综治基础知识

2021年2月6日安徽蚌埠市社会治安综合治理综治中心《职业能力倾向测试》题一、公共基础知识。

根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

1、“笑一笑十年少，愁一愁白了头”反映出的意识能动作用是（）。

A、意识活动具有目的性和计划性B、意识活动具有创造性C、意识具有指导实践改造客观世界的作用D、意识具有控制人的行为和生理活动的作用2、习近平总书记指出，（）是马克思主义哲学的重要组成部分，是中国共产党人的世界观和方法论。

A、科学社会主义B、古典辩证主义C、历史唯物主义D、辩证唯物主义3、“矛盾无处不在，矛盾无时不有”体现了矛盾具有（）。

A、普遍性B、特殊性C、斗争性D、同一性4、根据马克思主义劳动价值论，下列选项不属于不变资本的是（）。

A、购买燃料、原材料的资本B、购买厂房、场地的资本C、购买劳动力的资本D、购买机器、设备的资本5、习近平总书记2020年9月8日在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上发表重要讲话指出，中国的抗疫斗争，充分展现了中国精神、中国力量、中国（）。

A、作为B、责任C、担当D、使命6、习近平总书记提出重要论断“中国特色社会主义最本质的特征是（）”，这一论断反映了中国特色社会主义的历史经验，适应新时代历史使命的实践要求。

A、中国共产党的领导B、中国特色社会主义市场经济体制C、人民代表大会制度D、中国特色社会主义民主政治制度7、中国革命道德是指中国共产党人、人民军队、一切先进分子和人民群众在中国革命、建设和改革中所形成的优秀道德，是马克思主义与中国革命、建设和改革的伟大实践相结合的产物，是中华民族极其宝贵的道德财富。

下列选项不是中国革命道德主要内容的是（）。

A、全心全意为人民服务B、始终把革命利益放在首位C、提倡人伦价值，重视道德义务D、修身自律，保持节操8、习近平总书记指出：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本的方法是扎根（）。

”A、基层B、土壤C、人民D、生活9、中国共产党十九届五中全会提出，加快构建（）的新发展格局。

综治平安建设工作基础知识一、认真履行维护稳定的政治责任，确保不发生在全市有影响的政治性案事件、群体性事件和非法聚集事件、集体进京访和个人极端事件、刑事治安案事件和安全事件，以及暴力恐怖事件。

二、认真进行重大决策事项社会稳定风险评估，评估率达到100%。

信访案件按期办结率达到90%、息诉率达到80%以上；进京到省非访、集体访分别下降20%；涉法涉诉案件全部得到稳控。

三、坚持开展“三个排查”工作，实行台帐式管理。

全面开展排查整治治安乱点专项行动，深入推进学校、幼儿园、企业等社会治安重点地区综合治理;不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制，矛盾纠纷排查化解率达到95%以上，上级交办问题按期办结率达到90%以上，突发事件妥善处置率达到100%，治安乱点整治合格率达到100%。

四、社会治安综合治理基层基础建设进一步加强。

深化基层基础“五到位”工作，各项制度健全，运作规范并有效发挥作用；加强乡镇专职巡防队规范化建设，在村级普遍建立专职巡逻队；按规定在主要路段及市场设置警亭，规范管理；抓好乡、村两级技防平台管理，统一组织服务维护，强化培训，确保作用充分发挥。

五、组织开展“平安宣讲乡村行”活动，健全宣讲机制。

深化政法干警及乡镇干部连片驻村工作，坚持“十个一”工作机制，确保工作实效。

六、严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏活动、“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，全年实现“三零”和“四个不发生”工作目标，无邪教村达到95%，完成教育转化攻坚与巩固工作年度目标。

依法打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，刑事案件发案率较上年下降。

七、加强和创新社会管理，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，社会管理制度建设、基层社会管理服务、维护群众权益机制、公共安全体系取得新突破新成效。

加强流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络服务管理和基层基础建设、基础项目建设，完成县综治委确定的年度目标，人民群众对社会管理和平安建设工作满意率达到95%以上。

