21世纪海上丝绸之路的机遇与挑战

海上丝绸之路作用意义一是构建和平稳定周边环境的战略举措。

周边是我国外交***策的首要。

共建21世纪海上丝绸之路的战略构想，是在新形势下继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展的战略选择。

它将成为我国与东盟之间开拓新的合作领域、深化互利合作的战略契合点，有利于搁置争议、增进共识、合作共赢，推动构建和平稳定、繁荣共进的周边环境。

二是深化开放的重要途径。

目前，我国已进入攻坚期和深水区。

全球范围内市场、技术、资源等方面的竞争日益激烈，一些发达国家试***通过制订新的国际区域经贸安排继续主导世界经济发展。

共建21世纪海上丝绸之路，是新形势下应对挑战、用开放倒逼的重要途径。

三是拓展经济发展空间的深远谋划。

当前，我国已是世界第二大经济体，在新起点上科学谋划经济发展，对促进经济持续健康发展十分重要。

共建21世纪海上丝绸之路，不仅有助于我国与海上丝绸之路沿线国家在港口航运、海洋能源、经济贸易、科技创新、生态环境、人文交流等领域开展全方位合作，而且对促进区域繁荣、推动全球经济发展具有重要意义，同时将大大拓展我国经济发展战略空间，为我国经济持续稳定发展提供有力支撑。

四是促进沿线国家共同繁荣的历史选择。

海上丝绸之路自秦汉兴起以来，就是联通东西方的重要交通走廊、推动商业贸易繁荣发展的黄金路线。

目前，我国和东盟已建成世界上最大的发展中国家自由贸易区，我国连续4年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟是我国第三大贸易伙伴。

通过共建21世纪海上丝绸之路，大力推动自贸区升级版建设，促进***策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，这已成为沿线各国人民的共同意愿。

打造“21世纪海上丝绸之路”，深圳该如何发力？综合开发研究院（中国·深圳）常务副院长郭万达表示，深圳应打造成为“21世纪海上丝绸之路”的重要节点城市，以新一轮开放为推动力，坚持市场化、法制化、国际化的理念，以更加开放的姿态融入全球的发展。

一带一路面临的挑战一带一路是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

如果能够成功的一直进行下去，那么对于中国或是周边的国家来说，无疑都是巨大的收获。

但一直以来挑战与机遇都是并行的。

每一个人都想站在巨人的肩膀上，这样离成功又会近一点的，但是对于这座大山它是羡慕的，嫉妒的，内心里还甚至有一种隐秘的恨。

而我们中国现在与周边国家的关系就是这样，周边的一些邻国既想靠着大树好乘凉，但是又害怕将来处处受制于人，于是他们在为自身谋利益的时候又是在想着怎么拖累我们。

并且在这条经济带上，我们与该路上的一些国家的主导权是有一定的矛盾的，这些关系都是要注意去处理。

沿线国家能源矿产资源富集，基础设施建设需求强劲。

现在需要我们，他们会紧紧靠拢过来，但是当他们吃饱后，就是农夫养蛇的故事。

一些大国的掣肘也是我们这条路上的障碍。

美国会眼睁睁的看着我们中国在影响力，号召力上一枝独秀吗？所以注定他都会成为我们这条路上的绊脚石，而美国大哥后面的小弟们，肯定也会时不时经常出来闹闹。

在安全上，随着美国及北约撤离阿富汗，阿现任政府瓦解，塔利班势力很可能卷土重来，恐怖主义和极端势力将威胁“一带”沿线的稳定。

我们中国要想让一带一路走得更远，就不要大包大揽的所有活，笼络人心固然重要，但是喂一款肉打一棒子凉一凉，恩威并重，稳中求进，该强硬时就狠一把。

有一些狼是永远喂不饱的，我们要知道。

面对大国的掣肘，联合俄国无疑是一个好的选择，但历史告诉我们这个民族更是一只狮子，我们只在利益上做朋友，在立场上不要讲友情。

敌人的敌人就是我们的朋友，但这个朋友只有在它是敌人的敌人时。

在面对不安定的因素时，一定要和区域的国家在反恐制度战略上协调好，共同打击，量力而为。

新时代一带一路战略机遇与挑战This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020一带一路战略机遇与挑战“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。

