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论乡镇卫生院存在的主要问题与建议一、乡镇卫生院存在的主要问题近年来，随着城市化进程的加快，越来越多的人口从农村迁往城镇，导致乡镇卫生院面临许多挑战和问题。
本文将分析乡镇卫生院存在的主要问题，并提出相应的建议。
1. 医疗设备和技术水平滞后乡镇卫生院经常面临医疗设备更新缓慢、技术水平较低等问题。
由于资金限制和医疗资源分配不均，乡镇卫生院往往无法提供先进的医疗设备和最新的医学知识。
这使得许多复杂疾病无法及时诊断和治疗，给患者造成了困扰。
为解决这一问题，政府应加大对乡镇卫生院的投入力度，提高其医疗设备更新速度。
同时，可以通过培训和转移优秀医务人员支持与帮助乡镇卫生院提高技术水平。
2. 人员流失严重由于工作条件相对较差、收入待遇相对较低以及职业发展前景不明朗，乡镇卫生院普遍存在人员流失问题。
很多医务人员选择去大城市的医院或国外就业，导致人力资源短缺成为乡镇卫生院的一大难题。
针对这一问题，政府可以通过加大投入提高薪资水平、改善工作条件来留住更多的医务人员。
此外，扶持乡镇卫生院与高校、科研机构合作，吸引年轻医学专业毕业生参与基层服务，并提供相应的发展机会和培训计划。
3. 服务质量亟需改进乡镇卫生院存在服务质量不稳定和不规范的问题。
由于医务人员数量有限、忙碌程度较高，在服务过程中常常出现效率低下、态度冷漠等情况。
这给患者带来了不便以及对基层医疗的信任度下降。
为改善服务质量，乡镇卫生院应加强继续教育和培训，提高医务人员的职业素养和技术能力。
在服务过程中要注重患者的体验和需求，提供更友好、有效率的医疗服务。
二、改进乡镇卫生院的建议1. 加大政府投入力度乡镇卫生院是基层医疗服务的重要组成部分，政府应当增加对其财政投入，确保其正常运转和发展。
特别需要加大对医疗设备的更新改造和技术培训方面的支持，以提高乡镇卫生院的核心竞争力和服务能力。
2. 建立健全人才留住机制为解决乡镇卫生院人员流失问题，需要从多个方面着手。
一方面，提高薪资水平与福利待遇，使医务人员能够在家门口有稳定收入和良好的发展空间。
乡镇医疗存在的问题与建议一、问题分析1. 人口密集度低：乡镇地区相比城市，人口密集度较低，数量有限的医疗机构无法完全满足需求，导致看病时间和就医距离长。
2. 医疗设备不足：由于缺乏资金和技术支持，许多乡镇医院没有先进的医疗设备。
这限制了医生的诊断和治疗能力，患者可能不得不到更远的城市寻求高级医疗服务。
3. 医生资源匮乏：相对于城市，乡镇地区卫生人员有限。
因为没有良好的发展条件或经济利益较低，很少有专业人才愿意前往农村地区工作。
4. 缺乏综合性能力：许多乡镇小型诊所只提供基本的诊断与治疗服务。
对于复杂严重的疾病或需要手术治疗的患者而言，他们必须前往城市寻求高级医院。
二、建议与改进1. 加强卫生基础设施建设：政府应投入更多资金，改善乡镇地区的卫生基础设施。
包括扩建或改造医疗机构，提供增加仪器设备、临床试剂和药物等所需资源。
2. 完善信息化系统：建立与城市医院联网的信息化系统，乡镇医院可以通过远程会诊和电子病历共享技术获取城市高级专科医生的帮助。
这将使得乡镇患者能够在家门口就能获得更好的诊断和治疗。
3. 提高医生工作环境与待遇：提高乡镇卫生人员的待遇，吸引更多有经验和专业知识的医生前往农村地区工作。
同时，提供培训机会以提升他们的综合能力，并鼓励他们定期参加学术交流活动。
4. 加强预防保健意识：通过宣传教育加强农村居民对健康饮食、良好卫生条件以及常规体检等方面的认知。
这将降低一些可预防疾病的发生，减轻了乡镇医院看诊压力。
5. 建立医保制度：完善乡镇医疗保险体系，提供全国统筹和政府补贴支持。
