广州市服务外包业发展思路探讨

广州市服务外包业发展思路探讨摘要本文通过对服务外包的阐述，在充分理解服务外包的基础上，结合广州市服务外包发展状况，应用SWOT分析法并结合主要发包国的政策做了相关分析。

提出了在经济危机的大背景下广州市更应该抓住这次全球资源重组的机会，大力发展服务业，促进产业升级，优化产业布局，并结合广州的实际情况进行了相关发展思路探讨并提出了相关发展服务外包的建议。

[关键词] 服务外包产业优化 SWOT分析ABSTRACTIn this thesis, through the description of services outsourcing, on the basis of full understanding for services outsourcing, combining with its development in Guangzhou City, it will make relevant studies by the application of SWOT analysis. It will also advocate seizing the opportunity of global resources reconstruction in the context of economic crisis for the purpose of greatly developing the service industry, promoting industrial upgrading and optimizing the industrial layout. And combined with the actual situation of Guangzhou, it will make relevant discussion about developing ideas and put forward the relevant suggestions on the development of services outsourcing.[Key words] services outsourcing optimize the structure SWOT analysis目录一、研究背景 (1)二、服务外包简述 (2)三、广州市服务外包业浅析 (4)（一）广州市经济发展基本状况 (4)（二）广州市服务外包企业发展现状 (4)1、龙头企业的带动发展 (5)2、外资的引入为其发展注入更多的发展血液 (5)3、服务外包产业集群及特色园区的建设为其发展创建了骨架 (6)四、广州市发展服务外包业的SWOT分析(优势、劣势、机会、威胁) (6)（一）优势（Strength） (6)1、雄厚的经济实力为支撑 (6)2、具备完善的基础设施 (7)3、交通运输便利 (7)4、政府鼓励发展服务外包业并制定了相关的优惠政策 (7)5、廉价的劳动力 (7)（二）劣势（Weakness） (8)1、服务外包业起步较晚，缺乏相关经验 (8)2、语言的障碍 (8)3、不同政治制度和法律体系带来的不利影响 (8)4、东西方教育制度和文化心理的差异 (8)5、IT企业竞争能力较弱 (8)6、软件开发系统管理欠佳 (9)7、知识产权保护意识和商业信誉缺乏 (9)（三）机会（Opportunity） (9)1、经济危机导致印度外包业的衰竭为中国承接更多的国际服务外包提供了机会 (9)2、这此经济危机导致更多的国外留学生回国就业 (10)3、国际软件外包多元化的趋势为其发展提供机遇 (10)（四）威胁（Threat） (10)1、新兴的一些软件外包国家对发展本国外包业的重视为其发展构成威胁 (10)2、国内各地竞相攀比发展外包业的优惠政策，在一定程度上会对广州服务外包的发展构成威胁 (10)3、印度的威胁仍然不可忽视 (11)五、广州市服务外包业发展新思路 (11)（一）积极承接国际服务外包业务，大力发展外向型服务外包 (12)（二）加强与港澳台的合作为发展服务外包开阔新思路 (12)（三）加大对服务外包发展的政策支持力度 (12)（四）全力打造企业集聚发展的服务外包特色示范区 (13)（五）开展人才培育工程，加快组建服务外包团队 (13)（六）加大对服务外包重点领域项目的招商力度 (13)六、总结 (14)参考文献 (15)广州市服务外包业发展思路探讨二十一世纪，资源与环境问题日益对全球经济的困扰，使得人们在关注全球资源与环境问题的同时，不断考量这样一个课题——在资源与环境相对有限的条件下如何实现经济的可持续发展。

同样，作为目前世界经济发展一大趋势的现代服务业也面临这样的挑战。

处于全球以服务业为主导的新一轮国际产业转移浪潮下，中国服务业面对机遇与挑战的同时也在思索其发展的方向。

一、研究背景改革开放三十年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩：GDP在世界排名第四，进出口总额达到世界第三，吸收FDI在发展中国家位居第一。

然而在经济发展的同时也存在不少问题，一方面外贸的摩擦与争端不断增加，另一方面粗放型的增长模式越来越受到国内资源要素的约束，贸易效益降低。

现今阶段，如何转变外贸增长方式，以提高中国在国际分工中的地位和对外开放的质量和水平，从而分享与中国贸易地位相适应的贸易利益，已经成为我国实现经济持续发展亟待解决的问题。

然当前的经济危机，使得服务业中的外包产业特别是软件外包产业受到了很大的冲击。

就印度而言，2009年全行业的整体盈利能力下降到6%左右。

印度作为全球接包的中心，其软件外包几乎把所有的“鸡蛋”全部放进了华尔街，三家软件外包巨头TATA、Infosys、Wipro的利润都出现明显的下降并面临裁员。

在外包市场的冲击下，印度股指下跌60%，境外投资者从印度撤资的资金达上年（2007）全年的三分之四，拖累了整个印度经济的发展。

在全球金融风暴的背景下很多的产业和外包业出现了“重新洗牌”的局面，而这对中国经济的发展又将是一次新的机遇和挑战。

中国应该如何充分利用以服务业务为主导的国际产业转移提供的契机，以实现经济的更好发展呢？广州等一批先发城市率先进行了回应——国务院2009年2月2日在南京召开服务外包座谈会，批准广州等20个城市为中国服务外包示范城市，试点城市的服务外包企业将享受减免税收、员工培训等一系列优惠政策。

