越秀区委、区政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见的实施办法
- 格式:doc
- 大小:48.50 KB
- 文档页数:6
越秀区贯彻落实珠三角规划纲要推进转型升级实施方案(定稿)越秀区贯彻落实珠三角规划纲要加快推动产业转型升级的实施方案根据省、市的工作部署和要求,为进一步贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《珠三角规划纲要》),全面优化我区以服务业为主体的产业结构,推动区域经济实现转型升级,建设具有越秀特色的现代产业体系,特制定本实施方案。
一、我区产业发展现状(一)总部经济带动作用突出。
“十一五”期间,我区通过实施“总部带动”战略,整合辖内优质写字楼资源,建立了6个“总部经济发展基地”,进一步提升了环市东CBD、东风路商务带等一批产业配套成熟、核心地位凸显的总部经济集聚区,加大招商引资力度,先后引进了包括世界500强企业沃尔玛、蒂森克虏伯等一批知名总部企业。
2010年,我区共认定总部企业339家,其中,世界500强地区总部或分支机构47家,中国500强的地区总部或分支机构42家,实现增加值737.38亿元,占全区GDP 的45.84%,高于全区GDP增速1.1个百分点,总部经济成为我区经济增长的强大引擎和有力支撑。
(二)商贸业发展基础不断夯实。
依托深厚的商业基础,我区进一步优化完善营商、消费环境,推动传统商贸中心焕发新的生机和活力。
辖内云集了北京路、英雄广场——农林下路、环市东商圈等一批引领消费、文化和时尚的特色知名商圈。
通过电子商务的引入和举办“中国流花国际服装节”等活动,推动专业市场转型升级,同时也引导专业市场的经营模式发展转变,出现了“万菱广场”和“美博城”等一批展贸式、离岸化经营的专业市场。
近几年我区连锁经营等新兴业态发展迅猛,推动商贸业高端化发展,也涌现了美东百货和广百GBF店等商贸百货新业态。
2010年,全区实现商品销售总额4352.77亿元和社会消费品零售总额837.02亿元,分别同比增长40.3%和22.9%,商贸业发展规模逐年扩大,成为我区经济增长的重要基础。
广州市越秀区扶持IAB产业发展若干措施(征求意见稿)为进一步扶持越秀区IAB产业(即新一代信息技术、人工智能、生物医药三大产业),推动IAB产业成为越秀区经济快速增长的新动力。
根据《广州市人民政府关于印发广州市加快IAB产业发展五年行动计划(2018-2022年)的通知》(穗府〔201 8〕9号)、《越秀区关于进一步加快经济发展的若干政策意见》(越府办〔2017〕62号)及其相关配套政策,制定如下措施:第一条本措施适用于工商注册地、税务征管关系在越秀区,具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算,同时纳入黄花岗科技园管理的IAB产业相关企业、社会组织(民办非企业和社会团体)。
第二条【新落户企业奖励】对创新技术能力强、发展前景好,且注册2年内实缴注册资本3000万元以上的企业,最高按其实缴注册资本1%给予配套奖励,单个企业奖励金额最高不超过100万元。
对IAB产业领域内具有龙头地位和明显竞争优势,且注册2年内实缴注册资本1亿元以上的企业,最高按其实缴注册资本2%给予配套奖励,单个企业奖励金额最高不超过500万元。
(参考说明:1.《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则》:第二章项目落户奖第四条对新设立的外资企业,实缴注册资本达到800万美元以上的(仅限世界500强企业投资)、1500万美元以上、8000万美元以上的,经认定分别给予500万元、800万元、1000万元奖励。
对新设立的内资企业,实缴注册资本达到3000万元以上的(仅限中央大型企业、中国企业500强或中国民营500强企业投资)、6000万元以上、6亿元以上的,经认定分别给予500万元、800万元、1000万元奖励。
2.《广州开发区黄埔区促进科技、金融与产业融合发展实施办法》:注册资本1亿元以上3亿元以下的,奖励100万元;注册资本3亿元以上5亿元以下的,奖励300万元;注册资本5亿元以上10亿元以下的,奖励500万元;注册资本10亿元以上的,奖励800万元(不与区贡献挂钩)。
