公共行政论文

行政管理论文行政管理论文精选导语：对于行政管理，大家会写出什么样的论文来呢？下面是小编整理的行政管理论文，供各位阅读与借鉴。

行政管理论文一：激励机制中公共行政管理的运用摘要：随着我国社会主义建设逐步进行，国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视，尤其是一些相关法律的出台，给予了公共行政管理工作更好的发展前景，并已经初步取得了一些成就，直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。

但是，就目前来看，我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在，尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重，基于此，我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法，并结合激励机制的作用对其在公共行政管理中的运用原则进行了详细介绍，以希冀给予广大公共行政管理单位一些帮助和建议。

关键词：激励机制；公共行政管理；基本理论；运用引言根据美国管理学家贝雷尔森和斯坦尼尔给激励的定义，我们可将激励归为一种人类活动的内心状态，即人类一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力皆构成了对人的激励。

也就是说，激励是一种动力，可以诱导人们按照其预期的目标进行各种社会行为，而同样，借助激励机制，用人单位便可以不断的开发优秀的人才资源。

基于此，我们通过研究激励机制，不仅可以帮助公共行政管理单位获得更多优质量的人才资源，对于提高其行政管理水平也有着极大的帮助。

一、激励机制的概念介绍1.激励机制的定义简单来说，激励机制所研究的主要指影响人的工作行为的动力因素，即研究人的各种工作行为受到何种因素驱使，同时也涉及到一些促使激励措施发挥作用的基本制度。

2.激励机制的种类激励机制主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励以及工作激励等，而合理借助四种激励机制的关系和特点是提高员工工作热情最为有效的方法。

二、激励机制的作用1.增大组织吸引力和凝聚力借助合理的激励机制，绝大多数组织都可以建立起一个较为完善的奖罚机制，同时也可营造出一个竞争、合作的工作氛围，而这不仅可以最大限度提高组织的吸引力，帮助组织吸引更多优秀的人才加入，同时也可充分调动组织内部人员的工作热情，使其牢牢的抱在一起，共同完成组织的任务要求。

最新行政工作总结经典六篇论文（5篇）总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

那关于总结格式是怎样的呢？而个人总结又该怎么写呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

行政工作总结经典六篇论文篇一我是作为人事部经理入的职，来公司前我是xx公司的党支部书记、管理者代表兼管理部经理，来公司上班后看到没有行政管理，我就不客气地挑起了行政管理这个担子，踏入公司的第一影像是2位老板强烈的敬业精神，这种精神一直感染着我，同时，我相信也会感染到其他员工，我个人相信榜样的力量，但在公司我也看到了意外，这种意外叫人感到确实很失望，但我认为只要坚持我们的理验，这种情况的改变只是个时间问题。

来公司后，为了适应新的工作环境，以归零的心态接收这里的每一项工作、每一位同事，为了尽快了解公司情况，我开始收集公司各种信息，遇到不知道的事或不清楚的地方，及时向上级或同事请教，就这样，我用最短的时间掌握了公司大部分的情况，为紧接着的管理工作打下了一个最基本的基础。

在任行政与人事部经理以来，我自认为兢兢业业，既坚持原则，又灵活机动，并尽可能做好每一项工作，化解每一次矛盾。

正直做人，公平做事，行政人事部要尽可能调节好企业和员工的利益，作企业与员工的平衡杠杆，为人正直是确保处理事务公平、公正的首要前提。

在组织召开会议、教学培训、上班下班、进出公司等等方面，自己尽力严格遵守公司制度，以此作为标杆，在管理人员、员工行为不符合制度要求时，及时当面提出并要求改正，比较人性化地规范他们的行为，对一些严重违反规章制度的行为进行处罚、劝退，正确调整员工队伍，推进员工队伍建设使他们逐步走上先进行列。

1、企业管理错综复杂，就目前我们公司的现状来看，我本人比较认可采用以制度制约，人教人管为主的方针，因为我觉得我们各不相同的三大块细分下来，每一个都变成了独立的小个体户（除筒染外），这样的情况以家属家长制的模式管理应该是有效的，以一人一干子到底和家族人员全体参与的形式实际上比现代化管理更好，事实也确实如此，水洗分厂就是一个最好的例子，但这种情况最好以榜样的力量给员工以引导，每个分厂、车间的管理者要确实做到以身作则，事事处处走在别人的前例，亲自带领并引导每一位员工，以自身为榜样，以人性化管理去做好每一件事，每一项工作。

