临沂市处置大面积停电事件应急预案及相关机理探究
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大面积停电应急预案演练安全技术措施概述大面积停电是指大范围、持续时间较长的停电。
目前,停电的原因很多,如天气原因、设备故障、人为原因等,而一旦发生大面积停电,这将对社会造成极大的影响,因此,必须采取措施进行应急预案演练,提高应对大面积停电的能力。
本文主要介绍大面积停电应急预案演练的安全技术措施。
应急预案演练的目的应急预案演练是要求各方面组织做好日常管理,管理制度健全,执法监管到位,应对能力不断提升,做到事故快速反应、积极应对、迅速处置、有效恢复功能的一种措施。
而在应急预案演练中,主要目的在于:1.检验应急预案的可行性和实用性,避免应急预案纸面上的美好与现实斗争的尴尬。
2.探索应急预案演练过程中的漏洞和问题并及时回顾和改善,改进应对能力。
3.提高应急预案的协同作战能力,确保当事故发生时,可快速组织各方面进行有效的应对。
4.降低事故的损失,加强事故应急反应的效果,增强公众的安全感和信任。
大面积停电应急预案演练具体技术措施安全组织在进行应急预案演练过程中,安全组织是一个至关重要的环节,必须要切实做到科学合理、有针对性,而且必须要有专业的组织人员和全面的技术支持。
首先,需要制定应急预案演练方案,确定演练目标和主要内容。
确定演练地点,抽调专业人员组成团队,确保演练行动的安全性、实用性和科学性,演练内容要适应实际应急需求,按照演练方案有条不紊的进行演习。
管理模式而在演练过程中,实施适当的管理模式,也是必须要掌握的技巧之一。
应急预案演练管理模式,主要包括:1.按照预定的计划安排,按照演练需求,科学地制定演练的组织流程和相关工作。
2.充分调配资源和人员,合理布置地点、设备和参与人员。
3.严密执行演练纪律,确保演练各方面的工作有序进行。
4.制定详细的安全保障措施及应急措施,确保演练中的安全。
应急管理措施演练的过程中,应急管理措施是一个非常重要的环节,它能够保障演练顺利进行,同时,它也能够帮助我们及时、有效、科学地处置大面积停电事故。
一、总则1. 编制目的为有效应对大面积停电事件,确保社会稳定和人民群众生命财产安全,最大限度地减少停电带来的损失,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于本地区因自然灾害、电力设施故障、电力供应不足等原因导致的大面积停电事件。
二、组织机构与职责1. 应急指挥部成立大面积停电事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥大面积停电事件的应急处置工作。
2. 成员单位应急指挥部下设办公室、现场指挥部、救援队伍、后勤保障组、信息宣传组等成员单位,具体职责如下:(1)办公室:负责应急指挥部的日常工作,协调各部门、单位开展应急处置工作。
(2)现场指挥部:负责现场指挥、协调、调度救援队伍,组织抢修电力设施。
(3)救援队伍:负责现场救援、疏散转移群众、维护社会治安等工作。
(4)后勤保障组:负责物资、设备、车辆等后勤保障工作。
(5)信息宣传组:负责发布停电信息、舆论引导、心理疏导等工作。
三、应急处置流程1. 信息报告(1)停电事件发生后,相关单位应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,迅速启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2. 现场救援(1)现场指挥部根据停电事件情况,组织救援队伍开展现场救援。
(2)救援队伍按照职责分工,开展以下工作:- 救援转移被困群众;- 消除安全隐患;- 维护社会治安;- 抢修电力设施。
3. 电力设施抢修(1)电力设施抢修单位应立即组织抢修队伍,对受损电力设施进行抢修。
(2)抢修过程中,确保抢修人员安全,严格遵守操作规程。
4. 保障民生(1)后勤保障组负责协调解决停电期间群众的日常生活需求。
(2)对重要民生保障单位,如医院、学校、养老院等,采取临时供电措施,确保正常运行。
5. 信息发布与舆论引导(1)信息宣传组负责发布停电事件相关信息,及时回应社会关切。
