总统制、半总统制、超级总统制比较

一、名词解释行政制度: 是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。

中华人民共和国的行政制度是国家根本政治制度和中央地方关系模式的产物，包括全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。

世卿世禄制:卿是古代高级官吏的称呼。

世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。

禄是官吏所得的享受财物。

世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入，世袭卿位和禄田的制度在古代曾十分盛行。

三公九卿制:三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。

九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。

九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的“汉正卿九”，用秦时的官名分别为：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事务；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。

辅政体制:在中国古代社会中，当君主冲龄之时，在特定的形势下，王朝会出现一种短期的政权构成形式，即临时的特殊政体。

九品中正制: 九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。

曹丕篡汉前夕即延康元年(220年)由魏吏部尚书陈群制定。

此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。

它上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，从曹魏始至隋唐科举的确立，这其间约存在了四百年之久。

公民大会:公民大会(ecclesia)是古希腊城邦和古罗马的最高权力机关。

等级代表君主制:等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。

⾏政管理《⽐较政治制度》复习总结资料各国政治制度之综合⽐较⼀、宪政民主国家的政体⽐较1、议会制国家（主要代表：英国、德国、瑞⼠、⽇本）（1）主流模式：英式议会制包括：德国、⽇本、澳⼤利亚、印度、⼟⽿其按照分权制衡的原则来进⾏安排和运作，国家权⼒⼀般分为⽴法、⾏政与司法三部分，分别由议会、内阁和法院所主要掌握，其中司法独⽴，内阁则由议会选举产⽣，向议会负责，受议会监督，⼀旦议会通过对内阁的不信任投票或者未通过对内阁的信任投票，则内阁要么集体辞职，要么提请国家元⾸解散议会重新⼤选。

除此之外，内阁向议会负责并受其监督，还表现为内阁成员接受议会质询、调查甚⾄弹劾等形式。

（2）⼀般模式包括：瑞⼠、南⾮、匈⽛利它不采取信任或不信任投票、或者因此⽽解散议会的形式。

瑞⼠以联邦委员会作为集体国家元⾸；瑞⼠联邦议会实⾏两院制，两院地位平等，共同形使相同的权⼒；联邦委员会作为瑞⼠联邦政府的⾏政部门，是由联邦议会的两院联席会议选举产⽣的，并且联邦委员不得兼任联邦议会任何⼀院的议员，联邦委员会还对联邦议会两院负责，受两院监督，但联邦议院两院却不能对联邦委员会进⾏不信任投票，反过来，联邦委员会也不能解散联邦议会的任何⼀院。

（3）共同特征在分权制衡的结构之下，⾏政部门对⽴法部门负责并受其监督。

a．分权在三权之外还分出了国家元⾸权和违宪审查权。

只要⼀个议会制国家为这五权均单独设置了相应的政府机构，那么就可以明确地说，该国就是实⾏的五权分⽴的，⽐如德国和匈⽛利。

b．制衡分权是在各国家权⼒机关之间划分权限范围，这就相互限制了权⼒；各国的分权都不是绝对的，各权⼒机关只是主要掌握某⼀种权⼒，从⽽导致各权⼒机关所掌握的权⼒之间有所交叉，这也形成了权⼒制约。

2、总统制国家（主要代表：美国、法国、俄罗斯）（1）⼀般模式特点：政治制度设计遵循分权制衡原则；作为国家元⾸的总统同时掌握⾏政权，是宪法明确规定或未明确规定的最⾼⾏政⾸脑；总统由选民直接或间接选举产⽣，但不是由掌握⽴法权的国会选举产⽣的；总统有任期限制，并受⽴法、司法等其他政府机关的权⼒制约，但⽆需对作为⽴法机关的国会负责。