“一带一路”战略是以经济合作为核心的跨领域战略。

共建“一带一路”，本质是一种经济行为，是推动欧亚非经济合作的重要平台，不涉及政治、安全等领域。

但不可否认的是，随着“一带一路”建设的持续推进，地缘政治和安全的溢出效应将会不断显现。

这就意味着在赋予“一带一路”内涵时，我们既不能背离古丝绸之路所承载的商贸和人文精神，但也不能仅仅局限于此，而忽视其应有的政治、安全的内涵。

换言之，其基本内涵应是丰富而多元的，既涉及经济、文化领域，也涉及政治、外交和安全等领域。

“一带一路”建设带来的机遇“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。

主要有以下几方面：第一，产业创新带来的机遇。

产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。

随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。

在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值；在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。

在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。

此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。

第二，金融创新带来的机遇。

“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。

“一带一路”背景下我国经济发展面临的机遇与挑战“一带一路”是指中国提出的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的发展战略。

这一战略旨在促进沿线国家之间的经济合作和互联互通，为我国经济发展提供了重要机遇，同时也面临一些挑战。

关于机遇方面，一带一路战略为我国经济发展开辟了新的空间。

通过加强与沿线国家的合作，我国可以拓展市场，促进贸易和投资。

通过推动基础设施建设和互联互通，有助于缩小区域发展差距，提高整体效率。

一带一路战略还有望促进技术和人员的交流与合作，推动创新和创业活动，为我国提供更多的发展机遇。

一带一路战略有助于实现经济结构优化和升级。

在推动经济合作的我国可以引进先进技术和管理经验，加快科技创新和产业升级。

通过培育新的增长点和竞争优势，可以促进经济结构的优化，实现转型升级。

尤其是在推动绿色发展和可持续发展方面，一带一路战略可以提供更多国际合作的机会，促进我国经济的可持续发展。

一带一路战略也面临一些挑战。

首先是地缘政治和风险管理问题。

沿线国家众多，政治、经济和社会环境复杂多样，存在很多风险和不确定性。

在参与合作过程中需求谨慎选择合作伙伴，建立合作机制，防范和应对各种风险。

其次是金融和资金问题。

一带一路战略需要大量的资金支持，要解决资金来源和分配问题，提高对投资的回报率。

还要加强金融风险管理，防范金融风险对经济发展的不利影响。

再次是环境和可持续发展问题。

一带一路战略需要大量的基础设施建设，可能会带来环境污染和资源消耗的问题。

要加强环境保护和可持续发展的意识，推动绿色低碳发展，并采取有效的措施减少环境影响。

“一带一路”背景下，我国经济发展面临着巨大的机遇和挑战。

要把握机遇，积极参与国际合作，推动互利共赢。

也要认识到挑战，加强风险管理和环境保护，推动可持续发展。

这样才能更好地实现经济发展的目标，提高人民生活水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

坦、 伊 朗等 国家 ， 这 些 国家大 部分 属 于东 欧 国家 ， 甚 至 包 括 伊 朗 。举 例来说 ， 在２ Ｏ ｌ Ｏ年 中 国 和 俄 罗 斯 签 订 协 议 ， 贸 易 结 算
征 收的高 额关税 ， 各 国边 界管 理 机 关 低效 率 、 不 作 为 甚 至是 贪 污腐败 的行 为 ， 都严 重威胁 着 丝绸 之路 的复 兴 。中亚 政 治
