广州市黄埔区 广州开发区加强知识产权运用和保护促进办法

广州市黄埔区广州开发区人民政府印发行政规范性文件管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.01.02•【字号】穗埔府规〔2018〕1号•【施行日期】2018.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文广州市黄埔区广州开发区行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强我区行政规范性文件管理工作，推进依法行政，维护法制统一，根据《广州市依法行政条例》《广州市行政规范性文件管理规定》《广州市开展制度廉洁性评估工作实施意见》（穗纪字〔2014〕14号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指黄埔区人民政府及其工作部门、广州开发区管委会及其工作部门、镇人民政府、街道办事处和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，根据法律、法规、规章和上级政府的命令、决定，依据法定职权和程序制定并公开发布的，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，在所辖行政区域内具有普遍约束力的文件，分为政府规范性文件和部门规范性文件。

政府规范性文件，是指区政府、管委会及其办公室以自己名义发布的行政规范性文件。

部门规范性文件，是指区政府工作部门、管委会工作部门、镇人民政府、街道办事处和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称部门）以自己名义发布的行政规范性文件。

第三条本办法适用于区政府、管委会及其部门的行政规范性文件制定、发XXX监督管理等活动。

本办法所称制定，包括行政规范性文件的制定、修订和废止。

第四条下列机构不得制定行政规范性文件：（一）临时性机构；（二）议事协调机构及其办事机构；（三）部门的内设机构及派出机构；（四）不具有管理公共事务职能的组织。

区政府、管委会法制机构（以下简称区法制机构）会同区机构编制部门印发行政规范性文件制定主体，明确包括法律、法规授权管理公共事务的组织在内的有权制定主体，并向社会公布。

第五条区政府、管委会及其部门制定的只包含下列内容的文件不纳入行政规范性文件管理：（一）明确内部管理规范、工作制度、工作要点、工作总结、工作计划等内容的文件；（二）明确行政管理事项的内部流转程序、内部分工及办理时限的文件；（三）公布城乡建设、经济社会文化事业发展规划或纲要的文件；（四）为实施上级政府或部门部署的专项工作任务而制定的工作方案、工作计划；（五）应对突发公共事件的应急预案；（六）公示办事时间、地点等事项的便民通告；（七）对具体事项作出的行政决定；（八）法律、法规、规章对制定程序已有规定的各类质量、技术标准；（九）对其他单位或者对直接管理的事业单位的人事、财务、外事、保密、工作考核、监督检查和责任追究等方面进行规范但不涉及行政管理相对人权利义务的文件；（十）其他不应作为行政规范性文件管理的内容。

广州经济技术开发区条例(2024修订)文章属性•【制定机关】广州市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.12•【字号】广州市第十六届人民代表大会常务委员会公告第47号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文广州市第十六届人民代表大会常务委员会公告第47号广州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2024年8月30日修订通过的《广州经济技术开发区条例》，业经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日批准，现予公布，自2024年11月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会2024年10月12日广州经济技术开发区条例（1986年10月7日广州市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议拟订1987年1月22日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1994年5月20日广州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过并经1994年11月17日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈广州经济技术开发区条例〉的决定》第一次修正根据2002年12月13日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过并经2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州经济技术开发区条例〉的决定》第二次修正根据2019年11月20日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经2020年7月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州经济技术开发区条例〉等三十二件地方性法规的决定》第三次修正根据2021年5月27日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十九次会议通过并经2021年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于清理广州市地方性法规中与民法典不一致条款的决定》第四次修正2024年8月30日广州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订2024年9月26日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章管理体制第三章开发建设第四章产业发展第五章开放合作第六章服务保障第七章附则第一章总则第一条为了推动广州经济技术开发区创新提升、高水平开放、高质量发展，加快发展新质生产力，打造改革开放新高地，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则》的通知文章属性•【制定机关】广东省市场监督管理局•【公布日期】2021.09.28•【字号】粤市监规字〔2021〕6号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则》的通知粤市监规字〔2021〕6号各地级以上市市场监管局，省市场监管局各处室、派出机构、直属单位，省知识产权保护中心：《广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则》已经省市场监管局党组会议、局务会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