中共广州市东山区委广州市东山区人民政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见为进一步扩大对外开放,鼓励国内外大型企业集团在我区设立总部或分支机构,优化本地区产业结构,现就我区加快总部经济的发展提出如下意见:一、充分认识发展总部经济对提升城区现代化建设水平的重要意义1.总部经济是指通过跨国公司(财团)、大型企业集团的总部或分支机构在城市特定区域的集聚,带动经济发展的一种经济形态。
当今时代的总部经济是一种信息化经济、生态化经济和全球化经济。
发展总部经济就是通过营造良好的环境,吸引国内外大型企业集团的研发中心、销售中心、采购中心、营运总部或分支机构的集聚,以带动更多的人流、物流、资金流和信息流,扩大地区的经济总量,从而增强地区的竞争力和辐射力。
充分利用我区优势资源,大力发展总部经济,是我区深化发展内涵,增大经济总量,增强城区辐射力、集聚力和吸引力的重要举措。
它将对我区实现信息、资金、人才、服务、管理、技术等方面质与量的提高和扩充发挥积极的作用。
总部经济产生的巨大资源,有利于促进我区各项事业的发展;总部经济的带动作用,有利于促进我区产业结构的优化;总部经济的品牌效应,有利于增强我区经济的竞争力;总部经济的国际化水平,有利于我区经济与国际接轨。
全区上下要进一步统一思想,充分认识发展总部经济的重要性和紧迫性,增强危机感和责任感,努力将我区总部经济发展推上新的台阶。
二、发展总部经济的指导思想、基本原则和发展方向2.指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,从适应经济全球化新形势的要求出发,通过建设适宜创业发展和生活居住的环境,吸引更多国内外大型企业集团总部或分部设立在本区,发挥其聚集和辐射作用,进一步提升我区综合竞争力。
3.基本原则。
按照区第九次党代会提出的“精心打造总部经济中心和数字型、学习型、生态型城区”的既定方针,从我区的区情出发,坚持以人为本、科学规划、合理布局、正确引导、协调发展。
中共广州市越秀区委文件越字…2010‟11号──────★──────印发越秀区关于加快经济发展方式转变的若干意见及配套实施办法的通知各党(工)委(党组)、区直各单位:《越秀区关于加快经济发展方式转变的若干意见及配套实施办法》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共广州市越秀区委广州市越秀区人民政府2010年8月26日—1 —越秀区关于加快经济发展方式转变的若干意见为全面贯彻落实中央关于加快经济发展方式转变的重大战略部署,深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》(以下简称《规划纲要》),全面落实省、市关于加快经济发展方式转变的意见,推动区域经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道,促进我区经济社会又好又快发展,全面建设“首善之区”典范和国家中心城市核心区,提出如下意见:一、深刻认识加快经济发展方式转变的重大意义(一)加快经济发展方式转变的重要性。
加快经济发展方式转变,是中央在国际金融危机后,国内外环境均发生重大变化的新形势下,对我国经济发展作出的重大战略部署。
加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力,提高可持续发展能力,在后金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势,实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定,适应实现全面建设小康社会目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。
加快经济发展方式转变,也是广州市深入实施《规划纲要》,扎实推进国家中心城市建设,打造国际商贸中心、世界文化名城的重要举措,是我区按照省、市关于实施《规划纲要》—2 —“一年开好局、四年大发展、十年大跨越”工作要求,全面提升高端要素集聚功能、科技创新功能、文化引领功能和综合服务功能,全面建设国家中心城市核心区的重要工作任务。
(二)加快经济发展方式转变的迫切性。
当前,我区正面临难得的历史发展机遇。