社会治安综合管理制度社会治安综合管理制度是指一系列的法律法规、政策措施、社会机制和管理手段，以综合治理社会各种违法犯罪行为，保障人民群众的人身安全和财产安全，维护社会秩序和公共安全的管理制度。

这个制度的建立和完善对于推动社会进步、维护社会稳定具有重要的意义。

首先，社会治安综合管理制度必须建立在法治基础上。

法治是一切制度建设和管理工作的基础和核心，只有依据法律法规进行综合治理，才能确保治安管理的公正性和有效性。

因此，社会治安综合管理制度的第一步就是依法制定和完善各项法律法规，明确各个管理主体的职责和权限，确保治安管理工作有法可依、有章可循。

其次，社会治安综合管理制度要实现全面覆盖和全链条管理。

社会治安管理工作需要综合运用各种手段和措施，涉及到社会各个环节和层面，因此，制度的建立和完善要从总体上思考管理链条的构建，确保各级政府、公安机关、社区组织等各个管理主体之间的协作与配合，形成一个完整的治安管理网络。

再次，社会治安综合管理制度要做好预防和防控工作。

治安管理不能仅仅是事后处罚和打击犯罪，更重要的是提前预防和控制犯罪的发生。

因此，制度的建立和完善要注重从源头上预防和控制犯罪，通过健全的社会建设、矛盾化解、风险评估等措施，及时识别和化解潜在的治安风险，防范和减少犯罪的发生。

此外，社会治安综合管理制度还应强化公众参与和监督机制。

社会治安管理是一项公共事务，公众的参与和监督具有重要的作用。

因此，制度的建立和完善要鼓励并规范公众参与治安管理工作，通过优化投诉举报渠道、加强社区警务力量等方式，增强公众的主动性和参与度。

最后，社会治安综合管理制度的建立和完善还要注重科技应用和信息化管理。

随着科技的发展和普及，信息技术在治安管理工作中的应用越来越广泛，可以提高工作效率和管理水平。

因此，制度的建立和完善要充分利用现代化信息技术手段，建立健全的信息化管理系统，以数据共享、工作协同的方式，提高管理工作的科学性和精准性。

2022年机关政法综治工作要点2022年机关政法综治工作要点机关政法综治工作是加强和改善综治工作的一个重要方面。

2022年，随着社会的不断发展和改变，机关政法综治工作也面临着新的挑战和任务。

为了加强和改善综治工作，实现全面构建和谐社会，以下是2022年机关政法综治工作的三个重点：一、深入开展法治宣传教育法治宣传教育是机关政法综治工作的基础，也是全面推进法治建设的必要手段。