这将减轻患者的负担，并促使更多人选择在乡镇就医。
三、改进后的效果和影响1. 提高看病效率：加强基础设施建设和更新医疗设备，有助于提高乡镇地区医院诊断和治疗能力。
患者可以在家门口得到及时有效的治疗，减少对城市高级医院的依赖。
2. 优化资源配置：通过信息化系统，在线共享专科医生资源，允许远程会诊和电子病历共享。
这使得乡镇地区卫生人员可以借鉴优秀医生的经验，提升水平，并且合理安排患者就医预约。
乡镇卫生院医疗发展面临的问题
1.发展前景模糊：
1.1高不成低不就，且受区域影响比较严重，导致卫生院整体发展受限。
1.2卫生院没有很好成长环境，人才难以长久发展，难以实现职业规划，人才确实难以推动发展。
1.3受扶持有限，自负盈亏压力大。
2.医生流失和人才短缺：
2.1由于体制、待遇、发展前景等原因，资质较高且有病人资源的医生可能选择离开卫生院，转而去上级医院、民营医院或自己开办诊所。
2.2基层医疗人才短缺，难以满足群众日益增长的医疗需求。
3.管理模式有待改进：
3.1部分卫生院过于侧重公共卫生服务，忽视了医疗功能的发展，降低了卫生院在基层的存在感。
3.2管理水平有待提升，包括信息化建设、制度建设等方面。
4.药品和医疗设备供应不足：
4.1卫生院可能面临药品配备不足的问题，诊疗病种有限，导致药品涵盖较少、不够全，眼睁睁看着患者流失。
4.2医疗设备落后或不足，影响了诊疗水平和服务质量，设备不足也只能向上级医院转诊。
关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析三篇篇一：关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析一、农村医疗卫生发展存在的主要问题农村医疗卫生工作存在的困难和问题是多方面的，归纳起来，主要有以下几方面：1.县（市、区）医疗单位的现状不能适应农村发展的需要首先是设施规模不适应。
改革开放初期，农村山区县城一般只有三、四万人口，农村到县医院就医的人也远没有现在多，因而，一家县医院，一家中医院基本可满足需求。
近年来，随着城镇建设的快速发展，县城人口迅猛增加，尤其是在实施新农村合作医疗制度后，农民群众看病的自觉性和主动性得到了激发，致使原有的医院规模、医疗设施根本不能满足人民群众的就医需求。
其次是技术水平不适应。
由于大、中城市医疗单位的更大的人才需求和优越条件的吸引，县级医疗单位的一些医疗骨干陆续“上调”；民营医疗单位的高薪聘请，又拉走了一些医疗人才；又加之分配制度有失偏颇，医疗单位过多地追求经济效益，不愿接纳更多的医疗新人，而作为医务人员个人，不愿外出进修深造，不能真正静下心来钻研业务，因而，医疗技术水平不尽人意，甚至有衰退、断代的趋势。
2.农村医疗卫生的“网底”功能脆弱在广大农村尤其是欠发达地区农村，大量的劳动力外出打工、经商，卫生院的服务人口明显减少；加上，相对以往，农村经济发展了，交通条件改善了，生活好起来了，留在村里的人一旦得病，也大多直接往县医院就诊，不愿先在卫生院进行检查，即使有的卫生院设备良好也难以留住病人。
由于看病的人少，医师实践的机会就少，实践少了，医务技术提高就慢，甚至逐渐荒废，这种恶性循环导致一部分卫生院业务下滑，甚至难以生存。
因为没有更多的学习机会，没有经济收入的保障，工作、生活条件相对较差，因而，乡镇卫生院的人才流失严重，面临着青黄不接的困境。
上世纪六、七十年代，曾经广受好评和欢迎的医疗站和赤脚医生，因农村经营体制的改革被冲跨了。
此后，由于缺乏集体的支持，加上农村人口减少的影响，许多村的卫生室已经消亡，有的名存实亡。
近年来，我国基层卫生健康事业取得了长足的发展，但仍然存在一些问题和挑战。