广东省市场监督管理局2021年9月28日广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则目录第一章总则第二章职责分工第三章支持范围第四章分配程序和分配方式第五章保留省级项目的申报和审批第六章保留省级项目的管理第七章下放市县审批权限专项资金管理第八章监督管理和绩效评价第九章附则第一章总则第一条为深入实施知识产权战略，加快建设引领型知识产权强省，进一步规范我省省级知识产权专项资金的立项审批、使用和监督管理，有效提升资金使用效能，根据《广东省省级财政专项资金管理办法（试行）》（粤府〔2018〕120号）、《广东省促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》（粤财工〔2019〕122号）等有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称知识产权工作专项资金（以下简称专项资金），是指由省级财政安排的专项资金，用于支持我省知识产权事业发展，提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，包括“知识产权创造运用保护及省部会商”及“专利奖励”两个政策任务的省级财政专项资金。

第三条根据知识产权强国建设纲要和我省建设引领型知识产权强省总体规划，以及党中央、国务院和省委、省政府关于知识产权工作的部署，作为项目立项审批的主要依据。

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《粤港澳大湾区发展规划纲要》：强化知识产权保护和运用
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来源：《中国知识产权》2019年第03期
2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，其中在优化区域创
新环境方面，要求强化知识产权保护和运用。

《纲要》提出，依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权合作机制，全面加强粤港澳大湾区在知识产权保護、专业人才培养等领域的合作。

强化知识产权行政执法和司法保护，更好发挥广州知识产权法院等机构作用，加强电子商务、进出口等重点领域和环节的知识产权执法。

加强在知识产权创造、运用、保护和贸易方面的国际合作，建立完善知识产权案件跨境协作机制。

依托现有交易场所，开展知识产权交易，促进知识产权的合理有效流通。

开展知识产权保护规范化市场培育和“正版正货”承诺活动。

发挥知识产权服务业集聚发展区的辐射作用，促进高端知识产权服务与区域产业融合发展，推动通过非诉讼争议解决方式（包括仲裁、调解、协商等）处理知识产权纠纷。

广州市加强知识产权运用和保护促进创新驱动发展的实施方案知识产权制度是激励创新的基本保障，加强知识产权运用和保护是广州营造市场化法治化国际化营商环境和建设国家创新中心城市的迫切需要。

为贯彻落实中央和省关于加快实施创新驱动发展战略的决策部署，大力实施知识产权战略，坚持市场主导与政府引导相结合，充分发挥知识产权激励创新的基本保障作用，努力把广州建设成为创新要素集聚、转化运用流畅、保护制度完善、服务体系健全、高端人才汇聚的知识产权枢纽城市，把知识产权打造成广州最叫得响的品牌，根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）和《广东省人民政府关于印发广东省建设引领型知识产权强省试点省实施方案的通知》（粤府〔2016〕56号）等文件精神，现就我市加强知识产权运用和保护制定本实施方案。

一、推进知识产权管理体制机制改革（一）开展知识产权综合管理改革试点。

加快推进中新广州知识城国家知识产权运用和保护综合改革试验，完善知识产权行政管理机制，设立知识产权综合政务服务中心（牵头单位：广州开发区管委会）。

推动南沙自贸试验区知识产权维权援助中心建设，支持南沙设立区域技术产权交易市场，在南沙自贸试验区建立与国际仲裁模式接轨的知识产权仲裁体系（牵头单位：南沙区政府，配合单位：广州仲裁委）。

（二）加强国家相关机构落户广州的建设和服务工作。

加快国家知识产权局专利局专利审查协作（广东）中心建设，充分发挥其服务地方创新驱动发展的重要作用（牵头单位：市知识产权局，配合单位：广州开发区管委会）。

全力做好国家工商行政管理总局商标审查协作广州中心、商标局驻广州办事处建设和保障服务工作（牵头单位：市工商局，配合单位：越秀区政府）。

（三）加强科技创新全过程知识产权管理。

研究制定科学的知识产权评价标准，在科技计划和新兴产业财政扶持项目的立项、验收以及监督管理中全面加强知识产权指标审核；把拥有自主知识产权作为推荐承担国家、省、市科研和产业化项目的重要条件之一；加强科技成果知识产权管理，建立科技计划项目成果登记制度（牵头单位：市科技创新委，配合单位：市发展改革委、工业和信息化委）。

广州市黄埔区广州开发区促进先进制造业发展办法（印发稿）第一条为贯彻落实《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《广东省人民政府关于贯彻落实<中国制造2025>的实施意见》（粤府〔2015〕89号）、《广州市人民政府关于印发广州制造2025战略规划的通知》（穗府〔2016〕4号）精神，大力发展我区先进制造业，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（以下简称“本区”）范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，且承诺10年内不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本的先进工业企业或机构。