不同国家的政治体制和运作方式政治体制是一个国家或地区的政治组织形式，它决定了国家政权的组织结构、权力分配和运作机制。

不同的政治体制有着不同的特点和运作方式，这些差异往往反映了各国的历史、文化、民族和经济发展水平。

本文将对世界主要国家的政治体制和运作方式进行简要介绍。

君主立宪制君主立宪制是一种以君主为国家元首，但其权力受到宪法或法律限制的政治体制。

在君主立宪制下，国家的实际政治权力通常由内阁或首相行使。

英国是世界上最早的君主立宪制国家。

英国国王或女王作为国家元首，主要承担礼仪性职责。

实际政治权力由首相和内阁行使。

英国议会由两院组成：下议院和上议院。

下议院议员由直接选举产生，上议院议员主要由国王任命。

英国政府运作遵循民主、法治和分权原则。

西班牙西班牙也是一个君主立宪制国家。

西班牙国王作为国家元首，同样承担礼仪性职责。

实际政治权力由首相和内阁行使。

西班牙议会由两院组成：众议院和参议院。

众议院议员由直接选举产生，参议院议员由地方议会和直接选举产生。

西班牙政府运作遵循民主、法治和分权原则。

议会制是一种以议会为国家最高立法机关和权力机关的政治体制。

在议会制下，政府总揽国家的行政权力，并对议会负责。

德国是一个议会制国家。

德国总理作为政府首脑，实际行使国家行政权力。

德国议会由两院组成：联邦议院和联邦参议院。

联邦议院议员由直接选举产生，联邦参议院议员由各州议会选派。

德国政府运作遵循民主、法治和分权原则。

以色列以色列也是一个议会制国家。

以色列总理作为政府首脑，实际行使国家行政权力。

以色列议会由一院组成：以色列议会。

议会议员由直接选举产生。

以色列政府运作遵循民主、法治和分权原则。

总统制是一种以总统为国家元首和政府首脑的政治体制。

在总统制下，总统行使国家行政权力，同时担任国家武装部队的总司令。

美国是一个总统制国家。

美国总统作为国家元首和政府首脑，实际行使国家行政权力。

美国国会由两院组成：众议院和参议院。

国会议员由直接选举产生。

政治科学：比较不同政治体制的优缺点1. 引言1.1 概述本文旨在比较不同政治体制的优缺点，通过分析和对比各种政治制度，帮助读者更加深入地了解各种体制对社会、经济和个人的影响。

政治科学作为一门跨学科的研究领域，关注着权力的分配、决策过程以及国家治理的机制。

不同国家和地区采用不同的政治体制来实现社会管理，其中包括总统制度、议会制度、半总统制度和极权主义体制等。

1.2 文章结构文章将从概述开始，然后按照以下结构进行论述：首先比较不同政治体制所具有的基本特征，并探讨其优缺点；接着分别深入分析总统制度、议会制度、半总统制度和极权主义体制这四种常见体制的优缺点；最后通过综合论述得出结论。

1.3 目的本文旨在帮助读者了解各种政治体制，并理解其对社会和个人产生的影响。

通过比较这些政治体制的优缺点，读者可以更好地认识到每种体制下可能存在的问题与挑战，以便更好地参与到政治决策中。

同时，对于那些正在探索新的政治制度的地区或国家来说，本文也提供了一些建议和借鉴的经验，帮助其在实践中选择适合自身情况的政治体制。

通过深入研究各种政治体制，我们可以更好地认识到政治在塑造社会、发展经济和保障公民权利方面的重要性。

2. 不同政治体制的比较政治体制是一个国家组织和管理权力的框架，不同的政治体制具有各自独特的特点和优缺点。

在这一部分，我们将对一些常见的政治体制进行比较，包括总统制度、议会制度、半总统制度和极权主义体制。

总统制度是一种政治体制，其中行政、立法和司法权力相对独立并由不同机构负责。

这种体制下，总统通常由选民直接选出，并作为国家元首和政府首脑。

优点是总统可以采取果断措施并迅速做出决策，同时能够感受到选民的意愿。

然而，由于行政与立法相互独立，可能导致两者之间产生分歧和僵局。

议会制度是一种以议会为核心的政治体制，国家元首通常为一个威望或象征性地位的人物，并非实际执行职权。

议会作为立法机构扮演着重要角色，并负责监督政府行动。

议会制度的优点是具有代表性强、决策程序透明和集体讨论的特点。

一、半总统制的含义半总统制又名半议会制，又名议会执政府制。

是指以总统为国家权力中心，以总理为政府首脑的一种政府模式。

是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制的外衣，而且总统作为国家元首又在实际上掌握行政权力的政治体制。