广州市人民政府关于印发加快发展总部经济实施意见及配套文件的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2013.06.15•【字号】穗府[2013]14号•【施行日期】2013.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府关于印发加快发展总部经济实施意见及配套文件的通知(穗府〔2013〕14号)各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《关于加快发展总部经济的实施意见》及《广州市总部经济奖励补贴资金管理办法》、《广州市总部企业认定条件和标准》、《广州市内资总部企业认定办法》、《广州市外商投资总部企业认定办法》、《广州市金融总部企业认定办法》等配套文件印发给你们,请认真组织实施。
实施中遇到问题,请径向市发展改革委反映。
市政府《批转市发展改革委关于加快发展总部经济实施意见的通知》(穗府〔2010〕2号)和市府办公厅《印发关于加快发展总部经济实施意见配套文件的通知》(穗府办〔2010〕75号)同时废止。
广州市人民政府2013年6月15日关于加快发展总部经济的实施意见为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》(穗字〔2008〕12号)和市第十次党代会“12338”的决策部署,进一步吸引、培育和壮大总部企业,加快我市总部经济发展,提出如下意见。
一、指导思想、主要思路和总体目标(一)指导思想。
以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》为指导,以强化广州国家中心城市功能,建设国际商贸中心和世界文化名城为目标,打造适宜总部经济发展的营商和人文环境,着力服务好现有总部企业,吸引和培育一批新的总部企业,推动全市总部经济持续、健康、快速发展。
(二)主要思路。
坚持市场主导和政府引导相结合,壮大总量与优化结构相结合,大力引进和重点培育相结合,循序渐进和创新突破相结合,错位发展和协调发展相结合。
在重视引进总部企业的同时,创造条件服务好现有总部企业,尤其是金融业、商务服务业、信息服务业、先进制造业等总部企业;重点引进世界500强企业、中国500强企业、中国服务业500强企业、跨国公司、中央大企业等在广州设立综合型总部、地区总部或职能型总部机构,着力引进国内尤其是珠三角民营总部企业;培育和发展商贸会展、金融保险、现代物流、文化旅游、商务与科技服务、汽车制造、石油化工、电子产品、重大装备等优势产业总部企业,加快培育新一代信息技术、生物与健康产业、新材料与高端制造、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等有潜力、引领未来发展的新兴产业总部企业。
广州市越秀区人民政府办公室关于印发越秀区政策文件解读工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.10.11•【字号】越府办〔2018〕43号•【施行日期】2018.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广州市越秀区人民政府办公室关于印发越秀区政策文件解读工作实施办法的通知越府办〔2018〕43号各街道办事处,区政府各部门、各直属机构:《越秀区政策文件解读工作实施办法》业经区政府同意,现印发给你们,请认真执行。
执行中遇到问题,请径向区政务办反映。
广州市越秀区人民政府办公室2018年10月11日越秀区政策文件解读工作实施办法第一条为进一步加强和规范越秀区行政机关政策文件解读工作,推进政务公开,建设透明阳光政府,根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(粤府办〔2016〕130号)、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政策文件解读工作实施办法的通知》(穗府办函〔2017〕313号)等规定,结合本区实际,制定本办法。
第二条政策文件解读工作要坚持“谁起草、谁解读”的原则。
文件起草单位是政策解读的责任主体。
以区政府或区府办名义印发的政策文件,由文件起草单位组织做好解读工作。
以区属各单位名义印发的政策文件,由制发单位负责做好解读工作。
多个单位联合起草、联合发文的,由牵头单位组织做好解读工作,其他单位配合。
政策文件的解读材料、解读方案,应与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。
第三条应进行解读的政策文件,包括三种类型,相应要求如下:(一)行政规范性文件。
