国家发改委出台相关政策
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国家发展改革委办公厅关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2016.12.08•【文号】发改电〔2016〕757号•【施行日期】2016.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知发改电〔2016〕757号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,新疆生产建设兵团办公厅:按照中央深入扎实抓好改革落实的要求,为加强对地方车改工作指导,进一步完善相关配套政策,确保公车改革成果持续巩固,现就做好地方车改相关重点工作通知如下。
一、明确细化保留车辆使用办法。
各省(区、市)要认真研究保留车辆的使用办法,制定使用细则,以保障工作需要,有利于工作开展为原则,切实提高保留车辆使用效率,避免车辆闲置浪费。
相关政策在《党政机关公务用车配备使用管理办法》修订出台后,应及时调整和完善。
在平台化、信息化、标识化工作到位的前提下,可以适度扩大机要应急等相关车辆的使用范围,切实做到公车公用规范合理用车,特别是保障好重要公务、下基层调研、跨区域出差和突发情况下公务出行用车需要。
二、妥善处理好县乡基层工作人员公务出行。
根据机构设置和编制的法规、政策,地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制,事业单位应当使用事业编制,不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。
充分考虑到基层现实情况,鼓励地方探索采取多种方式保障基层工作人员公务出行。
一是支持地方提高县乡公务交通补贴统筹比例。
县乡在党政机关车改核定的公务交通补贴总额内,提高统筹比例,集中部分重点保障好出行任务重的岗位和人员,有利于工作,这本身也是车改要把握的重要原则,地方车改补贴统筹比例不设上限。
二是鼓励按岗位核定补贴标准。
允许县乡在党政机关车改核定的交通补贴总额内,按照实际承担工作岗位来核定县乡基层工作人员补贴标准。
三是鼓励向基层倾斜配备车辆。
国家发展改革委、国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2021.07.15•【文号】发改能源规〔2021〕1051号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见发改能源规〔2021〕1051号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局,国家能源局各派出机构:实现碳达峰碳中和,努力构建清洁低碳、安全高效能源体系,是党中央、国务院作出的重大决策部署。
抽水蓄能和新型储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备,对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展、支撑应对气候变化目标实现具有重要意义。
为推动新型储能快速发展,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,以实现碳达峰碳中和为目标,将发展新型储能作为提升能源电力系统调节能力、综合效率和安全保障能力,支撑新型电力系统建设的重要举措,以政策环境为有力保障,以市场机制为根本依托,以技术革新为内生动力,加快构建多轮驱动良好局面,推动储能高质量发展。
(二)基本原则。
统筹规划、多元发展。
加强顶层设计,统筹储能发展各项工作,强化规划科学引领作用。
鼓励结合源、网、荷不同需求探索储能多元化发展模式。
创新引领、规模带动。
以“揭榜挂帅”方式加强关键技术装备研发,推动储能技术进步和成本下降。
建设产教融合等技术创新平台,加快成果转化,有效促进规模化应用,壮大产业体系。
政策驱动、市场主导。
加快完善政策机制,加大政策支持力度,鼓励储能投资建设。
明确储能市场主体地位,发挥市场引导作用。
规范管理、保障安全。
完善优化储能项目管理程序,健全技术标准和检测认证体系,提升行业建设运行水平。
国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、民政部关于清理规范涉企经营服务性收费的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,工业和信息化部,民政部•【公布日期】2017.04.25•【文号】发改价格〔2017〕790号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文关于清理规范涉企经营服务性收费的通知发改价格[2017]790号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部门、各直属机构,中国铁路总公司:大力清理和规范涉企收费,优化实体经济发展环境,是贯彻稳中求进工作总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措,是深化简政放权的关键内容。
党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费工作,中央经济工作会议和2017年政府工作报告作了明确部署。
近年来,各地区、各部门通过采取取消收费项目、降低收费标准、规范收费行为等措施,在减轻企业收费负担方面取得了积极成效,但目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出,亟需通过清理规范,进一步加强涉企收费管理,切实减轻企业负担。
经国务院同意,现就清理规范涉企经营服务性收费有关事项通知如下。
一、清理规范的目标围绕当前涉企收费存在的突出问题,按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则,通过放开一批、取消一批、降低一批、规范一批,落实出台的惠企政策措施,取消不合理收费项目,降低偏高的收费标准。
坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费,行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。
大力推进中介服务市场化改革,有序放开竞争性服务和收费。
全面建立健全涉企收费目录清单制度,完善收费监管规则,推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措,切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本,减轻企业实际负担。
二、清理规范的范围对以企业为缴费主体的各类经营服务性收费进行清理规范,重点是行政审批前置中介服务收费(政府部门开展行政审批时,要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等),以及行业协会商会收费。
国家发改委出台“十四五”时期深化价格机制改革行动方案作者:来源:《商业文化》2021年第15期近日,国家发展改革委出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(以下简称《方案》)。
《方案》提出,“十四五”时期深化价格机制改革,重点围绕助力“碳达峰、碳中和”目标实现,促进资源节约和环境保护,提升公共服务供给质量,更好保障和改善民生,深入推进价格改革,完善价格调控机制,提升价格治理能力。
到2025年,竞争性领域和环节价格主要由市场决定,网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立,能源资源价格形成机制进一步完善,重要民生商品价格调控机制更加健全,公共服务价格政策基本完善,适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。
《方案》强调,要把握好改革的时机、力度,充分研究论证社会承受能力,完善配套民生保障措施;坚持将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序;完善价格法治体系,推进价格管理机制化、制度化。
同时,要求各地结合实际制定具体方案,扎实推进“十四五”时期价格机制改革,确保各项重点任务落实到位。
近日,中国人民银行、中央农办、农业农村部、财政部、银保监会和证监会发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》(下称《意见》)。
其中明确,稳妥扩大农村普惠金融改革试点,依照程序建设金融服务乡村振兴试验区,将对新型农业经营主体的金融服务情况纳入金融机构服务乡村振兴考核评估,强化评估结果运用。
《意见》指出,家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体已逐步成为保障农民稳定增收、农产品有效供给、农业转型升级的重要力量。
做好新型农业经营主体金融服务,对于巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村全面振兴和农业农村现代化、构建新发展格局具有重要意义。
《意见》从加强信息共享、增强金融承载力、健全金融服务组织体系、推动发展信用贷款、拓宽抵押质押物范围、创新专属金融产品和服务、完善信贷风险监测分担补偿机制、拓宽多元化融资渠道、提升农业保险服务能力、强化政策激励等方面,对做好新型农业经营主体金融服务提出了具体要求。
国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,农业农村部,自然资源部•【公布日期】2020.08.27•【文号】发改农经〔2020〕1337号•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见发改农经〔2020〕1337号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、自然资源主管部门、农业农村(农牧)厅(局、委):人居环境、农村供水、村内道路、文化体育等村庄建设项目量大面广,投资规模较小,技术方案相对简单,建设内容较为单一。
对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目施行简易审批,优化审批程序,简化报批内容,改进审批方式,有利于提高审批实效,节省报批成本,加快项目推进实施,有利于推动生态宜居美丽乡村建设,尽快补上全面小康“三农”领域突出短板。
现就村庄建设项目施行简易审批提出以下意见:一、把握村庄建设项目施行简易审批的基本原则村庄建设项目施行简易审批,要坚持规划引领、统筹谋划,守好耕地和生态保护红线,合理确定村庄建设项目布局,有序推进美丽乡村建设;坚持务实管用、便捷高效,结合不同地区和领域实际,出台行之有效的操作办法,解决各方面反映突出的难点堵点;坚持依法依规、循序渐进,在法治框架下探索完善优化审批流程和审批内容,并为推进相关政策法规修订积累经验;坚持各方协同、创新模式,通过部门间信息联通和业务协作,构建适应新时代特点的新型审批服务体系。
二、明确简易审批适用范围根据《政府投资条例》,具有审批权限的地方投资主管部门要会同有关部门,重点围绕生活垃圾污水、厕所粪污处理、村容村貌提升等农村人居环境建设,以及农村供排水、村内道路、文化体育等村庄建设领域,结合本地区实际制定并发布施行简易审批的村庄建设项目范围。
鼓励对村域内实施的村庄建设项目施行简易审批。
(发改社会〔2023〕699号 2023年6月8日)国家发展改革委等部门关于印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅(教委、教育局)、工业和信息化主管部门、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、自然资源厅(局)、国资委,中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行,各副省级城市中心支行:为贯彻落实党的二十大精神,统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”的问题,推动产业需求更好融入人才培养全过程,持续优化人力资源供给结构,国家发展改革委会同有关部门研究制定了《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》。