大面积停电突发事故专项应急救援预案一、背景近年来,世界范围内大面积停电突发事故频繁发生,给人们的生产和生活造成严重影响。
为了应对大面积停电突发事故的发生,防止事故的扩大和减少损失,需要制定专项应急救援预案。
二、应急救援预案1. 一级响应一旦接到大面积停电突发事故的报警,应尽快启动一级响应,相关人员应立即组织应急救援,所有可以使用的资源都应被充分动员,并且需要在第一时间向相关部门报告事故的情况和应急救援的进展情况。
2.人员调度立即组织专业技术人员前往现场解决问题,并且根据事态的严重程度和紧急性配备足够数量、熟练操作的工作人员、出动车辆、设备、器具等。
3. 命令如下依据事件的严重性和应急响应级别,下列人员应尽快做好调度准备工作:1.计划部门: 重点负责人员和其他计划队员应尽快开展现有计划的瓶颈分析,根据事故现场的实际情况,调整救援计划。
2.政策与法律事务部门: 应紧急组织并协调与此事故有关的政策与法律事务,快速且必要的研究及建议,便于决策人员对此类重大事件的决策。
3.通讯与公关部门: 必须在事发的第一时间内及时地向公众、媒体、政府机构等发布消息,避免造成不必要的恐慌,宣传这次救灾行动的及效果。
另外,在现场的所有人员之间要有一个畅通的通讯渠道。
4. 救援队伍1.救援队人员主要包括电力公司的专业技术人员、消防队员、义务消防队员,其任务是在现场协助电力公司快速排除事故并恢复电力供应。
2.救援队人员需要进行抢修作业,对出现的绝缘、中保、过电等问题进行处理,确保电线、电缆、变压器等具备正常运行条件。
3.对于严重终端设备损坏导致电网无法快速恢复供电的情况,需要使用油电联合发电、所格、租赁等后备电源。
5. 处理方法1.依照事件的严重程度,选择适当的解决方法。
2.根据现场条件,确定应急响应计划和救援方案,以尽快恢复电力供应。
三、注意事项1.在实际救援中,需要根据现场的情况不断调整救援方案,确保救援工作的快速和有效进行。
大面积停电突发事故专项应急救援预案一、背景介绍随着现代社会对电力的高度依赖性,大面积停电事故对社会经济造成的影响越来越大。
为了有效应对大面积停电突发事故,保障公众的生命财产安全,制定一套专项应急救援预案非常重要。
二、目标和原则目标确保在大面积停电突发事故发生时,能够迅速有效采取措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
原则1.快速反应:对大面积停电事故要能在最短时间内做出有效反应。
2.统一指挥:建立统一指挥体系,协调各相关部门的应急救援行动。
3.整体协同:各相关部门应统一行动,形成合力。
4.信息通畅:保障信息的及时、准确传递。
三、组织机构和职责分工1. 应急指挥部•组织协调突发事故应急救援工作。
•制定具体实施方案和调度计划。
•指挥调度现场部门和专业队伍。
•提供决策支持和技术支持。
2. 现场指挥部•指挥调度救援人员和装备。
•搜救被困人员和疏散人群。
•管理现场秩序和交通疏导。
3. 通信指挥部•确保通信设备畅通。
•收集、采集并传输关键信息。
•协调各部门之间的信息沟通。
4. 专业队伍•消防队伍:负责火灾扑救和人员疏散。
•医疗队伍:负责伤员救治和医疗救助。
•电力抢修队伍:负责抢修停电设施和恢复供电。
四、应急预案流程1. 预警与报警•利用现有监测系统,对可能发生大面积停电事故的区域进行实时监测。
•一旦监测到停电预警信号,立即向应急指挥部报警。
2. 应急响应与调度•应急指挥部立即启动应急预案,组织相关人员和装备到达现场。
•现场指挥部根据情况指挥调度救援人员和装备。
3. 人员疏散与安置•疏散人员:根据现场情况,迅速疏散被困人员到安全地带。
•安置人员:提供必要的食宿、医疗等保障,并与家属进行联系。
4. 火灾扑救与救援•消防队伍到达现场,迅速扑灭可能发生的火灾。
•救援被困人员:消防队伍和专业救援队伍搜救被困人员。
5. 电力恢复与设备抢修•电力抢修队伍到达现场,迅速抢修电力设施。
•恢复供电:尽快恢复供电,减少停电对生活和经济造成的影响。
大面积停电应急预案——快速抢修,恢复供电一、引言随着现代社会对电力依赖的加深,电力供应的稳定性和可靠性变得至关重要。
然而,由于各种原因,如自然灾害、设备故障等,大面积停电事件时有发生。
为了应对这种情况,制定一份有效的应急预案至关重要。
本文将重点讨论大面积停电的应急预案,旨在快速抢修,恢复供电。