基层卫生健康事业是国家卫生健康事业的基础和重要组成部分，关系着广大人民裙众的身体健康和生活质量。
我们需要对基层卫生健康事业的发展进行深入思考，找出存在的问题，并提出一些建议，以推动基层卫生健康事业的进一步发展。
一、基层卫生健康事业的现状1. 基层卫生服务能力不足。
在一些农村和偏远地区，基层卫生服务中心设施落后，医护人员配置不足，服务能力不强。
2. 人才流失严重。
基层卫生人才流失严重，医护人员待遇低，工作环境恶劣，缺乏吸引力。
3. 基层卫生服务质量不高。
基层医疗机构的服务质量参差不齐，诊疗水平不够，影响了患者就医体验。
二、问题的原因分析1. 资金投入不足。
基层卫生健康事业的资金投入不足，导致设施建设和医疗设备更新滞后，医护人员待遇低。
2. 人才培养不足。
基层医疗机构缺乏专业技术人才，造成医疗服务质量低下。
3. 制度建设不完善。
目前基层卫生健康事业的管理制度和政策不够完善，还存在一些不合理的规定和政策，影响了基层卫生健康事业的发展。
三、解决方案和建议1. 加大对基层卫生健康事业的资金投入。
政府应当加大对基层卫生健康事业的资金支持，加强基层卫生服务中心设施建设和医疗设备更新，提高基层卫生服务水平。
2. 加强对基层医疗人才的培养和管理。
政府应当建立健全的基层医疗人才培养和激励机制，提高基层医护人员的待遇和工作环境，吸引更多的人才从事基层卫生健康事业。
3. 完善基层卫生健康事业的管理制度和政策。
政府应当加强对基层卫生健康事业的管理，并逐步完善相关政策，为基层卫生健康事业发展营造更好的环境。
我国基层卫生健康事业发展尚存在不少问题和挑战，需要政府和社会各界共同努力，加大对基层卫生健康事业的支持力度，建立健全的管理制度和政策，加强人才培养和激励机制，促进基层卫生健康事业的蓬勃发展。
希望未来能够看到基层卫生健康事业全面进步，为人民裙众提供更加优质的医疗服务。
论乡镇卫生院存在的问题与建议一、问题的存在乡镇卫生院是农村地区居民就医的重要场所，承担着基本医疗、预防保健等职责。
然而，乡镇卫生院存在一些问题，影响了医疗服务的质量和效果。
1. 人员不足：由于乡镇卫生院的医疗资源相对有限，其人员配置往往难以满足需求。
临床医生、护士等专业人才的不足导致医疗服务的质量存在缺陷，不能满足广大农村居民的需求。
2. 设备陈旧：乡镇卫生院的医疗设备往往存在陈旧、损坏等问题。
缺乏先进的医疗设备限制了医护人员的操作能力，影响了对疾病的诊断和治疗效果。
3. 药品供应不足：乡镇卫生院的药品供应存在缺口。
由于资金短缺、采购渠道不畅等原因，药品的品种和数量都无法满足患者的需求，导致部分患者无法得到及时和有效的药物治疗。
4. 医疗水平不高：由于乡村医生的培训水平相对较低，很多乡镇卫生院的医疗水平无法与城市医院相媲美。
在某些重大疾病的诊治上，乡镇卫生院经验不足，往往只能提供基本的医疗服务，难以确保疾病得到及时和有效的治疗。
二、解决问题的建议为了提高乡镇卫生院的服务质量和居民的就医体验，需要采取一系列措施来解决上述问题。
1. 加强人才队伍建设：政府应该加大对乡镇卫生院人才队伍的培训和引进力度。
通过加强培训，提高乡村医生的临床水平和专业能力，从而提高医疗服务的质量。
同时，政府还应制定有效的政策和激励措施，吸引更多优秀的医疗人才到乡镇卫生院工作。
2. 更新设备设施：政府应加大对乡镇卫生院医疗设备的更新和维护投入。
引进先进的医疗设备，如CT扫描、MRI等，提高乡镇卫生院的诊断和治疗水平。
同时，加强对设备的保养和维修，确保设备能够长期稳定运行，为患者提供良好的医疗服务。
3. 改善药品供应：政府应加大对乡镇卫生院的药品供应保障力度。
