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我国港口与航运管理的缺陷及相关对策分析近年来，我国港口与航运业发展迅猛，成为全球最大的港口和航运体系。
随着行业持续发展，一些问题也逐渐凸显出来，比如管理缺陷、安全隐患、环境污染等。
本文将通过对我国港口与航运管理的缺陷进行分析，并提出相关对策，以期推动我国港口与航运管理水平的提升。
第一，管理体制不完善。
当前，我国港口与航运管理体制存在着多头管理、职责不明确的问题，导致管理效率低下、责任不清晰等情况。
政府与企业之间缺乏有效的协调机制，管理者难以对整个港口和航运体系进行全面管控。
针对这一情况，我们可以提出以下对策。
建立健全的港口与航运管理体制，推动政府管理部门与企业之间的合作，明确管理职责，加强各部门间的协调沟通，确保港口和航运业的健康发展。
加强港口与航运管理人员的专业化培训，提升管理水平，提高管理效率和质量。
逐步建立统一的港口与航运管理信息系统，并整合各方资源，提升管理的科学化和智能化水平。
第二，安全防范措施不足。
当前，我国港口与航运业存在着安全隐患较多的问题，比如货物安全、船舶安全、港口设施等方面。
由于安全措施不足，一些港口在管理过程中存在较大的安全风险。
为了解决这一问题，我们可以采取以下对策。
加强港口设施的安全建设，提高设施安全性能，确保船舶和货物的安全运输。
加强对港口与船舶的安全监管，严格执行港口安全管理规范，完善港口安全防范体系，提高整体安全水平。
促进港口与航运企业之间的安全合作，共同制定安全管理规范，加强责任落实，确保港口与航运的安全运营。
环境污染治理不力。
随着我国港口与航运业的快速发展，环境污染问题日益突出。
一些港口地区在船舶排放、岸电使用、污水排放等方面存在较大的环境污染问题，已经引起了社会的广泛关注。
为了改善这一问题，我们可以采取以下对策。
加强环境保护意识，推动港口与航运企业加大环境治理力度，提升整体环境管理水平。
加大环境监管力度，建立健全的环境监管体系，加强监督检查，确保港口与航运业的环境污染得到有效治理。
全面预算作为助推企业发展战略落地、优化资源配置、提高运行质量和强化风险管控的重要手段，在企业生产经营中承担着重要的职能。
本文综合考虑港口整合规模扩大、业务多元的特点，从全面预算的战略引领作用出发，分析港口企业全面预算管理存在的问题并提出强化管理的对策建议。
全面预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。
全面预算是按照企业集团发展战略目标，在对未来环境预测的基础上，确定预算期内经营目标，逐层分解、下达于集团公司各单位，以价值形式反映企业生产经营和财务活动的计划安排。
预算的全面性综合体现在“全员性”“全过程”“全方位”等方面，依托企业战略并符合企业战略的全面预算管理对促进企业的长期可持续稳定发展具有重要意义。
2022年国务院国有资产监督管理委员会出台《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，意见要求持续完善五大体系，其中包含完善纵横贯通的全面预算管理体系，突出显示了企业预算管理的地位和价值。
一、预算管理的意义全面预算管理是港口集团资源整合的重要方式。
全面预算管理的全面性决定了它将港口生产经营的吞吐量预算、投资预算、资金预算等各方面进行整合，将企业收支、成本管控、盈利管理有效地进行了结合，最终通过各种预算报表的形式进行展现，在预算结果汇集的过程中，将企业集团各方面的资源进行布局安排，高质量的预算管理也将是高质量资源整合的结果。
全面预算管理是港口集团应对内外部变化的重要举措。
港口是国民经济的晴雨表，港口企业的生产经营与内外部环境息息相关，尤其是新冠疫情暴发以来，港口生产经营的不确定性受市场的影响越来越大。
全面预算管理的事前、事中和事后的编制全流程能够很好地督促企业集团识别和应对市场行情的变化，提高港口的适应力和应对力，增强企业的抗风险能力。
全面预算管理是推动港口提质增效的重要手段。
港口企业的全面预算管理必须依赖关键绩效指标的建立。
实施全面的预算管理可以在港口集团引入对标管理，对生产经营的各个环节通过历史对比、先进对比等为预算目标的实现提供保障。
我国智慧港口建设中的问题及发展建议1. 引言1.1 智慧港口建设的背景智慧港口建设是指利用先进的信息技术和智能化设备，对港口的管理、运营、安全等方面进行智能化改造和提升。
随着信息化和数字化技术的快速发展，智慧港口建设成为提升港口效率、优化服务质量、提高整体竞争力的重要举措。
