如何构建互信的银企关系

谈唯物辩证法的与时俱进性　口李晓梅　唯物辩证法是一门关于各种事物和现象的普遍联系和相　互依存以及它们的运动和发展的科学。作为马克思主义哲学的　重要组成部分，唯物辩证法足世界观、认识论和方法论的统一，　它对于我们的思想和工作有着重要的指导意义。　发展是辩证法的基本观点，而辩证法自身也在不断向前发　展。从人类理论思维的进程看，人类对世界的辩证性质的认识　不断深化。从对事物的个别联系和局部过程的描述进到对事物　普遍联系和全面发展的研究，从对事物的联系与发展的宏观把　握进到内在机制的研究，从对事物的机械决定观念进到对事物　的统计的、概率的理解，人们更深刻地认识了事物的辩证性质。　辩证法的发展根植于人类实践活动的辩证本性。它既是实　践发展的需要，也是实践发展的产物。具体的时代内涵不同，时　代主题不同，辩证思维方式也就具有不同的时代特征。现代人　类的世界图景是一个多序列、多层次、多结构，相互交叉、相互渗　透的复杂的网络系统，人们的思维方式也经历着一场深刻的变　革，我国改革开放过程中提出的一系列重大理论问题和实践问　题的解决，都是以辩证的思维方式为前提的。　随着跨国公司、国际贸易、国际金融和计算机信息网络的发　展，世界变得越来越小，世界经济的一体化形成了一个“地球　村”。然而与之并存的是“区域化”的趋势，区域性的联合体是制　约政治、经济全球化的一种主要力量。区域化与全球化形成了　一对矛盾。只有正确认识全球化和区域化之间的辩证关系，我　们才能在现实中做出合理的选择。在发展过程中还要正确处理　普遍性与特殊性的关系问题。如果把现代化理解为一种普遍性　的趋向，那么不同地区或国家现代化的不同道路或模式就以特　殊性的方式表现出来，完全拒斥西方现代化与“全盘西方化论”　走到相反的两个极端，都是违背辩证法的基本原则的。　关于世界形势和时代的矛盾、问题、特征的认识，是我党制　定正确路线方针政策的基础。邓小平理论正是社会主义建设的　辩证法，它准确及时地把握时代主题，帮助我们正确认识国际、　国内形势。邓小平理论关于我国社会主义现代化发展战略、发　展道路、发展观念的论述，都体现了国内现阶段乃至当今世界发　展的特征。邓小平改革开放的理论，寻找到了社会主义在新的　条件下发展的内部机制和外部国际条件，这些都是辩证思维的　典范，是对历史发展的辩证法的丰富。　辩证法是我们正确认识和处理各种事物的思想方法，与时　俱进是辩证法的理论品质，用辩证法去启发人们的头脑，去认识　时代和社会的发展，这是理论发展对我们的要求，是时代对我们　的要求。　（作者单位：大庆石油学院社科系）　体制改革时期必须　坚持思想工作的经常性　口刘丙慧　社会主义初级阶段的客观实际在意识形态领域里表现为　封建主义、资本主义腐朽思想在社会上还有一定的影响，与之斗　争还是长期的、尖锐的、复杂的。任何忽视、淡化思想政治工作　经常性的倾向和做法，都是错误的、有害的，必须加以克服。如　若放松思想政治工作，各种反马克思主义的、唯心主义的、资产　阶级的、封建主义的东西就会卷土重来，各种迷信活动就会重新　抬头，伪科学和反科学的东西就会沉渣泛起。邪教“法轮功”组　织的蔓延也从反面教育了我们，更证明了坚持思想政治工作经　常性是非常必要的。因为人民的思想阵地，社会主义思想不去　占领，落后的错误的思想就会占领。同时，思想政治工作的经常　性也是社会主义市场经济新形势下加强和改进思想政治工作的　一种必然趋势，只有坚持经常性，才能化解体制转轨时期的各种　社会矛盾。　１．要坚持思想政治工作的经常性，就必须加强领导，落实　责任。以思想政治工作的群众性特点为出发点，建立齐抓共管　的体制，使人人参与思想政治工作，使各行政部门和工会、共青　团、街道居委会、社会各类团体等群众组织，在各级党组织的帮　助、协调与指导下，根据各自的职责和特点，开展思想政治工　作。　２．要坚持思想政治工作的经常性，就必须把解决思想问题　与解决实际问题结合起来。