加强药品采购渠道的畅通，确保药品品种的完整性和质量的可靠性。
同时，建立起药品调剂和库存管理机制，确保药品供应能够满足患者的需求。
4. 加强卫生院与县级医院合作：乡镇卫生院应与县级医院建立紧密的合作关系。
乡镇卫生院面临的问题及对策
乡镇卫生院作为基层医疗卫生机构，是农村地区群众就医的首选。
乡镇卫生院面临着
许多问题，如医疗设施和技术水平滞后、医院管理体制不健全、医疗资源不足等，这些问
题制约了乡镇卫生院的发展和服务质量。
针对这些问题，可以采取以下对策：
加强医疗设施建设和技术培训。
乡镇卫生院应该加大投入，改善设施条件，提升医疗
技术水平。
政府可以加大财政补贴力度，引导和扶持乡镇卫生院的设施改造和新技术引进。
要加强对医护人员的培训，提高他们的专业水平和服务能力。
推进医院管理体制改革。
目前，很多乡镇卫生院的管理体制较为混乱，导致医院运营
不顺畅。
应该建立科学、规范的管理制度，合理配置医疗资源，提高服务效率。
可以借鉴
现代医院的管理经验，引进先进的管理理念和技术手段，提高医院管理水平。
加强医疗资源的配置和调剂。
一些乡镇卫生院由于资金和人力等方面的限制，医疗资
源不足，无法满足群众的需求。
可以通过加强与县级医院的合作，引进专家资源，提供专
业诊疗服务。
政府还可以加快培养和引进卫生人才，解决人力不足问题。
加强宣传和健康教育。
乡镇卫生院应该加大对群众的宣传力度，推广健康生活方式和
疾病预防知识。
可以在医院门诊、村委会、学校等地开展健康讲座和义诊活动，提高群众
的健康意识和预防意识。
乡镇卫生院面临着许多问题，但通过加强设施建设、技术培训、管理体制改革、资源
调剂和健康教育等方面的对策，可以逐步解决这些问题，提高乡镇卫生院的服务能力和质量，满足农村地区群众的医疗需求。
乡镇医疗存在的问题及建议随着城市化进程的加速和人口老龄化的加重，乡镇医疗的重要性越来越受到关注。
然而，乡镇医疗仍然存在诸多问题。
本文将从设施、医生、服务等方面分析乡镇医疗存在的问题，并提出相应的建议。
一、设施不足乡镇医疗的一大困境就是设施不足。
乡镇卫生院设施简陋、设备老化，无法满足患者的日益增长的医疗需求。
许多基本的医疗设备、药品、物资都缺乏，而账目清晰、财务透明度不高也导致了医院的资金问题。
患者往往需要到省级城市去看医生，这极大地增加了患者的时间和经济负担。
对策：加强对设施的投资，提高设施的质量和数量。
当地政府可以增加乡镇卫生院的经费投入，加大对于医院设备的更新和维护力度，同时保证医院物资的充足。
此外，也可以建设一些小型的医疗服务站，以方便群众就医。
二、医生数量不足乡镇医疗中，不仅设施不足，而且医生数量也十分紧缺，这会使医生面临着工作量巨大、工作时间长、工作压力大的情况，往往需要他们连轴转，加班加点地工作。
而这也会进一步加剧医生的工作疲劳和劳动强度，影响了他们的专业水平以及医院的整体服务水平。
对策：加强对医生的培训以提高其专业水平，同时增加医生数量。
可以采取加大医学生的招生计划、引导在外工作的医生回到家乡、卫生院实行轮岗制度等手段，以扩大医生资本的来源，增加乡镇医疗的医生人数，提高医生的工作质量和服务能力。
三、服务不便在乡镇医疗服务中，不仅需要考虑到服务质量，服务的方便程度也是一个重要的问题。
有些患者需要到许多医院才能治好病，费用和精力成本都很高。
或者乡镇医院的医生不专业，有些病无法及时治疗。
这些问题都会让患者感到痛苦和抱怨医院的服务质量。
对策：从服务方面入手，尽力增加服务的方便程度。
可以采取建立专业志愿队伍、燃气灶具配置、部署应急救护车等手段，提高医疗服务的灵活、纵深和专业性，从而消除患者不必要的痛苦，提高医院的服务质量和形象。