随着经济全球化浪潮和信息技术的进一步普及和发展，外包业的发展势不可当。

二、服务外包简述外包是指企业或其他机构在维持产出的前提下，把过去自己从事的投入性工作或活动通过合约的方式转移给外部厂商去完成。

①外包依据转移活动对象的差异可以分为制造业外包和服务外包。

笔者在本文中所要探讨的主要是指服务外包，即是指原来在企业内部提供的服务投入活动通过正式或非正式的“服务水平合约”转移给外部厂商去完成的经济现象，使原先通过企业内部协调组织的服务性投入转变为通过市场合约方式联系的活动，其本质乃劳动分工。

②服务外包的范围主要是基础服务外包，生产和公共服务外包，而基础服务就是通常说的信息技术服务外包。

生产和市场服务以及公共服务外包都是基于信息技术服务外包的后台管理活动外包。

服务外包按内容大体又注释：①卢锋.服务外包的经济学分析：产品内分工视角.北京:人民出版社,2007:4.②谭力文,刘林青,田毕飞,马海燕.跨国公司制造和服务外包发展趋势与中国相关政策研究.北京:人民出版社,2008:48.可以分为信息技术服务外包和基于信息技术服务外包的业务流程外包。

信息技术外包又称ITO外包是指一个或者多个服务商提供部分或者多全部信息系统的功能的外包；商务流程外包是指企业将某项业务流程的管理与优化以事先设定得绩效标准交由外部供应商。

以上两种分类是服务外包的主要形式。

此外，还有一类重要的分类，即从服务外包的地区范围来看将其分为在岸服务外包和离岸服务外包。

在岸服务外包是指将公司的业务交给本国的独立完成的服务外包；离岸服务外包是指公司将其业务交给其他国家的独立企业完成的服务外包，而文章主要讨论的是离岸服务外包的承接问题。

服务具有无形性、不可分离性、可变性、易消失性，而服务外包打破了服务理论上的不可贸易性，服务像其他商品一样可以进行贸易。

从服务的无形性来看，服务的交易双方必须建立在互信的基础上签约；从质量的易变性上来看，服务型商品因为受到服务人员时间地点和方式等因素的影响，质量变异性大，因此服务提供商必须致力严格的服务过程以保障服务质量的一贯性；从服务不可分离性上看，服务商必须接触客户保持密切交流；从服务的不可储存性来看服务的生产和消费是同时进行的这一特点要求客户和服务提供商随时保持即时通信另外一方面要求服务商认真管理客户关系。

目前新兴服务IT软件服务外包和商务流程外包在全球已经形成了数以万亿美元的市场，服务外包规模越来越大。

以软件外包为例，全球软件外包的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家。

其中，美国市场基本被印度垄断，而欧洲市场则被爱尔兰等垄断。

据统计，在2008年全球外包业大市场中，印度依然是龙头，占据34.2%份额；其次是爱尔兰，占29.2%。

印度加上爱尔兰已经垄断了六成以上的市场。

加拿大、巴西、以色列、俄罗斯这些外包业的第二梯队也各自拥有5%或4%的份额，墨西哥、菲律宾拥有3.7%或2.9%的份额。

三、广州市服务外包业浅析（一）广州市经济发展基本状况广州作为广东省会，是广东省的政治、经济、文化中心，是珠三角经济的核心，总面积7434.4平方公里，常住人口约为990万。

2008年广州市实现地区生产总值（GDP）8215.82亿元，比上年（下同）增长12.3%。

其中，第一产业增加值167.72亿元，增长1.8%；第二产业增加值3198.96亿元，增长10.9%；第三产业增加值4849.14亿元，增长13.6%。

第一、二、三次产业增加值的比例为2.04∶38.94∶59.02。

三次产业对经济增长的贡献率分别为0.3%、35.1%和64.6%。

以物流、金融、信息、会展等为核心的现代服务业呈现加速发展态势。

③（二）广州市服务外包企业发展现状广州的服务贸易迅速发展，2007年服务业增加值达到4072.80亿元，同比增长14.1%，总量规模列于中国大陆地区各大城市第三位；占地区生产总值的57.76%，仅次于北京，居第二位。

人均服务产品占有量达到35917元，位居大城市第一位。

广州地区服务贸易约95亿美元，其中，计算机和信息服务出口约1.50亿美元。

全年实施服务外包出口合同登记备案98项，注释：③广州市统计局资料金额8182.93万美元。

2008年上半年，广州离岸服务外包业务已登记合同协议33项，合同协议金额2.6亿美元，是2007年全年合同协议金额的2.93倍。