思想政治工作切忌空泛，更不要流　于形式，要把解决群众最关注、与群众切身利益联系最密切的问　题，作为解决思想问题的钥匙，为群众办好事、办实事，在办实　事、办好事中使矛盾得到化解，增强人们思想的凝聚力。要提高　思想政治工作的说服力。针对存在的不稳定因素，一方面做细　致的思想工作，另一方面深入调查研究，加大工作力度，解决有　偿解除劳动人员、退养家属、待业青年、离退休人员等的实际问　题。切实解决群众的实际问题，也就实践了江总书记“三个代　表”的要求，维护了大局的稳定。　３．要坚持思想政治工作的经常性，就必须充分运用有效载　体。把思想教育渗透于其他工作和有关活动之中。思想政治工　作必须依靠形式多样的、受群众欢迎的载体，与群众的物质和文　化生活紧密结合起来，使群众从中受到教育，陶冶情操，提高素　质。要积极开辟各种阵地，营造思想教育的社会氛围，努力形成　学校、社会、家庭相结合的教育格局。教育阵地以业余党校、职　工之家为主体；文化娱乐阵地以文化团体与群众参与的大众文　化等为主体；宣传阵地以书刊、广播电视等为主体，这些都是坚　持思想政治工作经常性的好形式、好途径。　（作者单位：大庆市第二十二中学）　如何构建互信的银企关系　口张洪玖　要改善银企关系，建立银企之间的信用关系，应从以下几方　面人手：　一要树立守信的观念，营造诚信的舆论氛围。诚实守信是　中华民族传统美德，贷债还钱天经地义，但由于我国社会主义市　场经济基础薄弱，人们的信用文化还未形成，信用观念淡薄。所　以我们要提高全民的信用道德修养和信用意识．加强舆论宣传，　使重承诺守信用的观念深入人心。在企业中树立公平竞争、互　惠互利、诚信为本的价值观，使企业认识到信用是财富，是资源，　从而树立正确的信用观，促进市场经济有序发展。　

二要加强法律建设，规范信用行为。法律是良好信用环境　维普资讯 http://www.cqvip.com 的保障，我国虽然在相关法规中都有诚实守信的法则，但不守信　的行为却比比皆是，这说明我们的法律法规还不能全面系统地　体现信用经济的要求，还没有规范的、严格的执行法律体系。　所以，我国应加强和完善法律体系，加强现有法律法规的执法　力度，增强法律对诚信行为的约束力，使那些恶意逃变债者无　空可钻，并付出沉重代价，特别是那些恶意违约的企业负责人　也要受到法律的严罚。　三是规范政府行为。完善信用管理体系。从某种意义上　讲，理顺银企关系就是理顺银政关系，政府的职能就是弥补市　场缺陷，承担维护社会和平的职能，政府应加强信用环境建　设，维护市场秩序，规范各经济主体的行为，支持配合银行防　范和制止企业逃废债，确保金融资产的安全运行。可由政府牵　头，依托政府各部门建立信用管理体系，对守信企业核发信用　通行证，同时促进各经济主体组建民间协会，使会员间既可信　用合作，又可互相提供信用担保，对违约失信的会员进行监督　和惩罚，起到规范市场，净化信用环境的作用。　四是银行要加强监管。建立合理的信用机制。中央银行要　加强金融监管，防范和化解企业风险，进一步健全规范和制止　企业逃废债的相关制度。同时加强各商业银行间的合作，完善　联席会制度，对恶意逃废债的企业列入“黑名单”，实施联合　制裁　银行也要加快信贷体制改革，找好风险与效益的切入　点，不能因拒绝风险而拒绝优质企业贷款，对一些信用好的企　业应尽量减少不必要的中间环节，降低操作成本，为企业提供　金融支持，促进企业发展。　（作者单位：肇源县建设银行）　商业银行不良资产的成因及对策　口聂群红　目前商业银行均面临着不良资产比重较大的问题，分析其　不良资产形成的原因，主要有以下几个方面：　一是在市场经济竞争中，企业经营决策不力，造成企业亏　损。挤占银行信贷资金。随着市场经济的发展，经济建设日趋　活跃，但企业的竞争机制不完善，适应能力较差，产销不旺，　经济效益下滑，造成企业亏损，从而挤占银行贷款，形成逾　期、呆滞甚至呆账：　二是盲目上项目。挪用信贷资金严重。