斯） 。第一 ， 必须 协 调好 与俄 罗 斯 的关 系 。 中俄 是 战 略协 作
伙伴 ， 从地 缘政 治 角度看 ， 俄 视 中 亚 地 区 为 自家 后 院 ， 不 太 愿
新 丝绸 之路 给我 们带 来些 机遇 的 同时也 带来挑 战 。
一
意接纳 其他 国家在 这 里 扩 张影 响力 。新 丝 绸 之 路 规划 与 俄 罗斯 的西伯 利亚 铁 路 有 明显 的重 叠 ， 在建设新“ 丝 绸 之路 经
６ 创 新模 式 ， 是新 时代 对古 老丝 绸之路 的复 兴计 划 。与其 他 国 家提 出的丝 绸之 路 计 划 相 比 ， 我 国的 战略 构 想 ｛
ｌ 具备最佳的客观条件与更高的战略价值。 但是， 机遇与挑战并存。我国在推进新丝绸之路经济带构想时， ！ ｉ需进一步优化规划， 平衡好各方面的关系， 对可能出现 的潜在风险备好预案。这一构想具有伟大的历史与
经济带 的构 想 ， 之 后 党 的 十 八 届 三 中 全 会 又 将 这 一 架 构 完 善
二、 新 丝 绸 之 路 带 来 的 挑 战
１ ．制 度 化 建 设 的 水 平 能 达 到 一 个 什 么 样 的 高 度 ， 值 得 关
为“ 推 动丝 绸之 路经 济带 ， 海 上 丝绸 之 路建 设 ， 形 成 全 方位 开

一带一路倡议对南亚地区的影响与机遇一带一路倡议，也被称为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是中国提出的一个重大倡议，旨在实现互利共赢、共同发展的目标。

该倡议不仅对中国自身发展具有重要意义，同时也对整个南亚地区带来了巨大的影响与机遇。

本文将探讨一带一路倡议对南亚地区的影响与机遇。

1. 经济合作的增强一带一路倡议推动了中国与南亚地区国家之间的经济合作和贸易往来。

中国作为南亚地区的最大贸易伙伴之一，通过一带一路倡议，双方的贸易规模进一步扩大。

南亚地区的国家，如印度、巴基斯坦等，可以通过参与一带一路项目，获得更多的投资和贸易机会，推动本地区的经济发展。

2. 建设基础设施的促进一带一路倡议的重点之一是基础设施建设，这对于南亚地区来说是一个巨大的机遇。

通过共同建设交通网络、能源项目和通信设施，南亚国家之间的联系将得到加强，促进贸易、旅游和人员往来。

例如，中国与巴基斯坦合作建设的中巴经济走廊就是一带一路倡议的重要项目之一，该项目为巴基斯坦经济带来了巨大的机遇。

3. 文化交流的提升一带一路倡议不仅有助于经济合作和基础设施建设，还为南亚地区带来了文化交流的机会。

中国与南亚国家之间的文化交往得到促进，文化遗产保护、教育交流以及旅游合作等方面都得到了加强。

南亚地区的人们有机会更加深入地了解中国文化，并与中国人民进行交流与互动。

4. 区域稳定与合作的推动南亚地区是一个地缘政治敏感区域，各国之间存在着一定的紧张关系和争议。

一带一路倡议为南亚地区提供了一个促进区域稳定与合作的机会。

通过经济合作和基础设施建设，南亚各国可以共同发展，增进相互信任，减少争议和冲突的发生，实现共同繁荣和稳定。

5. 可持续发展的推动一带一路倡议强调可持续发展和环境保护的重要性。

在南亚地区，许多国家面临着环境问题和可持续发展的挑战。

通过一带一路倡议，中国与南亚国家可以密切合作，共同解决环境问题，推动可持续发展的实现。

例如，在能源领域，中国可以与南亚国家分享清洁能源技术和经验，共同应对气候变化挑战。

21世纪海上丝绸之路一、海上丝绸之路的影响建设21世纪海上丝绸之路，是2013年10月习近平总书记访问东盟国家时提出来的。

古老的海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。

习近平总书记基于历史，着眼中国与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。

同时，“21世纪海上丝绸之路”是我国在世界格局发生复杂变化的当前，主动创造合作、和平、和谐的对外合作环境的有力手段，为我国全面深化改革创造良好的机遇和外部环境。

李克强总理在2014年3月5日所作的政府工作报告提出，抓紧规划建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

