“21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作:驱动因素、领域识别与机制构建
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21世纪海上丝绸之路战略的挑战与机遇随着全球经济的发展和全球化程度的加深,21世纪的中国提出了“一带一路”倡议,其中包括了以海上为主的丝绸之路经济带。
这个战略的目标是打造一条连接亚欧非三大洲的经济带和海上通道,促进沿线国家之间的经济交流与合作。
但是,这条海上丝绸之路在实施过程中也面临着各种挑战和机遇。
首先,海上安全是实施海上丝绸之路的重要挑战。
因为在这条经济带中,沙特、伊朗和中东地区是石油输出国,而中国是石油输入国,所以他们之间的海上安全是至关重要的。
由于该地区政治局势动荡,一些国家的爆发内战和冲突导致海上安全形势持续恶化,海盗活动和恐怖袭击增加,给船只运输和货物安全带来严重挑战。
因此,那些将经济贸易看作主要战略任务的国家应该加强合作,共同应对海上安全挑战,维护海域安全。
其次,经济形势的不稳定也是实施海上丝绸之路的难题之一。
中东国家、澳大利亚和非洲国家多用于资源出口,而欧洲国家则更多依赖进口。
由于各国经济模式不同,贸易结论也不同,这导致经济形成严重不平衡。
而且,全球经济放缓和贸易保护主义的趋势也加剧了此情况。
因此,在实施海上丝绸之路的过程中,需要给予短期内沿线国家适当的道义支持,促进各国的贸易形态更加均衡,在长期内,多个走出内循环,向外开放,均衡经济结构、协调国内与国际市场之间的关系,更好地发挥各自优势,实现互利共赢。
第三,海上丝绸之路的建设与开发对于沿线国家而言具有重要的意义。
通过发展经济带,可以吸引更多的外资,扩大国际贸易的范围并增加国际影响力。
此外,还可以推动国家和地区的现代化,实现可持续发展,提高各自的生活质量,减少贫困和不平等。
在这方面,沿线国家的政府需要加强对于海上丝绸之路的宣传和推广工作,与其他国家积极合作,通过多层次多方参与,加强各国之间的双向沟通和理解,打造出优质、开放、丝绸之路品牌。
在实施海上丝绸之路的过程中,中国需要多方联络和协调。
中国政府应该引导舆论,增强国家的文化和价值观,在关系沿线国家时,应特别注重文化差异和双方的合作关系,倾听各方的意见和建议,在制定政策时,积极征求各种建议和意见,以充分考虑和平、民主和发展三者的相互关系。
【公基常识】“一带一路”考点汇总(1)含义:是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
(2)提出:2013年9月7日,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲,提出共同建设“丝绸之路经济带”。
同年10月,在印度尼西亚提出共建21世纪“海上丝绸之路”倡议。
(3)开始:2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
2015年被视为“一带一路”开局之年。
(4)原则:共商、共享、共建。
(5)框架:①“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。
丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。
21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。
②根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。
中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。
(6)内涵:①“一带一路”是开放性、包容性区域合作倡议,而非排他性、封闭性的中国“小圈子”②“一带一路”是务实合作平台,而非中国的地缘政治工具。
③“一带一路”是共商共建共享的联动发展倡议,而非中国的对外援助计划。
④“一带一路”是和现有机制的对接与互补,而非替代。
⑤“一带一路”建设是促进人文交流的桥梁,而非触发文明冲突的引线。
(7)发展:截至2022年,中国已与150个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。
【刷题巩固】下列关于“一带一路”说法错误的是()。
【最新公文】《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
全文如下:推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动国家发展改革委外交部商务部(经国务院授权发布)2015年3月目录前言一、时代背景二、共建原则三、框架思路四、合作重点五、合作机制六、中国各地方开放态势七、中国积极行动八、共创美好未来前言2000多年前,亚欧大陆上勤劳勇敢的人民,探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路,后人将其统称为“丝绸之路”。
千百年来,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传,推进了人类文明进步,是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带,是东西方交流合作的象征,是世界各国共有的历史文化遗产。