结论乡镇医疗如何才能更好地服务于人民群众，个人认为，必须加大对乡镇卫生院发展的投入，加强医务人员的队伍建设和医疗服务水平，提高服务方便程度，增强群众对乡镇医疗服务的信任和满意度。
新医改形势下基层医疗机构面临的挑战与发展思考新医改形势下基层医疗机构面临的挑战与发展思考为实现缓解看病难、看病贵的医改目标，我县坚持“保基本、强基础、重基层”的原则，积极推进新型农村合作医疗制度、基本药物制度、基层医疗服务体系建设、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革等五项重点改革。
从已经推行的前四项重点改革的影响来看，基层医疗机构（包括镇乡卫生院、社区卫生服务站、村卫生室）作为密切关系群众基本医疗和公共卫生服务的机构被推到了改革的最前沿，既面临全新的发展环境和机遇，同时也必须承受前所未有的困难和挑战。
一、新医改对基层医疗机构发展的积极影响1、规范化建设得到大力发展，医疗资源得到有效整合。
医改以来各级政府加大了对基层医疗机构的财政投入，我县总计投入3295万元，对镇乡卫生院、社区卫生服务站（村卫生室）进行改建、扩建和迁建，就医环境得到改善、仪器设备得到更新、服务内容得到扩展，基层医疗机构的规范化建设上了一个新台阶。
全县17家镇乡卫生院中有12家通过省级规范化创建，100家社区卫生服务站（村卫生室）达到规范化要求，其中23家达到星级服务站标准。
同时，我县还出台了《象山县社区卫生服务站（村卫生室）2011-2013年建设规划》，根据我县医疗卫生服务的需求和现有卫生资源的实际，按照居民出行二十分钟到达服务站要求，街道按照社区居委范围或每1-2万人口，镇乡按中心村范围或每0.25-1万人口设置一家，对居住分散、地处偏远、人口稀少、交通不便的适当增设家数，将原有的242家社区卫生服务站（村卫生室）调整到188家。
按规划要求，对丹城、石浦两地的社区卫生服务站、爵溪街道原有的三家村卫生室进行了整合，在相对偏远而缺医少药的西周儒雅洋新建了村卫生室。
2、基本药物制度得到有效落实，群众医疗费用负担明显下降。
2010年10月25日零时开始，全县17家镇乡卫生院和政府办的66家社区卫生服务站和村卫生室全面实施了基本药物制度，实行药品零差率销售，城镇职工医保、居民医保、新农合全部将基本药物纳入了报销范围，其中新农合基本药物门诊报销比例为30%，截至2011年10底，基本药物制度实施单位的门急诊155.73万人次，同比增加10.92%，门急诊均次药费40.63元，同比下降34.47%。
关于新时代背景下医疗卫生的几点思考范文关于新时代背景下医疗卫生的几点思考在新时代的背景下，医疗卫生事业面临着许多新的挑战和机遇。
本文将对新时代下医疗卫生领域的一些问题进行思考和探讨。
一、医疗资源分配的公平问题随着人口老龄化和医疗技术的不断进步，医疗资源分配的公平性成为一个亟待解决的问题。
如何合理高效地分配有限的医疗资源，让更多的人分享到医疗服务，是医疗卫生领域需要面对的一项挑战。
可以通过建立完善的医疗资源评估和分配机制，加强地区之间的资源共享和协作，提高医疗服务的可及性和公平性。
二、医疗技术与人文关怀的平衡问题医疗技术的进步为患者提供了更多的治疗选择和机会，但也带来了人文关怀的缺失。
在追求高效和精准的医疗的同时，如何保持医疗过程中的人文关怀，关注患者的身心健康，是新时代医疗卫生领域的重要课题。
可以通过提高医护人员的综合素质和专业技能，并倡导以患者为中心的医疗模式，实现医疗技术与人文关怀的平衡。
三、医疗卫生信息化建设的推进问题信息技术的快速发展为医疗卫生事业带来了巨大的变革和机遇。
在新时代下，推进医疗卫生信息化建设，提高信息系统的互联互通和数据共享能力，既是应对疫情等突发事件的需要，也是提高医疗质量和效率的重要手段。