海洋是各国经贸文化交流的天然纽带，共建“21世纪海上丝绸之路”，是全球政治、贸易格局不断变化形势下，中国连接世界的新型贸易之路，其核心价值是通道价值和战略安全。

尤其在中国成为世界上第二大经济体，全球政治经济格局合纵连横的背景下，“21世纪海上丝绸之路”的开辟和拓展无疑将大大增强中国的战略安全。

21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带，上海自贸区，高铁战略等都是基于这个大背景下提出的。

21世纪海上丝绸之路的战略合作伙伴并不仅限与东盟，而是以点带线，以线带面，增进同沿边国家和地区的交往，将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带，以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。

由于东盟地处海上丝绸之路的十字路口和必经之地，将是新海丝战略的首要发展目标，而中国和东盟有着广泛的政治基础，坚实的经济基础，21世纪海丝战略符合双方共同利益和共同要求。

自2003年中国与东盟建立战略伙伴关系以来，携手开创了“黄金十年”。

，中国东盟博览会连续举办十年，以经济合作为重点，逐渐向政治、安全、文化等领域延拓，在应对国际金融危机和抗击重大灾害中守望相助、同舟共济，形成了合作交流的良好局面。

官方网站：011经济智库“一带一路”战略发展背景下，我国在全面深化改革中所面对的机遇和挑战出现了新的升级。

就机遇而言，“一带一路”战略落实为我国产业发展、产业和产品架构革新以及区域经济、产业基地转型等所带来了新的机会，但是不可忽视“一带一路”规划本身在具体实践中所面对的各类风险隐患，同样会影响到“一带一路”为我国所带来的各类机遇的有限落地。

基于此，文中尝试探讨“一带一路”战略的应用要求、带来的机遇和挑战，进而反思如何正确面对“一带一路”战略的落地生根。

“一带一路”战略的发展机遇和挑战◎张原天“一带一路”战略内涵及应用要求“一带一路”战略是“21世纪海上丝绸之路”战略和“丝绸之路经济带”战略的总称。

虽然发轫于中国，这“一带一路”战略贯穿欧洲、西亚、南亚、东南亚、中亚，并贯穿欧洲经济圈和亚太经济圈，覆盖将近44亿人口，21万亿美元的经济总量。

“一带一路”战略，并非是一条路一条线，也并不局限于亚洲国家和发达经济体，还包括欧洲国家和欠发达经济体。

“一带一路”战略并非是具体的机制和实体，而是不同地区和不同国家之间合作发展的倡议及理念。

在“一带一路”战略具体落实的过程中，“一带一路”相关国家和中国在构建区域合作平台时，需要借助多边和双边的机制安排，来共同打造文化包容、经济融合、政治互信的责任共同体、命运共同体、利益共同体。

