公共经济学复习资料

《公共经济学》复习资料整理

一、名词解释：（考5）

帕累托最优：指资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损.也就是说,当经济运行达到了高效率时，一部分人改善处境必须以另一部分人的处境恶化为代价。这种状态就被称为帕累托最优。(P21)

政府失灵：是指公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，供给水平不能使个人的需求在现代化议制民主政治中得到很好的满足。具体体现在供给数量过多、公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。(表现在：信息有限；对私人市场反应的控制能力有限；决策时限与效率的限制；政治决策程序的局限性；成本过大）

公共选择：是使用经济学的一系列方法来分析和研究政府决策制定的过程，研究在既定的社会公众偏好和政治程序下，政府的决策是怎样制定出来的以及如何改革政治程序和改进决策结果。公共选择理论是对政府决策过程的经济分析，公共选择理论的核心是对投票及相关决策程序的研究，是用经济学的工具揭示公共产品供应和分配的政治决策过程。

用脚投票理论：以自由迁徙为前提，每个居民从个人效用最大化出发，不断迁徙，只有当其个人迁徙的边际成本和边际收益相一致时才会停止寻找最佳的地方政府的努力而定居下来，迁徙的根本目的是在公共产品与货币收入中进行选择。

利益集团：是指具有特定共同利益的人们，为了共同的目的而结合起来，并试图通过影响政府的公共政策实现自身利益的社会集团。它与政党的不同之处在于，利益集团的领导人并不执掌政治机构的权力，但他们通过对政府官员、投票者施加各种压力和影响，以谋求对其成员有利的提案的支持。

外部效应：也称外部性、外溢性、外部经济性或外部不经济性，是指在市场经济条件下，某种产品的生产和消费会使这种产品的生产者和消费者之外的第三者无端收益或受损。包括正的外部效性和负的外部效性。它是市场失灵的主要表现之一，也是政府运用财政支出等手段对经济运行进行干预的一个重要领域。

公共经济学

一、单项选择题

1、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额叫（A）

A、财政净收益 B、净利润龄前 C、边际贡献 D、净现值

2、在自由贸易往来的情况下，若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策，则会形成（B）

A、进口漏损 B、出口漏损 C、顺差 D、逆差

3、产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总和称（D）

A、公共事业部门 B、公共部门 C、私人企业部门 D、公共企业部门

4、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或获得应有的报酬，这种情况称为（B） A、违法行为 B、外部性 C、违纪行为 D、信息不对称

5、狭义的政府部门仅指（A）

A、国家行政机关 B、国家军事机关 C、国家立法机关 D、国家司法机关

6、在西方国家，议会为制衡公共权力，可履行质询权、调查权和（B）

A、司法权 B、弹劾权 C、行政权 D、立法权

7、规模报酬递增必将导致（C）

A、收益最大 B、社会效益最大 C、垄断 D、完全竞争

8、经济增长过程中繁荣阶段与萧条阶段交替出现，称为（D）

A、经济不景气 B、循环波动 C、经济不稳定 D、周期性经济波动

9、市场机制决定的收入分配是一种（C）

A、二次分配 B、公平分配 C、初次分配 D、低层次分配

10、教育水平的巨大差异会使经济发达的地区更发达，使经济不发达的地区更不发达，这叫做教育水平使经济增长产生（B）

A、“负外部效应” B、“马太效应” C、“正外部效应” D、“溢出效应”

11、下列哪一种不属于中央对地方转移支付的功能（C）

A、保障地方政府提供最基本的公共产品 B、调节辖区间的财政净收益

C、实现宏观调控 D、矫正地方政府活动在辖区间的外部性

1 第一部分 政府经济学概论

一、判断题

1.在一种状态下，任何人都能在不使另外一个人的境遇变坏的情况下，使自己的境况变好，那么这种状态就是帕累托最优状态。（×）

2.私人部门不可能参与公共物品的生产。（×）

3.政府经济学就是财政学（×）

4.政府经济学产生于20世纪的60年代，其标志是美国的《公共经济学》杂志的诞生。（√）

5.公共经济活动是以公共体所赋予的权力作为后盾。有了这个权利后盾，公共部门便可以控制一部分公共体内的资源，并把这部分资源用于公共体内的各项事业建设，同时尽可能让公共体内的资源分配尽量地有效率、合理化。（√）

二、名词解释

1、公共体：只要存在群体，小到只有几个人的团体，大到一个国家，都是公共体。

2、公共部门：管理公共体的部门。

3、私人部门：与公共部门相对应的部门。

4、政府经济学：公共部门为实现管理的职能，利用公共体成员所赋予的权利，强制无偿地参与公共体内的经济分配，把一部分资源掌控到公共部门，并把这部分资源重新分配到公共体内最需要的地方。这个过程中所发生的经济关系，称为公共经济.是研究公共经济的一门科学，因为.政府是最大的公共部门，公共经济学主要研究政府的经济行为，因此也叫政府经济学。

5、财政学：是研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科。它主要研究：国家（政府）如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。是财政学专业基础理论课。【百度】

6、社会成本：是从社会角度来看的成本，等于死人成本加上他人和社会所带来的损失（无形成本），也可以看成是全社会为某项行为付出的全部代价。

7、私人成本 ：是从每个公共成员的私人角度来看的成本，所以也称私人费用。它是指单个活动者为了能够使用一资源而发生的费用。

2 8、公共福利：公共福利是社会福利的重要项目，它是国家和社会为满足全体社会成员的物质及精神生活基本需要而兴办的公益性设施和提供的相关服务。

1、现代税收的原则：财政原则、稳定原则、效率原则、公平原则

2、恩格尔系数

随着家庭和个人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小，这一定律被称为恩格尔定律，反映这一定律的系数被称为恩格尔系数。其公式表示为：恩格尔系数（%）= 食品支出总额 /家庭或个人消费支出总额×100%

3、税制结构

税制结构，是指国税制中税种的组合状况，它反映各个税种在整个税收收入中的地位。

4、公共部门的经济职能是什么，包括那几个方面，并作简要分析

"公共部门的经济职能，是指公共部门经济活动内在的、客观具有的经济功能，主要包括三项具体职能：（1）资源配置职能；是指通过公共部门收支活动以及相应政策的制定、调整和实施，实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择。通过调节地区结构，调节产业结构，调节资源在政府部门与非政府部门之间的配置结构等，促进资源结构合理化。 （2）调节分配职能；指公共部门通过对参与收入分配的各主体利益关系的调节，达到收入公平合理分配的目标。（3）稳定经济职能。指公共部门通过运用各种政策手段，有意识地影响调控经济，实现经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡目标。

5、行政支出的经费来源主要是：

税收和行政性收费

6、公共部门对教育消费的补助有三种形式：

学费补助、收入补助和定额补助

7、公共部门为什么广泛参与了各种教育服务的提供

（1）教育具有正外部性，它会使整个社会因受教育者文化程度的提高而受益。具有正外部性的私人产品，通常市场无法充分提供。（2）教育通常被视为“德优产品”（merit goods，又译为“有益产品”或“有益品”）。无论从道义还是从社会发展上来看，人们不能因为家庭贫困而无法获得教育机会。（3）教育作为特殊产品，公共部门提供教育服务带有收入再分配的性质，有助于社会公平目标的实现。（4）资本市场在提供教育贷款上可能失效，从而要求公共部门给学生以相应的帮助

8、什么是公共规制活动