可以加大对医疗卫生信息化建设的投入力度，推动医疗机构间信息共享和协同，实现医疗数据的共享和利用。
四、医疗人才培养与队伍建设问题医疗卫生事业的发展离不开一支高素质的医疗人才队伍。
如何培养和吸引更多的优秀人才投身医疗卫生事业，提高医护人员的专业水平和综合能力，是新时代医疗卫生领域需要解决的一个重要问题。
可以通过加大对医学教育的投入，改革医学人才培养体制，提供更好的职业发展和待遇，吸引更多人才投身医疗卫生事业。
总之，医疗卫生领域在新时代面临着众多的挑战和机遇。
我们需要充分认识到这些问题的存在，并积极采取行动解决。
只有在合理分配医疗资源、保持医疗技术与人文关怀的平衡、推进医疗卫生信息化建设以及加强医疗人才培养与队伍建设等方面下功夫，才能为人民群众提供更好的医疗卫生服务，打造健康中国的新时代。
关于新形势下乡镇医疗卫生事业发展的几点思考***地处成都市的东郊，距离成都市中心10公里，与锦江区的三圣乡、龙泉驿区的大面镇、柏合镇、高新区的中和街办以及天府新区华阳街道、白沙镇、万安镇等相邻。
乡镇卫生院是农村三级医疗网络的核心枢纽，承担着农村一半以上的门诊服务量和住院服务量，除提供基本医疗服务外，还承担着辖区内公共卫生管理，提供防疫、保健等服务的职能。
乡镇卫生院是完善新型农村合作医疗制度、初级卫生保健工作和疾病预防控制工作的重要环节。
***设立7个行政村、1个社区，辖区人口31702人，建有7个村卫生站，共有乡村医生7人，其中村医生4人、执业助理医师1人、执业医师2人，卫生覆盖率87%。
镇卫生院于2012年4月迁至***凉水村5组，占地面积15亩，建筑面积3200平方米，开放床位50张，是一所集医疗、预防、保健为一体的综合型乡镇卫生院，承担着全镇三万多人口及周边乡镇群众的医疗、预防、保健任务。
卫生院现有职工40人，其中医生22人，护士8人，药剂师4人，放射医师1人，检验医师2人，后勤2人。
取得本科以上学历2人，占职工总数7%，大专以上学历22人，占职工总数65％，中专学历9人，占职工总数27％，中专以下学历4人，占职工总数8％。
卫生院开设了公共卫生科和中西医结合科、内科、妇科、儿科、口腔科等临床科室，为辖区群众提供卫生防疫、妇幼保健、地方病防治、健康教育、计划生育等公共卫生服务和基本医疗服务。
年门诊人次4万人次以上，住院500人次左右，辖区7个村卫生站均完成了标准化建设，签订了服务外包合同。
与五年前相比，可以说卫生院已经有了很大的改观，在一定程度上为完善乡镇卫生院服务功能，增强服务能力，提高服务水平，满足农村居民不断增长的医疗卫生服务需求，为全面建设社会主义新农村提供了一定的健康保障。
但是，作为分管卫生的负责人，我也清醒的看到，目前的乡镇开展医疗卫生服务现状离《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的“深化医药卫生体制改革。
统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。
深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。
完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。
充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。
加强区域公共卫生服务资源整合……”等要求还相差甚远，甚至连满足老百姓最根本的预防保健和基本医疗服务需求都还有不小的差距，因此，卫生院工作的重点应向何处转移、怎样在新医改形势下发展乡镇卫生事业，所有这些，都是我们每一个基层管理者必须深入思考的问题。