“一带一路”战略落实过程中隐含的挑战“一带一路”建设过程虽然带来极大的现实机遇，同样也带来严峻的挑战。

比如：G2G 思路下各国民众基本利益的难以满足。

“一带一路”规划所覆盖的版图非常庞大，愿景是美好的，但是各国之间的跨文化交流，很容易受到各国本土文化、国民情绪、各国政治经济文化发展现状和差距等的制约。

“一带一路”规划本身属于G2G 思路，需要各个国家之间进行政府对政府的互敬互信、协调互助，尤其是秉承共享、共建、共商原则，进行发展战略的对接。

但是“一带一路”规划所覆盖的欧洲部分区域和亚洲部分国家本身的性质并非如同中国的民本位为执政宗旨的。

从“一带一路”倡议正式提出开始，我与一些丝绸之路沿线上与我志同道合、都认同此项目巨大潜力的政府和商界人士进行了会面。

新丝绸之路立意高远、资源丰富，我坚信这条路不仅能更能够为欧洲、非洲和中亚的参与国带来新的发展与合新丝绸之路建立在经济信用和政治合法的基础上。

对中国而言，新丝绸之路一方面能够平衡内陆地区的发展，另一方面也能为各个国家、地区和大洲的发展注入一针强心剂。

现在，中国展望地区与国际合作的新时代已经到来。

同样，欧洲也必须参与并支持丝绸之路项目。

我相信如果欧洲能够充分调动政府和企业积极参与，就必定能够从新丝绸“一带一路”倡议中的一个重要支柱就是数字丝绸之路。

网络的虚拟空间是“一带一路”倡议除了陆地和海域以外的第三空间。

数字丝绸之路开启了丝绸之路沿线的一切可能。

21 世纪初，随着数字技术扩张，网络经济在西方国低了成本，缩短了距离，建立了文化的桥梁，强化了发达国家之间的联系，成为新兴经济体经济发展的新助推器。

但是，不同国家之间联网的便捷度仍有很大差异。

数字丝绸之路可以通过加强各个地域之间的网络连接来平衡地区和国家之间的联网差异。

是发展与增长的必要条件。

我们要设定具体可量化的目标。

例如，增加各个国家的网民比例，发展有线网络，提供互联网接入。

这样，北欧网络高度发达的国家和亚洲一些网络发展落后的地区，这些地理相距甚远的地域也可以通过宽带高度联结在一起。

网是提高生产力、加速全球化的利器。

对于西方企业来说，远东和中亚经济体的数字化进程强有力地推动了经济增长。

北欧的企业对扩展海外业务、走出欧洲大陆有着浓厚兴趣。

对欧洲来说，数字丝绸之路为打破网络壁垒、发展互通性提供了广泛的机遇。

了欧盟内部的数字技术发展目标，例如发展大数据和云计算。

数字丝绸之路的家发展起来，电子商务也在中国迅速发展，这不禁让人回想起古代丝绸之路的远大抱负促进经济发展，增强文化交流。

几个世纪以来，丝绸之路都是对话与贸易的桥梁。

作为亚欧之间的商业纽带，这条路原意旨在减少浪费在路上的时间与成本，增强各文明之间的业务往来。

什么是一路一带一带一路战略的意义机遇与挑战什么是一路一带一路一带一般指“一带一路〞总规划“一带一路〞是指“丝绸之路经济带〞和“21世纪海上丝绸之路〞的简称。

“一带一路〞的英文“One Belt and One Road〞，英文缩写是OBAOR或OBOR。

“一带一路〞的汉语全拼“yidaiyilu〞。

2022年博鳌亚洲论坛年会开幕大会上，总理以“共同开创亚洲开展的新未来〞为题发表演讲，全面阐述了中国的亚洲合作政策，并特别强调要推进“一带一路〞的建设。

“一带一路〞是指“丝绸之路经济带〞和“21世纪海上丝绸之路〞，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。

“一带一路〞的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。

国家开展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出：发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。

[1]利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。

充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

[1] 一路一带历史背景丝绸之路是起始于古代中国的长安，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品，后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路[2] 。

丝绸之路从运输方式上，主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路[2] 。

陆上丝绸之路，起自中国古代都城长安(今西安)，经河西走廊、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。

我国以1978年12月十一届三中全会为起点全面实施改革开放。

截止目前，各经济领域的发展建设都取得了巨大成就：GDP 总量于2010年首次超日本居全球第二；净出口贸易总额、外汇储备量及外商投资额等经济指标也都先后跃居全球第一，等等。

成就世界瞩目，但由于受自然资源蕴藏、气候条件和地理区位等诸多因素的影响制约，我国出现了东强西弱等经济发展严重不平衡性的现象。

2013年9、10月间，习总书记先后访问了中亚和东南亚相关国家，在此期间，他首次提出“一带一路”战略构想，即“新丝绸之路经济带”（the Silk Road Economic Belt ）和“21世纪海上丝绸之路”(the 21st-Century Maritime Silk Road)，也就是我们简称的“一带一路”（the Belt and Road，英文缩写“B&R”）经济发展之路。