若被扶持企业违反承诺，将追回已经发放的扶持金。

第三条【项目落户奖】对新设立的外资企业，实缴注册资本达到1000万美元以上（仅限世界500强企业投资）、2000万美元以上、1亿美元以上的，经认定分别给予500万元、800万元、1000万元奖励。

对新设立的内资企业，实缴注册资本达到5000万元以上（仅限中央大型企业、中国企业500强或中国民营500强企业投资）、1亿元以上、10亿元以上的，经认定分别给予500万元、800万元、1000万元奖励。

第四条【经营贡献奖】当年营业收入10亿元以上或本区地方经济发展贡献前50强的企业，按照其当年对本区地方经济发展贡献的15%予以奖励，最高不超过5000万元。

当年营业收入达到10亿元以上且同比增长幅度达到8%以上、当年营业收入5-10亿元且同比增长幅度达到12%以上、当年营业收入1-5亿元且同比增长幅度达到15%以上的企业，且当年对本区地方经济发展贡献呈正增长的，按照其当年对本区地方经济发展贡献的20%予以奖励，最高不超过5000万元。

关于印发广州市黄埔区广州开发区推进粤港澳知识产权互认互通办法（试行）实施细则的通知穗开知规字〔2020〕1号黄埔区各街道、镇，区府属各单位；广州开发区直属各单位，各直属国有企业，各群众团体，各事业单位：《广州市黄埔区广州开发区推进粤港澳知识产权互认互通办法（试行）实施细则》已经广州开发区知识产权局按程序审批同意，现印发执行。

执行过程中如遇问题，请径向广州开发区知识产权局反映。

广州开发区知识产权局2020年4月14日广州市黄埔区广州开发区推进粤港澳知识产权互认互通办法（试行）实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《广州市黄埔区广州开发区推进粤港澳知识产权互认互通办法（试行）》(穗埔府规〔2019〕29号，以下简称“办法”)，结合本区实际，制定本实施细则。

第二条符合下列条件之一的企业、个人或机构可适用办法：（一）工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（以下简称本区）范围内，有健全财务制度、具备独立法人资格、实行独立核算的企业；（二）在本区工作，品行良好，遵纪守法，拥护《中华人民共和国宪法》，拥护“一国两制”的香港、澳门籍居民；（三）在本区设立，有健全财务制度、具备独立法人资格、实行独立核算的知识产权服务机构。

第三条经区知识产权主管部门认定的港澳或新加坡知识产权可享受办法扶持。

港澳或新加坡知识产权的认定程序如下：（一）符合办法第二条、第三条第一款、第四条资助申请条件的企业或机构，在规定期限内自行前往“政策兑现”窗口申报，根据实施细则及办事指南规定和要求备齐申报材料，提交“政策兑现”窗口形式审核，再由“政策兑现”窗口按规定转送区知识产权主管部门。

区知识产权主管部门对申报企业或机构提交的港澳或新加坡知识产权进行核查并登记，材料齐全且真实有效的，列入认定清单。

企业或机构根据本实施细则第五十四条、第五十五条相关规定申请扶持资金。

（二）符合办法第三条第二款、第三条第三款、第五条资助申请条件的企业、个人或机构，由指定单位对资助申请等情况进行汇总认定，每年集中向区知识产权主管部门函送上一年度的工作情况，通过区知识产权主管部门审定后，列入认定清单，并由区知识产权主管部门将对应资助资金拨付指定单位。

广州开发区知识产权示范企业认定和奖励办法（暂行）点击数：38 录入时间：2011-10-25 13:39:44第一条为规范知识产权工作，促进企业技术创新和形成企业自主知识产权，推动企业加强对知识产权的管理、保护和利用，根据《广州开发区关于促进高新技术产业发展的若干措施》（穗开管办[2004]80号）及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区及广州市萝岗区范围内注册、从事生产经营和依法纳税的企业。

第三条鼓励企业申请知识产权示范企业认定。

企业应当建立和完善知识产权工作制度，充分运用知识产权战略，培养和奖励创新人才，增强企业产品的市场竞争力。

第四条知识产权示范企业应符合以下全部条件：（一）企业建立了完善的知识产权工作制度。

（二）企业最高管理层有分管知识产权工作的负责人。

（三）企业有职责明确的知识产权工作部门和专（兼）职工作人员。

（四）企业建立了鼓励和奖励发明、创新的制度，保护发明人的利益和创新积极性。

（五）企业有一定比例的知识产权专项经费，用于专利申请、维持、保护、培训、奖励等工作。

（六）企业已获授权专利10件以上（含10件），其中发明专利5件以上（含5件），或专利产品年销售额占总销售额的30%以上且不低于500万元；或企业已获得计算机软件著作权10件以上(含10件)，或已获软件著作权登记的软件产品的上年销售额占企业产品年总销售额的30%以上且不低于300万元。