众所周知，影响乡镇卫生院发展的原因是多方面的，具体表现在如下几个方面：1,政府投入严重不足；2，经营状况急剧衰退；3，从业人员素质较低；4，医疗设备极为简陋；5，改革发展引导不力等。
个人觉得今后乡镇卫生院的发展思路及改进措施应从以下几方面着手：首先，对乡镇医院的定位要准确。
长期以来，乡镇卫生院定位于“赚钱自养”的一所医疗机构，而不是承担农村初级卫生保健，疾病控制和卫生监督以及对村卫生室和乡村医生管理职能的农村公共卫生机构。
同时，有的职能部门总是把乡镇卫生院建设确定在“提高医疗服务能力和水平上”，提出了不切实际的发展目标和要求，而丧失了乡镇卫生院应有的公共卫生职能。
这种方向的错失，带来了错误的信息，即“乡镇卫生院是赚钱的，之所以搞不好，是因为缺少赚钱的能力”，从而进一步加大了对乡镇卫生院公共卫生职能的忽视，加大了乡镇卫生院摆脱困境的难度。
那么，促进乡镇卫生院发展的关键应该是什么呢？我个人以为：1、转变思想观念时关键。
思想的改革带来的是服务模式的转变，以后乡镇卫生院应该是主动的深入到农村，主动的为农民提供综合的医疗保健、健康教育、各种咨询于一体的适应市场运行规律的新型卫生院，变被动的事业型为主动的服务型。
2、推行现行管理是重点。
努力掌握现代医院的管理办法。
医院管理要标准化，规范化，推行医院综合目标管理责任制。
如此，才能提高医院的医疗质量和服务水平，这也是医院生存和发展的的关健之一。
3、加强自身建设时核心。
乡镇卫生院在加强自身建设的同时，更应充分发挥其在农村三级医疗卫生网的枢纽作用。
由此，我们看到了乡镇卫生院发展中的几个矛盾：（1）缺乏人才却又留不住人的矛盾。
长期以来，乡镇卫生院发展不力，待遇低下，设备简陋，致使稍有才能的人员纷纷“孔雀东南飞”，如此加剧了人才匮乏的恶性循环。
（2）在农村三级卫生网中，本应起到枢纽作用的乡镇卫生院，在村卫生室与县医院之间却生存困难，举步为艰，这是一种“枢纽不枢”的矛盾。
小病竞不过村卫生室，相对卫生院的成本，他们有极大的灵活性；同时，稍大的疾病又竞不过县级医院，因为他们没有解决问题的能力。
（3）中央的决定明确提出“乡镇卫生院提供预防、保健和基本医疗服务，一般不向医院模式发展。
”这对一个必须依靠服务来维持生存的卫生院来说，更是一个政策和“对策”上的矛盾。
密切联系村卫生室和上级医疗部门的关系，真正起到枢纽的作用。
毕竟农村卫生工作的具体实施以及医疗服务质量的提高均必须依靠他们来完成。
对于上级卫生职能部门的工作不能仅仅只当作任务，而是应当主动联系，切实落实到每个村民身上。
其次，是要坚持以人为本。
这里的以人为本应具有两层含义，不光是卫生医护人员，更应该是全镇所有的村民，因为乡镇卫生院的功能决定了他所服务的是全体村民。
此人，彼人都是我们乡卫生院发展的根本。
留住卫生人员，提高卫生人员素质，改善卫生人员工资待遇固然必须，但是，了解村民，为他们提供优质的服务，让农民信任，更是我们工作的重中之重，这对乡卫生院的发展才是最根本的。
第三，是要切实加强乡镇卫生院的自身建设。
乡镇卫生院必须要依靠服务才能维持生存，首先应规范卫生院的管理，一切活动依据标准，一切指标落实到人，一切评价应用真实的数据。
同时乡镇卫生院的建设我认为应注重以下几方面着手：1,保证一定量的技术骨干，通过各种方式，多培养至少能保证村民基本医疗需求的医护人员。
2，根据乡镇卫生院的实际情况，做好乡镇卫生院医疗科室的建设，我们不提倡大而全，那么走适合农村村民的专科建设便显得重要。
首先：急诊科：要能保证村民一般急诊的需要，得到及时、有效的处理；妇科：要能满足农民基本的妇幼保健的需要；中医科：利用中医的手段大力发展中医、中药、针灸、理疗等农民更易于接受的医疗服务，用低廉的价格，优质的服务解决农民的伤痛；辅检科室：必须完善，至少能满足最基本的诊断要求，减少他们为做一个检查而往返于城乡之间的劳顿之苦。