2022年，我们将深入开展法治宣传教育，通过多种形式宣传法律知识，普及法治理念，提高公民法律意识，促进社会法治化水平的不断提高。

具体措施：1. 开展法治宣传活动。

同时营造法律学习氛围，让公民了解基本法律知识和法治理念，增强法律意识和法律素养。

2. 发布法律权威媒体进行普法宣传。

支持与推进法律权威媒体、高校法学院校和院校普法之间的合作，开办普法公开课、智慧课堂等形式的法律教育课程，提高宣传的效果和影响力。

3. 搭建法律知识普及平台。

利用机关法务制度建设和信息技术理念，创建一个面向社会垂直的、规模化的法律智能应用平台，进一步提高普法宣传的精准性和有效性。

二、坚持司法公正司法公正是维护社会稳定和国家长治久安的重要基石，也是整个法治建设的核心问题。

2022年，我们将继续坚持司法公正，营造公平公正的司法环境和方案。

具体措施：1. 加强司法监管，优化司法制度。

完善与推进司法救济机制，以保证当事人的合法权益。

2. 提升综治队伍素质。

深入开展综治队伍常态化教育比赛，加强对志愿者、社区警务等力量组织的培训，提高其素质和水平。

3. 改进案件信息管理系统。

优化案件办理流程，压缩审判周期，保证案件依法办理和宣传公开程度。

三、加强社会治安管理社会治安是社会建设的重中之重。

社会安全涉及到每个人，而治安管理离不开每个机关政法工作人员的努力。

2022年，我们将加强社会治安管理，保障和改善人民群众的生产、生活和居住环境。

具体措施：1. 推进智慧警务建设。

尝试在行政区域划分较大的社区内推行“智慧社区”建设，防范犯罪、提高社区治安管理能力。

综治规章制度
第一条综治规章制度的目的是为了维护社会秩序，保障公民的合法权益，促进社会和谐稳定发展。

第二条综治规章制度包括但不限于以下内容，治安管理规定、社会管理条例、突发事件处理办法、应急预案等。

第三条综治规章制度的执行机构为公安部门、综治办、应急管理部门等相关部门，负责制定、实施和监督综治规章制度。

第四条公民应当遵守综治规章制度，不得违反规定，否则将受到相应的法律制裁。

第五条综治规章制度的具体内容和执行办法由相关部门根据实际情况进行制定和调整，公民应当及时了解并遵守。

第六条对于违反综治规章制度的行为，公安部门和相关部门将依法进行处理，并对违规行为进行相应的处罚。

第七条综治规章制度的宣传和教育工作应当加强，通过各种形
式向公民宣传综治规章制度的内容和重要性。

第八条综治规章制度的执行情况应当定期进行检查和评估，对执行不力的部门和个人进行相应的整改和追责。

第九条综治规章制度的内容应当与社会发展和变化相适应，不断完善和更新，以保障社会秩序和公共安全。

第十条本规章制度自发布之日起生效，如有需要修改或补充，应当经相关部门审议和公告后实施。

社会管理综合治理工作基本知识一、基本内容（五个层面）1、领导体制——党委、政府的统一领导。

2、依靠力量——力量的综合：（1）政法部门的骨干作用；（2）各部门、各单位、人民群众参与。

3、工作手段——手段的综合：政治、经济、行政、法律、文化、教育4、工作范围——工作的综合：打击、防范、教育、管理、改造、建设。

5、奋斗目标——发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，从根本上解决社会治安问题，建设和谐平安社会。

二、工作方针：打防结合、预防为主。

三、基本原则1、“谁主管、谁负责”；2、属地管理；3、群防群治。

四、工作机制1、目标管理责任制。

层层由党政主要领导签订责任书。

半年检查并下发情况通报。

年终考评并兑现奖惩（上年12月至当年11月为一个综治年度）。

2、领导责任制。

党政一把手负总责；“一岗双责”；县、乡建立综治工作实绩档案（述职报告、履职情况鉴定表、奖惩情况登记表）。

3、一票否决权制。

县以上综治委行使，乡镇建议权。

责任查究形式包括：一票否决、黄牌警告、限期整改。

责任查究结果运用。

4、通报讲评制：月通报，季讲评。

5、要情报告制：零报告。

6、抄告督办制：对暴露的问题及时发出抄告单，限期改进。

7、工作例会制：县、乡镇综治委每季度一次，综治办每月一次。

总结工作，交流情况，解决问题，部署任务。

8、综治委成员单位挂点帮扶平安建设制度。

9、综治责任人述职报告、政绩档案和综治委成员单位履行综治职责报告制度。

五、基本要求1、综治机构建设。

乡镇综治办落实3-5名综治专干，其中一名为专职副主任，主任须由党委副书记兼任；村（居）委会增设综治工作室专职主任，享受村（居）干部同等待遇。

县直单位成立主要领导挂帅的综治领导小组，综治办主任由分管领导兼任，配备1-2名专干。

矛排室主任由分管领导担任，综治办副主任、行业纠纷承办科室负责人兼任副主任。

2、工作待遇。

乡镇综治办落实副科级专职副主任，综治干部参照“其他信访人员”落实岗位津贴，即130元。

综治培训讲义今天和大家在一起，对社会治安综合治理、平安建设有关内容，进行互相探讨学习，由于水平有限，时间仓促，学习资料的内容还不完善，难免存在错误之处，希望大家多提宝贵意见。

