建筑工程质量监督管理及措施
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建筑施工工程质量管理与控制措施
建筑施工工程质量管理与控制措施是确保建筑工程质量达到预期目标的关键措施。
下面是一些常见的质量管理与控制措施。
1. 建立质量管理体系:建立符合国家相关标准和规定的施工质量管理体系,明确质量管理的责任部门和人员,制定相应的管理制度和流程。
2. 规范施工工艺:根据施工方案和设计要求,遵循相关标准和技术规范,合理确定施工工艺流程,确保施工各个环节符合质量要求。
3. 严格选材:选择符合要求的建筑材料和设备,确保其质量达到标准,避免使用次品材料和设备。
4. 质量控制点管控:根据施工工序,确定重要质量控制点和关键节点,加强对这些节点的质量管控,确保施工质量的稳定和可控。
5. 强化监督检查:通过建立健全的监督检查机制,加强对施工过程的监督和检查,及时发现和纠正存在的质量问题。
6. 健全质量记录:完善施工质量记录,及时记录施工过程和质量检验结果,建立质量档案,为后期质量检验和维护提供依据。
7. 加强施工人员培训:加强施工人员的技术和质量意识培训,提升施工团队的质量管理水平,提高施工质量。
8. 加强与设计、监理单位的沟通协调:与设计单位和监理单位建立良好的沟通协作机制,及时沟通和解决施工过程中的技术和质量问题。
9. 强化施工现场管理:加强施工现场的管理,确保施工现场的秩序和安全,防止施工过程中产生事故和质量问题。
10. 引入质量管理评价:按照相关标准,定期对工程质量进行评价,发现问题和不足之处,及时采取改进措施,提高施工质量。
通过以上的质量管理与控制措施的实施,可以有效提高建筑施工工程的质量,确保建筑工程达到设计要求和标准,保障建筑的安全和可靠性。
加强建筑工程质量管理的建议与措施建筑工程质量管理对于确保建筑工程质量的高标准和安全是至关重要的。
下面是加强建筑工程质量管理的一些建议和措施:1. 增强质量意识:建筑工程所有相关方都应该具备高度的质量意识。
项目管理团队应该加强质量管理培训,确保所有人明确质量标准,并了解质量管理的重要性。
2. 定期检查与评估:建筑工程项目应该定期进行全面的质量检查和评估,以确保施工符合相关的质量标准和规范。
定期的质量评估也可以帮助发现并纠正质量问题。
3. 强化施工监督:雇佣有经验的监理人员来监督施工过程,以确保所有工作都按照规范进行,质量得到保证。
监督人员应该具备丰富的经验和知识,能够识别和解决可能出现的质量问题。
4. 使用高质量材料和设备:选择优质的建筑材料和设备对于提高建筑工程质量至关重要。
用于施工的材料和设备应该符合国家相关的标准,并且经过严格的检验和测试。
5. 建立严格的施工流程与控制:建筑工程项目应该建立清晰的施工流程和控制措施,确保每个环节都按照规范进行。
建立严格的质量控制标准和检查程序,以确保施工质量符合要求。
6. 加强沟通与合作:建筑工程涉及多个参与方,包括设计方、施工方、监理方等。
加强各方之间的沟通和合作,确保共同遵守质量管理的要求,共同努力提高建筑工程质量。
7. 积极采纳新技术和新方法:应用新技术和新方法可以提高建筑工程质量管理效率和准确性。
采用先进的施工技术和设备可以提高施工精度和效率,减少质量问题的发生。
8. 加强事后检查与整改:建筑工程项目完成后,应该进行事后检查和整改,总结经验教训,完善质量管理体系。
对于发现的问题应该及时进行整改和改进,以防止相同问题再次出现。
9.建立健全的质量管理体系:建筑工程项目应该建立健全的质量管理体系,包括制定详细的质量管理流程和标准操作规范,确保质量管理工作的系统性和规范性。
10.注重培养专业人才:培养一支专业的质量管理团队对于加强建筑工程质量管理至关重要。
建筑企业应该加强对质量管理人员的培训和学习,提高其专业素质和质量管理能力。
建筑工程质量管理中的问题及应对措施建筑工程质量管理中的问题及应对措施是一个非常广泛且复杂的话题。
在实际的建筑工程质量管理过程中,会存在一系列的问题,如施工质量不达标、工程进度延期、材料质量不符合标准等。
下面将就一些常见的问题及应对措施进行分析。