此类文件,文件起草单位应当落实文件与解读材料、解读方案同步组织、审签、部署的要求。
(二)不属于行政规范性文件,但具有管理公共事务作用,涉及公民、法人或者其他组织权利义务、切身利益及重大公共利益,社会关注度高,需要广泛知晓,或专业性强的主动公开文件。
此类文件,由文件起草单位自行研究判断并积极解读。
广州市人民政府办公厅印发关于加快发展总部经济实施意见配套文件的通知【法规类别】企业综合规定【发文字号】穗府办[2010]75号【发布部门】广州市政府【发布日期】2010.09.16【实施日期】2010.09.16【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】广州市人民政府关于印发加快发展总部经济实施意见及配套文件的通知广州市人民政府办公厅印发关于加快发展总部经济实施意见配套文件的通知(穗府办〔2010〕75号)各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实市政府《批转市发展改革委〈关于加快总部经济发展的实施意见〉的通知》(穗府〔2010〕2号),经市人民政府同意,现将《广州市总部企业认定条件和标准》、《广州市总部企业奖励补贴资金管理试行办法》、《广州市内资总部企业认定办法》、《广州市外商投资总部企业认定办法》、《广州市金融总部企业认定办法》印发给你们,请遵照执行。
执行中遇到的问题,请分别向市财政局、经贸委、外经贸局、金融办反映。
广州市人民政府办公厅二○一○年九月十六日广州市总部企业认定条件和标准为了加快发展总部经济,根据市人民政府《批转市发展改革委关于加快发展总部经济的实施意见》(穗府〔2010〕2号)规定,同时满足下列条件、标准的企业,可申请认定为广州市总部企业:一、符合广州市产业发展政策。
二、在广州市(含区、县级市,下同)注册成立,具有独立企业法人资格。
三、在中国境内外投资或授权管理的企业不少于3个,并对其负有管理和服务职能(金融业除外)。
四、符合下列条件、标准之一:(一)上一年度美国《财富》杂志评选公布的“全球最大500家公司”的总部或分支机构。
(二)商务部认定或备案的跨国公司地区总部(指《关于外商投资举办投资性公司的规定》〔商务部令2004年第22号〕对跨国公司地区总部的规定)。
(三)中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例向社会公布的上一年度中国企业500强排行榜上榜企业;全国工商联向社会公布的上一年度上规模民营企业排名500名以内企业;中国连锁经营协会向社会公布的上一年度中国连锁100强排名企业。
广州市越秀区人民政府办公室关于印发广州市越秀区促进金融业发展实施办法的通知文章属性•【制定机关】广州市越秀区人民政府办公室•【公布日期】2019.08.08•【字号】越府办规〔2019〕10号•【施行日期】2019.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文广州市越秀区人民政府办公室关于印发广州市越秀区促进金融业发展实施办法的通知越府办规〔2019〕10号各街道办事处、区政府各部门、各直属机构:《广州市越秀区促进金融业发展实施办法》业经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题,请径向区金融局反映。
广州市越秀区人民政府办公室2019年8月8日广州市越秀区促进金融业发展实施办法第一条【制定依据】为进一步完善越秀区金融产业支持政策体系,吸引集聚优质金融资源,推动全区金融产业可持续均衡发展,根据《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设若干规定的通知》(穗府规〔2019〕1号)、《广州市越秀区关于推动经济高质量发展的若干政策意见》的“N”个产业政策要求,制定本办法。
第二条【扶持对象】本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系均在越秀区行政辖区内、实行独立核算、长期(5年及以上)驻区发展的下列金融类机构或经金融监管部门认定的机构或人员:(一)持牌法人金融机构。
经中国人民银行、银保监会、证监会核准牌照的银行、证券、保险、期货、公募基金、信托、金融租赁、消费金融、财务公司、第三方支付等法人金融机构及其专业子公司或经金融监管部门认定的持牌法人金融机构。
(二)重点发展的类金融机构。