进入21世纪,在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代,面对复苏乏力的全球经济形势,纷繁复杂的国际和地区局面,传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。
2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注。
中国国务院总理李克强参加2013年中国,东盟博览会时强调,铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。
加快“一带一路”建设,有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业。
“一带一路”建设是一项系统工程,要坚持共商、共建、共享原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接。
为推进实施“一带一路”重大倡议,让古丝绸之路焕发新的生机活力,以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密,互利合作迈向新的历史高度,中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
21世纪海上丝绸之路的积极意义21世纪海上丝绸之路是中国倡导的一项重要战略,旨在通过加强海上合作,促进亚洲、非洲和欧洲之间的贸易和文化交流。
这一倡议对于推动全球经济增长、促进地区合作和构建人类命运共同体具有重要的积极意义。
海上丝绸之路为各国提供了新的贸易机遇。
通过加强海上交通和物流网络的建设,实现货物的高效流通,海上丝绸之路有望成为全球贸易的重要通道,为各国提供更多的贸易机会和市场空间。
中欧班列的开通,已经极大地提升了中国与欧洲之间的贸易便利化水平,同时也促进了沿线国家之间的贸易合作。
海上丝绸之路有助于推动地区互联互通。
随着沿线国家之间的基础设施建设和网络互联的不断完善,交通和信息流动更加便捷,这将进一步促进各国之间的合作与交流。
例如,中国与东南亚国家共同建设的港口、公路和铁路项目,加强了与东盟国家的经贸合作,也为这些国家的发展提供了新的机遇。
第三,海上丝绸之路有助于推动区域经济一体化进程。
通过加强沿线国家之间的经济合作和政策协调,促进贸易自由化和投资便利化,海上丝绸之路将有助于构建开放型世界经济,推动区域经济一体化进程。
这将为各国带来更多的合作机会和发展空间,促进经济共同繁荣。
第四,海上丝绸之路有助于促进文化交流与民心相通。
作为一条连接不同文明的交流之路,海上丝绸之路将为沿线国家提供更多的文化交流和人员往来的机会,加深相互了解和友谊。
各国之间的文化交流将进一步促进民心相通,为地区和平稳定提供坚实基础。
海上丝绸之路有助于构建人类命运共同体。
作为一项跨越国界的合作倡议,海上丝绸之路强调合作共赢和共同发展的理念,有助于构建人类命运共同体的理念深入人心。
通过加强各国之间的经济、文化、人员等方面的交流与合作,海上丝绸之路将为构建持久和平、普遍安全和共同繁荣的世界做出重要贡献。
21世纪海上丝绸之路的积极意义体现在促进全球经济增长、推动地区互联互通、促进区域经济一体化、推动文化交流与民心相通、构建人类命运共同体等方面。
专题研究 “21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作:驱动因素、领域识别与机制构建“21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作:驱动因素、领域识别与机制构建陈明宝1,韩立民2(1.中山大学,广州 510275;2.中国海洋大学,山东青岛 266001)摘要:当今世界,蓝色经济已经成为全球海洋领域发展的重点,它强调的是海洋经济的可持续发展,突出国家间通过通力合作共同促进海洋资源开发与海洋生态环境保护。
“21世纪海上丝绸之路”建设恰为中国与沿线国家的蓝色经济合作提供重要平台。
从这一关系为切入点,研究沿线国家蓝色经济合作的驱动因素,构建包括国家战略发展、区域比较优势、政府政策导向、区域环境安全在内的蓝色经济合作领域选择依据,在考虑蓝色经济合作的一般领域的基础上,选择了资源能源、海洋产业、海洋科技、海洋生态环境作为中国与沿线国家合作的重点领域,并针对合作领域构建了以市场主导、陆海统筹、协作治理与利益协调为框架的合作机制。