施工质量不达标是建筑工程中最常见的问题之一。
造成施工质量不达标的原因很多,如施工人员技术水平低、监理不到位、施工组织不合理等。
解决此类问题的应对措施主要包括以下几个方面:1.加强对施工人员的培训和监督管理。
通过定期培训,提高施工人员的技术水平和质量意识;加强对施工人员的监督管理,及时发现和纠正问题。
2.加强对监理单位的监督和考核。
建立完善的监理制度,严格按照法律法规进行监督和考核,确保监理人员的工作质量。
3.加强施工组织与管理。
建立合理的施工组织架构,合理安排施工进度,并配备足够的人员和设备,确保施工质量。
1.制定合理的施工计划。
根据工程的具体情况,制定合理的施工计划,并根据实际情况进行调整。
2.加强对施工进度的监控和管理。
定期对施工进度进行检查,及时发现问题并采取相应的措施。
3.加强与供应商的协调合作。
与材料供应商建立良好的合作关系,确保材料的及时供应。
三、材料质量不符合标准的问题及应对措施1.选择正规的供应商。
在选择材料供应商时,要选择有信誉的、具备一定规模和资质的供应商。
2.加强对材料的检验。
建立完善的材料检验制度,加强对材料的抽检工作,确保材料的质量。
3.严格执行标准和规范要求。
对于不符合标准和规范要求的材料,要及时拒收,并与供应商进行有效的沟通和处理。
以上仅是建筑工程质量管理中可能遇到的一些问题及应对措施的简要介绍,建筑工程质量管理是一个复杂的系统工程,需要全面考虑各个方面的因素,灵活运用各种手段和方法,确保建筑工程质量的达标。
加强建筑工程质量管理的建议与措施随着社会经济的发展和城市建设的加速,建筑工程在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色,而建筑工程质量更是关乎到人们的生命财产安全。
加强建筑工程质量管理是非常必要的,本文将提出一些关于加强建筑工程质量管理的建议与措施。
一、加强施工人员培训建筑工程质量的好坏与施工人员的素质息息相关,因此加强施工人员的培训是非常重要的。
首先是要加强对施工人员的安全意识培训,让他们掌握相关的安全操作规范,并且要定期进行安全生产教育培训,提高施工人员的安全意识,减少施工安全事故的发生。
其次是加强对施工技术的培训,提高施工人员的技术水平,使其能够熟练掌握施工工艺和规范要求,从而保证施工质量。
二、加强对材料的控制建筑工程中使用的材料质量直接关系到工程的质量,因此加强对材料的控制是非常重要的。
首先是要加强对材料供应商的质量监控,选择有资质的供应商,并严格按照国家标准进行进货检验,确保所采购的材料符合质量要求。
其次是要对材料进行分类存放,做好材料堆放区的管理工作,避免材料受潮、变质、损坏等情况的发生,从而保证施工所使用的材料都是符合质量要求的。
三、加强质量监督要加强对建筑工程质量的监督,首先是要建立健全的质量监督体系,明确工程的质量监督责任部门,建立完善的监督管理制度,确保质量监督工作能够得到有效的实施。
其次是要加强对施工现场的监督,建立监理制度,加强对施工现场的检查和监督,发现并及时纠正施工中存在的质量隐患,确保施工质量的稳定。
四、加强技术交流与研讨建设行业更新换代快,新技术、新材料层出不穷,因此要加强建筑工程质量管理的技术交流与研讨,及时了解并掌握最新的建筑工程管理技术和经验,促进新技术、新工艺在建筑工程中的应用,以适应社会发展的需求。
五、强化安全文化安全是建筑工程质量管理的首要任务,因此要强化安全文化,形成“安全第一”的理念,使全体施工人员牢记“安全第一,预防为主”的宗旨,进一步营造文明施工环境。
建筑工程质量安全监督存在的问题及措施建筑工程质量安全监督是保障建筑工程质量和安全的重要手段,但在实际执行中存在一些问题。
下面将针对这些问题提出相应的措施。
问题一:监督力度不够建筑工程质量安全监督中存在监督力度不够的问题,监督部门监督不到位、不出实效。
措施一:加强监督力度提高监督部门的责任感和紧迫感,建立全程监督机制,加大对建筑工程各个阶段的监察力度。
增加监督人员的数量和工作强度,确保监督工作的有效开展。
问题二:监督手段滞后建筑工程质量安全监督中存在监督手段滞后的问题,监督手段没有与时俱进,不能适应当前工程建设的新技术和新材料。