论公共行政的现代化论文论公共行政的现代化论文引言公共行政现代化，是指为使我国公共行政制度到达世界先进程度，按照特定的理想形式对公共行政的构成要素进展理性化改造，使公共行政制度越来越接近其本身的形式合理性和本质合理性①。

从法律的观点来看，所谓公共行政现代化就是法治政府，这个法治不是〔由某个统治者〕依法而治，而是由法律来统治。

西方国家在上世纪____代经济大危机后通过政府广泛干预而使经济得以恢复并走向繁荣，如苏联建国后通过全面的政府方案经济使之由农业国迅速转变为工业国以及我国在五十年代通过政府对经济及社会生活的全面领导、干预而使国民经济迅速恢复、开展的干预经济、干预社会，甚至干预人们私生活的种种职能，使人们“从摇篮到坟墓”都依赖国家和政府，国家和政府逐步演变成“行政国家”、“全能政府”。

②“行政国家”、“全能政府”是人们在“市场失灵”后对“公共物品”〔包括抑制垄断、防止不正当竞争，调节社会收入分配，防止贫富过分两极分化，解决工人失业、环境污染、信息不对称等“外部性”、“内部性”问题〕需求大量增加后，人们为满足此种需求而自觉或不自觉地制造出来的一种奇特之物。

此种奇特之物一经制造出来，确实给人们神奇般地消费和提供了各种各样所需要的“公共物品”，但是，其在消费和提供“公共物品”的同时，也魔术般消费出各种各样人们①高加伟，吴小龙：《论公共行政的现代化》，载《行政法学研究》2023年第2期P9②姜明安：《新世纪行政法开展的走向》〔://.chinalawinfo.，2023年1月30 日〕所不愿看到的副产品。