二、半总统制的特点1. 总统为国家真正的权力中心，由国会选出的内阁总理只是辅助性质。

2. 内阁的实际权力大大减弱，但其地位相对稳定，政局较平稳，不易发生剧烈震荡。

3. 国会的权力相对缩小。

三、半总统制与总统制的区别从根本上比较，半总统制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点：1. 作为国家元首的总统掌握着全国主要的最高行政权力；2. 总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。

但同时又具有议会制的两个特点：1. 内阁由在议会中占多数的政党组成；2. 政府向议会负责。

从某种意义上说，半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统制国家的总统拥有解散议会权、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。

所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。

四、实行半总统制的国家由于各自宪法、传统、现实状况以及政党生态的不同，而会呈现出不同的运作模式。

按政府首脑的任命方式划分：内阁首长由占议会多数席位的政党推举产生，总统任命、免除、替换须征询议会的意见：法国、奥地利、冰岛、芬兰、立陶宛、波兰、罗马尼亚、葡萄牙、斯洛文尼亚、摩尔多瓦、斯里兰卡、蒙古国等。

内阁首长由总统任命、免除、替换不须征询议会的意见，其职位更类似于一个超级部长：中华民国、大韩民国、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、格鲁吉亚等。

按实际运作中的偏向性划分：实际运作上偏向内阁制：奥地利、冰岛、芬兰、波兰、葡萄牙、蒙古国等。

英美法三国政体的异同及原因探析作者：陈绵青来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第09期摘要：英美法三国在政治发展过程中分别形成了君主立宪制、总统制和半总统制三种政体，三种政体却存在着内在的一致性，都是代议制民主形式，坚持分权制衡原则和法治原则。

三种政体异同的背后缘由于各自国家的特殊历史和经济文化背景。

关键词：君主立宪制总统制半总统制作为当今世界知名大国，英美法三国不仅在以其综合实力傲居世界首列，更重要的是作为典型的西方民主国家，本文在分析英美法三国政体的异同基础上，着重对其形成的原因进行探析。

一、英美法三国政治体制的不同点英国是典型的君主立宪制。

其特点是“虚”“实”结合，议会至上。

在英国政体中，保留英国封建时期一直存在的国王，国王是血缘世袭，作为国家元首，是维护国家统一的纽带，最高的象征，没有实际权力。

英国议会由国王、上院和下院三部分组成，其中上院议员是由英国贵族担任，不享有实际的权力。

议会掌握着立法权，享有最高权威。

内阁行使行政权，内阁首脑由议会的下院多数党领袖选担任，并取得国王的授权，内阁由内阁首脑组建，成员必须是议会会员，内阁对议会负责。

在具体政治运行中，若下院对内阁产生不信任案，内阁要么辞职，要么请国王解散议会重新选举。

美国是总统共和制的典型代表。

总统由选民直接选举产生并对选民负责，有一定的任期，总统既是国家元首又是政府首脑，是国家政治生活的中心，总统的实际权力非常广泛，有权提名任命副总统及各部部长，直接组织和领导政府。

政府不对国会负责，只对总统个人负责。

在国家紧急状态下，总统既是国家元首、政府首脑，又是三军总司令。

三权分立、相互制衡是美国政治体制的特色。

国家权力分为行政权、立法权和司法权，三权相互横向平行分立，分别由总统、国会和最高法院掌握。

法国是半总统制的典型国家，据法兰西第五共和国的宪法，它是指以总统为国家权力中心，以总理为政府首脑的一种政权组织形式。

总统一届7年，可以连选连任。

超级总统制与半总统制的比较分析作者：李鼎来源：《法制博览》2016年第08期摘要：1993年，俄罗斯经历宪法危机。

时任联邦总统的叶利钦通过新宪法赋予了总统更多权利，确立了一种新的政权组织形式。

自此之后，尽管理论上俄罗斯仍是一个“总统——议会”制的双首长制体，但是实际上主要权力都掌握在总统手中，学术界把这种事实下的政治体制称作“超级总统制”。

但也有学者认为“超级总统制”是半总统制在情境实践中的变种，而把它和半总统制等同起来。

在两种制度的比较中明确俄罗斯的政权组织形式，对我们梳理知识体系，深入研究俄罗斯政治制度有着重要的理论和现实意义。

关键词：俄罗斯；超级总统制；半总统制中图分类号：D751.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）23-0056-03作者简介：李鼎（1993-），男，广东广州人，华南师范大学政治与行政学院，2014级政治学理论专业硕士研究生，研究方向：科学社会主义。