措施二:更新监督手段引入现代化监督手段,如无人机、大数据等技术,对建筑工程进行实时监测和数据分析,提高监督的时效性和准确性。
建立信息化监督平台,实现监督数据的共享与交流。
问题三:监督部门管理体制不完善建筑工程质量安全监督中存在监督部门管理体制不完善的问题,部门之间职责不明确,监督工作难以协调和推进。
措施三:优化管理体制建立健全建筑工程质量安全监督的组织体系和责任制度,明确各个部门的职责和权限。
加强跨部门的合作与协调,形成多部门合力,共同推动建筑工程质量安全监督工作的开展。
措施四:加大执法力度加强执法力量的培训和配备,提高执法人员的专业素质和执法能力。
完善执法流程和标准,提高处罚力度,对严重违法违规行为进行严厉的处罚,形成有力的监督威慑。
问题五:监督结果反馈不及时建筑工程质量安全监督中存在监督结果反馈不及时的问题,对违规行为的整改和处理不及时跟踪。
措施五:及时反馈监督结果建立监督结果反馈机制,及时将监督结果通知给相关责任人,要求其限期整改。
加强对整改过程的跟踪,确保问题得到有效解决。
建筑工程质量安全监督存在一些问题,在实际执行中需要加强监督力度,更新监督手段,优化管理体制,加大执法力度,及时反馈监督结果,才能更好地保障建筑工程质量和安全。
建筑工程质量监督管理存在的问题及解决对策建筑工程质量监督管理是保障建筑工程质量安全的重要环节,但在实际工作中,仍然存在着不少问题,这些问题直接影响了建筑工程的质量和安全。
有必要对建筑工程质量监督管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1.监督管理力度不足目前,建筑工程质量监督管理力度不足,监督管理人员数量不足、技术水平不高,导致了监督管理的缺位。
在一些地方,由于监督管理力度不够,一些施工单位存在违规行为,工程质量无法得到有效保障。
建筑工程质量监督管理制度不够完善,监督管理的规章制度不够健全,监督管理的程序不够规范,监督管理的标准不够明确。
这些问题使得建筑工程质量监督管理的效果大打折扣。
3.监督管理工作不到位一些地方对建筑工程质量监督管理工作不够重视,监督管理人员的工作态度不够端正,监督管理的层级和部门之间存在着信息不畅、责任不明等问题。
4.技术手段不够先进目前,建筑工程质量监督管理的技术手段相对滞后,监督管理的手段和方法不够先进,缺乏科技手段的支撑。
二、解决对策要解决建筑工程质量监督管理存在的问题,首先要加大监督管理的力度。
各级相关部门要增加监督管理的人员数量,提升监督管理人员的技术水平,提高监督管理的有效性。
2.健全监督管理制度各级相关部门要加强对建筑工程质量监督管理工作的重视,提高监督管理人员的工作态度,建立健全的监督管理层级和部门之间的协作机制,确保监督管理的工作到位。
应当推广先进的技术手段,引进国内外先进的监督管理技术,充分利用信息化手段,提高监督管理的科技含量,使得监督管理更加高效。
结语建筑工程质量监督管理存在的问题是多方面的,解决这些问题需要全社会的共同努力。
只有做好了建筑工程的质量监督管理,才能保障建筑工程的质量和安全,为人民群众创造安全、安心的生活环境。
建议相关部门要充分认识到问题的严重性,采取切实可行的措施,全面加强对建筑工程质量监督管理的工作,达到建筑工程质量监督管理的标准化、规范化、专业化,进一步提高建筑工程的质量水平,为社会经济的发展做出积极贡献。
建筑工程质量安全监督存在的问题及措施建筑工程是一个关乎人民生命财产安全的重要领域,其质量安全情况直接关系到人们的生活和财产安全。
由于各种原因,建筑工程质量安全监督存在着一些问题,给人们的生活和财产安全带来了一定的隐患。
对建筑工程质量安全监督存在的问题进行深入分析,并提出相应的措施,对保障建筑工程质量安全具有重要的意义。
1. 监管不足建筑工程质量安全监督存在监管不足的问题。
一方面是由于人力资源的不足,监管单位的人员数量有限,难以对所有的建筑工程进行全面监管;另一方面是由于监管单位的监督手段和技术设备的不足,导致监管效果不佳。
这就给了部分建筑施工单位和相关人员可以钻空子的机会,存在偷工减料的情况。
2. 信息不透明建筑工程质量安全监督存在信息不透明的问题。