而且，行政国家、全能政府的副作用随着时间的推移越来越开展，以致于其有完全演变成一个社会毒瘤的趋势。

这种现象即为政府的异化，亦称“政府失灵”.其主要表如今：(1)对民主、自由和____的威胁。

行政权过于强大，假如没有同样强有力的控制机制，它必然形成对民主、自由、____的威胁：使议会〔或代表大会〕徒具形式，使法院听命于政府，使人民对行政官员心存畏惧。

公共行政学作业论文范文1. 引言公共行政学是社会科学的一个重要分支，它致力于研究公共行政现象及其规律。

作为一个交叉学科，公共行政学涉及政治学、法学、经济学、管理学等多个领域。

在当代世界，公共行政学在国家治理和民生改善中扮演着重要的角色。

本文将从公共行政学的角度出发，探讨公共行政学作业论文的书写要点及其论文范例。

2. 公共行政学作业论文的书写要点（1）研究主题的选择在写作之前，必须明确研究主题。

研究主题的选择应取决于个人兴趣、研究价值和实用性。

还应注意主题的局限性，而不应过于笼统或过于狭窄。

一个好的研究主题应该具有发掘性、新颖性和创造性。

（2）研究的目的和意义在论文的开头应该明确研究的目的和意义。

研究要解决的问题是什么，在解决这些问题过程中需要达到的目标。

明确一个清晰的目标和意义可以使整个研究更加精准，同时有助于提高文章的可读性。

（3）文献综述和研究现状在写作之前，必须进行文献综述和研究现状的研究。

这是论文的基础和起点。

它可以帮助我们在更深入的理解研究主题的同时，了解和掌握该领域的最新进展和前沿的研究。

这一步骤可帮助研究人员避免重复工作，同时也有利于挑战已有的理论和研究结果。

（4）论文的结构任何一篇论文都需要有一个明确的结构。

在写公共行政学的作业论文时，研究人员需要遵守论文模板的基本结构，即具有：导言、文献综述、方法、结果和讨论、结论和参考文献等部分。

（5）研究方法和数据公共行政学的研究方法和数据主要来源于问卷调查、案例研究、自然观察等方法。

要能够有效地收集和处理各种相关数据，在方法和数据的选择上需要十分谨慎。

（6）讨论和结论将研究结果与理论和研究现状相结合，进一步讨论研究价值和意义，展示本论文的研究价值和创新点。

在结论部分中，需要总结论文的研究结论，并具体概述下一步研究的计划。

3. 公共行政学作业论文范例经过查阅大量资料和文献，我们得到一个关于公共管理领域的研究主题：中国政府对文化产业的支持政策如何影响文化产业的发展？我们用以下方法进行研究：（1）分析中国政府对文化产业的支持政策以及其实施状况。

公共行政体系结构分析论文一行政体系的客观结构系统把与人类社会相关的世界划分为客观系统、主观系统和价值系统，是人类出于认识、理解和把握世界的要求。

而且，自从人类社会产生以来，一切因人类社会生活的需求而形成的系统都包含着这三个方面的内容。

从事国家与社会公共事务管理的行政体系也不例外，它是由客观结构系统、主观结构系统和价值结构系统这样三个系统构成的一种特定的有机整体。

行政体系，即行政管理的体系是在社会的发展、人类的进步、社会分工越来越细、社会组织形式和活动方式不断变革中形成和发展的。

原始社会未期，随着国家的出现和社会公共事务的膨胀，提出了设立稳定的经常性的机构来管理国家和处理社会公共事务的要求。

当然，在行政体系产生的早期阶段，行政体系与国家是一体的，行政管理也就是国家的全部对内职能。

只是在随后的发展中，行政体系才逐渐显露出作为国家系统的一个具有相对独立性的子系统的端倪。

随着资本主义的出现，国家职能的分化达到了一个相当高的水平，出现了行政体系与立法体系、司法体系分立的态势。

现代科学的发展不满足于从行政体系与立法、司法体系的外缘关系上来认识行政体系和把握行政管理职能。

而是要求对行政体系自身加以深入分析，研究其结构、构成要素、运作方式及其规律，企求建立起合乎理想的行政体制、确立和谐的行政关系，合理地配置行政资源，塑造效率高、功能健全的行政行为模式。

从行政体系的客观结构系统、主观结构系统和价值结构系统三个方面来研究行政体系，既是对行政体系进行科学分析的结果，也是追求行政体系不断科学化、合理化的理论前提。

行政体系的客观结构系统是行政体制、行政组织、行政机构和行政人事资源等物质性客观要素之间关系的存在和运作方式，是行政体系的客观形式。

广义的讲，行政体系的客观物质环境因素也是行政体系客观结构系统的要素。

因为，行政体系的客观物质环境影响或制约着行政体系的客观结构，行政体制的选择、行政组织的建立、行政机构的设置、行政人事的状况都在很大程度上取决于行政体系的客观物质环境的状况。

论公共行政精神的构建摘要经济的飞速发展需要政府执政能力的不断提升,而面对现阶段社会层面的诸多问题,必须要改革政府执政方式。

这一方面需要从政府内部自身进行不断地变革，另一方面也要从社会内部发力，尤其是要注重基层的作用。

但这些变革的发生总是需要有一定的与现代化政府相契合的执政理念与社会民主氛围，一种具有公共意识的行政精神。

关键词公共行政精神构建制度公共行政精神是美国为解决20世纪60年代出现的一系列社会问题而做出的对行政执政方式的重新思考,其核心价值在于强调社会的公平与公正.它的提出对于后续政府的改革确立了规范的伦理导向.在我国当今社会大转型期,由于社会处于急剧的断裂重塑阶段.各方主体利益纠葛过多,矛盾冲突加剧.政府作为社会管理者,只有运用价值依归得当的执政方式,才能有效地解决社会问题,而现代公共行政精神的确立在这一过程中明显的尤为必要.一公共行政精神的内涵与表现（一）内涵“公共行政精神是指一个国家或行政组织及其行政人员共同认可的行政理念和长期形成的行政风貌，是行政文化的精髓和灵魂，是行政理论的最集中体现和行政实践的本质反映，是行政理论的最集中体现和行政实践的本质反映。