并强调世界各国在“地球村”这个大范围内共同打造互利共赢的“利益与共同发展繁荣”的“命运共同体”。

2017年5月，又在首都北京举办了盛大的“一带一路”国际合作高峰论坛，其中有29个国家元首或政府首脑出席论坛，共同研讨在“一带一路”上共同关注的重大问题，彰显了这一重大战略构想的意义。

“一带一路”战略并不是一个简单的局部战略，而是一个综合性的超级大战略，是一种全新的，需要各国齐心协力、发展并建立增进友谊的有中国特色式的游戏规则。

也是我国近代史上少有的完全由中国自行主导的世界性游戏规则，这一重要游戏规则的构建，对于建立并实施中华民族伟大复兴具有重大战略意义，逐步凸显我泱泱大国的地位作用。

曾经的驼铃声与络绎的商人商队景象在丝绸之路上，正在重现活力，大放异彩。

机遇与挑战并存，我们必须肩负起“一带一路”复兴的光荣而伟大的使命，努力向前。

一、“一带一路”战略的概念内涵简述1.“一带一路”战略的概念分析“一带”是指我国古代以西安为起点经河西走廊到达西域（中亚地区）这一概念基础之上的丝绸之路经济带，全长6000余公里，其经济发展地域是全新的。

“一带一路”战略的意义、机遇与挑战总书记在2013年9月和10月先后提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，这一构想已经引起了国和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。

之所以产生如此巨大的效果，就在于这一宏伟构想有着极其深远的意义，蕴藏了无限的机遇。

“一带一路”战略的重要意义“一带一路”战略构想意味着我国对外开放实现战略转变。

这一构想已经引起了国和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。

之所以产生了如此巨大的效果，就在于这一宏伟构想有着极其深远的重要意义。

首先，“一带一路”的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。

众所周知，1978年召开的党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史征程。

从1979年开始，我们先后建立了包括等5个经济特区，开放和开发了14个沿海港口城市和浦东新区，相继开放了13个沿边、6个沿江和18个陆省会城市，建立了众多的特殊政策园区。

但显然，前期的对外开放重点在东南沿海，、、、、等省市成为了“领头羊”和最先的受益者，而广大的中西部地区始终扮演着“追随者”的角色，这在一定程度上造成了东、中、西部的区域失衡。

“一带一路”尤其是“一带”起始于西部，也主要经过西部通向西亚和欧洲，这必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整，由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴占国土面积三分之二广大区域的重任，与东部地区一起承担着中国走出去的重任。