一、概念的界定（一）半总统制半总统制又称半总统共和制，是共和政体下的一种政权组织形式。

其主要特点在于“总统由选民选举产生，既是国家元首，又拥有任免总理、主持内阁会议、颁布法律、统帅武装部队等大权；总理是政府首脑，对议会负责；议会可通过不信任案，或拒绝政府提出的施政纲领而迫使政府向总统提出集体辞职；议会无权弹劾总统，总统向全民负责。

”[1]但是由于各个国家的法治原则、民族特性和施政环境存在较多差异，半总统制在实践中往往会根据现实条件做出相应调整，呈现出不同的运作模式。

这种调整的主要体现就是总统和议会的权力分配比存在弹性空间，当议会拥有更多权利时，半总统制就会表现出议会的部分特点，如印度、奥地利、爱尔兰。

反之则会体现总统制的特点，如法国、芬兰等。

笔者在文章中所涉及的半总统概念全以法国为例，原因有三：其一，法国和俄罗斯在国际社会上同属有影响力的大国之列，取相同层次的国家作为比较的基体更有说服力。

其二，法国半总统制符合半总统制的一般特征，且由于法国半总统制拥有总统制色彩，总统在国家权力中属于核心位置，超越三权之上，这与俄罗斯的超级总统制有相似之处。

比较政治制度笔记一、基本范畴普选制：公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。

实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度，就是普选制。

在选举中，由选民直接投票选出国家权力机关代表，或由选民选出代表，选举人或代表团，尔后由他们去投票选出国家权利机关代表。

一党霸权制：一党霸权制是指那种允许合法存在多个政党，却通过立法来限制其他政党的生存和活动空间，禁止其他政党挑战执政党的执政地位的政党制度。

一党霸权制属于非竞争性的政党制度，在政党制度分类中是一党制的亚类型，表现为以一个党为中心而围绕着若干个次级小党的状况。

居于中心的政党被称为“霸权党”，霸权党不容许正式的或事实上的权力竞争，其他政党只被允许以次级的、经特许的资格生存。

一党优势制：在竞争性的政党制度里一党长期执政、其他合法存在的政党难以撼动其执政地位的情况称为一党优势制(或译作一党优位制)。

它并不是一党制，而是多党制的一种，与只允许一党合法存在或者法律规定单一政党执政地位的真正的一党制有着制度性的差别。

后者属于非竞争性的政党制度。

一党优势制在本质上属于竞争性的政党制度，几乎所有国家和地区的一党优势制都只是在历史上某一个相对长的时期存在，在法律和理论上，也都存在向多党制转型的可能，并且这种转型在意大利、印度等国家已经成为现实。

选举制度：选举制度，是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称，它包括选举的基本原则、选举权利的确定，组织选举的程序和方法，以及选民和代表之间的关系。

政权党：“政权党”起源于苏联解体后的俄罗斯政坛，一个十分突出的现象是强总统、弱政党,没有执政党与在野党的对峙,只存在以是否支持总统、支持政权为划分标准的“政权党”和非“政权党”。

这种以政权党为显著特征的政党政治,其特点如下:总统具有不受任何党派约束的巨大权威无论是当代俄罗斯还是中华民初的政治活动,总统都具有不受任何党派约束的巨大权威,可谓名副其实的政治强人。