一、综治档案管理（一）辖区档案资料的分类和具体内容1、上级综治文件：县政法委下发的文件、简报、经验交流材料。

2、镇级综治文件：①年度综治工作意见平安乡镇、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件）、②综治机构调整、人员变动文件、③宣传月活动方案、④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案、⑤扫黄打非方案、⑥平安创建活动意见和方案⑦政府财政预算文件（内容显示有：综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费）、⑧年度奖惩决定、⑨半年及全年工作总结及其它相关文件；3、领导讲话：①镇政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议；4、宣传教育培训材料：①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料、③法制教育宣传材料、④普法学习宣传资料、⑤宣传培训制度；5、目标管理责任书：①镇与各村、各单位签订的责任书、②各村与组签订的责任书、③目标考评方案、内容、④半年、年终考核结果和运用；6、专业治安防范巡逻队：①专业人员基本情况花名册、②学习记录、③组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册、④治安巡逻队学习记录7、督查台帐：①平时工作目标运行督查记录园区打更巡逻督查通报、②、平安建设及平安村寨督查情况③专项整治活动等督查情况；8、矛盾纠纷排查会议纪要，每半月一次：①纪要文件（格式附后）、②处理问题的结案报告或调解协议书；9、矛盾纠纷排查调处资料：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）、②综治工作中心接待登记表、③接待事项登记表、④矛盾纠纷排查交办卡、⑤接案处理登记表、⑥疑难矛盾移交转办单、⑦调处协议书或结案报告、⑧纠纷回访记录、⑨矛盾纠纷排查调处汇总表；10、刑事治安工作材料：①刑事、治安、民事月报表（与公安上报一致，每月一次）、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表（每季度一次）、③定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题情况表（一月一排查上报，半年一次总结）、④治安形势分析报告（每季度一次）；11、综治经验材料及信息简报：①第季度一期综治简报、12、会议记录：①村综治工作站会议记录（每季度一次，结合不同时期综治工作特点，村综治工作站组织研究部署）、②综治工作站会议记录（每半月一次）、③村调委会民调例会（每月一次）、13、刑释解教帮教材料：①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录；14、村、组统计台帐：①各组基本情况、②重点部位统计（平安村寨档案，包括学校等内容）；15、专项整治材料：①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结；②目标责任书、基础台帐、定期开展的矛盾纠纷排查记录有成效、对严重危害铁路治安的问题记录、专兼职治保人员的基本情况花名册及培训资料③流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表；16、平安建设活动材料：①平安建设活动意见、方案、②领导讲话、③平安单位、村、校园、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结；17、其它综治资料。

社会治安综合治理基础数据规范前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC 351)提出并归口。

本标准起草单位:中央社会治安综合治理委员会办公室、中央网络安全和信息化领导小组办公室、中央维护稳定工作领导小组办公室、中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家卫生和计划生育委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局、国家信访局、国家邮政局、中国铁路总公司等。

本标准主要起草人:徐龙刚、肖嵩、徐爱春、白杰、赵海平、张树彬、刘宝旭、朱益军、史国瑛、胡宜春、赵文三、毕德国、何嘉、严曦、张恒斌、禹丽芸、唐盛利、王彦军、李薇、赵苏生、葛昂、谢安明、谢森福、陈小军、陈显辉、彭波、田大忠、卢仓报、李炜、王雪鹏、张韶华。

引言加强社会治安综合治理(简称综治)，深入推进平安建设，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。

加快综治信息化建设是在新形势下不断推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是整合社会治理资源，创新社会治理方式，提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力和平安建设现代化水平的基础工程。

本标准旨在为各级综治组织开展综治信息系统建设提供指引，各级综治组织通过信息采集、案(事)件流转等，动态掌握人、地、物、事、组织等基础信息，并整合教育、公安、民政、司法、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、卫生计生、工商、安全生产监管、邮政等相关业务数据，进行数据交换、关联比对，实现综治相关数据资源互通共享。

社会治安综合治理视联网应用系统(简称综治视联网系统)是社会治安综合治理信息系统(简称综治信息系统)的重要组成部分。