关键词:21世纪海上丝绸之路;蓝色经济;驱动因素;领域识别;合作机制中图分类号:P74 文献识别码:ADriving Factors, Areas of Cooperation and Mechanisms for International Cooperation in the Blue Economy of the 21st-Century Maritime Silk RoadChen Mingbao1, Han Limin2(1. Sun Yat-Sen University, Guangzhou 510275, China; 2. Ocean University of China, Qingdao 266001, Shandong, China) Abstract: In today’s world, the blue economy has become the focus of global marine development policymakers. The economic sector emphasizes the sustainable development of the maritime economy as well as a cooperative mode of marine resource management and environmental protection among all seafaring nations. The 21st-Century Maritime Silk Road and Economic Belt is an important plat-form for cooperation on the blue economy between China and countries along the Belt. Against this backdrop, this paper looks into the driving factors behind this cooperation, including national strategies, regional comparative advantage, government policies and region-al environmental safety. This study also examines energy resources, marine industries, marine technologies and the marine ecological environment as key areas for cooperation between China and countries along the Belt. Last but not least, this paper proposes a mar-ket-led, land-sea integrated and intergovernmental coordination mechanism which fosters communication and mediates the interests of all sides.Key words: 21st-Century Maritime Silk Road; blue economy; driving factors; cooperative fields; cooperative mechanism收稿日期:2015-12-24;修回日期:2016-02-14作者简介:陈明宝,中山大学海洋经济研究中心,副研究员,主要从事海洋经济理论与政策、国际海洋治理研究;E-mail:mbchen2016@基金项目:中国工程院重大咨询项目“中国海洋工程与科技发展战略研究(Ⅱ期)”(2014-ZD-5)本刊网址:098中国工程科学 2016年 第18卷 第2期一、“21世纪海上丝绸之路”与蓝色经济的内在关联“21世纪海上丝绸之路”是我国新形势下推动开放经济发展、构建对外开放格局和建设海洋强国的重大战略[1]。
21世纪海上丝绸之路一、海上丝绸之路的影响建设21世纪海上丝绸之路,是2013年10月习近平总书记访问东盟国家时提出来的。
古老的海上丝绸之路自秦汉时期开通以来,一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁,而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。
习近平总书记基于历史,着眼中国与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点上,为进一步深化中国与东盟的合作,构建更加紧密的命运共同体,为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。
同时,“21世纪海上丝绸之路”是我国在世界格局发生复杂变化的当前,主动创造合作、和平、和谐的对外合作环境的有力手段,为我国全面深化改革创造良好的机遇和外部环境。
李克强总理在2014年3月5日所作的政府工作报告提出,抓紧规划建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
海洋是各国经贸文化交流的天然纽带,共建“21世纪海上丝绸之路”,是全球政治、贸易格局不断变化形势下,中国连接世界的新型贸易之路,其核心价值是通道价值和战略安全。
尤其在中国成为世界上第二大经济体,全球政治经济格局合纵连横的背景下,“21世纪海上丝绸之路”的开辟和拓展无疑将大大增强中国的战略安全。
21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带,上海自贸区,高铁战略等都是基于这个大背景下提出的。