在部分地区,建筑工程监督的相关信息未能及时公开,导致监督不力。
一些施工单位和相关人员也存在不配合监督的情况,不及时提交相关信息,使得监督单位无法对工程进行及时、全面的监督。
3. 管理混乱建筑工程质量安全监督存在管理混乱的问题。
一方面是由于监管部门管理制度不完善,导致监管工作的执行难度增加;另一方面是由于建筑工程监督质量不高、监管措施不力,使得施工单位和相关人员存在违规行为的空间,进而危害到建筑工程的质量安全。
1. 加强监管力量对于建筑工程质量安全监督存在监管不足的问题,可以加强监管力量。
一方面是加大对监管单位的人力资源投入,增加监管人员数量,提高监督力度;另一方面是加强监管手段和技术设备建设,提高监督效果。
在移动互联网技术的发展下,可以采用大数据监管、人工智能等先进技术手段,对建筑工程进行全方位、实时的监管,使其做到无死角的监管。
2. 信息公开透明对于建筑工程质量安全监督存在信息不透明的问题,可以推进信息公开透明。
监管单位应该主动公开建筑工程的施工情况、质量安全监督情况等相关信息,做到信息的及时公开,让社会公众监督。
鼓励施工单位和相关人员积极配合监督,提交相关信息,并对不配合监督的单位和个人进行惩罚。
建筑工程质量监督措施一、背景概述建筑工程质量监督是确保建筑工程质量合格的重要手段之一。
为了有效监管和控制建筑工程质量,以下是一些常见的建筑工程质量监督措施。
二、主要措施1. 建立监测系统建设项目开工后,应建立合理的建筑工程质量监测系统。
监测系统包括监测设备、监测过程和监测数据记录等。
通过实时监测和记录建筑工程的施工过程和质量指标,可以及时发现问题并进行处理,确保工程质量符合要求。
2. 加强施工现场管理施工单位应加强对施工现场的管理,确保施工过程符合相应的技术规范和质量标准。
施工现场管理涉及施工人员的岗前培训、施工材料的采购与验收、施工工序的控制和施工记录的完备等。
只有严格控制施工现场的各项环节,才能保证建筑工程质量的稳定和可靠。
3. 进行质量检测对建筑工程施工过程和建筑材料进行定期的质量检测是必要的。
这可以通过委托第三方专业机构来进行,以确保检测结果的客观性和准确性。
质量检测的内容主要包括结构安全、材料质量、施工工艺等方面的检验。
当发现问题时,应及时采取纠正措施,确保工程质量符合要求。
4. 强化监督执法加强建筑工程质量监督的一种重要手段是加强监督执法。
监督执法部门应加大对建筑工程施工过程的监督力度,并及时处理违法违规行为。
同时,建立健全的惩罚与奖励机制,提高违法违规成本,强化监督执法的效果。
5. 加强宣传教育建筑工程质量监督措施的有效实施需要有广泛的宣传和教育工作。
相关部门应加强对施工单位和施工人员的宣传和培训,提高他们对建筑工程质量监督的重要性的认识。
同时,通过开展宣传活动,宣传建筑工程质量监督的措施和成果,引导公众和业主对建筑工程质量监督的关注,并共同维护建筑工程质量的安全和稳定。
三、结论建筑工程质量监督措施的有效实施对于确保建筑工程质量合格具有重要意义。
通过建立监测系统、加强施工现场管理、进行质量检测、强化监督执法和加强宣传教育等措施的综合应用,可以有效提升建筑工程质量监督的效果,保障人民群众的生命财产安全。
建筑工程施工质量管理方法及控制措施1.质量目标明确:在建筑工程施工前,必须明确施工质量目标,包括质量要求、检验标准等,以确保施工质量符合规范要求。
同时需要建立质量控制目标与项目进度的协调关系,确保施工质量与进度的平衡。
2.质量管理体系建立:建立科学、规范的质量管理体系是建筑工程施工质量管理的基础。
通过建立质量管理手册,明确质量管理的责任制度、流程和各层级的质量管理职责,确保各项质量管理活动的有序进行。
3.质量计划编制:质量计划是指针对具体项目制定的施工质量控制和管理的文件。
质量计划应根据项目特点和具体要求,确定施工质量目标、质量控制方案、质量责任分工、质量检验方法和标准等内容,以确保施工质量符合要求。
4.质量控制措施:建筑工程施工过程中,需要采取一系列控制措施确保质量。
包括材料和设备的选择和验收、工序的控制和检验、现场安全管理等方面。
