大连市财政局、大连市发展和改革委员会、大连市对外贸易经济合作

大连市服务业委、财政局、发改委等关于印发《大连市家电以旧换新实施细则》的通知文章属性•【制定机关】大连市财政局,大连市服务业委员会,大连市发展和改革委员会•【公布日期】2010.09.28•【字号】大服办发[2010]302号•【施行日期】2010.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文大连市服务业委、财政局、发改委、经信委、环保局、工商局、质监局关于印发《大连市家电以旧换新实施细则》的通知（大服办发[2010]302号）各区、市、县、先导区商业，财政、发展改革、经济和信息化、环保、工商、质监主管部门，各有关单位：根据《商务部财政部环境保护部关于印发家电以旧换新推广工作方案的函》和《大连市人民政府办公厅关于印发家电以旧换新推广工作方案的通知》精神，现将《大连市家电以旧换新实施细则》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年九月二十八日大连市家电以旧换新实施细则第一章总则第一条为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据国家《家电以旧换新实施办法》和《大连市家电以旧换新推广工作方案》，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称“家电以旧换新”是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。

第三条家电以旧换新政策推广实施期暂定为2010年6月1日至2011年12月31日。

第四条家电以旧换新工作遵循“手续简便、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。

第二章补贴政策第五条补贴方式及对象：1、凡在我市登记注册的法人或具有本市户口的个人（以下简称购买人）将废弃旧家电交售到中标回收企业，并到中标销售企业购买新家电的，可以享受家电补贴。

交售旧家电与购买新家电的购买人必须一致。

已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。

2、在政策实施期内从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解处理的中标家电回收企业（以下简称回收企业），可享受运费补贴。

大连市发展和改革委员会、大连市城乡建设委员会、大连市财政局关于调整城市供暖费标准的通知文章属性•【制定机关】大连市发展和改革委员会,大连市城乡建设委员会,大连市财政局•【公布日期】2005.10.05•【字号】大发改价格字[2005]548号•【施行日期】2005.10.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文大连市发展和改革委员会、大连市城乡建设委员会、大连市财政局关于调整城市供暖费标准的通知（大发改价格字[2005]548号）各供、用热单位：近年来，由于用水、用电价格和人工费的上涨，特别是燃煤价格的大幅上涨，使供暖企业出现全行业亏损，不仅影响了企业发展，也严重影响了供暖质量。

为保证供暖行业健康发展，保证供暖质量，兼顾供、用热双方利益，根据省物价局、财政厅、建设厅《关于做好全省冬季供暖工作有关问题的通知》（辽价发[2005]81号）文件精神，经市政府批准，决定调整我市城市供暖费标准，现将有关事项通知如下：一、居民住宅收费标准由现行每平方米建筑面积18元调整为23元。

非居民住宅收费标准由现行每平方米建筑面积20元调整为25元。

以室内净高4.0米为限，每超过0.3米加价10%，不足0.3米不加价，超高的加价累计不得高于30%（学校、幼儿园、福利院、敬老院除外）。

中小学（不含职业技术学校及私立学校）、幼儿园、福利院、敬老院按居民住宅收费标准执行。

二、每平方米建筑面积收费标准中含保险费0.20元，由供暖单位负责投保。

供暖企业不得将该项资金挪用。

三、居民住宅与非居民住宅供暖的界定以房屋所有权证标明的房屋使用性质为准。

供暖面积以房屋所有权证标明的建筑面积为准。

四、供暖期每年自11月15日起至翌年的3月31日。

供暖企业应当保证供暖质量，全天连续供暖，保证室温不低于18℃ 对室温不达标的用户实行退费。

五、供暖费缴费期限自每年5月15日起至11月15日。

对逾期缴费的按日加收欠费额3‰的滞纳金。

大连市财政局关于印发《大连市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】大连市财政局•【公布日期】2010.08.10•【字号】大财企[2010]670号•【施行日期】2010.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文大连市财政局关于印发《大连市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》的通知（大财企[2010]670号）各区市县（先导区）财政局、各区市县（先导区）外经贸主管部门、各有关单位：根据财政部、商务部《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企[2010]87号）精神，结合大连市实际，我们制定了《大连市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年八月十日大连市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则第一章总则第一条为加强对中小企业国际市场开拓资金（以下简称“市场开拓资金”）的管理，提高资金使用效率，支持中小企业发展，根据财政部、商务部《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企[2010]87号，以下简称“管理办法”）的有关规定，结合我市实际情况，制定《大连市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”）。