”1公共行政精神的创立者弗里德里克森则指出，“公共行政是建立在价值与信念基础上的，同精神这个概念描述这些价值与信念是最合适不过了。

对个人而言，公共行政的精神意味着对于公共服务的召唤以及有效管理公共组织的一种深厚、持久的承诺。

”可以说，公共行政精神指的是一种行政理念及行政人员在执政过程中所遵守的行为规范性的价值考量。

它是一种行为方式，也是一种无形的伦理约束，其中一方面涉及到政府部门及其公务员，这要求他们具备民主、公正、为民服务的意识；另一方面则涉及到公众，他们对政府的社会管理要有参与意识，要寻求民主的需要以及对政府行为的关注性与敏感性。

（二）我国现阶段的表现“我国公共行政伦理精神大体有公仆精神、民主平等精神、崇尚法治精神、公平正义精神、忠于职守与忠于国家的精神等构成。

行政公共关系的论文（2）二、公共关系在政府行政过程中存在的问题（一）体制不健全。

由于中央政府和地方政府在激烈的国际竞争中，都需要国际知名度，以便更好地吸引外资，吸引旅游者、吸引人才，推动我国的经济的发展。

所以对于政府形象树造十分重要。

但却存在美誉度压力，由于经济基础决定上层建筑，改革开放后伴随着经济体制改革，相应的政治体制也随之调整。

但仍然存在政府职能转变滞后，政企不分，存在官僚主义，形式主义，脱离群众，滥用权力。

政府和公众的关系还未达到和谐状态。

（二）政务信息管理制度未步入正规。

法制化制度与公开化制度未与现实接轨。

公众与政府间没有很好的交流平台，使得公众不知道国家大政方针。

只有公开透明的政府才会受民众的欢迎。

政务信息制度未步入正规影响了政府公关。

（三）公共关系未完全大众化。

公共关系在我国还远未被主流社会和大众百姓所接受与重视，行政公共关系难以在政府与公众之间展开。

政府机关及其工作人员没有充分发掘作为无形资产的行政公共关系。

三、行政公共关系存在的问题分析（一）政府是一种特殊的社会组织。

与公众联系密切对公众的影响范围广泛。

长期的官本位思想使得一些政府工作人员急功近利，使行政效率低下。

官民利益难以协调，矛盾激化。

人民对政府满意度下降，随之美誉度也下降，导致政府组织形象地位打折扣。

行政公共关系发展缓慢，难以充分发挥无形资产作用。

（二）在一个国家的政治生活中，公民有权利参政议政，并对政府部门及政府公务人员有监督的权利。

公众是行政主体就应该有对政务信息的知情权。

但我国信息公开制度依然存在各种层次的矛盾和阻力。

由于传统观念和人为因素影响一直处于封闭，闲置或半封闭状态。

而且长期的官僚政治制度影响使我国信息公开法律观念十分薄弱。

难以有一套健全完善的法制使之规范化。

信息的不对称使得行政公共关系紧张。

（三）19世纪末20世纪初公共关系就在美国及西方国家兴起，并逐渐在政府部门运用。

在外交，领导人选举中起到至关重要作用。

公共服务下的行政管理论文一、行政管理体制改革应体现公共民主发展的要求在政府职能改革方面，政府要进一步厘定行政职能的边界，退出本应由市场和社会有效发挥作用的领域，坚决杜绝与民争利的现象存在，并且应基于民众的利益大力加强政府的社会管理和公共服务职能。

另一方面，行政管理体制改革应为民众参与公共事务提供更有利的条件。

公共民主的实质公共利益，公共民主的目的维护和增进公共利益，而维护和增进公共利益的一个重要途径就是民众对公共事务的参与，这同时也是公共民主应有之义。

民众对公共事务的参与不仅是指狭义上的参与权，而且也指民众的知情权和监督权等，这些权力的行使需要一定的制度加以保障，需要一定的制度来创造更为有利的条件，而行政管理体制改革则可以而且也有必要提供这样的保障和条件。