例如,建立材料验收制度,对进场材料进行抽检和现场实地验证;建立工序交接记录,确保各工序之间的衔接和质量过程控制;建立现场安全管理体系,确保施工过程的安全。
5.质量验收与评价:施工完成后,进行质量验收和评价是确保施工质量的重要环节。
质量验收应按照相关规范和标准进行,对施工质量进行全面、细致的检查和评价,发现并纠正问题,确保施工质量符合要求。
6.质量持续改进:质量管理不仅是一个过程,更是一个循环。
建筑工程质量管理的最终目标是通过不断的改进,提高施工质量水平。
因此,应建立质量问题反馈机制,及时收集和处理施工过程中的质量问题,并对施工质量进行分析和总结,及时调整和改进质量控制措施。
综上所述,建筑工程施工质量管理方法及控制措施应包括明确的质量目标、建立质量管理体系、编制质量计划、采取质量控制措施、进行质量验收和评价以及持续改进。
通过有效的质量管理,可以保证建筑工程施工质量符合要求,提高项目的质量水平和信誉度。
建筑工程质量安全监督存在的问题及措施1. 引言1.1 背景介绍建筑工程质量安全监督是保障建筑工程质量和安全的重要措施,其作用不可替代。
近年来,随着我国建设工程规模的不断扩大和建筑行业的快速发展,建筑工程质量安全监督的重要性日益凸显。
在监督过程中仍存在一些问题,如监管力度不够、监督措施不严格、监督缺乏有效手段、监督机制不顺畅等。
这些问题严重影响着建筑工程质量和安全,给人们的生命财产安全带来了严重的威胁。
为了解决这些问题,必须采取有效的措施加强建筑工程质量安全监督。
加大监管力度、强化监督措施、完善监督手段、优化监督机制等措施将成为解决问题的关键。
只有通过不断完善监督机制,提高监督水平,加强监督措施,才能有效遏制建筑工程质量安全监督存在的问题,确保建筑工程的质量和安全,保障人民生命财产安全。
建筑工程质量安全监督的重要性不可忽视,提高监督水平的必要性亟待加强,加强监督措施的紧迫性也日益凸显。
部分结束。
2. 正文2.1 建筑工程质量安全监督存在的问题问题一:监管力度不够当前建筑工程质量安全监督中存在监管力度不够的问题,导致一些施工单位和相关人员存在违规行为。
监管部门需要加强对建筑工程施工过程中的监督力度,确保施工单位按照规定进行施工,不出现违法行为。
问题三:监督缺乏有效手段目前建筑工程质量安全监督中存在监督缺乏有效手段的问题,监督部门需要配合各种先进技术手段,提高监督水平和效果。
问题四:监督机制不顺畅建筑工程质量安全监督中的监督机制不够顺畅,导致监督过程中存在信息传递不畅、监督流程不清晰等问题。
监督部门需要加强监督机制的建设,确保监督工作能够顺利展开。
建筑工程质量安全监督存在着一系列问题,监督部门需要加强对监督力度、措施、手段和机制的完善,以提高建筑工程质量安全监督的效果和水平。
2.2 问题一:监管力度不够在当前建筑工程质量安全监督中,存在着监管力度不够的问题。
一方面,监管部门的人力、物力资源有限,无法覆盖所有建筑工程项目;监管部门的监督力度不够强力,容易出现监管盲区和监管漏洞。
刍议建筑工程质量监督管理及措施
摘要:随着我国经济高速发展,建筑业竞争日益激烈。
工程质量是企业的生命,直接影响着其投资效益、社会效益和环境效益。
如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研
究的重要课题。
关键词:质量监督管理:建筑工程;现状;对策
中图分类号:f253.3 文献标识码:a 文章编号:
一、我国目前建筑工程质量管理的现状
(一)对从业人员管理不规范
操作人员的技术水平、施工服务人员对工程质量的重视程度、施工领导人的素质高低等因素。
领导者是整个企业的核心,一个领导人素质很高,就一定会有很强的质量规划,技术指导、质量检查的能力,企业制定的制度会很完善,工程的质量也能得到保证。
另外,相关的操作人员的技术行为也会对建筑工程的质量产生一定影响。
(二)参建各方未能真正履行责任主体职责
《建设工程质量管理条例》第三条规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