第二条本“实施细则”所称的“市场开拓资金”是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。

第三条“市场开拓资金”的管理应遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

第二章管理部门与职责第四条大连市对外贸易经济合作局和大连市财政局为“市场开拓资金”的主管部门，共同对“市场开拓资金”的使用和项目执行情况进行管理。

大连市对外贸易经济合作局负责“市场开拓资金”的业务管理，提出“市场开拓资金”的支持重点、年度预算及资金安排建议，会同大连市财政局组织项目的申报和评审。

大连市财政局负责“市场开拓资金”的预算管理，审核资金的支持重点和年度预算建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同大连市对外贸易经济合作局对“市场开拓资金”的使用情况进行监督检查。

大连市财政局、大连市中小企业局关于印发《大连市民营和中小企业发展支持政策》的通知大连市财政局、大连市中小企业局关于印发《大连市民营和中小企业发展支持政策》的通知一、背景与目的为了更好地支持大连市民营和中小企业的发展，进一步激发市场活力和创新力，促进经济的持续健康发展，经大连市财政局、大连市中小企业局研究决定，制定了《大连市民营和中小企业发展支持政策》。

本政策的制定旨在通过提供资金、税收、融资、培训等方面的支持，帮助大连市民营和中小企业提升竞争力，推动产业升级和结构调整，实现经济可持续发展。

二、政策内容本政策共包含五大方面的支持措施。

1. 资金支持对于符合条件的民营和中小企业，将提供贷款、补贴、担保等多种资金支持形式。

其中，针对创新型企业，将设立专项资金，用于支持科研、技术研发和创新项目的资金需求。

2. 税收优惠为减轻民营和中小企业的税收负担，本政策将推出一系列税收优惠政策。

具体措施包括但不限于减免企业所得税、增值税优惠政策、研发费用加计扣除等。

3. 融资支持为解决民营和中小企业融资难、融资贵问题，提高融资渠道的畅通程度，本政策将加大对担保机构的支持力度。

同时，通过发展企业债券市场和拓宽境内外融资渠道，为企业提供多元化的融资途径。

4. 培训支持为提升民营和中小企业的经营管理水平和创新意识，本政策将组织开展一系列培训活动和研讨会，邀请专家学者为企业提供指导和咨询服务。

同时，还将支持民营和中小企业参与国内外展览和展销活动，促进企业与市场的对接。

5. 政策宣传为确保民营和中小企业充分了解并享受到政策的支持和优惠，本政策将加强政策宣传工作。

同时，在政策实施过程中，还将设立相关的咨询热线和网站，为企业提供政策解答和咨询服务。

三、政策实施本政策自发布之日起正式实施，具体实施办法将由大连市财政局、大连市中小企业局另行制定并公布。

四、政策效果评估为确保政策的有效实施和落地，大连市财政局、大连市中小企业局将建立政策效果评估机制，定期对政策的执行情况和效果进行评估和反馈。

大连经济形势分析概述大连位于中国东北，是辽宁省的重要城市和经济中心。

作为中国沿海城市之一，大连拥有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源，这使得该地区经济发展势头强劲。