二、应急预案概述大面积停电应急预案应包括以下几个关键要素:预警系统、快速响应、抢修队伍、资源调配、信息共享和恢复供电计划。
这些要素应相互协调,形成一个完整的应急响应体系。
三、预警系统预警系统是预防大面积停电事件发生的第一道防线。
预警系统应包括实时监测、数据分析、异常检测等功能,以便及时发现潜在的电力故障。
此外,预警系统还应具备快速通知相关部门和公众的能力,以便及时采取应对措施。
四、快速响应一旦发生大面积停电事件,快速响应至关重要。
相关人员应立即启动应急响应程序,确保抢修工作的及时开展。
同时,政府部门和电力企业应协调资源,确保抢修工作的顺利进行。
此外,还应及时向公众发布相关信息,以稳定社会情绪。
五、抢修队伍抢修队伍是应急预案中的关键要素。
电力企业应组建一支训练有素、装备精良的抢修队伍,以便在停电事件发生后迅速开展抢修工作。
此外,还应定期组织抢修演练,提高抢修队伍的应急处理能力。
六、资源调配资源调配是保障抢修工作顺利进行的关键环节。
电力企业应建立完善的资源调配机制,确保在停电事件发生后能够迅速调动所需的物资、人力和设备资源。
政府部门也应给予支持,确保资源调配的高效进行。
七、信息共享信息共享对于快速抢修和恢复供电至关重要。
电力企业应与政府部门、其他相关企业和公众保持密切沟通,及时传递抢修进展和供电恢复情况。
此外,还应利用现代信息技术手段,如物联网、大数据等,提高信息共享的效率和准确性。
八、恢复供电计划恢复供电计划是应急预案的重要组成部分。
在抢修工作完成后,电力企业应根据实际情况制定恢复供电计划,确保尽快恢复正常供电。
一、背景大面积停电是指在一定范围内,由于电力系统故障、自然灾害、人为破坏等原因导致的电力供应中断,给社会生产、生活和公共安全带来严重影响。
为有效应对大面积停电事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 快速响应,迅速恢复电力供应,减少停电对人民群众生产生活的影响。
2. 保障重点用户和重要设施电力供应,确保社会秩序稳定。
3. 加强应急物资保障,确保应急工作有序进行。
三、组织机构及职责1. 成立大面积停电应急指挥部,负责组织、协调、指挥大面积停电应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)应急指挥组:负责应急工作的组织、协调和指挥。
(2)电力供应保障组:负责电力抢修、恢复和保障工作。
(3)交通保障组:负责保障应急物资运输和人员疏散。
(4)医疗救护组:负责受伤人员的救治和医疗救护。
(5)治安保卫组:负责维护社会治安和秩序。
(6)信息宣传组:负责信息收集、发布和舆论引导。
四、应急响应程序1. 发现大面积停电事件后,立即启动应急预案,启动应急指挥系统。
2. 应急指挥组迅速了解停电原因、范围、影响等情况,向应急指挥部报告。
3. 应急指挥部根据停电情况,决定启动相应级别的应急响应。
4. 各工作组按照职责分工,迅速开展应急工作。
5. 电力供应保障组组织抢修队伍,全力抢修电力设施,尽快恢复电力供应。
6. 交通保障组确保应急物资运输和人员疏散通道畅通。
7. 医疗救护组做好受伤人员的救治和医疗救护工作。
8. 治安保卫组维护社会治安和秩序,确保人民群众生命财产安全。
9. 信息宣传组及时发布停电信息,引导舆论,稳定社会情绪。
五、应急保障措施1. 应急物资储备:储备足够的应急物资,包括抢修设备、发电机、照明设备、应急药品等。
2. 应急队伍保障:组建专业应急抢修队伍,提高抢修能力。
3. 交通保障:确保应急物资运输和人员疏散通道畅通。
4. 医疗救护:做好受伤人员的救治和医疗救护工作。
5. 治安保卫:维护社会治安和秩序,确保人民群众生命财产安全。
处置电网大面积停电事件应急预案电网停电事件是一种常见的突发事件,可能会给社会和公众带来不利影响。
因此需要局方和相关单位反复研究和建立完善的应急预案,以防范和应对电网停电事件的发生,减少损失。
以下是一份处置电网大面积停电事件的应急预案。
一、应急响应机制当电网大面积停电事件发生时,各级领导班子应当迅速成立应急指挥部,在最短时间内完成应急响应机制。
二、应急预案内容1. 应急预案应当包括预案的制定、负责人及分工、应急物资储备、应急通信联络、应急演练等内容。
