l o f f l i n e p r o c e s s a n d s u p p o r t m o s t o f t h e t e c h n i c a l s o f t w a r e i n t h e f i l m i n d u s t r y.I t s t u d i e s t h e w a y t o r e a l i z e r e m o t e h o m e o f f i c e,c o l l a b o r a t i o n a n d e x c h a n g e a n d r e v i e w o f p r o d u c t i o n r e s u l t s b a s e d o n n e t w o r k w h i t e b o a r d t e c h n o l o g y,w h i c h a v o i d s t h e d e p e n d e n c e o n t e r m i n a l p l a t f o r m s a n d s o f t w a r e i n o t h e r s i m i l a r t e c h n o l o g i e s.T h e r e l e v a n t r e s u l t s h a v e b e e n v e r i f i e d i n p r o d u c t i o n.I n t h i s p a p e r,t h e k e y t e c h n o l o g i e s a n d s y s t e m a r c h i t e c t u r e a r e i n t r o d u c e d i n d e t a i l,w h i c h p r o v i d e s a n e w d e v e l o p m e n t i d e a f o r r e l a t e d f i e l d s.K e y w o r d s:R e m o t e p r o d u c t i o n;C o o p e r a t i o n;R e m o t e s u p e r v i s i o n;F i l m p r o d u c t i o n;F i l m i n d u s t r i a l i z a t i o n b a s e d o n c l o u d(上接第55页)杜比公司所垄断,所有可以放映好莱坞影片的美国D C I认证专业放映设备使用的都是这两种数字水印,严重制约了我国国产专业电影放映设备和包括国产数字水印在内的核心版权保护技术的发展㊂为打破这种技术垄断,中国电影科学技术研究所提前布局,从2015年就开始开发自主知识产权的电影视音频数字水印技术,经过多年的技术迭代,已初步形成了电影映前确权㊁电影放映定位维权㊁电影新媒体点播溯源维权㊁电影发行录像制品确权等全链条电影知识产权保护技术方案的储备㊂其中,映前视音频水印技术可对视听作品制作发行过程中的任意环节添加人眼/人耳不易感知的确权标记,能清晰标记内容的授权链路,一旦在视听内容发行之前发生内容泄露,便可第一时间锁定发生泄露的链路环节;放映视音频数字水印技术是在视听内容放映的同时,在试听内容的画面和声音中实时添加放映终端的定位信息和放映时间,一旦在放映过程中被盗版盗录,便可通过对侵权视听内容中水印信息的提取锁定发生侵权盗录的设备终端和时间节点,为后续维权提供不可替代的有效证据;面向新媒体的网络点播视音频数字水印技术则可以根据授权对象的不同,在点播时添加不同的数字水印内容,在授权用户非法复制视听内容后,可通过侵权内容中嵌入的不同数字水印信息对侵权用户进行溯源,为后续维权提供有效的证据依托㊂随着我国电影市场国产电影质量和比重的不断提高,随着我国国产放映技术的突飞猛进,随着电影权利人版权保护意识的不断加强㊂盼望国产视音频数字水印等版权保护技术在电影制作发行放映点播流程中全面应用的日子会更快到来㊂这次的著作权法修订历时十年,可谓众望所归,新法的到来能让新时期下新的作品形式得到有效保护,让新的版权保护技术蓬勃发展,让新的侵权形式得到有效遏制㊂参考文献[1]全国人民代表大会常务委员会关于修改‘中华人民共和国著作权法“的决定[N].人民日报,2020-11-12(7).[2]中华人民共和国著作权法[M].北京:中国法制出版社, 2020.[3]中国法制出版社.中华人民共和国刑法(根据刑法修正案十一修订)[M].北京:中国法制出版社,2021.[4]习近平.全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局[J].求是,2021,2(3).[5]最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见[Z].2020.。