本文将分析大连的经济形势，并探讨影响城市发展的关键因素。

一、GDP增长与大连经济 GDP是衡量一个地区经济发展的重要指标，也是评估大连经济形势的关键指标之一。

根据最新数据，大连的GDP从2010年的8000亿元增长到2019年的1.86万亿元，年均增长率超过7%。

这表明大连经济呈现出稳定增长的态势。

GDP增长的驱动因素之一是大连良好的投资环境。

该地区积极引进本土外资、加强对外合作，扩大外贸规模，增加了大连的经济活力。

与此同时，大连注重发展高技术产业，尤其是信息技术和装备制造业，提高产业结构的优化程度。

二、产业结构调整产业结构调整是大连经济发展的重要方向之一。

过度依赖重工业和传统制造业的大连，为了适应经济发展的新趋势，积极推进产业升级和结构调整。

一方面，大连加大对高新技术产业的发展支持，鼓励创新创业，培育新兴产业。

另一方面，大连积极推动服务业发展，特别是金融、旅游和物流等领域。

这些举措有助于提升经济的竞争力和可持续性发展。

三、外贸发展作为沿海城市，大连一直是中国重要的对外贸易港口之一。

外贸对大连的经济发展起到了重要促进作用。

在全球化背景下，大连积极参与国际贸易合作，拓宽外贸市场，并注重提高质量和效益。

近年来，大连加强了与一带一路沿线国家的经贸合作，进一步提升了大连的国际影响力和竞争力。

四、人才引进与创新人才是推动大连经济发展的核心驱动力之一。

大连积极引进高端人才，特别是在科技领域。

政府采取一系列措施来培养和吸引人才，包括设立科研基地、提供创业支持和给予税收优惠等政策。

大连还鼓励企业加强内部创新能力，并建立创新型企业和园区。

这些举措有助于提升大连整体科技水平和创新能力。

五、挑战与展望尽管大连经济形势良好，但仍面临一些挑战。

首先，经济发展的不平衡性仍然存在，区域发展不均衡，城乡差距较大。

大连市林业局、大连市财政局、大连市发展和改革委员会关于进一步加强全市森林消防队伍建设的意见文章属性•【制定机关】大连市林业局,大连市财政局,大连市发展和改革委员会•【公布日期】2011.12.22•【字号】大林字[2011]143号•【施行日期】2011.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文大连市林业局、大连市财政局、大连市发展和改革委员会关于进一步加强全市森林消防队伍建设的意见（大林字〔2011〕143号）各区市县（先导区）林业（社管）局、财政局、发改委，三寰集团：为进一步加强森林防火工作，规范全市森林消防队建设与管理，不断增强森林火灾处置能力，根据《森林防火条例》有关规定，经市森林防火指挥部会同市林业局、财政局、发改委共同研究，现就进一步加强全市森林消防队伍建设提出如下指导意见：一、建队指导思想全市森林消防队伍建设的指导思想是：牢固树立“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“以专为主、专兼结合”的原则，以加强队伍正规化建设为主线，强化教育培训为手段，全面提高森林防、扑火综合能力为目的，坚持统一标准，规范管理，做到“建得起、养得住、能战斗、有活力”，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、装备精良、训练有素、反应迅速、能征善战的森林消防队伍，实现全市森林火灾扑救专业化。

二、规划与布局全市森林消防队伍建设本着“突出重点，合理布局”的基本思路，共规划建设各类森林消防队77支，通过与预备役和武警部队的合作方式，组建市级应急森林消防队2支；在各区市县（先导区）组建正规化县级专业森林消防队37支，其中，庄河市5支（仙人洞自然保护区1支），瓦房店市6支，普湾新区（普兰店市）5支，金州新区5支，甘井子区3支，旅顺口区3支，长兴岛临港工业区2支，高新园区3支，保税区2支，花园口经济区1支，三寰集团有限公司2支；在全市森林防火重点乡镇和森林经营单位组建准专业森林消防队38支，具体布局与全市森林防火重点乡镇及重点森林经营单位名录相对应，其中，庄河市9支，瓦房店市8支，普湾新区（普兰店市）4支，金州新区3支，甘井子区4支，旅顺口区5支，长海县4支，其他区1支。

大连市甘井子区商务局（对外贸易经济合作局）行政执法责任制大连市甘井子区商务局（对外贸易经济合作局）二〇一〇年六月第三部分大连市甘井子区商务局（对外贸易经济合作局）行政执法责任制保障制度商务局（对外贸易经济合作局）行政执法公示制度第一条为贯彻落实商务局行政执法责任制，保证行政执法的公开和公正，制定本制度。

第二条本制度所规定的公示，是指本局的职责范围、执法依据、工作流程、行政执法决定（重点是行政许可决定）以及监督途径、举报电话等，采用一定形式向社会公开。

行政许可项目，应当依法公示许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。

第三条公示的载体采用灵活有效的方式，积极推行电子政务公开，在网站、电子终端上进行公示，常用部分还以印制办事指南的形式发放。

第四条执法依据、法定标准、执法流程、执法决定发生变化时，公示的内容应随时调整，并及时更新。

第五条各相关科室按要求建立和实施公示制度。

应当公示而未按规定予以公示的，按责任追究制度的规定追究执法责任。

第六条公示由局办公室负责落实。

第六条本制度由商务局行政执法领导小组负责解释。

商务局（对外贸易经济合作局）法制学习和培训制度一、培训目的为了做到依法行政，切实保障公民、法人的合法权利，通过培训来提高各岗位工作人员的执法能力和业务水平。

二、培训计划每年一月份由局行政执法领导小组根据有关要求，结合本部门实际情况拟定本年度法制学习计划三、培训方法学习和培训由局行政执法领导小组具体指导、组织实施。

采取理论联系实际，讲求实效的方法。

四、培训内容学习培训的主要内容包括《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资企业法》、《中华人民共和国中外合作企业法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《公司法》以及国务院、商务部、海关总署、国家外汇管理局等部门发布的相关规范性文件五、培训形式学习和培训采取集中学习和自学相结合的形式进行。