2. 电力公司应当根据历史数据和客户需求进行合理划分区域,及时排查和调查各用电单位的用电设备,推行科学高效的储备和调度。
3. 电力公司应当加强电力监测和控制,确保各用电单位及时开展避峰用电工作,最大限度地降低用电峰值,确保系统正常操作。
4. 电力公司应当建立完善的应急响应机制,制定应急预案,并在必要时完成应急演练。
5. 电力公司应当有足够的应急通信联络手段,保证在紧急情况下,能够及时通知各相关单位。
6. 处理电力停电事件时,应当完善储备应急物资的制度,尤其是在常用的电缆和电器设备方面,防止脱销情况的发生;并建立配送站和核领点,以便及时提供应急补给。
7. 电力公司应当建立完善的电力恢复机制,避免因事件而造成紊乱。
8. 电力公司应当及时公开事故情况,向公众报告相关信息,向普罗大众提供更真实的电力信息。
三、应急预案实施1. 电力公司在接到停电报告后,应当立即启动应急响应,做好各项准备工作。
2. 记录各类停电信息、电网现状和损坏程度,并尽快将信息传递至最新的局面。
3. 组织相关人员,尽心尽力地分析和判断停电原因,以及异常电力的性质和区域,尽快制定应对措施。
4. 电力公司应当及时启动应急通信和联络系统,保证紧急管制员和救援人员之间的畅通无阻。
5. 电力公司应当收集和分析停电原因和受影响面,积极寻求网络供电恢复的最佳途径,尽快通知下属电力工程公司,并调派有关部门赶赴现场进行查看和救援。
大面积停电事件应急预案一、背景随着电力供应的不稳定、天然灾害和人为故意破坏的频繁发生,大面积停电事件成为当今社会面临的一个严峻挑战。
大面积停电事件不仅会给人们的日常生活带来巨大的困扰,还会对社会秩序、经济发展和民生安全产生重大影响。
因此,制定一套完善的大面积停电事件应急预案是非常必要的。
二、目标1. 确保公共安全:保护市民生命财产安全,维持社会秩序。
2. 快速恢复电力供应:尽快恢复受影响区域的电力供应,保障正常生产和生活秩序。
3. 加强组织协调:各部门协调配合,形成合力应对大面积停电事件。
三、组织机构与职责1. 领导小组:由市政府牵头设立,负责制定应急预案并组织实施。
2. 指挥部:设立应急指挥部,负责指挥调度各部门、社区和专业救援队伍的应急工作。
3. 各相关部门:按照各自职责,协助指挥部完成各项任务。
四、应急预案流程事件发生阶段:1. 接到报警:当接到大面积停电事件报警时,指挥部应立即启动应急预案。
2. 人员疏散:确保人员安全,组织人员有序疏散至安全场所。
3. 通知供电公司:指挥部立即通知供电公司,并协调安排专业人员前往受影响区域调查原因和处理。
应急响应阶段:1. 紧急恢复电力供应:指挥部通知供电公司动员人员、设备并分配任务,迅速修复受影响区域的电力供应。
2. 团队协作:各部门加强沟通协作,共同保障受影响区域的正常秩序和公共安全。
3. 信息发布:指挥部及时、准确地发布事件进展情况、疏导群众情绪,并提供相关帮助和支持。
恢复重建阶段:1. 评估和整理:对停电事件的原因、受影响范围和损失进行评估,并及时整理相关数据。
2. 整修设备:指挥部协调供电公司加快设备修复和升级,确保电力供应的稳定性和可靠性。
3. 总结汇报:指挥部组织总结停电事件的救援经验,制定改进方案,并向上级政府和社会公布。
五、应急资源准备1. 人力资源:建立专业救援队伍,并制定培训计划,提高应急救援能力。
2. 物资准备:备足应急物资,包括发电机组、蓄电池、蜡烛、手机充电器等。
大面积停电应急救援预案一、背景介绍大面积停电是指一个地区或一个城市在短时间内突然失去了电力供应,这将对人们的日常生活、交通运输、公共安全等方面造成严重影响。
面对大面积停电,应急救援措施的制定和执行是至关重要的,这能够最大限度地减少停电给人们带来的损失,并保障人们的生命安全和基本生活需求。
二、应急救援预案的目标本应急救援预案的目标是为了协调组织各类救援机构和部门,迅速响应面对大面积停电事件,并有效地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人们的基本生活需求。
三、应急救援预案的具体措施1. 应急救援机构的组织和指挥•成立应急救援指挥部,明确各个救援机构的职责和任务;•按照各个救援机构的职能,分工合作,确保各个环节的协调衔接;•制定详细的指挥体系和指挥流程,保证指挥决策的及时性和准确性。