比如在公共决策体制的改革方面，政府的决策过程日益开放化和透明化，更多地发挥了民众在公共决策中的作用。

又比如，在公共预算体制的改革方面，中国的一些地方已实行了参与式预算改革，从而使预算资金的分配真正成为公共选择的过程。

2006年3—12月，国家财政部划拨专款，在哈尔滨和无锡进行参与式预算试点。

所谓参与式预算，就政府拿出一部分涉及人民群众切身利益的公共项目建设资金，让受益地区的社会公众参与项目决策过程。

二、行政管理体制改革应着眼于为民众提供相对均等化的基本公共民主需要公共服务加以落实，民众的基本权利也需要公共服务加以保障。

因此，使民众都能享受到基本的公共服务（即实现基本公共服务的均等化），是社会主义国家公共民主的一个必然要求，相应地也是对社会主义国家行政管理体制改革的一个基本要求。

基本公共服务中的“基本”应包括两层含义：第一层是在范围上的含义，即基本公共服务包括有哪些公共服务类型。

基本公共服务涉及到民众的基本权利，其外溢性显著，效益溢出的范围广泛，属于典型的纯公共产品。

比如，教育总体而言是一种具有外溢的公共产品，但高等教育就不是一种纯公共产品，基础教育则是一种纯公共产品，是一种基本公共服务。

公共行政民主责任取向论文【关键词】公共行政/民主/责任/价值取向一在迄今为止的各种类型国家中，拥有行政权力、履行行政职能的主体无疑都是政府，但对现代民主制国家而言，政府的这种行政主体地位又是有限的、有条件的，它必然受制于社会、公民或立法机关，由此决定了现代公共行政的民主取向。

对此我们可以从以下两个层面加以说明。

（一）政府与公民的关系若从现代经济学的观点来看，人民与政府的这种授权与被授权关系，实际上是一种契约关系，它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。

在这种关系中，就公民而言，一是通过同意（选举）或遵从使政府获得合法性行使权力的基础，二是通过纳税给予政府经济支持。

同时，公民也自然期望能从政府那里得到相应的回报，包括以服务对象的身份获得政府提供的良好服务。

就政府而言，它在获得公民的政治和经济支持的同时，必须按契约要求提供令后者满意的服务。

显然，政府的合法性和权威性与政府所提供的服务的质量、数量、效率和有效性存在着紧密的正相关关系。

这里，显然不存在着自上而下的、单方面的“恩赐”，而是体现着一种资源交换关系和互利行为。

然而，在实际操作过程中，由于政府是公共行政权的直接掌握和行使者，是各类重要社会资源的实际拥有者，又拥有庞大的官僚体制和内在的权力膨胀和扩展欲望；而作为授权者一方的民众，却大都处于独立无援的分散状态，他们在与政府的契约关系中往往处于相对弱者的地位，这就使得政府极易违背其初衷，偏离公共行政的民主取向。

要知道，政府并不是“天使”的化身，公共选择学派把政府官员视作亚当·斯密所说的“经济人”这一假设，固然有失之偏颇之处，但现实中的政府的确不总是那么高尚，政府机构谋求内部私利而非公共利益的所谓“内在效应”(interalitie)现象在资本主义国家的“金元”政治中有着淋漓尽致的表现。

在社会主义国家，同样在理论上不能完全排除政府机构的“内在效应”的可能性，在实践中，少数政府官员的腐败行为更时有发生。

公共行政论文公共行政是在科学与伦理的关系中得到定位的，所要解决的是政府在社会治理中应当基于科学理念还是基于伦理观念的问题。

下文是店铺为大家整理的关于公共行政论文的范文，欢迎大家阅读参考!公共行政论文篇1试谈公共行政与公共管理摘要：关于公共行政和公共管理内涵和关系的探讨历来是管理学领域关注的焦点所在，对此不同学者有不同的看法。

本文从公共行政和公共管理的产生、发展、演变历程入手，对二者关系进行了探讨和界定。

关键词：公共行政;公共管理;政府;范式“公共行政”和“公共管理”是管理学领域的两个核心概念。

从公共行政到公共管理，是政府管理模式新旧交替，前后承接的渐变过程。

然而，学界对于“公共行政”和“公共管理”二者的关系始终存有争议，并在长期争论中形成两个对立的阵营。

本文首先介绍从公共行政走向公共管理的历史沿革过程;其次针对学界存有争议的二者关系问题，提出自己的看法和观点。

一、从公共行政走向公共管理的历史沿革19世纪20年代，西欧国家早期的商品经济发展带来了封建体制之外的公共领域，公众对于公共领域的自治需求产生了公民社会，并由此导致了公共行政的萌芽。