（一）积极组织相关人员参加市、区政府部门举办的学习培训班。

大连市人民政府办公厅关于印发第十届中国国际软件和信息服务交易会筹委会总体工作方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2012.04.11•【字号】大政办发[2012]43号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计算机软件著作权正文大连市人民政府办公厅关于印发第十届中国国际软件和信息服务交易会筹委会总体工作方案的通知（大政办发[2012]43号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：经市政府同意，现将《第十届中国国际软件和信息服务交易会筹委会总体工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

大连市人民政府办公厅二○一二年四月十一日第十届中国国际软件和信息服务交易会筹委会总体工作方案中国国际软件和信息服务交易会（以下简称软交会）是由国务院批准举办的我国唯一的国家级软件交易会。

由商务部、工业和信息化部、教育部、科技部、中国贸促会和辽宁省人民政府主办，大连市人民政府和中国服务贸易协会承办的第十届软交会将于2012年6月15日-18日在大连世界博览广场举行，为做好展会各项筹备工作，特制定本方案。

一、指导思想按照市委、市政府的要求，第十届软交会将本着“精心策划、细心组织、凝心聚力、开拓创新”的原则，持续打造“中国软件第一展”的品牌形象，努力搭建软件产业公共服务平台，充分发挥“产业发展的风向标，企业实力的试金石”的作用，吸引海内外软件行业及服务外包领域的重量级企业和嘉宾来连参会，为我市的整体形象、产业发展及企业活力的展示提供广阔的空间和舞台。

二、活动主题第十届软交会的主题为：创新驱动增长，融合深化应用--腾“云”驾“物”，智能互联。

三、活动内容（一）展览。

6月15日-18日9：00-16：30，在大连世界博览广场举办。

展览规模3.5万平方米，展商数量预计800家，观众数量预计3万人次。

国内省市35个参展团、50个观摩团，海外10个参展团、20个观摩团将莅临展会。

大连的经济发展现状
大连作为中国东北地区的经济中心城市，近年来取得了显著的经济发展成就。

其经济结构日益优化，产业转型升级步伐加快，外贸出口稳步增长，经济增速保持较高水平。

首先，大连的经济结构不断优化。

城市经济已经从传统的重工业向高新技术产业和服务业转型升级。

高科技产业、现代服务业等新兴产业蓬勃发展，成为城市经济的新增长点。

大连软件园、高新技术产业园等各种园区的建设，吸引了大量优秀的企业和创新人才，进一步推动了经济的发展。

其次，大连的外贸出口稳步增长。

作为中国重要的对外开放城市之一，大连不断深化与世界各国的经贸合作，加强贸易往来。

根据统计数据显示，大连的外贸出口额连续多年保持增长态势，并且出口商品种类也在不断丰富。

大连港作为中国东北地区最大的综合性口岸，为大连及周边地区的外贸发展起到了重要的支撑作用。

再次，大连的经济增速保持较高水平。

大连市政府积极推动经济发展，采取了一系列措施促进投资增长和消费扩大。

近年来，大连的固定资产投资和消费都保持了较快的增长速度，进一步推动了整体经济的发展。

同时，大连还不断创新工作机制，鼓励企业创新创业，培育新兴产业，为经济发展提供了持续的动能。

综上所述，大连的经济发展现状呈现出结构优化、外贸出口稳步增长、经济增速较快的特点。

这些成就的取得离不开大连政
府及相关部门的积极推动，也得益于大连市广大企事业单位和广大市民的共同努力。

未来，大连将继续发挥自身经济优势，推动城市的可持续发展。

大连市人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见大政发〔2018〕31号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《辽宁省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（辽政发〔2016〕47号）和省民政厅、省财政厅《关于全面实施城乡特困人员救助供养制度的通知》（辽民发〔2017〕46号）精神，切实保障城乡特困人员基本生活，结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十九大精神为指导，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，以解决城乡特困人员突出困难、满足城乡特困人员基本需求为目标，坚持政府主导，发挥社会力量作用，在全市建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围，切实维护他们的基本生活权益。

（二）基本原则。

——坚持托底供养。

强化政府托底保障职责，为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，做到应救尽救、应养尽养。

——坚持属地管理。

县级人民政府统筹做好本行政区域内特困人员救助供养工作，分级管理，落实责任，强化管理服务和资金保障，为特困人员提供规范、适度的救助供养服务。

——坚持城乡统筹。

健全城乡特困人员救助供养工作管理体制，在政策目标、资金筹集、对象范围、供养标准、经办服务等方面实现城乡统筹，确保城乡特困人员都能获得救助供养服务。