智慧港口建设不仅能够提升港口运营效率，还可以为港口管理和安全保障提供更多有效的手段，实现港口的可持续发展和智能化升级。
我国作为世界上最大的贸易国之一，拥有众多国际大港和内河港口，港口发展已经成为我国外贸和经济发展的重要支柱。
在智慧港口建设方面，我国仍面临一些挑战和问题。
部分港口仍然存在信息化水平不高、管理体系不够智能化、部门间协作不畅等情况。
如何加快推进智慧港口建设，提高我国港口竞争力，促进经济社会发展，成为当前我国港口发展面临的重要课题。
1.2 我国智慧港口建设的现状与问题1. 技术应用不足：部分港口缺乏先进的智能化技术和设备，导致生产效率低下，无法满足快速发展的物流需求。
2. 信息化水平不够高：虽然我国港口信息化建设取得了一定进展，但整体水平仍然有待提高，信息孤岛问题仍然存在，信息共享不畅。
3. 管理体系不够完善：部分港口管理体系仍然停留在传统阶段，缺乏智能化管理模式，难以适应当今物流环境的快速变化。
4. 跨部门协作不足：不同部门之间缺乏有效的合作与沟通机制，导致信息共享不畅，难以实现整体优化。
5. 安全保障与数据管理不到位：港口数据安全防护措施不够完善，存在数据泄露和安全漏洞的风险，限制了智慧港口建设的进展。
我国智慧港口建设面临着技术应用不足、信息化水平不高、管理体系不完善、协作机制不足以及安全保障和数据管理不到位等问题。
解决这些问题，推动智慧港口建设向前发展，对提高我国港口竞争力，促进经济社会发展具有重要意义。
2. 正文2.1 推广智能化技术与设备推广智能化技术与设备是智慧港口建设中至关重要的一环。
随着科技的不断发展，智能化技术已经成为提升港口效率、降低成本的有效手段。
水S哎第42舂第1期2020年1月我智慧港□建设中的问题及发展建议李红，王大成，刘婷(中国交通通信信息中心数据应用事业部，北京100102)【摘S2为推进我国暂慧港口建设进程，分析我国智急港口建设中存在码头改违成本离、港口集疏运信息共享不克分、港口服务模式灵活性低、港口场流養业齐协同能力不高寻问题，对钢慧港口建设提出建议：智急港口的发展需妥政府部门冬有力的指导和政策支持；钏患港口的发展需妥依托港口企业持蝕创新服务模式，加大新技术的应用；智慧港口的发展需要智力支拎。
【关靈词】智慧港口；上海港;码头自动化；集疏运0引言港口是对外开放的门户和枢纽。
在物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术蓬勃发展的今天，我国港航业发展迎来了前所未有的机遇,但同时也面临着新的挑战，建设智慧港口是我国建设“世界一流强港”的重要途径。
智慧交通是智慧城市的重要组成部分，而智慧港口则是智慧交通功能的重要体现，更是依托海洋运输的智慧型全球供应链体系的核心节点円2017年1月22日，交通运输部印发《推进智慧交通发展行动计划(2017-2020年)》，将推动智慧化港口建设作为重点任务之一，加强港口的智慧化建设也将助力整个智慧交通的发展。
总结智慧港口发展现状，发现建设过程中的问题并提出对策建议,对智慧港口建设发展有一定的积极意义。
1发展现状2017年1月24日，交通运输部印发《关于开展智慧港口示范工程的通知》，明确了智慧港口示范工程的申报要求;5月中旬，经评审确定共有10个省(区、市)的13个智慧港口示范工程项目入选,包括港口智慧物流、港口危险货物管理智能化、省级危险货物监管智能化等3个方向，各方向的示范项目都具有鲜明的特点。
目前，各示范工程均在有序推进，智慧港口示范工程已取得了丰硕成果，在自动化码头、单证电子化等方面取得了较好的成绩。
本文将青岛港、上海港、天津港、大连港、宁波舟山港作为典型代表，梳理了这5个港口的信息化基础及智慧港口建设内容。
港口资源整合情况汇报近年来，随着全球贸易的不断发展，港口资源整合成为了一个备受关注的话题。
作为一个重要的物流节点，港口的资源整合对于提高物流效率、降低成本、促进经济发展具有重要意义。
本文将就当前港口资源整合情况进行汇报，以期为相关部门的决策提供参考。
首先，我们需要认识到港口资源整合的重要性。
随着全球化进程的加快，各国之间的贸易往来日益频繁，港口作为连接各国之间的重要枢纽，其作用日益凸显。
港口资源整合可以帮助港口提高运输效率，降低物流成本，提升港口竞争力，从而更好地适应全球化贸易的需求。
其次，我们需要了解当前港口资源整合的现状。
目前，我国各大港口纷纷加大对港口资源整合的投入，通过优化港口设施、提升物流服务水平、推动信息化建设等手段，不断提高港口的综合竞争力。
同时，一些港口还通过与物流企业、航运公司等合作，实现资源共享，提高资源利用效率。