早期公共行政以私人权力为主，是封建皇权下服从与被服从的人身依附关系，而非我们所认识的以法律为基础的现代公共行政体系。

在19世纪的大部分时间里，美国都存在行政上的“政党分赃制”，从而产生政府更迭频繁、立法与行政的冲突等等，并最终导致早期行政模式的改革。

早期行政模式改革出现在英国，19世纪中期的文官制度改革与议会改革观念对美国公共行政产生了重要影响。

1887年以威尔逊提出的政治――行政二分法为代表，标志着公共行政学的正式诞生。

1900年古德诺发表文章《政治与行政》，进一步完善二分法概念，指出政治与行政均存在所有政治体制中，并发挥着国家意志表达和执行的作用。

此后，威尔逊的政治――行政二分法与韦伯的官僚制、泰勒科学管理原理结合，形成了著名的威尔逊――韦伯范式，并以此奠定传统公共行政的基本模式。

课程论文题目：对当前我国公共政策执行过程中存在问题的若干思考课程名称：公共行政学学生：张夏学号： ************院（系）：设计与艺术学院专业：工业设计（艺术类）【摘要】公共政策执行是整个公共政策系统的关键环节，是政策实施过程的重要部分，是政策目标得以实现的关键所在。

然而, 由于许多因素的影响, 公共政策在执行过程中会遇到替换性执行、选择性执行、附加刑执行等诸多问题，这给经济社会的发展和政府公信力造成了明显的负面影响。

本文在研究分析了公共政策执行过程中存在的问题及原因后, 提出了相应的解决对策, 为确保公共政策的有效执行提供了有益思路。

【关键字】公共政策执行问题解决途径公共政策执行是国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段, 将公共政策的内容转化为现实, 从而实现公共政策目标的一种行为，简单地讲，就是把公共政策内容付诸实施的过程。

公共政策要达到其预期的目标，取得预期的政策效果，关键在于政策的有效执行。

美国学者艾利森指出，在实现政策目标的过程中，如果说政策方案确定的功能只占10％，那么其余90％都取决于政策的有效执行。

然而,当前我国的公共政策在执行过程中，常会遇到替换性执行、选择性执行、附加刑执行等诸多问题，这不但会直接影响政策问题的解决,导致预定政策目标落空,而且会损害政府形象,削弱政府权威和公信力。

因而，有必要深入分析公共政策执行过程中存在的问题及原因，努力克服其不利影响，确保政策有效执行。

一、公共政策执行的含义和特征公共政策执行有以下特征：1．原则性与灵活性相结合。

原则性要求忠实地执行政策的精神实质，保证政策的统一性、严肃性和权威性。

灵活性是指在不违背政策原则的前提下，根据所处的环境和实际情况灵活执行政策。

2．执行的有序性。

政策执行应该保持一定的阶段性顺序和过程的连续性。

这是政策执行程序的核心要求。

这也是保持执行工作稳定开展的基础要素。

3．执行的时限性。

时限性是指政策执行中每一个环节都有时间上的要求，执行的时限性克服和防止了政策执行主体行为的随意性和随机性，同时，为政策执行者提供了统一化、标准化的时间标准。

国家行政与公共行政界分论文行政法是关于公共行政的法，它与公共行政之间应存在良性互动的关系。

行政法应该从总体上动态地考察公共行政过程中所出现的所有法现象，找出其中存在的问题，并探究其解决办法。

随着公共行政的发展，势必引起行政法学范式的转变，本文就此作些探讨。

一、国家行政与公共行政的界分（一）公共行政、私行政与行政公共行政（publicadminitration）与私行政（privateadminitration）都是属于行政（adminitration）的范畴。