同时，东部地区正在通过连片式的“自由贸易区”建设进一步提升对外开放的水平，依然是我国全面对外开放的重要引擎。

其次，“一带一路”战略构想顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。

在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。

因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。

有数据显示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。

2003 年 10 月 8 日， 中国国 务院总理温家宝在印尼巴厘岛 与 东 盟 10 国 领 导 人 签 署 《 中 国—东 盟 战 略 伙 伴 关 系 联 合 宣 言》， 双方宣布建立面向和平与
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繁荣的战略伙伴关系，宣言标志 着中国与东盟的关系进入了新 的阶段，是双方关系史上的重要 里程碑。
（二）海上丝绸之路的建设要 以港口建设及互联互通为重点， 促进海上航道的安全畅通
加强完善基础设施以及互联 互通的建设，加大对节点口岸、港 口的支持力度。 中国现有的海上 合作资金主要用在少数几个国 家， 在建设海上丝绸之路的过程 中，要扩大资金使用范围，特别是 非洲一些国家的铁路、公路、航空 等。加强联检部门的合作，促进信 息共享， 推进电子商务和互联网 建设， 构筑沿线国家海上互联互 通网络。
双多边合作
建设 21 世纪海上丝绸之路的思考
鞠华莹 李光辉
21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 是 2013 年 10 月习近平总书记访问 东盟国家时提出的。 习近平总书 记站在时代的前沿， 统揽历史与 未来，着眼全球格局，审时度势， 把握机遇，创造性地提出 21 世纪 海上丝绸之路战略，它与“丝绸之 路经济带” 共同构成了实现中华 民族伟大复兴中国梦的重要的大 战略，既有源远流长的历史深邃， 更有面向未来的时代抉择。
中国—东盟自贸区经过十年 发展，已经基本建成，经济关系更 加密切， 战略伙伴关系也得到全 面发展。 在推进中国—东盟自由 贸易区的建设进程中， 东盟各国 也得到了快速的发展。 中国的发 展红利促进了东盟经济的发展， 实现了互利共赢的目标。 为了进 一步深化中国和东盟各国的经 济、 政治关系， 共同应对新的形 势，促进经济共同发展。习近平总 书记着眼中国与东盟经济发展， 站在建立战略伙伴十周年这一新 的历史起点上， 为进一步深化中 国与东盟的全面经济合作， 构建 更加紧密的命运共同体、 促进双 方的经济发展、 提高双方乃至本 地区人民的福祉， 提出了海上丝 绸之路的战略构想。

在国际形势下全面认识一带一路“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。

以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要容，重点在以下方面进行建设和合作。

（1）政策沟通加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。

加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。

沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

（2）设施联通基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。

推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规的运输规则，实现国际运输便利化。

推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。

拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。

加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。

广西一头连着21 世纪海上丝绸之路，一 头连着丝绸之路经济带，处于“一带一路” 的结合部、交汇点，有条件成为“一带一 路”有机衔接的重要门户。广西与东盟国 家海陆相连，是面向东盟的国际大通道。 广西通过昆明、贵阳、成都、重庆，或 通过长沙、武汉、郑州，延伸到兰州、 西安与欧亚大陆桥贯通，从而与丝绸之 路经济带主要节点连接起来，成为西南 中南地区开放发展新的战略支点
挑战也存在着。不同的国家。有不同的问题。
例如；有些国家存在宗教极端分子。 我国在对外投资时，要考虑这些因素，不然 会带来巨大损失。各国经济政策不同，仍然 存在贸易壁垒和贸易保护。还有些国家有意 在排斥中国，说是什么马歇尔计划，称霸世 界，中国要扩张等等政治问题。2009年美国 重返亚太，插手地区热点，是我国与周边国 家矛盾不断激化，从而对我国的和平发展战 略产生不信任。
八达的交通网络日渐完善，全方位对外开放格局逐 渐形成，边境口岸城市发挥各自优势，初步形成各 具特色的口岸区域经济 这些都是内部的发展。东北 亚区域多个国家也正在推出对外合作新机制，比如 俄罗斯的“东望”战略为东北全面振兴提供了良好的 外部条件。新亚欧大陆桥经济带是中部崛起的助力， 是西部开发的重点。新亚欧大陆桥大大缩短了去欧 洲的运距，沿途经过许多经济政治重心，辐射地区 人口众多，这为集装箱运输的发展提供了绝佳条件。
“一带一路”战略给中国在世界 经济中的地位提高提供了重大机 遇。由我国倡议成立的亚投行--亚洲基础设施投资银行的成员国 分布在五个不同的大洲。亚投行 为人民币国际化提供了制度保障 并成功推动RMB进入入SDR货币 篮子。
“一带一路”战略有利于实现我国 资源能源进口多元化，同时也为 保障我海上资源能源运输线的安 全奠定了基础。中国可以从俄罗 斯、中亚、西亚等多个地区进口 石油。中缅原油管道使中国进口 中东原油不必再经马六甲海峡， 而可自印度洋安达曼海的缅甸若 开邦马德岛上岸，经该管道输送 至中国西南地区。这打破了中国 对从马六甲海峡运送原油的束缚。