21世纪海上丝绸之路的战略合作伙伴并不仅限与东盟,而是以点带线,以线带面,增进同沿边国家和地区的交往,将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链,发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带,以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。
由于东盟地处海上丝绸之路的十字路口和必经之地,将是新海丝战略的首要发展目标,而中国和东盟有着广泛的政治基础,坚实的经济基础,21世纪海丝战略符合双方共同利益和共同要求。
自2003年中国与东盟建立战略伙伴关系以来,携手开创了“黄金十年”。
,中国东盟博览会连续举办十年,以经济合作为重点,逐渐向政治、安全、文化等领域延拓,在应对国际金融危机和抗击重大灾害中守望相助、同舟共济,形成了合作交流的良好局面。
广西2024专业技术人员继续教育公需科目考试题及解答 (97分)--高质量共建“一带一路”一、单选题(40题,每题1分)1.构建新型国际关系,就是要倡导各国秉持(相互尊重)原则,共同追求国际关系和国际秩序的公平正义,携手合作、同舟共济、互利共赢。
2.2014年在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话中提出:“要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦,就应该聚焦(发展)主题,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全的根基。
”3.“一带一路”是创新之路。
推进“一带一路”建设应促进科技同(产业)、科技同金融深度融合。
4.新形势下推进“一带一路”国际合作,就是要着眼于打通内陆开放、(向西开放)通道,畅通海上开放通道。
5.推进“一带一路”建设,要加强互联互通合作,大力推进基础设施“硬联通”和(政策规则标准)“软联通”。
6.2017年在联合国日内瓦总部的演讲中提出:”(主权平等),是数百年来国与国规范彼此关系最重要的准则,也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原贝。
”7.推进全球治理体系变革并不是推倒重来,也不是另起炉灶,而是创新完善,使全球治理体系更好地反映国际格局的变化,更加平衡地反映大多数国家特别是(新兴市场国家和发展中国家)的意愿和利益。
8.2015年在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲中提出:“我们推动共建「一带一路”、设丝路基金、信议成立亚洲基础设施投资银行等,自的是(支持各国共同发展),而不是要谋求政治势力范围。
9.中国坚定不移走和平发展道路,始终不渝倡导(合作共赢)理念。
10.拓展“一带一路”国际合作新空间,需加强全球经济治理合作,做到主动参与和引领全球经济议程,参与全球治理和(公共产品)供给,推动形成更加公正、合理的国际经济秩序。
11.2013年在莫斯科国际关系学院的演讲中提出:“中国始终奉行(防御性)的国防政策,不搞军备竞赛,不对任何围家构成军事威胁。
”12.中国坚持走和平发展道路,既积极争取(和平的国际环境)发展自己,又以自身发展促进世界和平。
深化互信、加强对接,共建21世纪海上丝绸之路Jointly Build the 21st Century Maritime Silk Road By Deepening Mutual Trust and Enhancing长、周文重秘书长、王宏局长,各位嘉宾,各位朋友,女士们、先生们:Governor Liu Cigui,Secretary General Zhou Wenzhong, Minister Wang Hong, Distinguished Guests,Dear Friends,Ladies and Gentlemen,很高兴参加本场分论坛。
去年我就在这个会场出席丝绸之路分论坛,宾朋满座,气氛热烈。
今天,我感到本场博鳌亚洲论坛2015年年会“共建21世纪海上丝绸之路分论坛”人气更旺,气氛更加热烈。
这充分反映了“一带一路”倡议的感染力和影响力。
我想,在大海环抱、风景优美的中国海南省进行这样的讨论,分外有意义。
我谨代表中国政府,热烈祝贺本次分论坛的召开和中国—东盟海洋合作年的启动,诚挚欢迎各国贵宾和各界朋友!It is my pleasure to join you at this session. This auditorium reminds me of last year's session on the silk road, which sparked lively discussions among so many attendants. This year, the session on the 21st Century Maritime Silk Road has touched off more extensive discussions by even more participants, which fully testifies to the appeal and influence of China's "Belt and Road" initiative. I believe the fact that we