而对于“行政”，人们从不同的角度赋予它不同的含义。

有的从“三权分立”的角度来理解行政，认为“行政”是指与立法、司法并立的“三权”之一的部分。

有的从政治与行政分离的角度来解释行政，认为政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。

有的从管理功能的角度来解释行政，认为一切管理都是行政。

《现代汉语词典》对“行政”的释义是：行使国家权力的（活动）；机关、企业、团体等内部的管理工作。

《英汉大辞典》对该词的释义除“行政”外，还有“管理”、“执行”、“实施”等意义。

《俄华大辞典》对该词的释义除“行政”外，还有“管理”、“执行”、“处理”等意义。

由此可见，行政可以用“执行”、“管理”予以注释。

行政是组织的一种职能，任何组织（包括国家）其要生存和发展，都必须有相应的机构和人员行使执行和管理职能（行政职能）。

1行政是指社会组织对一定范围内的事务进行组织与管理的活动，它存在于所有的社会组织之中。

行政有公行政（公共行政）和私行政之分。

所谓公共行政，是指那些不以营利（不以追求利润最大化）为目的，旨在有效地增进与公平地分配社会公共利益而进行的组织、管理与调控活动。

所谓私行政，是指社会组织非基于公共利益对其内部事务进行的组织与管理活动。

公共行政与私行政区分的关键在于是否基于“公共利益”和是否具有“营利性”.其中“公共利益”是中外学者争议最大的对象。

在一些权威的工具书中，对“公共”一词的解释，有的是“共同”之意；有的是“公有、公用”之意；还有的解释为“公众共同”.这些解释虽有差别，但其基本的词干是“共同”.若把它们与“利益”结合在一起，则形成了“公共利益”与“共同利益”.因此，人们通常把“公共利益”与“共同利益”不加区别地运用，其实，它们之间是存有差别的，公共利益是共同利益，但共同利益并不一定都是公共利益，它们的差别体现在“公”字上，只有那些具有社会共享性的共同利益才是公共利益。

公共行政学的论文篇一：公共行政学论文对现今社会公共危机管理的探索与思考论文摘要：当前，我国仍处在社会转型时期，这一时期各种社会矛盾相对集中，公共危机事件时有发生。

所以我们应当要了解什么是公共危机管理，和如何去提升改善公共危机管理能力以便更好的解决公共危机。

下面我会从什么是公共危机管理，我国所面临的公共危机发表一下自己的看法，并提出几点建议。

论文关键词：公共危机、公共危机管理、提升管理能力一、公共危机的概念公共危机是一种具有公共性质的紧急事件和紧急状态，这种事件和状态是指因不可抗拒或突然袭来的严重的自然灾害、公共卫生事件、社会冲突对抗以及战争、恐怖主义、极端主义、宗教狂热分子和其他极端主义引发的各类事件，它的出现和爆发严重影响正常的社会生产、生活秩序，对人民生命财产、社会环境和政府执政等众多因素造成冲击。

公共危机的发生往往具有不可预测性，进入新世纪以来，公共危机事件不断发生，2003年“非典”公共卫生事件，2007年南方特大暴雪，2008年汶川特大地震，2009年新疆打砸抢烧事件。

公共危机事件影响之大，危害之深受到人们的普遍关注。

二、公共危机管理能力的概念公共危机管理是指在面对上述公共危机时，政府迅速整合社会资源，快速反映，并进行高效处置，尽快恢复正常的社会秩序的一种能力。

而高效的公共危机管理能力，是政府执政能力的重要体现，也是我国各级政府当前面临的一个十分紧迫的现实问题。

三、我国政府公共危机管理存在的问题（一）某些地方政府公共危机管理意识淡薄理论界认为：当一个国家或地区的人均GDP处在500美元至3000美元的发展阶段时，往往对应着人口、资源、环境、效率与公平等社会矛盾较为严重的瓶颈时期，比较容易出现经济失调、社会失序、心理失衡的现象，社会伦理需要重新调整，是各种公共危机的多发期。

我国正处在社会转型、经济转轨期，危机出现的领域会越来越广，出现的频率会越来越高，但在2003年SARS未发生前，某些地方政府不知道公共危机的概念，公共危机管理意识严重缺乏。