现印发给你们,请认真遵照执行。
为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院有关决策部署,按照《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》有关要求,坚持以教促产、以产助教,不断延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链,加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局,持续优化人力资源供给结构,为全面建设社会主义现代化国家提供强大人力资源支撑,制定本方案。
一、行动目标统筹推动教育和产业协调发展,创新搭建产教融合平台载体,接续推进产教融合建设试点,完善落实组合式激励赋能政策体系,将产教融合进一步引向深入。
到 2025年,国家产教融合试点城市达到50 个左右,试点城市的突破和引领带动作用充分发挥,在全国建设培育 1万家以上产教融合型企业,产教融合型企业制度和组合式激励政策体系健全完善,各类资金渠道对职业教育投入稳步提升,产业需求更好融入人才培养全过程,逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。
二、重点任务(一)推动形成产教融合头雁效应1.培育遴选产教融合试点城市梳理总结首批国家产教融合试点城市经验做法,启动遴选第二批30个左右国家产教融合试点城市,推动产教融合试点城市出台扎实有效的改革举措,发挥示范引领作用。
国家高技术产业发展项目管理暂行办法--国家发改委---第43号令国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目,促进高技术产业健康发展,提高产业核心竞争力,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规,依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务,经国家发展和改革委员会(以下简称“国家发展改革委”)批准列入国家高技术产业发展项目计划,并给予中央预算内投资补助或贷款贴息,由项目主管部门组织管理,由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目(以下简称“国家高技术项目”)。
对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。
第三条本办法所称国家高技术项目包括:(一)国家高技术产业化项目(以下简称“产业化项目”),是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容,或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。
(二)国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目(以下简称“研制开发项目”),是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。
(三)国家产业技术创新能力建设项目,是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目(以下简称“工程实验室项目”)和国家工程研究中心建设项目(以下简称“工程中心项目”),以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目(以下简称“技术中心项目”)。
(四)国家高技术产业技术升级和结构调整项目,是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容,以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模,促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化,积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目(以下简称“升级调整项目”)。
国家发改委关于进一步推进电能替代的指导意见
1. 加强政策支持:制定完善的电能替代政策,提高电能替代项目的技术和经济可行性,为企业提供更多的奖励和资助。
2. 推动电能替代项目的开展:加大对电能替代项目的宣传力度,帮助企业了解电能替代的好处和实施过程,推动企业积极参与。
3. 提升电能替代技术水平:加强与科研机构和企业的合作,推动电能替代技术的研发和应用,促进新能源技术的发展与创新。
4. 完善电能替代监管机制:建立健全的监管机制,加强对电能替代项目的跟踪和监管,确保项目的实施和效果。
5. 增强电能替代的经济效益:倡导企业通过电能替代实现节能减排,改善企业用电结构,提高能源利用效率,降低生产成本。
6. 扩大电能替代的应用范围:推广电能替代在不同行业和领域的应用,包括工业生产、交通运输等,进一步推动能源结构的优化和调整。
7. 提高电能替代的政策执行力度:加强对电能替代政策的监督和执行,确保政策的落实和效果,促进电能替代工作持续健康发展。
8. 加强相关产业链和价值链的协同发展:通过电能替代,促进相关产业链和价值链的协同发展,形成电能替代与新能源产业的良性循环。
上述指导意见旨在进一步推进电能替代工作,加快能源结构调整和转型升级,实现经济可持续发展和能源可持续利用。
国家发改委产业结构鼓励类项目
国家发改委产业结构鼓励类项目是指国家发展和改革委员会(以下简称发改委)出台的一系列政策措施,旨在鼓励和引导企业发展具有战略性、先进性和创新性的产业,以促进产业结构的优化和升级。
这类项目通常包括以下方面的内容:
1. 鼓励战略性新兴产业发展:发改委通过制定相应政策,鼓励和支持战略性新兴产业的发展,包括新能源、节能环保、生物医药、高端装备制造等领域。
2. 推动科技创新:发改委通过加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大科研投入和研发创新,促进科技成果转化和产业化。
3. 培育新兴产业集群:发改委通过引导和支持企业在特定地区形成新兴产业集群,提供相应的政策扶持和配套措施,促进集群效应的形成和发展。
4. 支持中小企业发展:发改委通过制定相应政策,鼓励中小企业的发展,包括提供贷款支持、减税优惠、培训支持等措施,帮助中小企业解决融资、技术创新等问题。
通过实施这些产业结构鼓励类项目,发改委旨在引导和推动产业结构的调整和优化,推动经济转型升级,提高产业的竞争力和创新能力,实现经济可持续发展的目标。
国家复工复产政策措施1. 引言在新冠病毒疫情影响下,全球各国都面临着严重的经济衰退和就业压力。
为了推动经济复苏和保障民众的生计,各国纷纷出台了各种复工复产的政策措施。
本文将重点介绍中国国家层面的复工复产政策措施。
2. 政策背景自2020年初以来,新冠病毒疫情对中国经济造成了严重的冲击。
大规模的封城措施和国内外的供应链中断导致了企业的停产和大量员工失去工作。
为了应对这一情况,中国政府采取了一系列的复工复产政策措施,以恢复经济活力和保障就业。
3. 复工复产政策措施3.1 指导意见发布中国国家发改委等相关部门发布了《关于进一步做好疫情防控期间复工复产工作的指导意见》,提出了各行业各企业复工复产的具体要求和措施。
该指导意见明确了优先复工领域和条件,并鼓励企业采取灵活的工作时间和方式,以确保生产和经营的正常进行。
3.2 财政支持政策为了支持企业复工复产,中国政府出台了一系列财政支持政策。
其中包括减免企业税费、提供贷款担保和优惠利率、推出各类补贴等。
这些政策的目的是降低企业经营成本、解决融资困难、增加市场竞争力,以帮助企业尽快恢复生产和就业。
3.3 保障劳动者权益为了保障劳动者的权益,中国政府发布了《关于做好疫情期间劳动保障工作的通知》。
该通知要求企业妥善安排员工的工作时间和方式,保障员工的合法权益。
同时,政府还加大了对用工单位的监管力度,严厉打击用工单位拖欠农民工工资的行为。
3.4 加强疫情防控为了保障复工复产的顺利进行,中国政府继续加强疫情防控。
除了继续推进疫苗接种和核酸检测等措施外,政府还要求企业制定并执行防控方案,确保员工的健康和安全。
此外,政府还鼓励企业开展线上办公和远程会议等方式,减少人员流动和交叉感染的风险。
3.5 促进市场需求为了刺激市场需求,中国政府采取了一系列措施。
包括加大基础设施建设投资、推动农村消费、扩大内外需等。
这些措施旨在激发投资和消费活力,提振市场信心,促进经济复苏。
4. 政策效果截至目前,中国的复工复产政策措施已经取得了显著的效果。
国家发改委出台相关政策:为风电等"绿电"买单和火电等传统能源相比,可再生能源发电成本明显偏高———这一制约绿色能源开发利用的瓶颈,将有望打破。
国家发展和改革委员会日前制定实施《可再生能源法》配套政策,对备受关注的可再生能源发电价格与费用分摊、可再生能源发电管理等问题,做出了明确规定。
风电、太阳能发电等“绿色电力”有望加快发展。
建立合理的价格机制是引导可再生能源开发利用的关键。
国家发展和改革委员会最近制定的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》规定:可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式,政府指导价即通过招标确定的中标价格。
可再生能源发电项目上网电价高于当地燃煤机组标杆上网电价的部分等费用,将通过向全国电力用户统一征收电价附加的方式解决。
各省级电网企业按其销售电量占全国的比例,分摊全国可再生能源电价附加额。
自今年1月1日起执行的这一办法,对各类可再生能源的电价制定做出明确规定:风力发电项目的上网电价实行政府指导价,电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定;
生物质发电(包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电)项目上网电价实行政府定价的,由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价,电价标准由各省(自治区、直辖市)2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加每千瓦时0.25元补贴电价组成。
发电项目投产运行满15年后,取消补贴电价。
通过招标确定投资人的生物质发电项目,上网电价实行政府指导价,即按中标确定的价格执行,但不得高于所在地区的标杆电价;
太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价,其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定;
水力发电价格,暂按现行规定执行。
这一办法规定,可再生能源电价附加向省级及以上电网企业服务范围内的电力用户收取。
地县自供电网、西藏地区以及从事农业生产的电力用户暂时免收。
可再生能源电价附加由国务院价格主管部门核定,按电力用户实际使用的电量计收,全国实行统一标准。
这一办法还鼓励电力用户自愿购买可再生能源电量,电价按可再生能源发电价格加上电网平均输配电价执行。
发电企业应积极开发可再生能源
“全社会的支持是推动可再生能源开发利用的必要条件。
”国家发展和改革委员会能源研究所副所长韩文科说,“消费者对可再生能源的较高成本进行分摊,是德国等可再生能源发展较快国家的普遍做法。
”
记者了解到,国家发展和改革委员会最近明确要求:发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目,并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。
大型发电企业应当优先投资可再生能源发电项目。
据悉,财政部已将可再生能源发展专项资金列入预算,并已制定了专项资金管理办法,财政贴息和税收优惠政策正在制定。