企业在项目评估不　准、准备不充分、资金没有落实的情况下盲目上项目，挪用银　行短期贷款进行长期投资，从而造成贷款逾期不能归还。　三是企业自由流动资金不足。生产经营所需资金依赖银行　注入信贷资金来维持。据调查大庆市多数企业自由流动资金先　天不足，近年来受到原材料上涨和通货膨胀的压力，自由流动　资金有减无增。同时企业自身经营规模还在继续扩大，而补充　资金又不及时，自有资金占总资金的比例明显下降，在生产中　所起的作用微乎其微，而且大部分企业都处于负债经营的困　境。银行贷款被占用在产品资金和结算资金上，流动资金周转　缓慢，致使银行贷款不能及时归还，形成逾期、呆滞或呆账。　四是企业利用转制之机。悬空银行债权。在企业经营体制　改革的过程中，由于法律不完善使得有些企业乘体制改革之　机，采取改头换面、金蝉脱壳等手段逃避银行债务，使银行债　权落实不清，造成银行贷款被悬空而无人归还，形成逾期、呆　滞或呆账。　五是地方行政干预严重。信贷资金质量难以提高。地方政　府对新的金融体制认识不够，地方保护主义严重，他们不考虑　银行的经营效果，在企业资金短缺时，不论企业的经营效益如　何，有无生存能力，一味采取强制或半强制手段，为企业争取　银行贷款，致使银行债权风险加大：　六是银行内部监督管理体系不完善。“审贷分离”、　“贷　款三查”制度落实不到位，基层支行只注重放贷规模，而对用　贷企业审查不实、监督不严的现象仍然存在。贷款逾期不能收　回时，责任不明确，处罚力度弱，因而新增贷款中很大一部分　又成为逾期款。　针对上述问题，应采取以下对策，来提高信贷资产质量：　第一，积极参加与引导企业经营。贷款银行要对一些不良　贷款较多的企业派驻厂、公司信贷员，通过深入企业内部，核　对分析各种数据资料，找出企业亏损的原因，采取措施协助企　业压缩产品资金和结算资金的占用，疏通产销渠道，加速资金　周转，提高企业自身效益，提高贷款资金的流动性。　第二，发挥银行整体效能，积极参与并协助地方政府进行　企业项目评估工作。地方政府应量财办事，有多少财力办多大　事，杜绝盲目上项目。银行对那些项目评估不真实或财政资金　不到位的项目不予支持，防止银行资金被挤占挪用。　第三，银行在参与企业经营的同时，要监督企业按有关规　定补充自有流动资金，对那些不积极补充流动资金，将流动资　金挪作他用的企业，银行不予发放新贷款，并清收旧贷款。　第四，银行应会同政府有关部门参与企业在转制过程中的　资产评估和资金核实工作，清理债权债务关系，杜绝企业借转　制之机形成多头开户，转移银行信贷资产，有必要的应重新立　据，办理抵押、担保贷款，把银行债权落到实处。　第五，消除行政干预因素，行使商业银行经营自主权：银　行在密切地方政府关系的同时，应大力宣传新的金融运行机　制，提高地方政府对金融体制改革的认识，并取得他们的支持　和谅解．排除行政干预，从而切实提高银行应具有的经营自主　权，确保银行信贷资金质量的提高，加速资金周转和使用效　率。　第六，银行要加强内部管理，建立健全监督制约机制。认　真执行“审贷分离”制度和“贷款三查”制度，切实做到责任　到人，明确职责。实行工效挂钩，将信贷资产质量与有关人员　的切身利益紧密联系在一起，确保信贷资金的安全性、流动性　和效益性。　（作者单位：大庆市商业银行）　浅谈消防安全的责任意识　口张会义　“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是江　总书记对消防工作重要性的高度概括，极富哲理。这三句话讲　明了消除隐患，防范未然与灭灾救灾的关系，同时，更明确地　指出：消防安全责任重于泰山。　大庆油田自八十年代初开始，在油田开发和建设规模不断　扩大的同时，城市建设发展也比较快，形成了城市和油田建设　同步发展，老的石油生产矿区和现代化城市建设交错并存的建　设格局。随着油田和城市的发展变化，致灾因素不断增多，火　灾危险性大，发生火灾损失大、伤亡大、社会影响大的重点要　害部位逐年增多，消防安全工作的地位和作用越来越突出，任