比较法国半总统制和美国总统制专业：东丽电大09秋行政管理本学号：姓名：王当代西方就政治体制而言都实行议会民主、多党制和三权分立制度。

但在具体的组织方式上不同国家又各有特点，其中有美国的总统制和法国的半总统制，他们均以自己的形式进行着良好的运转。

下面我从三个方面来比较美国总统制与法国半总统制之间的权力差别：总统的产生方式；总统与内阁的关系；总统与议会的关系。

一、总统的产生方式。

现在美国总统是由选举人团间接选举产生，即选民不直接投票选举总统，而是先选出选举人，再由选举人组成选举人团选出总统。

法国第五共和国初期，其总统与美国总统一样，是间接选举产生的。

1962年戴高乐总统建立了公民直接选举总统的制度。

二、总统与内阁的关系。

美国总统既是国家元首又是政府首脑，美国总统不仅享有任命权，而且享有免职权。

另外，美国政府的各种政策均出自总统府，决策权属于总统而不是内阁，因为宪法上只是提到行政权属于总统。

内阁会议由总统召集，讨论的议题由总统确定，内阁只是辅助总统做出决定的集团顾问，但最后决定是由总统个人做出，内阁一般不进行集体表决。

内阁是否受到重视，甚至内阁有哪些官员组成，完全取决于总统的好恶。

法国第五共和国宪法规定，总统享有广泛的任命权。

宪法还规定：“共和国总统根据总理的提议任免政府其他成员。

共和国总统任命国家的文职人员和军职人员。

”另外，法国总统还负责主持内阁部长会议，而部长会议不采取投票表决，主要是为总统提供咨询，对国内外的重大事件做出评论。

三、总统与议会的关系。

美国总统与议会的关系主要表现为以下几点：1、总统任命政府组成人员须获参议院通过，任何行政机构的设置和废除，都要通过国会立法决定；2、财政预算须获得议会通过，总统的所有国内发展项目、外交活动和国内外军事行动都依赖于国会的财政支持，而过会有有效地控制着税收和拨款；3、议会有权弹劾总统；4、国会通过的所有法案都要经总统批准之后才能生效，总统有权否决国会议案。

国外现代共和政体的简单介绍电信1305 康健第一页：各位同学大家好：今天我给大家简单的介绍一下有关政体的一些知识。

大家知道，所谓政体是指：国家政权的组织形式，是社会的统治阶级维护国家利益和公共秩序，对付敌对势力的反抗，而采取某种原则和方式组织的政权机构。

这么长的一段不太好理解，简单的来说，所谓政体，就是一定的社会阶级，采取何种形式，反对敌人、保护自己的政权机关。

第二页：可能大家听过许多相近的概念，那么，我们对于这些比较接近的概念做一个简单的辨析：首先是政治制度，一般是指与本国社会性质相适应的国家权力机构和基本制度。

广义上来讲：可以把一个有统治者和被统治者之分的特定社会团体的形式称作政治制度。

那政治体制又是什么？我们可能有好多人都觉的政体就是政治体制的简称，其实这样讲并不完全准确。

所谓政治体制，是指根据宪法和法律建立起的一整套政权机构，一般包括有官方地位和法律权威的议会、政府、司法机构等。

而政治体系也称为政治系统。

按照政治系统论和结构功能论的观点，政治体系是社会体系的一部分，包括“政治方面的所有互动作用”和“一切方面的政治结构”。

如果只是一般的政治用语，这几个概念的区别并不是很大，大家做一个一般的了解即可。

国体的含义则有比较大的差别，所谓国体：指的是社会各个阶级在国家中的相互关系或社会中各阶级在国家中的地位。

第三页：下面简单的看一下西方历史上的一些存在过的主要政体。

第四页：下面是现在国外政体的分类。

首先分为两个大类：一是君主制政体、二是共和制政体。

其中，君主制政体又分为君主立宪制和二元君主君主制的政体。

所谓立宪君主制：是指一些资本主义国家中，以世袭君主为国家元首，但其权利受到宪法和资产阶级立宪民主制限制的一种政体。

议会君主制是立宪君主制的一种，典型代表有：英国、日本、瑞典和澳大利亚。

而二元君主制是指在一些资本主义国家中，以世袭的君主为国家元首，由君主和选举产生的议会来共同执掌国家政权，但君主的地位和权力高于议会的一种政体形式，它属于有限君主制政体。