《著作权法》第三次修订与此前的不同(背景、修订要点、意义与问题)一、著作权法修订的背景十年间,科技的飞跃发展,为作品传播和文化产业带来了翻天覆地的变化。
著作权法的修改是满足现实的需要,也是对司法实践成果的吸收。
作为知识产权法律体系中的重要组成部分,《著作权法》是随着社会的发展而改变,随着科学技术的进步而演变,随着公共政策的调整而转变的。
我国《著作权法》的第三次修订同样受到经济、科技、政策三大要素的影响,是符合新时代背的发展需求、契合未来愿景的。
(一)经济全球化的国际环境需求近年来,随着经济社会的持续发展,我国日益成为经济全球化进程中的重要力量,著作权等知识产权在经济增长中的贡献率逐步上升,推进著作权相关商品或服务的国际贸易、加强著作权国际保护、提高著作权保护水平也成为我国自身经济发展的需要,而不再是向国际社会之外部压力妥协的结果。
世界贸易组织将包括著作权在内的知识产权保护纳入国际贸易体系,并形成了一项专门的知识产权国际公约,即《知识产权协定》。
(二)网络技术革命下媒体融合的现实立法需求第五次信息革命推动了著作权制度从“印刷版权”到“电子版权”再到“网络版权”的转变。
网络技术不仅改变了著作权主体的界定标准,也颠覆了著作权客体的利用方式,在以“用户创造内容”为特征的网络环境下,网络用户代替产业模式中的商业机构成为作品的创作与传播主体,使以往的权利配置模式难以继续适用,而网络用户的创作与传播动机的多元化,也使这种作品以及作品的利用方式不同于以往,获取经济收益并非创作与传播的唯一目的,其中更多的是一种自我表达和社会交往等非经济需求。
不仅如此,网络技术还使著作权侵权责任的范围和认定机制发生变化,即由传统的直接侵权责任转变为新型的间接侵权责任,并以连带责任的形式为网络服务提供者设置了独立负担之责任。
著作权法随科学技术的进步而演变,面对网络技术革命对现行著作权规则的严重冲击,如何通过法律的完善,使之适应网络技术发展的需要,无疑是我国《著作权法》第三次修订所面临的重大课题。
《《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量》篇一一、引言《著作权法》作为保护创作者智力成果的重要法律,对于维护社会创新、推动文化发展具有不可替代的作用。
随着时代的进步和科技的发展,我国《著作权法》已经历了多次修改。
近期,第三次修改的《著作权法》引起了广泛关注,其内容的完善与价值的提升为文化市场的发展提供了有力保障。
本文将对《著作权法》第三次修改的重要内容进行分析,并对其价值进行深入考量。
二、第三次修改的主要内容1. 作品范围与分类调整在本次修改中,对作品的范围和分类进行了进一步明确和调整。
其中,对传统作品如文字、音乐、美术等进行了更加详细的界定,同时对数字作品、网络作品等新兴作品形式进行了规范。
这有助于明确著作权法的适用范围,保护创作者的合法权益。
2. 保护期限的延长为了更好地保护创作者的利益,本次修改将著作权保护期限从作者终身延长至其死亡后的五十年。
同时,对部分职务作品的保护期限也进行了相应的调整。
这为创作者提供了更长时间的收益保障,激发了创作活力。
3. 数字化环境下的著作权保护针对数字化环境下的著作权问题,本次修改增加了对网络传播、数字存储等新兴领域的规定。
例如,明确了网络平台在著作权保护中的责任和义务,规定了数字作品的使用许可和侵权责任等。
这为数字化环境下的著作权保护提供了法律依据。
4. 侵权行为的处罚力度加强为了更好地维护著作权秩序,本次修改加强了对侵权行为的处罚力度。
包括提高罚款金额、增加刑事责任等措施,使侵权者付出更高的代价。
这有助于遏制侵权行为的发生,保护创作者的合法权益。
三、价值考量1. 促进文化创新与发展《著作权法》的第三次修改为文化创新与发展提供了有力保障。
通过明确作品范围、调整保护期限、加强数字化环境下的著作权保护等措施,为创作者提供了更好的创作环境和收益保障。
这有助于激发创作者的创作热情,推动文化创新与发展。
2. 维护社会公平正义《著作权法》的第三次修改加强了对侵权行为的处罚力度,维护了社会公平正义。
.7 .《著作权法》第三次修改是国情巨变的要求刘春田内容提要:为了应对时代的挑战和国情的巨变,著作权法第三次修改工作已经拉开序幕。
要进一步推进著作权制度的改革和发展,就必须将之放在我国甚至全球政治、经济、文化等社会大环境和我国著作权司法发展大背景中来考量,秉承积极、稳妥、科学和理性态度,正确处理好技术进步导致的经济关系变革、市场经济的要求和文化发展等重要问题之间的关系,努力实现权利保护、作品传播和正当使用之间的协调和平衡。
如此,方能构建起完善的著作权法律体系,培育国民对知识产权的普遍信仰。
关 键 词:著作权法 第三次修改 法律体系 国情 信仰2011年7月,国家版权局启动了《著作权法》第三次修改工作,并委托三家学术机构分别起草三个专家建议稿。