第四，积极配合上级卫生职能部门，深入农村，作好宣传、预防、保健、咨询工作。
积极配合上级政府，卫生行政部门，作好农村新型合作医疗制度的实施；切实提高农村三级医疗卫生保障水平。
第五，建立以政府主导，多元投入的稳定的机制。
由政府主导的财政投入是改变农村卫生院落后面貌的根本措施。
一是应重点加强在公共卫生领域上的投入，政府“打包”购买公共卫生服务的形式，强化公共卫生机构和人才队伍的建设，重新确立以体现政府买单农民受益、新型的农村公共卫生防护网络。
二是要保证对基础设施建设的投入，特别是对急需业务用房的改扩建以及院容院貌等配套设施的建设，从根本上改善农村卫生人才队伍的工作和生活环境。
同时以无偿或部分有偿的提供方式不断添置先进的和必要的医技科研设备，壮大服务规模，拓展服务范围，创造一个人人可以施展才华的平台和较大的发展空间，在工作中实现人生价值，从事业上留住或引来技术人才。
三是应成立政府主导下的“继续教育基金”，充分发挥政府在人才培养投入上的导向作用，加强对高等级医疗卫生机构的联系和沟通，通过“送出去，引进来”，经常性地选送进修学习人员，力争做到送出去一个人，带回一项新技术新疗法，形成一个特色专科；学成回来一个人，带动提高一批人。
四是建立农村卫生人才的稳定机制。
农村卫生机构生活艰苦，工作条件差，待遇较低，对稳定农村卫生人才队伍十分不利。
事业、利益和感情是稳定卫生队伍的强大凝聚力，要围绕这些方面开展工作。
一方面要用事业、待遇和感情稳定人才。
对人才要委以重任，不断改善工作条件和环境，使其有才用得上。
并完善收入分配和激励机制，将新技术引进使用和科研论文、成果作为生产要素参与收益分配、设立人才奖励基金等多种形式，实行一流人才一流报酬，重点向业务骨干、技术人才倾斜。
对在镇卫生院工作的大中专毕业生，在调资、晋职等方面应给予更加优惠的政策，同时，要注重形成崇尚人才的氛围，使他们有一种得到承认和尊重的荣誉感。
另一方面要培养定向的留得住的人才，以协议方式使选送进修学习人员能长期留在原单位工作，防止“学成回城”现象。
五是要建立市场资源配置与政府宏观调控相结合的人才流动机制。
面对农村卫生机构工作和生活条件比较艰苦的状况，引进大批高水平的卫生人才不够现实，需要采取多种方式，引导卫生人才和技术向农村流动转移。
第六，探索村卫生站管理新模式。
成都地区乃至省内、全国普遍存在很多乡村医生没有受过正规专业培训，未按规范要求行医。
还有就是乡村医生收入不均衡且普遍偏低，缺少相应的社会福利保障，身份不明确等，这样易导致以市场利益为导向的个体经营模式，容易给病人身体健康带来隐患而引发大量的医疗损害纠纷。
由于缺乏有效的管理运行与发展激励机制，村卫生室“以药养医”、“重医轻防”现象普遍。
建议加强村医生管理体制，统一管理，统一分配，建立村医生管理系统，同时提高村医生社会福利保障，以切实增强他们的社会责任感。
综上所述，天府新区建设作为今后几年四川省的“一号工程”，其最终目标是将其建成一座世界之城、大美之城、宜人之城，成为“宜业宜商宜居”的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范。
要想打造“宜业宜商宜居”的现代新城区，则必须要重视居民医疗卫生服务需求问题。
医疗卫生服务作为最为重要的城市配套功能之一，将直接影响天府新区城市功能配套的完备性，因此医疗卫生资源的优化配置与规划布局是一项重要的民生工程，研究优化配置和整合区域内医疗卫生资源，使其发挥最佳的功能和效益、为打造更加美好的“宜居”环境有着重要的现实意义。