-20-新经济 NEW ECONOMY 尊敬的各位领导、学者、专家，大家早上好！非常荣幸能够应邀参加广东21世纪海上丝绸之路理论研讨会。

建设21世纪海上丝绸之路是贯彻落实党的十八届三中全会和中央周边外交工作座谈会精神的重要内容，是新时期中国深化改革开放个推进周边外交的新谋划、新举措。

其重要意义主要体现在以下几方面：一是周边的重要抓手。

周边是我国外交政策优先的考虑，习近平总书记提出建设21世纪海上丝绸之路的战略构想是在新形势下继续高举和平发展、合作共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平，促进共同发展的战略选择，它将成为我国进一步密切与东盟国家联系、深化、互利合作的战略制高点，有利于促进共识、合作共赢，推动共建和平稳定、21世纪海上丝绸之路建设面临的困难挑战及对策建议中共中央对外联络部八局副局长 张建国繁荣共建的周边环境。

二是深化改革、扩大开放的重要途径，目前我国改革已进入攻坚期和深水区，全球范围内市场基础资源方面的竞争日益激烈，一些发达国家试图通过建立新的国际区域、经贸规则，建设21世纪海上丝绸之路是新形势下应对内外挑战，用开放倒逼改革的重要途径。

三是扩展未来发展空间的长远规划，我国现已是世界第二大经济体，在新的起点上，科学谋划经济发展方向，对促进经济健康可持续发展十分重要。

建设21世纪海上丝绸之路，不仅有助于与沿海国家在港口海域、海洋能源、贸易往来、科技创新、生态环境、人文交流等领域开展全方位合作，而且对促进区域繁荣，推动全球发展具有重要的意义，同时将极大扩展我国经济发展外部空间，为经深化改革、扩大开放的重要途径，目前我国改革已进入攻坚期和深水区，全球范围内市场基础资源方面的竞争日益激烈，一些发达国家试图通过建立新的国际区域、经贸规则，建设21世纪海上丝绸之路是新形势下应对内外挑战，用开放倒逼改革的重要途径。

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丝绸之路对当今一带一路的意义摘要：一、丝绸之路的起源与演变二、一带一路倡议的背景与目标三、丝绸之路对当今一带一路的意义四、新时期丝绸之路的机遇与挑战五、我国在丝绸之路经济带建设中的作用正文：丝绸之路，简称丝路，一般指陆上丝绸之路，又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。

自古以来，丝绸之路就是东西方交流的重要通道，促进了经济、文化、科技的互鉴互学。

如今，丝绸之路在我国提出的“一带一路”倡议中扮演着重要角色，赋予了丝绸之路新的时代意义。

一带一路倡议，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是我国提出的全球发展战略，旨在推动沿线国家的互联互通、经济合作和人文交流。

这一倡议源于丝绸之路的历史传承，继承了丝绸之路开放、包容、合作的精神，为世界各国共同发展提供了新的契机。

丝绸之路对当今一带一路的意义体现在以下几个方面：首先，丝绸之路是一带一路倡议的历史根基。

丝绸之路的历史传承为一带一路倡议提供了丰富的文化底蕴和广泛的国际认同，使得这一倡议更具吸引力和感召力。

其次，丝绸之路是一带一路倡议的合作平台。

新时期丝绸之路将连接起亚欧非各国，打造政治互信、经济融合、人文交流的新型国际关系，推动全球治理体系更加公正、合理、有效。

再次，丝绸之路是一带一路倡议的发展引擎。

丝绸之路经济带将带动沿线国家基础设施建设、产业升级、贸易投资，为各国经济增长注入新动力。

新时期丝绸之路面临着诸多机遇与挑战。

我国在丝绸之路经济带建设中发挥着关键作用，应积极倡导和践行合作共赢、共同发展的理念，推动丝绸之路经济带建设取得更多务实成果。

总之，丝绸之路在我国提出的“一带一路”倡议中具有举足轻重的地位。