2012年1月,国家版权局召开了修改《著作权法》工作会议,就三个专家建议稿进行说明和讨论。
随后,国家版权局参酌专家建议稿,短短两个月就提出了一个新的草稿,提交专家组。
为了加快进度,版权局法规司要求专家只需指出草稿中显而易见的硬伤,不必议论制度设计臧否和条文取舍。
随后,正式推出国家版权局版的著作权法修改稿, 这份文件共8章88条,并于3月31日以“《著作权法》(修改草案)”名义公布,向社会征求意见。
严格的说,这还不是即将交付立法机关表决的法律草案,只是由国家版权局出具的一份征求意见稿,与提交全国人大常委会的著作权法修正案,乃至最终通过的新的著作权法,还有相当的距离,还有足够的时间和充分的讨论空间。
这意味着《著作权法》的修订工作已经拉开了序幕。
作为中国人民大学提供的修改建议稿的参与者和专家组成员,本文就《著作权法》修改应当解决的几个问题谈以下意见。
一、修改《著作权法》是为了应对时代的挑战和国情的巨变为什么要修改法律,它的必要性和紧迫性在哪里,不修改行不行,推迟几年再改行不行,这是修改任何法律都必须首先回答的问题。
本文认为,首先要历史的看待这个问题。
当下启动修改《著作权法》,为什么是必要和紧迫。
这既是适应生产力进步的需要,也是顺应经济基础变迁的挑战,还是经济全球化的要求。
与20多年前新中国初建著作权法律制度时相比,今天我国的国情以及国际环境都发生了翻天覆地的巨变。
作为现代社会最重要的法律之一的著作权法,必须适应已经改变并在不断改变的国情。
1990年制定著作权法时,我国还处在以传统印刷技术为代表的复作者简介:刘春田,中国人民大学知识产权学院院长、教授,中国知识产权研究会学术顾问委员会委员Abstract: In order to face up with the challenges of the times and the great changes of national condition, the third revision of copyright law has seen its initiation. There would be no innovation and development in copyright law system unless the revision is carried out under the current global political, economical, cultural and social surroundings and the overall process of our copyright law system, and unless the revision is made to properly deal with the problems such as economical relation's innovation, market economy's new requirement and cultural evolution brought by the technological progress with a positive, prudent, scientific and rational attitude to make a sound balance among the rights protection, works dissemination and fair use. So, the complete copyright system could be constructed and the common belief in the intellectual property could be cultivated.Key words: Copyright Law; the third revision; legal system; national condition; belief.8.制产业和相对落后的农业社会阶段,处于计划体制和两个阵容、两个市场的国内外大环境下。
总体上讲,我们的国家是落后的,个人是贫穷的。
当时的社会条件与知识产权可谓水火不容、格格不入。
作为民事权利的知识产权在我国缺乏民事法律制度、知识与观念的涵养,还处于无理论、无制度、无实践、无人才的“四无”阶段。
新兴产业刚刚起步,现代权利意识有待启蒙。
起草者的知识、眼界和思维方式受到时代和体制的种种局限,不是今天的新人可以理解的。
1986年底,记得在设计职务作品的著作权归属时,长期委决不下。
我提出用合同这个今天看来最正常不过的办法解决的意见,话音未落,当场就遭到一位老同志的严厉批评,认为这个意见是旧社会的沉渣泛起,是典型的资产阶级自由化思想,弄得我啼笑皆非。
参加起草工作的政府和立法机关官员,以及四位学者谢怀栻、郭寿康、郑成思和我,也是边干边学。
历史地看,第一部《著作权法》大体是符合当时国情的。