（七）企业建立了知识产权统计制度，指定了统计责任人，并定期向区知识产权主管部门及有关部门报告知识产权统计资料。

（八）企业建立了知识产权培训制度，并纳入岗前培训内容。

全员知识产权培训率达80%以上。

（九）企业建立了有效的知识产权保护制度。

第五条区知识产权局具体负责知识产权示范企业的认定工作。

企业备齐相关资料向区知识产权局提出申请，经过资料审查和现场考核后，区知识产权局提出认定意见，报管委会批准。

广州经济技术开发区管理委员会印发《广州开发区关于促进高新技术产业发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】广州经济技术开发区管理委员会•【公布日期】2004.12.10•【字号】穗开管办[2004]80号•【施行日期】2004.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文广州经济技术开发区管理委员会印发《广州开发区关于促进高新技术产业发展的若干措施》的通知（穗开管办〔2004〕80号）各部、局、室、院，各街道，各直属国有企业，各群众团体：《广州开发区关于促进高新技术产业发展的若干措施》业经11月23日管委会常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年十二月十日广州开发区关于促进高新技术产业发展的若干措施为进一步加快广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区（以下统称开发区）高新技术产业的发展，根据国家和省、市关于促进高新技术产业发展的政策，结合我区实际，制定如下措施。

一、明确产业发展重点。

开发区重点发展电子信息、生物医药、新材料三大高新技术产业（以下统称三大重点产业，产业目录见附件《广州开发区优先发展的高新技术产业导向目录》），根据开发区的实际，编制重点高新技术产业发展规划，指导全区高新技术产业发展。

二、推进科技成果产业化。

根据开发区总体规划，科学规划高新技术产业基地。

电子信息产业基地主要布局在科学城中部组团和首期用地南部；生物医药产业基地主要布局在科学城东部组团、首期用地北部以及广州国际生物岛；新材料产业基地主要布局在科学城南部组团和永和经济区。

管委会鼓励社会力量积极参与科学城中心区的研发、中试配套设施的建设。

加快建设适合产品中试和成果产业化的标准厂房，满足孵化毕业企业的需求。

三、加快科技孵化器建设。

加快科学城科技创新基地、国家863软件专业孵化器广东基地、广州国际企业孵化器、广州留学人员创业园等孵化器的建设，建立电子信息、生物医药、新材料等专业孵化器，形成资源共享、功能互补的孵化器群。

广州市黄埔区广州开发区增进先进制造业发展措施（印发稿）第一条为贯彻贯彻《国务院有关印发<中国制造2025>的告知》（国发〔〕28号）、《国务院有关扩大对外开放积极运用外资若干措施的告知》（国发〔〕5号）、《国务院办公厅有关增进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔〕7号）、《广东省人民政府有关贯彻贯彻<中国制造2025>的实行意见》（粤府〔〕89号）、《广州市人民政府有关印发广州制造2025战略规划的告知》（穗府〔〕4号）精神，大力发展我区先进制造业，结合我区实际，制定本措施。

第二条本措施合用于工商注册地、税务征管关系及记录关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（如下简称“本区”）范畴内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，且承诺内不迁离注册及办公地址、不变化在本区的纳税义务、不减少注册资本的先进工业公司或机构。

若被扶持公司违背承诺，将追回已经发放的扶持金。

第三条【项目落户奖】对新设立的外资公司，实缴注册资本达到1000万美元以上（仅限世界500强公司投资）、万美元以上、1亿美元以上的，经认定分别予以500万元、800万元、1000万元奖励。

对新设立的内资公司，实缴注册资本达到5000万元以上（仅限中央大型公司、中国公司500强或中国民营500强公司投资）、1亿元以上、10亿元以上的，经认定分别予以500万元、800万元、1000万元奖励。

第四条【经营奉献奖】当年营业收入10亿元以上或本区地方经济发展奉献前50强的公司，按照其当年对本区地方经济发展奉献的15%予以奖励，最高不超过5000万元。

当年营业收入达到10亿元以上且同比增长幅度达到8%以上、当年营业收入5-10亿元且同比增长幅度达到12%以上、当年营业收入1-5亿元且同比增长幅度达到15%以上的公司，且当年对本区地方经济发展奉献呈正增长的，按照其当年对本区地方经济发展奉献的20%予以奖励，最高不超过5000万元。