但在实施中,参建各方对此规定非但没有很好地理解,有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责,特别在参与建设单位组织的单位工程验收时,没有清楚地认识到自己是质量验收的责任主体,没有很好地按照相应的验收标准要求参与和验收,而是等待建设工程质量监督站派出的质量监督人员来发现问题。
(三)监理单位存在违规行为
目前,监理单位常见的违规行为有:越级监理,允许其他单位或个人以单位名义承担监理业务;与建设单位签订虚假合同,卖图章,只收费,不监理;推销建筑材料、介绍施工队伍,谋取非法利益;监理人员执业资格不规范,人员素质不高;关键过程、重要部位、隐蔽工程未及时到位检查;不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定,对竣工工程质量进行初验和评估。
(四)工程质量监督范围过于狭窄
当前,工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段,仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的
监督,只能对施工质量起到监督作用。
而对于策划阶段、设计阶段、使用阶段的质量监督力度不够,这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
(五)建设工程质量监督管理体系不够完善
现阶段,政府监管体系已成为我国建设工程质量的有利保障,在工程质量监管工作中发挥了极其重要的作用,但社会监督作用却收效甚微。
广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,要么接受投部门不受理;尚未在建筑部门就贯彻《产品质量法》制订可行的实施办法,没有对建筑工程质量进行法制管理,尚未形成经常性的社会监督机制。
同时工程质量检测机构仍有相当数量设立在政府建设行政主管部门下或与有行政隶属关系,客观上极易产生行政腐败,不利于工程质量责任的落实。
二、工程质量事故常见的成因
大量的事实证明,造成工程质量的成因主要有以下几方面:
1)违背建设程序 2)违反法规行为 3)地质勘察失误 4)设计差错 5)施工与管理不到位 6)使用不合格的原材料、制品及设备7)自然环境因素 8)使用不当。
三、加强建筑工程质量监管的对策
针对我国目前建筑工程质量管理的现状及工程质量事故出现的原因,应完善目前建筑工程质量监管模式,监管对象、内容及范围应覆盖以上所涉及的问题,执行监督功能的部门不仅限各级建设工程质量监督站。
具体应做好以下工作:
(一)严格资质审查,把好建筑市场准入关
国家应加强关于企业资质的审查的立法,针对目前多数民建施工企业资质“光杆司令”的现象应重新定位,完善各级资质审查的具体内容,对无相应资质具体内容,如无固定的专职员工,尤其是无关键部门及岗位的相应人员,只以挂靠生存的企业应及时取缔。
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。
建设行政主管部门要建立严格的市场准入机制和惩戒制度,一旦发现资质“挂靠”,给予降级直至吊销挂靠双方当事人的资质等级和项目负责人的执业资格的处置,将被挂靠企业记入不良行为黑名单中予以公示,视其情节,取消一至三年的市场准入,并没收其非法所得;对“挂靠”的自然人要进行经济处罚,使其得不偿失。
司法机关要加大对资质挂靠的
打击力度,对因“挂靠”导致的司法纠纷,严惩不贷。
当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计、施工、监理业务行为,挂靠承包、转包、非法分包行为,同体监理行为,认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
(二)提高监管人员素质,加大考核力度
监督管理人员必须有扎实的专业技术知识,丰富的工程实践经验,熟练掌握监督的方法和手段,熟悉建设工程有关的法律、法规和强制性标准,了解建设工程经济知识,以具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。
在新的形势下,充分发挥监督职能的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