2. 信息收集和发布•成立信息收集和发布小组,及时收集和汇总停电区域的情况和需求信息;•运用现代通讯技术手段,快速传播重要信息,包括停电的原因、范围、预计恢复时间等;•建立应急救援信息平台,方便各个救援机构实时共享信息。
3. 灾害评估和资源调配•针对停电事件的影响,开展现场灾害评估,了解人员伤亡和财产损失情况;•根据灾害评估结果,合理调配救援资源,确保救援行动能够高效进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4. 人员疏散和安置•根据停电范围和停电原因,评估是否需要疏散人员;•安排专门的人员疏散和安置工作组,指导和组织人员有序疏散和安置;•为受影响的人员提供必要的生活救助和基本生活用品。
5. 供电设备维护和恢复•及时派出维修人员对停电的供电设备进行检修和维护;•制定详细的供电设备恢复计划,按照优先级进行供电设备的恢复工作;•在恢复供电前,与各个相关部门和机构保持密切联系,做好相关工作的协调。
6. 公共安全和秩序维护•加强对停电区域的安全监控,防止发生恶性事件;•组织警力和安保人员,维护停电区域的治安和秩序;•高风险区域加强巡逻和巡查工作,确保公共安全和秩序。
临沂市处置大面积停电事件应急预案目录1 总则 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (3)1.4 预案体系 (3)1.5 工作原则 (4)2 应急组织体系 (5)2.1 市应急指挥机构 (5)2.2 区、县应急指挥机构 (8)2.3 电力调度机构、电力企业、重要电力用户 (9)3 事件分级 (9)3.1 I级停电事件 (9)3.2 II级停电事件 (10)3.3 III级停电事件 (10)3.4 IV级停电事件 (11)4 预警分级 (12)4.1 一级预警 (12)4.2 二级预警 (12)4.3 三级预警 (13)4.4 四级预警 (13)5 预防与预警 (13)5.1 预警发布 (13)5.2 预警措施 (14)5.3 预警结束 (14)6 应急响应 (15)6.1 事件报告 (15)6.2 事件通告 (15)6.3 响应程序及措施 (16)6.4 应急结束 (18)7 应急保障 (18)7.1 技术保障 (18)7.2 装备保障 (18)7.3 人员保障 (19)8 后期处置 (19)8.1 事故调查 (19)8.2 改进措施 (19)9 宣传、培训和演练 (20)9.1 宣传 (20)9.2 培训 (20)9.3 演练 (20)10 附则 (21)10.1 预案管理与修订 (21)10.2 预案解释 (21)10.3 预案实施时间 (21)1 总则1.1 编制目的为正确、有效、快速地处置大面积停电事件,最大程度地减少大面积停电事件造成的影响和损失,维护社会和谐稳定,确保人民生命财产安全,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院电力监管条例》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《国务院电力设施保护条例》等法律法规和《国家处置大面积停电事件应急预案》、《山东省处置大面积停电事件应急预案》、《临沂市突发事件总体应急预案》等编制。
1.3 适用范围本预案适用于临沂市应对和处置因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类事件引起的,对社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
1.4 预案体系本预案在《国家处置大面积停电事件应急预案》和《山东省处置大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制,规定了临沂市发生大面积停电事件应急处置的一般程序,在体系结构上与《山东省处置大面积停电事件应急预案》相衔接,事件分级根据2011年国务院发布的第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》编制。
临沂市各电力企业应在本预案的原则指导下制定相应的专项应急预案及现场处置方案,在体系结构上要与本预案相衔接。