are having the discussion in the beautiful province of Hainan, a place surrounded by the sea, gives our meeting exceptional significance. On behalf of the Chinese government, I wish to extend my warmest congratulations on the opening of this session and the launching of the Year of China-ASEAN Maritime Cooperation and my heartfelt welcome to all the distinguished guests from other countries and friends of various sectors.丝绸之路自古就有陆、海两个方向。
中国—东盟深化蓝色经济伙伴关系探析作者:冯晓玲来源:《当代世界》2023年第11期【关键词】中国—东盟合作蓝色经济伙伴关系“21世纪海上丝绸之路”近年来,“蓝色经济”已成为中国与东盟备受关注的合作领域。
在2018年签署的《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》中,中国和东盟同意在海洋科技、海洋观测和减灾等方面加强蓝色经济伙伴关系建设。
在2021年中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上,中国与东盟发表联合声明,提出双方将致力于建立“蓝色经济伙伴关系”,这是当今中国立足自身发展经验,就合理开发与利用海洋资源、促进海洋可持续发展等与东盟各成员国在海洋领域构建的开放包容、具体务实、互利共赢的友好关系。
具体而言,中国—东盟蓝色经济伙伴关系是依托中國巨大的消费市场,以务实推进海洋渔业、邮轮旅游、海上交通运输、海洋油气、海洋环保等产业的开放合作为重点,做实海洋合作的自由贸易区网络,打造中国—东盟海洋经济国际合作的新机制、新平台。
[1]加强中国—东盟蓝色经济伙伴关系建设既是中国东盟全面战略伙伴关系的应有之义,也是实现区域经济繁荣和可持续发展的重要路径,对高质量共建“21世纪海上丝绸之路”具有重要推动作用。
中国与东盟互为最重要的贸易伙伴、最具活力的合作伙伴、最富内涵的战略伙伴,是亚太区域合作中最为成功和最具活力的合作典范,双方不仅在海洋渔业贸易、海洋油气合作、海洋资源保护和可持续利用等方面取得丰富成果,而且在自贸区建设、完善蓝色经济合作机制方面也取得了诸多进展。
中国和东盟地缘毗邻,经济互补性强,近年来双方经贸关系进一步深化,为稳定中国外贸基本盘提供了有力支撑。
2000年中国—东盟双边贸易额仅为395.22亿美元,2022年增长到9701.11亿美元,扩大了23.55倍,年均增长率高达15.66%。
[2]从贸易位次看,2020年迄今,东盟已经连续三年成为中国第一大贸易伙伴。
从海洋渔业贸易来看,东盟已成为中国第一大水产品贸易伙伴。
21世纪“海上丝绸之路”—搜狗百科•••3张21世纪“海上丝绸之路”研讨海洋是各国经贸文化交流的天然纽带,共建“21世纪“海上丝绸之路””,是全球政治、贸易格局不断变化形势下,中国连接世界的新型贸易之路,其核心价值是通道价值和战略安全。
尤其在中国成为世界上第二大经济体,全球政治经济格局合纵连横的背景下,“21世纪“海上丝绸之路””的开辟和拓展无疑大大增强中国的战略安全。
21世纪“海上丝绸之路”和丝绸之路经济带,上海自贸区,高铁战略等都是基于大背景下提出的。
21世纪“海上丝绸之路”的战略合作伙伴并不仅限与东盟,而是以点带线,以线带面,增进同沿边国家和地区的交往,串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链,发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带,以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。
由于东盟地处海上丝绸之路的十字路口和必经之地,是新海丝战略的首要发展目标,而中国和东盟有着广泛的政治基础,坚实的经济基础,21世纪海丝战略符合双方共同利益和共同要求。
自2003年中国与东盟建立战略伙伴关系以来,携手开创了“黄金十年”。
中国东盟博览会连续举办十年,以经济合作为重点,逐渐向政治、安全、文化等领域延拓,在应对国际金融危机和抗击重大灾害中守望相助、同舟共济,形成了合作交流的良好局面。
2010年,中国—东盟自贸区建成,中国成为东盟第一大贸易伙伴,东盟成为中国第三大贸易伙伴,以自贸区升级为标志,关系已进入成熟期,合作已进入快车道。
21世纪“海上丝绸之路”作为重要推力和载体,从规模和内涵上进一步提升双方贸易政治关系。
随着美国经济模式向出口推动型转变,亚太多国均面临出口市场萎缩的巨大压力,加快建设中国东盟自贸区已成为共识。