经认定为我区重点扶持发展的类金融机构,包括小额贷款、商业保理、风险投资类企业、融资租赁、融资担保、典当行、拍卖行、基金销售、保险经纪、保险代理、金融要素交易平台等经金融监管部门认定的类金融机构。
(三)其它经金融监管部门认定的相关机构。
(四)金融机构高级管理人员;经认定的高层次金融人才。
关于加快总部经济发展的若干意见实施细则加快总部经济发展是实施创新驱动发展战略的重要举措,具体实施细则如下:一、加大总部经济政策支持力度1.制定总部经济的专门政策,建立健全总部企业认定和激励机制,为总部企业提供税收优惠、资金支持、人才引进等方面的扶持政策。
2.支持总部企业的研发创新活动,对创新经营模式、管理方式、技术等给予专项奖励和支持。
3.鼓励总部企业加强合作,提高集聚效应,加强产业链、价值链的整合和创新,推动总部经济发展,提高区域竞争力。
二、加强总部企业人才队伍建设1.建立总部企业人才培养、引进和留用机制,鼓励高层次人才参与总部经济建设。
2.加强与高等院校、科研机构的合作,培养适应总部经济需求的人才。
3.鼓励总部企业在人才选拔和培养上实施多元化和差异化的政策,培养一支适应总部经济发展需要的创新型、复合型专业人才队伍。
三、加强总部经济发展环境建设1.建立完善的总部区域发展规划和布局,合理规划总部企业的空间布局,提高总部经济的密度和密集度。
2.提升总部经济发展区域的市场开放度,鼓励外国企业设立总部,促进跨国公司整合和集约化发展。
3.加强对总部企业的服务和管理,提供便捷的政务服务和创业环境。
四、加强总部经济与实体经济的融合发展1.鼓励总部企业与实体经济相结合,推动总部经济与实体经济融合发展,促进总部企业与供应商、合作伙伴、研发机构、大中小企业等的协同创新与合作。
2.鼓励总部企业进一步加大对实体经济的投资,推动技术创新、产业升级和转型升级。
五、加强总部经济监管和评估1.加强对总部企业的监管工作,采取有效的措施防范和化解风险,维护总部企业的健康发展。
2.建立总部经济发展评估机制,定期对总部企业的经济效益、发展动态等指标进行评估,为政府制定总部经济发展政策提供参考依据。
六、加强总部经济开放合作1.加强与国际间的合作与交流,吸引外国企业和跨国公司设立总部。
2.鼓励总部企业参与国际合作项目,拓展市场,提高国际竞争力。
《〈区委,区政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见〉的实施办法》2005年为鼓励国内外大型企业集团在我区设立总部或分支机构,优化本地区产业结构,进一步提升我区经济的综合竞争能力,现就我区进一步加快总部经济的发展提出如下意见:一、充分认识发展总部经济对提升城区现代化建设水平的重要意义1、总部经济是指跨国公司、大企业的总部、区域性营运总部、分支机构、研发中心或办事处入驻该地区,由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
当今时代的总部经济作为一种高端经济,是节约化经济、信息化经济、生态化经济和全球化经济的混合体。
发展总部经济就是通过营造良好的发展环境,吸引国内外大型企业集团的营运总部、研发中心、销售中心、采购中心等分支机构集聚发展,带动更多的人流、物流、资金流和信息流,扩大地区的经济总量,从而增强地区的竞争力和辐射力。
充分发掘我区禀赋资源,大力发展总部经济,是我区积极践行科学发展观,走高效节约发展之路,促进经济发展模式转型的重要举措,对提高我区经济发展的质量,增强发展的后劲,壮大经济总量,进一步增强城区辐射力、集聚力和吸引力具有十分重要的意义。
总部经济产生的巨大产出,有利于促进我区各项事业的发展;总部经济的辐射带动作用,有利于促进我区产业结构的优化;总部经济的国际化水平,有利于促进我区经济与国际接轨。
全区上下要进一步统一思想,充分认识发展总部经济的极端重要性和紧迫性,增强发展的危机感、使命感和责任感,齐心协力将我区总部经济发展推上新的台阶。
二、发展总部经济的指导思想和发展重点2、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以发展为第一要务,以科学发展观统揽全局,以广州市及我区“十一五”规划为指引,通过实施“总部带动、文教先导、科技创新、和谐发展”战略,广泛吸引国内外大型企业集团总部或分部进驻我区,进一步发挥其辐射带动作用,致力打造“总部基地”,促进发展模式转型,进一步提升我区经济竞争力。
3、发展重点。
立足泛珠三角,面向国内外,紧紧抓住经济全球化下产业转移的发展机遇,重点吸引现代服务业、新兴商贸业、国内外高新技术产业等类型企业的营运总部及研发中心、销售中心、采购中心等分支机构到我区发展。