但是,其后的20年,变化巨大,人类进入数字技术时代,全球化已成为不可逆转的潮流。
作品的创作、传播和使用技术不断创新,著作权的内容和实现方式日新月异,与著作权相关的产业推陈出新、迅猛发展,由此引发的经济关系日趋复杂,传统的原则、法与非法的界限与尺度不断遇到挑战,比如,信息网络传播与传统广播的关系,网络条件下作为私权的著作权与公共利益的界限,提供信息存储空间或搜索、链接服务的网络服务提供商在侵权行为中的责任界限,网络环境下的侵权赔偿问题等,都要重新思考。
以美国为代表的发达国家,乃至于一些发展中国家,纷纷修改著作权法。
世界知识产权组织在1996年也因应数字技术发展形势制定了新的国际公约。
这20年,我国的变化较之任何国家都更为剧烈、深刻,除了面对数字技术与全球化这一各国共同问题外,我国又特有的由计划经济转入市场经济,经济成分由单一公有制转变为多元的财产关系,文化也由单一的传统意义上的社会主义文化,变为社会主义初级阶段的多元文化。
我国经济总量跃居世界第二,人均收入接近5000美元,沿海发达地区国民的物质与文化生活水平几乎可与发达国家媲美。
开放的我国融入了国际世界,这既是我国,也是人类社会史无前例的巨变。
国情的这些复杂而大幅的变化对现行著作权法构成了巨大的挑战,面临制度设计的更新与换代。
我国《著作权法》虽在2001年和2010年先后两次修改,但总的来讲基本未变,还属于传统印刷技术时代的法律。
但是,对于修改《著作权法》不是没有质疑的。
有观点认为:必须拿出一个《著作权法》非改不可的理由,不改,日子就过不下去,这样才好说服立法机关动手修改。
与2001年和2010年的两次修改相比,看不出此次修改《著作权法》有这样的理由。
2001年我们要加入世界贸易组织,不修改《著作权法》达不到世界贸易组织的要求,无法加入。
2010年是为了执行世界贸易组织要求修改《著作权法》的裁决,若不执行,会危及国家的重大利益。
这次修改,并没有来自外部的压力。
我认为,这次修改,根本的动力来自我国自身技术进步和经济社会的发展,来自国情的巨大变迁,来自社会实践和司法实践的迫切要求。
所谓国情变化,也包括来自国际环境的深刻变化和国际社会知识产权体系对我们的期待与要求。
如果把现行著作权法比作一列零部件完好、系统自洽、运行正常的普通火车,承载它的又是传统铁路,那么二者就是相互匹配、运行和谐的。
但是,我们面临的是数字技术形态、全球化的知识经济时代和规则一体化的普遍要求,已经发展成设施先进的高速铁路系统,再完好的普通列车也不能跑出该系统所要求的高速,必须重新构思、更新设备,设计制造出新的列车。
我们经常强调国情,强调中国特色,我认为,国情并不是一个凝固、僵化、一成不变的概念。
我们几十年来的不断改革,改造的就是中国国情。
30多年的巨大变革,变的也是国情。
因此,国情的迅速、不断和巨大变革,以及社会关系的推陈出新、与时俱进才是中国特色,也是中国迈入现代社会必备的本色。
同时,应当看到国情的另一面,计划经济体制和传统思维方式还深刻地影响着知识产权这个基本财产制度,影响着著作权制度充分有效的实现它的宗旨和功能。
这既不利于对著作权人、作品传播人和正当使用人的保护,也不利于相关产业的壮大和经济、社会发展,还影响到社会的稳定与国家的安全。
近年来,我国知识产权纠纷,特别是著作权司法纠纷案件大幅上升,受到社会前所未有的关注,这意味着知识产权在当代社会生活中的地位、作用越来越重要。
据最高人民法院的一个统计,2011.9.年全国各级法院受理一审知识产权案件共58,745件,其中著作权案件35,185件,占59.8%,涉及互联网纠纷的案件又超过半数。
实践迫切要求著作权法与时俱进,适应技术、经济与社会的发展。
客观的讲,我国现行著作权法“设备老化”,不但与技术进步、社会发展不相适应,落后于发达国家,甚至不如印度、南非、巴西等发展中国家。
囿于立法体制的落后,多年来常常要靠行政机构制定行政规章和司法机关的“司法解释”、“意见”乃至个案判决来规范各种新型的利益关系和行为。
这种情况延续太久,不利于法制的规范和统一,必须通过修改法律加以解决和完善。
我们知道,我国台湾与大陆2001年底先后加入世界贸易组织,但其后台湾地区于2003、2004、2006、2007、2009、2010年先后6次修改“著作权法”。
我们只是在2010年因执行世界贸易组织裁决对《著作权法》第4条作了修改。
面对国际国内的变化大局,面对建设创新型国家的历史任务,我们有必要适时对著作权法做出新的修改。
民主立法、科学决策是我国著作权法制定工作的历史传统。
这次修法,先期委托不同学术机构分别提出专家建议稿,为修法工作做初步的调查研究,凸显了国家版权局在指导思想上的开放、开明的心态,以及广开言路,察纳多元诉求的工作方法。
三家学术机构受托,分头作了认真的工作。
事实说明,三个专家建议稿,分别反映了对著作权法律制度相关问题的多元看法,以及如何进行制度设计的不同思路,可以提供不同的方案与模式,以相互启示。