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专题研究 “21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作:驱动因素、领域识别与机制构建“21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作:驱动因素、领域识别与机制构建陈明宝1,韩立民2(1.中山大学,广州 510275;2.中国海洋大学,山东青岛 266001)摘要:当今世界,蓝色经济已经成为全球海洋领域发展的重点,它强调的是海洋经济的可持续发展,突出国家间通过通力合作共同促进海洋资源开发与海洋生态环境保护。
“21世纪海上丝绸之路”建设恰为中国与沿线国家的蓝色经济合作提供重要平台。
从这一关系为切入点,研究沿线国家蓝色经济合作的驱动因素,构建包括国家战略发展、区域比较优势、政府政策导向、区域环境安全在内的蓝色经济合作领域选择依据,在考虑蓝色经济合作的一般领域的基础上,选择了资源能源、海洋产业、海洋科技、海洋生态环境作为中国与沿线国家合作的重点领域,并针对合作领域构建了以市场主导、陆海统筹、协作治理与利益协调为框架的合作机制。
关键词:21世纪海上丝绸之路;蓝色经济;驱动因素;领域识别;合作机制中图分类号:P74 文献识别码:ADriving Factors, Areas of Cooperation and Mechanisms for International Cooperation in the Blue Economy of the 21st-Century Maritime Silk RoadChen Mingbao1, Han Limin2(1. Sun Yat-Sen University, Guangzhou 510275, China; 2. Ocean University of China, Qingdao 266001, Shandong, China) Abstract: In today’s world, the blue economy has become the focus of global marine development policymakers. The economic sector emphasizes the sustainable development of the maritime economy as well as a cooperative mode of marine resource management and environmental protection among all seafaring nations. The 21st-Century Maritime Silk Road and Economic Belt is an important plat-form for cooperation on the blue economy between China and countries along the Belt. Against this backdrop, this paper looks into the driving factors behind this cooperation, including national strategies, regional comparative advantage, government policies and region-al environmental safety. This study also examines energy resources, marine industries, marine technologies and the marine ecological environment as key areas for cooperation between China and countries along the Belt. Last but not least, this paper proposes a mar-ket-led, land-sea integrated and intergovernmental coordination mechanism which fosters communication and mediates the interests of all sides.Key words: 21st-Century Maritime Silk Road; blue economy; driving factors; cooperative fields; cooperative mechanism收稿日期:2015-12-24;修回日期:2016-02-14作者简介:陈明宝,中山大学海洋经济研究中心,副研究员,主要从事海洋经济理论与政策、国际海洋治理研究;E-mail:mbchen2016@基金项目:中国工程院重大咨询项目“中国海洋工程与科技发展战略研究(Ⅱ期)”(2014-ZD-5)本刊网址:098中国工程科学 2016年 第18卷 第2期一、“21世纪海上丝绸之路”与蓝色经济的内在关联“21世纪海上丝绸之路”是我国新形势下推动开放经济发展、构建对外开放格局和建设海洋强国的重大战略[1]。
“21世纪海上丝绸之路”涵盖范围广阔,包括东北亚、东南亚、南亚、西亚、非洲、欧洲等区域,其中核心区是东南亚,重点区是南亚次大陆。