1.5 工作原则预防为主。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生;开展停电紧急救援和紧急处置演练,提高大面积停电事件处置和应急救援能力。
统一指挥。
在市政府统一指挥和协调下,通过应急指挥机构和电网调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
分工负责。
按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处置体系。
电网企业按照电网结构和调度管辖范围,制订、完善电网应急处置和恢复预案,保证电网尽快恢复供电。
发电企业完善保厂用电措施,确保机组的启动能力和电厂自身安全。
电力用户根据重要程度,自备必要的保安措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害。
保证重点。
在电网事故处置和控制中,将保证电网安全放在第一位,采取各种必要手段,防止事故范围进一步扩大,防止发生系统性崩溃和瓦解。
在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。
在供电恢复中,优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常供电秩序。
2 应急组织体系2.1 市应急指挥机构2.1.1 市应急指挥部及职责成立临沂市处置大面积停电事件应急指挥部(以下简称市应急指挥部),统一领导指挥全市大面积停电事件应急处置工作。
总指挥:市政府分管副市长副总指挥:市政府分管副秘书长(办公室副主任)、市经信委主任、临沂供电公司总经理组成人员:市委宣传部、市经信委、临沂供电公司、市公安局、市财政局、市交通运输局、市卫计委、市安监局、武警临沂支队、市公安消防支队、市气象局、联通临沂分公司、移动临沂分公司、电信临沂分公司和各县区政府(开发区管委会)分管负责人,华能临沂发电有限公司、华盛江泉热电有限公司等主要负责人。
主要职责:负责全市大面积停电事件应急处置的指挥协调,研究决定保证临沂电力系统安全稳定运行、电煤供给和电力供应秩序的重要事项,作出重大应急决策和部署;统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作;协调各县区和市直有关部门应急指挥机构之间的关系,指挥社会应急救援工作;决定启动和终止应急响应,宣布进入和解除电网停电应急状态,发布具体应急指令;根据应急处置的实际需要,成立事故抢险组、应急救援组、应急保障组、综合信息组、事故调查组等若干工作组,组织各工作组按照职责分工,各司其职、协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作。
2.1.2 市应急指挥部办公室及职责市应急指挥部办公室设在市经信委,办公室主任由市经信委分管副主任兼任,副主任由临沂供电公司分管负责人兼任,市大面积停电事件的应急处置场所设在临沂供电公司应急指挥中心。
主要职责:在市应急指挥部的领导下,组织各有关单位开展大面积停电事件抢险救援、抢修恢复等应急处置工作;接受市应急指挥部的指令,组织各有关单位为社会救援提供应急供电保障;根据大面积停电事件应急处置工作情况,会同临沂供电公司向省经信委、山东省电力公司提出援助请求;根据大面积停电事件可能造成的次生、衍生灾害,组织相关单位开展大面积停电事件造成的次生、衍生灾害的处置;向市应急指挥部报告大面积停电事件的相关信息;协调临沂供电公司组织建立电力安全生产应急救援专家组,根据应急救援工作需要随时抽调有关专家,对应急救援工作进行技术指导;牵头组织开展大面积停电应急演练工作;组织修订本应急预案,指导各县区制订处置大面积停电事件应急预案,对电力企业应急管理工作进行监督检查。
2.1.3 各成员单位及职责(1)市经信委:负责组织协调全市发供用电资源的紧急调配,负责全市发电企业电煤供应的综合协调工作。
(2)市政府应急办:负责协调全市相关部门的配合工作和因大面积停电引发的次生事故的处置协调工作,做好信息汇总并上报。