建设工程质量监督管理要实现可持续发展,就必须有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作,把提高从业人员的素质和能力放在首位。
同时,建立有效的激励机制和政策,定期开展竞聘上岗,把知识丰富、水平高、能力强、职业道德好、责任心强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来,由社会对他们能力及职业道德进行考核,淘汰职业道德败坏、水平低下等不符合岗位需要的人员,从而保证监督队伍的纯洁性及战斗力。
(三)完善政府对建设工程质量监督的手段、方法和范围
政府对建设工程质量监督管理应以新兴的信息技术为支撑点,实现监督管理的信息化和网络化,打破地方保护,实现监督方法的科
学化,不断创新和改进检测设备和仪器,以有效地适应建筑技术发展的需要,保证政府对建设工程质量监督管理的科学性和有效性,提高监督管理技术装备能力和监管效率,推动全行业信息化和建筑科学技术进步。
由实体质量的环环把关向随机抽查转变;由“看、问”式现场检查向采用科学仪器,提供准确可靠的数据的权威性监督转变;由以施工现场对承包商的监督为主向全面、全过程监督转变。
改变政府建设工程质量监管的行政职能,促进建设工程质量监督管理的专业化和社会化,以经济和法律相结合为主要手段对建设工程质量所有参与者实施执法监督。
(四)健全建筑工程质量监督管理的体系
建设工程质量的形成是一个涉及多方主体参与,受众多因素影响,涵盖建设工程决策、勘察设计、施工准备、施工建设、使用维护全寿命的复杂系统,从根本上治理建设工程质量差的问题,就必须确立系统工程的观念,对其进行全方位、全寿命的系统管理,建立健全建设工程质量监督管理的体系,即包括各建设主体的质量保证体系,工程保险、政府监督管理体系,社会监督保证体系。
目前,加强社会监督保证体系的作用,可以采取灵活多样的吸引用户参与监督的方式,设立工程质量投诉中心,用户或社会相关人员可通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题,投诉中心受理投诉后,及时了解投诉事实的真相,在规定的时间内给投诉人处理答复。
另外,还可开展工程质量有奖举报活动,对在工程质量监督中做出贡献,并避免了重大质量事故发生的举报人给予一定的物
质奖励。
(五)加强反腐败、严监管和透明化的监督
腐败是产生豆腐渣工程的重要原因,可以说,只要存在腐败现象,就一定会源源不断地产生质量不合格的建筑物。
建设行政主管部门及相关部门(如消防、人防、绿化、规划、环保等)是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。
为加强对建设行政主管部门及相关部门的监督,应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制,明确各级管理机构分管领导的质量责任,如发生质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况,严肃查处收受贿赂等犯罪行为。
建立严监管、透明化等措施健全建设工程质量相关配套的法律法规体系,增强建设工程质量的社会保障能力,对建筑的质量标准(抗震标准、环保标准、节能标准、安全标准、健康标准等)及有关问题应该立法,并严格地执行。
全国建筑质量监督必须公开透明,整个过程始终要向全国人民发布公告,让人民了解此事,关注此事,可以表达自己的看法和意见。
建筑工程的招投标、对建筑工程质量的监督管理、建筑物完工后的验收、建筑物的定期检查维修等工作都必须公开透明,接受群众和舆论的监督。
四、结束语
随着我国城镇化进程的加快,房屋建筑工程质量的问题将备受关
注。
过去的质量监督模式有待完善,逐步实现监督管理政府角色归位,企业质量管理到位,社会质量监督有位的目的,从而不断提高工程质量,为社会提供更多更好的建筑精品工程,满足社会经济发展和人民群众物质生活的需要。
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