三、加强城区规划建设,加大招商引资力度4、结合政务中心区建设,争取市的支持,加快完善商务配套。
加快完善交通网络和商业配套设施建设,优化区域交通组织,加强对重点区域路段的交通疏导与分流;完善道路标志;解决重点地段停车难问题,多渠道筹集资金,加快停车场的开发建设。
完善一批休闲娱乐配套设施,规范一批商用建筑立面、广告和招牌设置,塑造一批高素质的标志性景观,完善特色商贸旅游指引、绿化广场和光亮工程建设。
积极推进城区环境综合整治,改善生态环境。
减少城市噪声、大气、水等方面的污染,提高城区可持续发展能力。
通过加快旧城区的改造,疏解人口与建筑密度,千方百计扩充公共服务与卫生设施,提高公共卫生和绿化水平。
5、建设“数字越秀”。
大力发展电子政务、电子商务和教育信息化,构建多层面信息体系和网上服务平台,为企业提供方便、快捷、全面的资讯服务。
6、加强引导写字楼建设和管理,鼓励差异化、个性化经营。
对商务区内新形成的写字楼,鼓励和引导发展总部经济,其中重点引导环市东、沿江路、中山路、东风路等几个商务带发展。
鼓励旧写字楼的升级改造,因势利导消化烂尾楼,盘活闲置工地,提供新优质写字楼。
鼓励区内酒店向高星级、高档次方向发展,鼓励发展特色商务酒店,鼓励写字楼、酒店引进优质的物业管理公司,提高物业管理素质。
7、进一步发掘环市东中央商务区的先发优势,以地铁5号线、花园城市广场建设为契机,引导和鼓励该区域的写字楼和宾馆,按照国际化要求提升服务水平。
引导商业服务机构逐步向东风路、先烈路、建设六马路、流花展贸区等周边区域扩展,延伸集聚高级商务、旅游观光、购物休闲功能,促进产业集群与周边商务区错位差异化发展。
8、加强文化与经济互动。
大力发展文化产业,推进广场文化建设,建设几个标志性的文化广场。
挖掘历史文化内涵,加快区内名胜古迹资源的开发利用。
9、明确招商引资重点。
促进招商引资向选商引资转变,重点吸纳营业额超亿元或纳税总额超过500万元的国内外大企业,以及世界、全国500强企业的总部或分支机构。
10、在本区进行税务登记的新办总部企业,可依照按其当年对区财政贡献额的10%给予一次性奖励,最高限额20万元,具体实施办法由区经贸局会同区财政局制定。
11、对驻我区总部企业的纳税大户给予奖励。
在本区认定的总部企业中,依法纳税排名前50位,对区财政贡献额达100万元以上(含100万元)且增长幅度超过上年15%以上的,可按照超出15%以上部分的10%给予奖励,最高限额50万元。
12、在本区认定的总部企业中,依法纳税500万元以上,对区财政贡献额超过上年5%以上的,提供若干名区属省、市一级学校义务教育优质学位,具体实施办法由区经贸局会同区教育局制定。
13、积极创新招商模式。
通过推行专业公司招商、行业招商、主题招商、以商引商、政企联动等多种形式,拓宽招商渠道,提高招商质量和效果。
对引进纳税额500万元以上总部企业或世界500强企业总部或分支机构的商业楼宇业主、社会招商机构、行业中介组织或个人进行奖励,按该企业对我区当年财政贡献的10%给予一次性奖励,最高限额10万元,具体办法由区经贸局与区财政局制定。
四、加强组织领导,进一步转变政府职能14、建立区经济工作联席会议制度,具体负责总部经济发展的协调工作。
建立区域内总部企业的统计系统,密切跟踪区内总部企业的变动情况。
建立区总部企业联系制度,加强对总部企业发展的情况分析,研究解决总部经济发展中遇到困难和问题,提出促进总部经济发展的对策和建议。
15、加强政府与企业的沟通联系。
建立领导干部挂点联系总部企业制度;设立区内企业投资咨询和投诉电子信箱;举办政府与企业间的各种形式的座谈会、沙龙、论坛、俱乐部等联谊活动和各种类型专题推介会。
16、发挥街道办事处在促进总部经济发展中的积极作用。
街道办事处要进一步转变思想观念,积极服务全区经济发展大局,把营造宜商宜居的优良环境作为促进区域经济发展的重点工作来抓。
17、不断增强政府的服务功能。
进一步完善网上咨询、网上审批和网上投诉,完善企业与政府交流、沟通的平台。
进一步扩大政务公开,优化办事程序。
进一步清理和削减各项行政事业收费项目,降低区域营商成本。
18、加强公务员队伍建设,改进工作作风。
进一步加大力度,推进建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,加强行政效能的监察,提高行政效率,为企业提供贴身和贴心的服务。