(3)市委宣传部:根据省、市指挥部的安排,协助有关部门统一宣传口径,组织媒体播发相关新闻;根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会;加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理;正确引导舆论,及时对外发布信息。
(4)市公安局:协助做好大面积停电事件的救援工作,及时妥善处置由电力安全生产事故引发的治安事件,维护社会治安和道路交通秩序,保障救援工作及时有效地进行。
(5)武警临沂支队:负责武警部队参加安全生产应急救援工作。
根据需要,担负因大面积停电产生的次生、衍生灾害的重大应急救援任务。
(6)市公安消防支队:负责因大面积停电导致的人员被困电梯等应急救援工作。
(7)市财政局:负责做好电力应急救援经费保障和资金监管工作。
(8)市交通运输局:负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输,保障应急救援人员、抢险救灾物资的公路运输通道畅通。
(9)市卫计委:负责组织协调医疗卫生应急救援工作,重点指导医疗机构启动停电应急响应,并为医疗救治工作提供技术支持。
(10)市安监局:负责组织实施相关领域的安全生产应急救援工作,并监督应急措施的落实情况,根据职能组织或参与大面积停电事件的调查处理。
(11)市气象局:负责提供大面积停电事件应急救援过程中气象监测和气象预报等信息,做好气象服务保障工作。
(12)联通临沂分公司、移动临沂分公司、电信临沂分公司:及时通过短信平台向用户发布停电信息,做好解释工作,并向省公司及市经信委提出大面积停电事件处置建议;做好备用电源(油机和蓄电池)日常维护和油料补充工作,确保发生大面积停电事件时油机能够正常启动供电,切实保障通信系统正常稳定地运行。
(13)临沂供电公司:迅速掌握大面积停电情况,及时通过电力短信平台向用户发布停电信息,并向市应急指挥部提出大面积停电事件处置建议;在市应急指挥部的领导下,开展大面积停电事件抢险救援、抢修恢复等应急处置工作;向市应急指挥部报送应急处置工作进展情况。
(14)各发电企业:组织协调企业及所属单位做好大面积停电时的应急工作,根据需要启动发电机组为电网提供启动电源。
2.2 县区应急指挥机构各县区政府设立相应的大面积停电处置工作应急指挥机构,建立和完善电网停电应急救援与处置体系,在市应急指挥机构和本级政府的领导下,组织和指挥本地区的大面积停电事件处置工作。
2.3 电力调度机构、电力企业、重要电力用户电力调度机构:临沂供电公司作为电力调度机构和电网应急处置指挥中心,在市应急指挥部的领导指挥下,负责全市供电主网、所辖供电区域大面积停电事故的处置工作,并健全完善全市重点供电用户自备发电设备配置管理制度。
电力企业:各电力企业成立应急指挥机构,负责本企业的事故抢险和应急处置工作,并制定本企业应急预案报市应急指挥部办公室备案。
重要电力用户:对维护基本公共秩序、保障人身安全和避免重大经济损失具有重要意义的政府机关、医疗、交通、通信、工矿企业等单位,在紧急停电状态下负责本单位事故抢险和应急处置,制定紧急停电状态下的应急预案,并报市应急指挥部办公室备案。
同时,应配备应急和保安电源,并完善各种保障措施,定期检查,确保其可靠性和有效性。
3 事件分级根据停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为I级、II 级、III级、IV级停电事件4个等级。
3.1 I级停电事件发生下列情况之一,进入I级停电事件状态:3.1.1造成山东电网减供负荷30%以上,且减供区域涵盖临沂地区(本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数)。
3.1.2市应急指挥部根据电力设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为特别重大大面积停电事件者。
3.2 II级停电事件发生下列情况之一,进入II级停电事件状态:3.2.1造成山东电网减供负荷13%以上、30%以下,且减供区域涵盖临沂地区。
3.2.2造成临沂电网减供负荷60%以上,或者70%以上供电用户停电。
3.2.3市应急指挥部根据电力设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为重大大面积停电事件者。