在此基础上，我们需要思考未来港口资源整合的发展方向。
首先，需要进一步加大对港口基础设施建设的投入，提升港口的吞吐能力和服务水平。
其次，需要加强港口与物流企业、航运公司之间的合作，实现资源共享，提高整体效益。
同时，还需要加强港口信息化建设，提升港口管理水平，提高运输效率。
最后，需要强调港口资源整合的重要性。
港口资源整合不仅仅是港口自身的发展需求，更是国家经济发展的需要。
只有通过不断提升港口资源整合水平，才能更好地适应全球化贸易的发展趋势，为国家经济发展提供有力支撑。
综上所述，当前港口资源整合情况呈现出积极向好的趋势，但仍面临一些挑战和问题。
我们需要进一步加大对港口资源整合的投入，推动港口资源整合工作取得更大的进展，为国家经济发展提供更好的支撑。
希望相关部门能够重视港口资源整合工作，制定更加有力的政策措施，推动港口资源整合工作取得更大的成效。
我国港口集疏运系统发展现状分析作者：陈羽来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2017年第5期文 / 陈羽日前，交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《“十三五”港口集疏运系统建设方案》，明确了车购税资金支持集疏运铁路、公路建设的重点和投资标准，将重点突破铁路、公路进港“最后一公里”，加快推进港口集疏运系统建设，为促进港口转型升级、多式联运发展、物流业“降本增效”以及推进交通运输供给侧结构性改革、服务“三大战略”提供支撑和保障一、我国港口集疏运系统发展现状1. 港口基础设施体系逐步完善，国有港口企业是我国港口行业的发展主体目前，我国已经形成了布局合理、层次分明、功能齐全、河海兼顾、优势互补、配套设施完善、现代化程度较高的港口体系。
港口向着大型化、深水化、专业化发展。
在环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大区域形成了规模庞大并相对集中的五大沿海港口群，以煤炭、矿石、油品、集装箱、粮食等货种和客运为重点，构架了水路客货运输系统。
我国沿海主要港口软硬件设施已经步入了世界一流水平，港口装卸技术和服务效率处于世界前列。
此外，我国内河主要港口面貌有了重大改观，长江水系、珠江水系、京杭运河和淮河水系、黑龙江和松辽水系形成沿江（河）港口带。
在长江、西江干线和长三角、珠三角水网地区建成了一批集装箱、大宗散货和汽车滚装等专业化泊位，内河港口机械化和专业化水平显著提高。
截至2015 年年底，全国港口拥有生产用码头泊位31,259个，其中：沿海港口生产用码头泊位5,899 个；内河港口生产用码头泊位25,360 个。
全国港口拥有万吨级及以上泊位2,221 个，其中：沿海港口万吨级及以上泊位1,807个；内河港口万吨级及以上泊位414 个。
全国万吨级及以上泊位中专业化泊位1,173 个，通用散货泊位473 个，通用件杂货泊位371 个。
自港口体制改革之后，沿海港口资源整合加快，市场集中度有所提高。
航运业的堵点与整改措施一、航运业发展现状及堵点分析1. 中国航运业的快速发展随着国际贸易的不断增长和我国内外贸需求的提升，中国航运业近年来呈现出快速发展的态势。
国家加大对航运产业的支持力度，相应政策措施得到落实，港口建设和物流网络不断完善。
然而，在这一过程中仍存在一些严重影响该行业健康发展的“堵点”。
2. 频繁涨跌的市场波动全球经济形势不稳定性增加，使得航运市场时常出现价格剧烈波动。
这种市场不稳定特征使得投资者很难进行准确预测和决策，给中国航运业带来了巨大的风险。
3. 船队老化导致高能耗排放我国部分公务用途货轮年限被限制在30年以上，导致我国公务用途货轮平均使用年限超过全球平均水平。
老化船队存在安全隐患，并且其能耗较高、排放量也较大，给环境保护带来不可忽视的负面影响。
4. 港口拥堵问题严重我国港口拥堵现象严重。
一方面，由于进出港手续复杂、办理时间较长，导致货物流转速度慢，使得船只停留时间增加。
另一方面，在部分繁忙港口周边缺乏足够停泊和装卸设施，进一步加大了港口的运输阻力。
二、改善航运业发展的整改措施1.加强与国际航运企业的合作交流通过与国际航运企业合作交流以及借鉴先进经验，提高我国航运业的管理水平和市场竞争力。
可以组织会议、展览和培训等活动，促进双方在技术创新、信息共享和市场拓展等方面深入合作。
同时，在政府层面提供支持和优惠政策，吸引更多海外优秀航运公司进入中国市场。
2. 提高公务用途货轮更新换代速度推动老化船队更新换代，并完善相关政策法规。
对于公务用途货轮，可以制定更为严格的年限管理规定，并提供相应激励措施，鼓励企业进行船队更新换代。