19、本意见的具体实施措施和补充规定,由区经贸局牵头,会同区有关部门制定,执行中的具体问题由区经贸局负责解释。
20、本意见自公开发布之日起施行。
原《中共广州市东山区委广州市东山区人民政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见》同时废止。
越秀区委、区政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见的实施办法(试行)2006年根据区委、区政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见,现就有关我区总部企业的认定、奖励措施及组织领导制度等制定实施办法如下:一、总部企业的认定本区认定的总部企业是指其核心营运机构或分支机构(主要指国内外大企业设立的研发中心、销售中心、采购中心、信息中心或营运机构等)设在本区,税收由区税务部门直接征管,且符合以下任一条件的依法经营的企业:(一)世界、全国500强企业的总部或分支机构;(二)具有独立法人资格、投资或授权管理的下属企业3个以上、年营业额亿元以上或年纳税额500万元以上的总部或区域性总部。
(三)年营业额3亿元以上的规模企业。
具体认定工作由区经贸局负责,区统计局、区财政局、区发改局、工商分局、区地税局和区国税局协助。
总部企业的统计及发布工作由区统计局会同政府相关职能部门实施。
二、对总部企业纳税大户的奖励(一)在本区认定的总部企业中,当年依法纳税排名前50位,并对区财政贡献额达100万元以上(含100万元)且增长幅度超过上年15%以上的,可按照超出15%以上部分的10%给予奖励,最高限额50万元。
本项奖励不含新办总部企业。
1、对该类总部企业的认定和奖励从2006年起每年核定一次;2、区经贸局、区统计局和区财政局负责,区地税局、区国税局协助,于当年4月底前联合审定总部企业纳税大户前50名的名单;3、区地税局、区国税局向区财政局提供企业两个年度的纳税情况,由区财政局核算奖励金额;4、区财政局、区经贸局对奖励方案进行联合审核,并报区政府审批;区财政局根据审批意见,将奖励资金划拨到受奖总部企业。
(二)在本区认定的总部企业中,当年依法纳税500万元以上(含500万),对区财政贡献额超过上年5%以上的,提供两名区属省、市一级学校义务教育优质学位。
1、在义务教育阶段,为每个入选企业提供区属省或市一级学校的年度学位共两个。
该学位在当年度办理,并由企业自行调节。
2、区教育局在区属每所省一级中、小学校中各预留不少于两个学位(此名额包含奖励优秀民营企业名额)。
预留期限至每年的6月初。
3、符合学位奖励的总部企业,在规定时间内向区经贸局提交相关申请表格及有关入学人员资料,申请优质学位。
4、对省一级学校学位的分配,由区经贸局和区发改局共同提出分配意见,并由区教育局审核实施。
5、具体操作规定和细则由区教育局制定,报区政府审核后实施。
三、鼓励发展新总部企业(一)对新办总部企业进行奖励1、新办总部企业是指企业在本区进行税务登记注册未满一年,符合本区总部企业认定条件依法经营的企业,包括新办或迁入企业。
2、对在本区进行税务登记的新办总部企业,按企业当年对区财政贡献额的10%给予一次性奖励,最高限额20万元。
具体由区财政局牵头,区经贸局、区发改局、区统计局、区地税局和区国税局协助。
3、新办总部企业对区财政的税收贡献,原则上按企业入驻的当期会计年度核算。
对下半年入驻的企业,由负责联合审核的单位视情况,按下一会计年度核算。
4、奖励审核程序。
(1)新办总部企业的奖励采取企业申报制度,由企业在迁入本区的一年内,向区经贸部门提出申请。
并提供相关入驻我区的证明(包括营业执照、税务登记、租赁合同或业主证明等)、申报资质和申请报告。
区经贸部门在评定总部企业当年3月截止并确认当年申报初审名单,提供给区税务部门与财政部门审核确认。
(2)区税务部门当年4月底前向区财政局提供新办总部企业的名单初审意见、纳税情况及相关资料;(3)区财政局根据该资料进行核实,按照有关规定在一个月内对其税收留区部分进行核算,并形成奖励方案;(4)区财政局、区经贸局、区统计局对奖励方案联合审核后,报区政府审批;(5)区财政局根据区政府审批意见,确认新办总部企业名单,并将奖励资金划拨到新办总部企业。
(二)鼓励引进新总部企业对引进纳税额500万元以上(含500万元)总部企业或世界500强企业的总部或分支机构的商业楼宇业主、社会招商机构、行业中介组织或个人(不包括本区干部)进行奖励,按该企业对我区当年财政贡献的10%给予一次性奖励,最高限额10万元。