从地理上看,“21世纪海上丝绸之路”包括两大航线,即西线,以中国南海、印度洋及大西洋沿岸主要国家为主,涉及东南亚、南亚、西亚、东非和欧洲的该区域;南线,经中国南海到大洋洲及南太平洋岛国,涉及东南亚、澳洲、太平洋岛国等。
两大航线所经之处海域面积广阔,沿岸分布国家众多,海洋在沿线国家中的作用和地位重要,可以认为,沿线国家以海洋为生存之基、以海洋为发展之本。
因此,海洋构成了“21世纪海上丝绸之路”沿线国家合作的主要载体和主要内容。
纵观“21世纪海上丝绸之路”建设的内涵与外在特征,其本质就是要通过以海洋为载体,加深跨国经济联系,发挥中国的一些比较优势,逐步扩大人民币可自由兑换,最终中国经济的影响力会伴随着人民币的国际化而提升。
目标上,中国希望在维持现有的世界资源、消费、生产为主的格局下,全力推动实现以中国为重要组成部分的世界经济体系,建构包括以中国为重要组成部分,周边国家和亚非国家优势生产要素合作,美国和欧洲等国家和地区科技与品牌等优势生产要素合作的新动力格局,进而构建对外交往的全新格局,突破现有的国际经济秩序,打破美国和欧洲消费、中国制造的格局,推动中国经济结构和产业发展向全球价值链的中高端转移 [2]。
因此,国际贸易、对外投资和资源合作是中国“21世纪海上丝绸之路”的主要内容。
从其内在特征而言,国际商品市场和国际要素市场的合作是内在逻辑,经贸合作、产业投资、金融合作、海洋经济等领域的合作是外在表现。
从这一角度看,海洋充当了沿线国家间经济合作的媒介作用。
而从海洋自身而言,“21世纪海上丝绸之路”是要获取经济社会发展所需的资源以及确保资源安全获取的途径,需要多国、多地区乃至全球性的合作,才能发挥海洋自身的作用。
海洋通过承载着上述陆地系统经济社会发展的部分功能,推动实现全球经济的陆海统筹发展。
而海洋自身作为地球的两大系统之一,更加强调自身的生态系统功能,注重自身的可持续发展与利用,而海洋可持续发展与利用作为人类社会在发展中解决资源、环境问题的正确选择已经成为全球性共识。
联合国可持续发展大会(RIO+20)以来,海洋可持续利用成为全球重点话题,作为海洋可持续利用的表现——蓝色经济在全球兴起。
作为一种强调可持续发展的海洋经济,它在促进经济增长、增加就业、推动资源科学开发与保护海洋生态方面发挥了重要的作用,成为当今全球海洋领域推崇的海洋发展方式。
此外,蓝色经济是新型的国际海洋合作理念,是促进海洋和海岸带资源可持续管理与保护,实现经济增长的有效途径和方式,其实质是发展可持续的海洋经济,实现人类社会与海洋的和谐共存[3]。
建设“21世纪海上丝绸之路”,必然要求沿线国家之间以海洋为载体开发海洋、利用海洋、保护海洋,推动中国与沿线国家之间的要素流动、通道安全、海洋保护的实现。
从这一意义上讲,蓝色经济是“21世纪海上丝绸之路”的重要内容,是中国与沿线国家推动海洋可持续发展的重要途径。
二、“21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作的驱动因素(一)中国推进“蓝色海洋强国”建设的需要海洋强国战略是中国在21世纪构筑世界海洋大国地位,增强“认知海洋、利用海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋”发展能力的重大战略,是通过“海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护”等方面推动海洋强国的建成。
中国海洋强国的建设必然是外向型,必然要同周边海洋国家乃至更广范围内国家合作,同时中国的海洋强国建设必然也是可持续的海洋开发与利用,即在资源开发的同时,注重生态环境保护。
因此,中国的海洋强国可以称之为“蓝色海洋强国”。
“21世纪海上丝绸之路”就是要通过海洋实现沿线国家的海洋可持续利用与发展,推动中国与沿线国家的经济共同增长,因此,“21世纪海上丝绸之路”是中国“蓝色海洋强国”战略的一部分。
(二)中国需要通过海洋推进要素国际流动在全球化经济不断深入的条件下,国际经济分工中的两种基本形式——国际商品流动和国际要素099专题研究 “21世纪海上丝绸之路”蓝色经济国际合作:驱动因素、领域识别与机制构建流动产生了革命性的变化,国际要素流动成为了国际经济合作中的最主要部分,而国际商品流动则是作为要素流动的另一种特殊方式出现的“综合性要素”[4]。
在全球化条件下,中国推动的国际海洋合作更主要的体现为向海洋投入资本、技术等高流动性生产要素以促进海洋要素进入经济系统,同时促进海洋经济发展的双向过程,具体形式表现为:借助于互联互通、港口建设等基础设施建设等,依靠多年以来积累的基础设施建设能力和经验,向外转移中国具备比较优势的石油炼化、化学原料、化学纤维、橡胶、有色金属、建材、钢铁、通用设备制造、仪器仪表制造等行业[5],促进中国的对外直接投资的发展。
从全球化经济学的理论体系考察,这些对外直接投资本质上是要推动生产要素向外转移,加快中国已经具备优势的要素进行国际转移,促进中国与世界各国的要素关联,推动形成更为紧密的经济关系,促进沿线国家的经济增长[6] 。
(三)沿线国家共同开发保护海洋的需要海洋是开放的主体,对于任何一个沿海国家而言,保护海洋、开发海洋、利用海洋、经略海洋都离不开国际合作。
在“21世纪海上丝绸之路”所经过的30多个国家中,无一例外的都是海洋或者与海洋有关的国家,海洋在这些国家中占有重要地位,“依海而生,与海相伴”是这些国家的共同特征。