此外，在公务用途货轮出口市场推荐、旧船拆解等方面加大支持力度，促进船队优化结构和降低环境污染。
3. 加大港口基础设施建设力度加大对港口基础设施建设的投入，扩大港口的装卸能力，增加停泊泊位和配套设施。
同时要优化港口运营流程，完善进出港手续，减少货物流转时间。
另外，在重点港口周边地区合理规划土地资源，确保有足够的空间进行新码头建设。
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议作者：***来源：《当代经济管理》2023年第12期［摘要］港產城融合是港口城市发展的普遍规律，推动港产城融合发展既是优化港口、产业、城市布局的基本要求，也是提升城市发展能级的内在要求。
基于我国港产城融合发展的现实基础和主要问题，分析新时代面临的发展形势，提出高质量融合的主要思路和发展路径。
研究表明，随着港、产、城快速发展，港产城之间协同水平不高、空间布局不优、融合动能不足、体制机制不畅等突出问题逐步显现，现有融合发展格局难以适应高质量发展要求，需要科学把握新时代港产城融合发展新形势新要求，围绕构建现代化基础设施体系、现代化产业体系和新型城镇化体系，坚持港城共兴、产城交融、港产互促、空间统筹，实施以港兴城战略、产业立市战略、以港促产战略、空间重构战略等四大战略，分步推进、分类发力、分域施策，着力构圈铸链，加大创新引领，扎实推进新时代港产城高质量深度融合发展，开创具有中国特色的港产城融合发展道路。
［关键词］新时代；港产城；融合发展；港口经济；临港产业［中图分类号］F127［文献标识码］A［文章编号］1673-0461（2023）12-0074-07国内外重要港口和港口城市的发展历程表明，港口、产业和城市之间存在密切和良性的互动发展关系［1］。
形成以港口为依托、以产业为支撑、以城市为保障的互利共赢关系，实现以港促产、以产兴城、以城育港的港产城融合协调发展，是全球港口城市发展演变的普遍规律。
我国是港航大国，沿海港口万吨级及以上泊位数量长期位居世界第一，许多城市因港而生、依港而兴、应港而盛，地区经济总量排名前列的城市绝大多数拥有港口，依托港口推动港产城融合发展，既是新时期我国交通运输与经济社会深度融合发展的重点领域［2］，也是港口城市现代化建设进程中破解资源约束矛盾，提升发展质量和效益的关键抓手。
当前，我国主要港口相继提出港产城融合发展战略，旨在建设一流港口，构建现代产业体系，打造现代滨海城市，形成港产互促、产城交融、港城共兴新局面，打造国内国际双循环枢纽，推动区域经济高质量发展。
港口行业发展现状及趋势分析一、港口的分类港口是具有水陆联运设备和条件，供船舶安全进出和停泊的运输枢纽，是水陆交通的集结点和枢纽，工农业产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。
由于港口是联系内陆腹地和海洋运输（国际航空运输）的一个天然界面，因此，人们也把港口作为国际物流的一个特殊结点。
港口由于规模、位置、用途及本身功能特点的不同而形成不同的类型。
二、港口行业发展现状受港口建设接近饱和、行业产能过剩、地方政府投资不足等不利影响，市场总体增长空间受限，沿海传统水运建设工程市场投资持续负增长。
截至到2019年底，全国港口拥有生产用码头泊位22893个，比上年减少1026个。
其中，万吨级及以上泊位2520个，比上年增加76个，万吨级及以上泊位占比由2014年的6.7%提升至2019年的11.0%。
全国港口万吨级及以上泊位中，沿海港口万吨级及以上泊位2076个，增加69个；内河港口万吨级及以上泊位444个，增加7个。
按照泊位吨级来划分，我国1-3万吨级和5-10万吨级泊位是主要组成部分。
截至2019年底，全国港口1-3万吨级泊位数量为859个，占总量的34.09%；3-5万吨级泊位数量为421个，占总量的16.71%；5-10万吨级泊位数量为822个，占总量的32.62%；10万吨级及以上泊位数量为418个，占总量的16.59%。
三、港口行业需求分析2019年，交通运输经济运行总体平稳，投资规模高位运行，港口货物吞吐量实现较快增长。
2019年，全国港口完成货物吞吐量139.51亿吨，比2018年同期增长5.7%，其中，沿海港口完成91.88亿吨，增长4.3%；内河港口完成47.63亿吨，增长9.0%。
而单独看外贸货物吞吐量，沿海港口优势更加明显，2019年，全国港口完成外贸货物吞吐量43.21亿吨，比上年增长4.7%。
其中，沿海港口完成38.55亿吨，增长4.8%；内河港口完成4.65亿吨，增长4.3%。
